Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Два дома на одном участке: можно ли строить, не нарушая закон». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Трудности при строительстве двух домов на одном участке могут возникнуть при оформлении таких объектов, особенно если были нарушены градостроительные нормы. «Хотя в законе нет прямого запрета на регистрацию двух жилых домов на одном участке, Росреестр не зарегистрирует право собственности на второй жилой дом в пределах одного участка земли», — отметила юрист, эксперт по недвижимости Дарья Коровина. Такой объект могут признать самостроем и снести — сносить его будет собственник за свой счет.
Альтернативные способы
Есть альтернативные способы, которые позволяют построить два дома на одном участке. Один из вариантов — разделить участок на два самостоятельных и поставить их на кадастровый учет, после чего строить второй дом. Но раздел участка — достаточно трудоемкая процедура: она требует межевания, снятия прежнего участка с кадастрового учета и постановки двух новых, предупредила ведущий юрист адвокатского бюро «Юрлов и Партнеры» Анастасия Шеверева. При самом делении необходимо определить расположение каждого из земельных участков, обеспечить выход от участка к землям общего пользования. Все эти процедуры нужно будет провести до начала строительства.
Еще важно, чтобы были соблюдены требования ПЗЗ о минимально допустимом размере участка. Эти данные необходимо уточнять в местной администрации. «Если у вас участок площадью 13 соток, то вы делите его на два участка по 6,5 соток и строите на каждом жилой дом. Если у вас участок размером всего 10 соток, а минимально допустимый по вашему району 6 соток, то вы не сможете разделить его на два», — пояснила юрист Дарья Коровина.
Если нормы не позволяют разделить участок или возвести на нем два дома, можно построить один жилой дом блокированной застройки. В простонародье такой дом называется «на два хозяина», добавил адвокат Владимир Постанюк. Он состоит из нескольких блоков, которые имеют общую стену без проемов и свой выход на территорию общего пользования (двора). Еще один возможный вариант — построить нежилое здание, например летний домик. Такая постройка не будет иметь своего адреса и ее нельзя будет продать как самостоятельный объект, но зарегистрировать ее будет легче — как хозпостройку.
Расстояние между домами на соседних участках
Чтобы понять, каким может быть расстояние между домами в СНТ, необходимо выяснить, как могут строить здания владельцы индивидуальных участков.
В СП 53.13330.2019 указывается, что расстояние между домом и забором в СНТ может быть не менее 3 метров. Соответственно, между двумя соседними домами должно быть как минимум 6 метров (по 3 метра с каждой стороны, если здания установлены на одной линии и на минимальном допустимом расстоянии от забора).
Важно! Допускается группировать и блокировать жилые дома на 2-х соседних земельных участках при однорядной застройке и на 4-х соседних садовых земельных участках при двухрядной застройке. Но при этом необходимо соблюдать противопожарные расстояния между крайними домами соседних групп (блоков).
Подвожу итог:
- Возведение второго жилого дома на земельном участке возможно — количество домов законодательство не ограничивает.
- Принимая решение о строительстве, необходимо познакомиться с Правилами застройки и землепользования (ПЗЗ) и Планом границ земельного участка (ПГЗУ), которые приняты муниципальными образованиями. В каждом таком образовании свои правила. Документы можно найти на официальных сайтах в свободном доступе.
- Для того чтобы получить официальное разрешение на строительство, достаточно подать уведомление о начале строительства в административные органы, предусмотрев при этом все нормативы, предусмотренные ПЗЗ и ПГЗУ.
- Если в перспективе дом планируется продавать, то лучше сразу разделить участок на два: строительство будет проводиться на отдельно зарегистрированном участке земли, продавать такой дом будет легче.
Какие нормы расположения строений нужно соблюдать?
Расположение построек на участке регламентируют СП 30−102−99. Согласно указанной там информации, расстояние до красной линии должно быть:
- не менее 5 метров от улицы и 3 метров от проезда (для жилых домов)
- не менее 5 метров от улицы и проезда для хозяйственной постройки.
