Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Куда нужно жаловаться на судебных приставов — лучший способ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В суде оспариваются постановления должностного лица ФССП, его действия или бездействие, противоречащие действующему законодательству и Конституции РФ. Компетентными в этом случае могут быть арбитражные суды и суды общей юрисдикции.
В порядке подчинённости
Судебные приставы состоят на службе в государственном органе исполнительной власти — ФССП России, в структуру которого входят:
- 17 подразделений центрального аппарата;
- управления в субъектах (УССП);
- структурные подразделения территориальных органов — районные, межрайонные и специализированные отделы (ОСП).
Обжалование правонарушения судебного пристава в порядке подчинённости имеет свою установленную законом последовательность:
- Жалоба на неправомерное деяние/постановление пристава, которое было совершено без предварительного согласования с вышестоящим должностным лицом, рассматривается старшим судебным приставом.
- Постановление старшего пристава, утвержденный им акт подчинённого и нарушение заместителя руководителя управления службы судебных приставов может быть оспорено через главное должностное лицо УССП.
- Противоправное деяние (бездействие) старшего пристава, находящегося на службе в подразделении центрального аппарата ФССП, и совершенное по его утверждению нарушение подчинённого правомочен устранить заместитель главного пристава РФ.
- Нарушения руководителя УССП и заместителя директора ФССП обжалуются у главного пристава страны — руководителя Федеральной службы судебных приставов.
Способы обжалования ареста на имущество
- Обращение к начальству пристава или в вышестоящий орган
- Обращение в прокуратуру
- Обжалование в судебном порядке
Обжаловать арест имущества по уголовному делу можно, если он был наложен с нарушением нормативных норм. Также отменить решение можно, если должник заключает мирное соглашение с истцом или истец соглашается на другое решение.
Если арест был наложен на предметы, на которые не распространяются ограничения, он может быть отменен. К таким предметам относятся:
- Единственное жилье
- Земля, на которой находится единственное жилье
- Личные вещи, предметы домашнего обихода (драгоценности и другие предметы роскоши – исключение)
- Питание
- Оборудование, если оно не используется в предпринимательской деятельности. Но стоимость этих вещей не должны быть больше 100 МРОТ
- Топливо для отопления жилья
Чаще всего подают иски взыскатели, но и дела с участием должников – не редкость. Вот несколько примеров:
Пример №1. В рамках исполнительного производства на счет должника было наложено взыскание. В течение 1 года оттуда списывались деньги, в том числе и ежемесячная денежная выплата. О нарушении своих прав должник узнал только через 1 год – при посещении отделения Сбербанка.
В иске истец указал, что пристав не уведомил его о наложении ареста. За год с его счета списали около 9 000 руб., которые удерживать было нельзя. Должник обращался к приставу с просьбой о возврате незаконно списанных денег, но ответа не получил. В суде истец требовал признать бездействие ответчика незаконным, обязать возместить убытки.
Решением № 2-1078/2020 от 10 июля 2020 г. по делу № 2-1078/2020 в удовлетворении требований отказано. Истец пропустил срок обжалования, и суд не нашел нарушений в действиях ответчика, а истец не подтвердил свои доводы документами.
Пример №2. С банковского счета женщины-должницы на основании постановления пристава списывали деньги в счет погашения долга перед банком, в том числе и ежемесячное пособие на ребенка. В общей сложности удержано около 66 000 руб. Ранее она была признана банкротом.
Рассмотрев дело, суд пришел к выводу, что истица сама должна была представить в ФССП сведения о выплатах, на которые не может быть обращено взыскание. Доказательств того, что это было именно пособие на ребенка, она не представила, а срок обжалования постановления ею был пропущен. Решением № 2А-1402/2018 2А-231/2019 2А-231/2019(2А-1402/2018;)~М-1411/2018 М-1411/2018 от 28 января 2019 г. по делу № 2А-1402/2018 в удовлетворении требований отказано.
Пример №3. Представитель организации обратился в суд с иском о признании действий пристава по списанию денег незаконными. Попросил обязать ответчика вернуть деньги и признать постановление об обращении взыскания незаконным.
В обосновании требований истец указал, что предметом исполнения выступает обязание организации ограничить доступ к информации в интернете при продаже алкоголя дистанционным способом. Предмет исполнения является неимущественным, следовательно, возможность взыскания денег с должника исключена.