Посмотреть красные линии можно в любом документе, содержащем схематическое расположение местности. Например:
- генеральный план;
- проекты застройки, планировки, инженерно-транспортных коммуникаций;
- проект межевания;
- кадастровый план.
О строительстве объектов капитального строительства на нескольких смежных земельных участках
- В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 40, пунктом 1 статьи 41 Земельного кодекса Российской Федерации (далее — Земельный кодекс) собственник земельного участка, иные лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, вправе возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
- Согласно статье 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее — Градостроительный кодекс) разрешение на строительство здания выдается застройщику при условии предоставления в уполномоченный на выдачу разрешений на строительство орган власти заявления и пакета документов, который включает в себя в том числе градостроительный план земельного участка и схему планировочной организации земельного участка, выполненную в соответствии с информацией, указанной в градостроительном плане земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия.
- В силу положений части 6 статьи 30, части 1 статьи 38 Градостроительного кодекса для определения мест допустимого размещения зданий, сооружений устанавливаются ограничения в виде:
- предельных (минимальных и (или) максимальных) размеров земельных участков, в том числе их площадь,
- ограничения в виде минимальных отступов от границ земельных участков, за пределами которых запрещается строительство таких объектов,
- максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка.
Указанная информация подлежит отображению в градостроительном плане земельного участка (часть 3 статьи 57.3 Градостроительного кодекса).
Таким образом, пересечение границ зданий, сооружений (за исключением линейных объектов) и границ земельных участков (т.е.
нарушение минимальных отступов от границ земельных участков) и превышение предельных параметров разрешенного строительства объекта капитального строительства (в том числе несоблюдение максимального процента застройки земельного участка), действующим законодательством не допускается.
Нормы расположения построек на дачном участке
Есть нюанс: разрешение на строительство дачного дома в СНТ требует разработки ГПЗУ — градостроительного плана земельного участка и СПОЗУ — схемы его планировочной организации.
Оба документа содержат план расположения объектов на земле. И от того, соблюдены ли СНиП для дачных и садовых товариществ в 2022 году, зависит исход процедуры. При наличии нарушений разрешение на строительство не выдадут до исправления всех ошибок.
СНиП 30-02-97 2001 года по-прежнему актуален (он регламентирует нормы застройки в СНТ по новому закону, актуализирован в 2011 году и получил новый номер — СП 53.13330.2011).
При разработке будущих планировок учитывайте следующие правила:
- площадь индивидуального дачного участка (ИДУ) — не меньше шести соток;
- каждый из них огорожен полутораметровым забором. Глухим он может быть только со стороны дороги и с разрешения соседей.
Нормы расположения построек на дачном участке содержат и требования к минимальному расстоянию между забором и объектами на ИДУ:
- до жилого дома — три метра;
- до сарая, бани или гаража — один метр;
- до постройки для скота или птицы — четыре метра;
- до деревьев — два-четыре метра (в зависимости от их высоты);
- до кустов — один метр.
Стоит принимать во внимание и правила размещения объектов по самому наделу внутри забора.
Про общую застройку и заборы
Перед строительством нового сооружения на своей территории, во избежание такой частой ошибки как «количество зданий сверх меры», следует ознакомиться с пунктом 6.11 СП 53.13330.2019:
Средняя территория земельного участка СНТ может составлять от 0,06 до 0,12 га. При этом разрешается выстраивать сооружения на этом участке в количестве не более 30% от общей площади. К понятию сооружений в этом случае также приравниваются дорожки и площадки с твёрдым покрытием, таким как бетон, кирпич или декоративный камень.
Часто конфликтные ситуации между соседями возникают уже после установки заборов, и связано это с захватом небольшого (или, наоборот – достаточно обширного) куска чужой территории. Чтобы подобных проблем не возникало, следует перед установкой или переносом забора обратиться к руководствующей документации или проконсультироваться в управлении СНТ.
Сколько должны быть постройки от забора?
Нормы строительства на своем участке — Ассоциация Юристов России
- Ольга Митева, адвокат, член Ассоциации юристов России
- Частное строительство жилого дома на земельном участке должно отвечать строительным нормам и правилам «СНиП», закрепленным в действующем законодательстве.