Кроме того, принятое ранее решение должник исполнил сразу же, как только оно вступило в силу.
Суд с доводами истца согласился, и Решением № 2А-1487/2016 2А-1487/2016~М-690/2016 М-690/2016 от 14 марта 2016 г. по делу № 2А-1487/2016 удовлетворил требования в полном объеме.
| Какие выводы можно сделать из практики? Должникам приходится отстаивать свои интересы в кровавых судебных баталиях – и всё равно они падут смертью храбрых. Почему так выходит – мы можем ответить. Просто должники слишком уж самонадеянны. Думают, что если правы, то без подготовки выиграют суд. Вот только забывают, что хороший юрист может даже доказать, что, как в романе Оруэлла, 2 × 2 = 5.
Мы поможем вам восстановить справедливость. Не только избавим от внимания приставов, но и устраним саму причину появления этих персонажей в вашей жизни – спишем долги подчистую. Позвоните нам и запишитесь на консультацию – за добрые советы мы денег не берем! |
Записаться на консультацию |
Порядок и срок рассмотрения
Стандартное обращение граждан в управление государственной структурой рассматривается в течение месяца. При этом статья 126 ФЗ-229 строго регламентирует срок рассмотрения заявления, поданного вышестоящему должностному лицу ФССП: не более 10 дней с даты регистрации.
Чтобы принять решение, должностное лицо запрашивает материалы дела у подчиненного служащего, проверяет какие действия осуществлены, и что планируется делать дальше.
Если по окончанию проверки, руководитель требует провести определенные не запланированные мероприятия, обязанность по их реализации возлагается на пристава-исполнителя. Если руководитель выявит серьезные нарушения, пристав подвергнется дисциплинарному взысканию.
Решение оформляют по регламенту из статьи 127 ФЗ-229 в виде постановления. В документе указывают:
- должность и ФИО сотрудника, принимающего решение;
- реквизиты заявителя;
- суть обращения;
- обоснование решения;
- решение;
- способ обжалования Постановления.
В течение трех дней заявитель получит свою копию постановления.
Образец жалобы на бездействие судебного пристава-исполнителя — что делать при бездействии пристава
Исполнительное производство — всегда результат конфликта между должником и взыскателем, который не получилось разрешить в досудебном порядке. Поэтому естественно, что работа судебных приставов-исполнителей вызывает много жалоб: обычно, по мнению взыскателя, пристав работает слишком медленно или вообще бездействует, а по мнению должника – наоборот, слишком быстро и не всегда законно.
Обжалованию могут подлежать: постановление судебного пристава-исполнителя о начале производства, принудительное взыскание долгов до истечения сроков его добровольного погашения, взыскание исполнительного сбора, отказ в ознакомлении с материалами и другие действия, нарушающие законные права граждан. Но самые распространенные жалобы на приставов связаны с их незаконными, по мнению должника, действиями по аресту и изъятию имущества (денежных средств), либо, напротив, жалобы на бездействие судебных приставов-исполнителей, на беспричинное затягивание исполнительного производства.
Кому и куда подавать жалобу на пристава?
График работы для приема граждан у судебных приставов достаточно специфический. Встречаются случаи, когда у них отводится всего пару часов в неделю на такую работу.
Многие жалуются по этому поводу, что к ним невозможно попасть на прием и просто дозвониться до необходимого пристава.
Поэтому не стоит тратить время на вышеописанные попытки. Действенно решить вопрос поможет только подача жалобы или заявления. Подать бумагу можно несколькими способами:
- по горячей линии;
- через интернет-приемную на официальном сайте ФССП;
- через «Госуслуги»;
- через управление ФССП в регионе;
- вышестоящему руководству;
- обратиться в суд.
Неправомерные действия приставов
Неправомерные действия приставов, связанные с обеспечением деятельности суда, может включать:
- отказ допустить гражданина или представителя организации в суд, если для этого отсутствуют законные основания;
- незаконное применение физической силы или спецсредств, причинение вреда здоровью или морального вреда;
- противоправный досмотр гражданина, его личных вещей;
- грубость, хамство, иные нарушения этики сотрудников ФССП.
По указанным вопросам жалобу можно адресовать не только в адрес вышестоящего должностного лица ФССП, но и в Департамент по обеспечению деятельности судов.
В рамках исполнительного производства жалоба подается на действия, бездействия или решения пристава. Жалоба на бездействие судебных приставов подается в следующих случаях:
- неисполнение полномочий, предоставленных приставу Законом № 229-ФЗ, в том числе ненаправление запросов о наличии у должника счетов, имущества и работы;
- волокита по исполнительному производству, т.е. затягивание сроков выезда по месту жительства должника, ареста имущества и счетов;
- отсутствие реакции на законные требования, письма, запросы и обращения взыскателя или должника;
- необъявление исполнительного розыска должника, его имущества или места жительства;
- непринятие мер обеспечения, если возникли такие основания.
Например, бездействием будет устранение пристава от введения запрета для должника на выезд за границу, либо от лишения его прав управления транспортом.
К незаконным действиям, на которые можно подать жалобу, относится:
- нарушение сроков и порядка возбуждения исполнительного производства;
- нарушения прав должника, взыскателя и третьих лиц при аресте имущества, составлении описи вещей и предметов, их оценки;
- нарушение сроков вынесения постановлений, направления участникам производства, работодателю или в банк;
- неправомерное проникновение в жилище должника, если при этом нарушены нормы Закона № 229-ФЗ;
- незаконное обращение ареста на имущество и выплаты, с которых запрещено удержание по долгам;
- иные нарушения закона, прав и интересов граждан.
Нередко возникают основания для подачи жалобы одновременно за бездействие и по факту незаконного действия. Например, если пристав долгое время бездействовал и не предпринимал мер по розыску должника, для сокрытия этого факта он может наложить арест на имущество родственников. В этом случае жалобу на бездействие может подать взыскатель, а на незаконное действие — родственники должника.
К незаконным решениям пристава, на которые можно подать жалобу, относится:
- вынесение постановление о возбуждении, прекращении, приостановлении и окончании производства с нарушением Закона № 229-ФЗ;
- вынесение незаконного постановления о взыскании исполнительского сбора, если должник вовремя погасил долг в добровольном порядке;
- издание незаконного постановления о привлечении к административной или уголовной ответственности;
- незаконное вынесение постановления об аресте счетов и имущества должника, обращении взыскания на его заработок.
Фактически, на любое процессуальное постановление пристава можно подать жалобу, если оно нарушает норму закону, права и интересы граждан.
Причины обратиться с жалобой
Претензии к деятельности судебных приставов бывают двух видов — излишнее рвение или невыполнение (недобросовестное выполнение) своих обязанностей.
Нарушения первого вида:
- незаконный арест имущества или счетов должника, без проведения описи в случае с имуществом или без извещения, выставления претензии — в обоих случаях;
- арест наложен на имущество, стоимость которого существенно превышает сумму задолженности;
- несвоевременная регистрация исполнительного листа;
- неправомерно арестованному имуществу не обеспечено надлежащее хранение, в результате чего оно оказалось испорченным или похищенным;
- вымогательство, требование взятки;
- невыполнение своих обязанностей, уклонение от решения профессиональных задач, отказ от удовлетворения требований должника или кредитора, пассивное отношение к работе;
- неэтичное поведение (хамство, грубость, введение в заблуждение, угрозы и пр.).
Зачастую судебные приставы предпочитают делать работу, которая не требует от них особых усилий — накладывают арест на счета, подают уведомление работодателю. При этом не слишком усердствуют в розыске лиц, уклоняющихся от уплаты алиментов, должников по частным спорам. Зато активно работают в том случае, когда кредитором является банк.
Нарушения второго вида:
- должника не оповестили о начале исполнительного производства;
- пристав не закрывает дело, несмотря на то, что должник добровольно исполнил свои обязательства или выплатил долги;
- со счетов списываются суммы в размере более 50 % дохода, что противоречит действующим нормам и не позволяет должнику поддерживать минимальный уровень жизни;
- должника или кредитора отказываются знакомить с материалами дела;
- пристав сразу передал арестованное имущество кредитору без независимой оценки, что снижает его стоимость до 80 % и не позволяет должнику погасить свои обязательства;
- отказ пристава выполнять свои обязанности в отношении должника, если кредитор или истец по гражданскому иску — физическое лицо.
Граждане часто сталкиваются именно с последним видом нарушений — судебные приставы-исполнители попросту уклоняются от выполнения своих обязанностей, тянут время и закрывают производство с истечением срока давности. Но только если производство касается отношений между физическими лицами. Если же дело ведется в отношении должника банка или крупной компании — здесь приставы неутомимы и неумолимы.
Гражданин может обжаловать любые нюансы, которые ему кажутся противозаконными:
- отношение сотрудника;
- применение физической силы и/или оружия, других средств;
- угроза жизни и здоровью;
- ущерб здоровью;
- бездействие, приведшее к негативным последствиям (например, не была вовремя оказана помощь, извещены родственники и т.п.);
- неправомерный арест имущества и др.
Сама по себе подача жалобы на любого сотрудника – это безусловное право гражданина. Документ составляется в произвольной форме, вне зависимости от того, куда именно гражданин решил жаловаться и на какого именно судебного пристава. Лучше стремиться к деловому стилю изложения с возможными (но необязательными) отсылками на те или иные доказательства:
- нормы законов и других документов;
- фактические доказательства неправомерности поведения сотрудника (свидетельские показания, медицинские справки и т.п.).
В документе обязательно указывают:
- Орган или должностное лицо, куда гражданин решил жаловаться на работу (или бездействия) судебного пристава.
- Свои ФИО, контактные данные.
- Обстоятельства дела – в связи с чем составлено обращение.
- Конкретные требования по факту обращения.
- Дата, подпись, расшифровка подписи (фамилия, инициалы).
Вот пример такого обращения, на который можно ориентироваться как на образец.
Куда обращаться, если приставы отказываются снимать арест с автомобиля?
Где взять образец искового заявления о снятии ареста? Образец искового заявления о снятии ареста в ГИБДД можно посмотреть по ссылке. Какие основания для снятия ареста? — прекращение исполнительного производства по инициативе самого взыскателя; — выполнение должником всех требований исполнительного документа; — вынесено судебное решение о неправомерном наложении ареста на имущество должника; — исполнительное производство прекращено, согласно требованию суда.
Какой порядок снятия ареста? — подать исковое заявления о снятии ареста с автомобиля в ГИБДД; — к заявлению приложить документы, которые подтверждают основания для отмены ограничений: квитанции и иные документы об оплате задолженности и прочих платежей по исполнительному листу, решение о прекращении исполнительного производства и т.д.
Приставы солнцево не снимают арест с авто куда жаловаться
После применения такой меры, как арест, машина помещается на штрафплощадку или остается у владельца, но опечатывается приставом. Во втором случае, должно иметься специальное разрешение ответственного лица. Как проходит процедура наложения ареста? Процесс наложения на машину штрафных санкций, достаточно прост и понятен. Изначально дело рассматривается в судебном органе. После вынесения решения, при котором гражданин является должником, в службу судебных приставов направляется специальный акт — исполнительный лист, который является основанием для открытия исполнительного производства.
Руководствуясь таким документом, пристав направляет запрос в ГИБДД и при наличии у должника транспортного средства, сотрудник службы выезжает по месту его регистрации. В отсутствие автомобиля, пристав объявляет ее в розыск.
Деньги – может, но не счет! Однако со стороны приставов ситуация выглядит несколько иначе. Приставы делают запросы в кредитные учреждения, которые обязаны предоставить информацию о счетах должника.
Приставы накладывают арест на автомобили должников Владельцы арестованных автотранспортных средств поспешили оплатить задолженность. Гражданин К. владелец автомобиля Лексус, имел неоплаченный долг по транспортному налогу 11 000 рублей.
После того, как судебный пристав вручил ему постановление о возбуждении исполнительного производства, мужчина решил не спешить с оплатой долга. Тогда судебный пристав выехал по месту проживания должника, рядом с домом которого было обнаружен автомобиль. Пристав не снимает арест с автомобиля Пристав вправе налагать арест по собственному решению и по обращению взыскателя, если тот имеет соответствующую информацию об имуществе.
Нужно ввести ФИО и дату рождения автовладельца. Сайт предоставит даже те сведения, которые еще не передавались в ГИБДД. Если Вы найдете исполнительное производство, база предоставит необходимые данные о возбуждении дела:
- дата, номер исполнительного листа;
- адрес и наименование отдела судебных приставов;
- контакты отдела;
- сумма долга.
Если Вы не найдете исполнительного производства на владельца того автомобиля, который хотите приобрести:
- возможно, сведения о возбуждении исполнительного производства еще не поступили в базу данных;
- к судебному приставу-исполнителю дело попало недавно, и он еще не успел возбудить исполнительное производство.
При возбуждении исполнительного производства в отношении прежнего автовладельца покупатель не сможет перерегистрировать автомобиль на себя, пока ограничения не снимут.
После поступления в регистрационное отделение копия постановления о снятии ареста вновь регистрируется и расписывается уже начальником регистрационного отделения конкретному исполнителю, который должен внести в базу данных информацию о прекращении ареста.Итак, если выяснится, что арест на машину согласно базе данных ещё не снят, следует уверенно проследовать к начальнику отделения регистрации и сообщить ему сведения, когда копия постановления по данным приставов была передана ГАИ. Далее остается заставить начальника отделения выяснить, где конкретно в настоящее время в их ведомстве находится постановление. Если выяснится, что оно ещё не поступило в отделение, то следует либо подождать несколько дней, либо простимулировать скорость продвижения.
Какие ошибки совершают граждане
Люди, не в полной мере обладающие юридическими знаниями, порой не знают об изменениях в этой области. Ведь юриспруденция не считает нужным информировать население. Многие узнают про те или иные постановления и законы только тогда, когда их «приспичит» и дело касается именно его.
Поэтому, несмотря на то, что вы сможете узнать на месте от сотрудников, как обжаловать их действия в соответствии с рангом, куда при этом обращаться, и какие необходимо собрать документы, вы все равно делаете ошибки. При этом нарушаете действующие, установленные законодательством, нормы. Приходится не один месяц «обивать» пороги госучреждений.
Во избежание данного прецедента мы рекомендуем вам сразу же после вынесенного судом решения направиться в компетентную юридическую компанию, например, «Форма права». Высококвалифицированные специалисты всю работу сделают за вас, и возмещение небольших финансовых потерь при производстве перелягут на плечи сотрудника ФССП.
Судебное разбирательство
Подать в суд на судебных приставов можно после попытки досудебного урегулирования, даже если истек срок обжалования. Заявление должно иметь такое название – жалоба о признании действия/бездействия СПИ незаконным. Оно подается в районный суд по месту работы пристава-исполнителя.
К обращению прилагается заявление о продлении пропущенного срока обжалования. Сама жалоба рассматривается в течение 10 дней.
На суд обязательно вызывают обе стороны и прокурора, при этом выслушиваются доводы всех лиц. Обязательно истребуют и рассматривают документы, а также письменные доказательства. Суд может не только удовлетворить требования заявителя, но и присудить компенсацию морального вреда.
Однако есть и недостаток – срок исполнения законных требований не устанавливается, а значит этот процесс может затянуться.
Составление жалобы в прокуратуру
Для того чтобы претензия была принята к рассмотрению, её следует надлежащим образом оформить, а именно – письменный формат, грамотный текст и соблюдение официального стиля изложения сути. При рассмотрении вопроса, куда пожаловаться, следует понимать, что устный формат не возымеет никаких действий, т.к. он не имеет юридической значимости.
При формировании документа в органы, которые могут повлиять на судебного исполнителя, необходимо опираться на законодательные и процессуальные нормы, с обязательным учетом вышеупомянутого ФЗ и содержащейся в нем ст.№127.
При обладании определенным юридическими знаниями и грамотой, сделать это, не составит труда. Обратившись к компетентным юристам данного web-ресурса, можно получить компетентно составленную претензию.
На какие действия вы вправе подать жалобу?
Наиболее частыми причинами недовольства граждан являются следующие действия:
- Невыполнение исполнительных действий по удовлетворению требований взыскателя в продолжительный период (промедление).
-
Совершение действий, которые прямо нарушают права и обязанности граждан.
-
Неполнота исполнительных действий, проводимых по конкретным исполнительным производствам.
-
Вымогательство и шантаж, требование взятки.
-
Наложение ареста на вещи первой необходимости, том числе единственного жилья.
Кроме того, в деятельности судебных приставов имеют место следующие факты нарушений исполнительного производства:
- Нарушение правил наложения ареста на имущество.
-
Не всегда выносится из регистрационных органов информация об имущественном положении должника.
-
Несвоевременная оценка и реализация имущества.
-
Необоснованное вынесение решений об окончании исполнительных производств на основании актов о невозможности взыскания, об отсутствии имущества.
-
Неэффективность розыска должника и его имущества.
-
Непроведение проверок наличия имущества по расположению должника.