- В свою очередь система нормативно-правовых актов, регулирующих строительную деятельность, ранее существовала наряду с Государственной системой стандартизации, однако с 2010 года, существующие СНиП стали именоваться Сводами Правил (СП).
- Так, в процессе проектирования и возведения жилого дома с надворными постройками на земельном участке необходимо руководствоваться перечнем основных СП (СНиП), а именно:
- «МДС 11-3.99. Методические рекомендации по проведению экспертизы технико-экономических обоснований (проектов) на строительство объектов жилищно-гражданского назначения»;
- «СП 42.13330.2016. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*»;
- «СП 30-102-99. Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства»;
- «СП 55.13330.2016. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001»;
- «СП 53.13330.2019. Свод правил. Планировка и застройка территории ведения гражданами садоводства. Здания и сооружения (СНиП 30-02-97* Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения)»;
- При строительстве жилого дома и иных надворных построек на земельном участке, необходимо учитывать некоторые :
- Нормы и требования к ограждению (забору) земельного участка:
Внешний забор может быть глухим, не более 2,2 м. в высоту, не представлять угрозу для прохожих, при установке ленточного фундамента забора необходимо установить дренажные трубы, тогда как при сплошном фундаменте сточные воды отводить не обязательно. Внутренний забор (разделяющий два соседних участка) должен быть прозрачный (в виде сетки или решетки), не более 1,5 м.
- В высоту (для минимизации затенения соседнего участка).
- Забор толщиной более 5 см, обязательно должен быть возведен на территории владельца участка.
- Расстояние между забором и любой постройкой на участке должно быть не менее 1 метра, расстояние до построек, где содержится мелкая скотина и птица должно составлять не менее 4 м.
Расстояние жилого дома расположенного на земельном участке должно быть не менее 5 м. от улицы и не менее 3 м. от проезжей части. Расстояние любых хозяйственных построек должно быть не менее 5 м. от улицы и проезжей части. Расстояние от жилого дома, а также иных построек расположенных на земельном участке до внутреннего (смежного с другим участком) забора: Расстояние между расположенном на участке домом и внутренним забором должно быть не менее 3 м, которое измеряется непосредственно от цоколя дома до забора, однако если в доме есть выступающие элементы (например, крыльцо, навес или крыша), и они выдаются более, чем на 0,5 м, то расстояние подлежит мерить от выступающих элементов; расстояние от расположенных на участке технических построек и гаража до соседского забора не должно быть менее метра (если скат крыши выполнен в сторону своего участка); расстояние от зеленых насаждений нужно определять следующим образом: от кустарников от забора соседа – 1 м., от высоких деревьев – 4 м., от средних деревьев – 2 м; расстояние санузла до забора определяется не менее чем 12 м.; баня с душем должны быть расположены не менее чем на расстоянии 8 м.
- если оба дома бетонные, то минимальное расстояние между ними должно составлять не менее 6 м;
- если один дом бетонный, а другой деревянный, то минимальное расстояние между ними должно составлять не менее 8 м;
- если один дом сделан из камня (или другого подобного материала), а другой деревянный, то минимальное расстояние между ними должно составлять не менее 10 м;
- если оба дома деревянные, то минимальное расстояние между ними должно составлять не менее 15 м.
Расстояния между жилым домом и хозяйственными постройками в пределах одного земельного участка составляют:
- от жилого дома до санузла – не менее 12 м.;
- от жилого дома до компостной ямы – не менее 12 м.;
- от жилого дома до бани – не менее 8 м.;
- от жилого дома до септика – не менее 5 м.
Нормы дачных построек
Если ваш участок расположен в садоводстве, постройки нужно планировать в соответствии со СНиП 30-02-97. По правилам постройка на даче не должна быть ближе, чем в 15 метрах до лесопосадки.
А что касается расстояний до границы с соседями, то тут действуют нормативы, приведённые выше. То есть, расстояние от забора с соседями до дачного домика должно быть не меньше 3 метров. Но тут ещё есть требования к забору между участками – он не должен быть выше полутора метров, при этом забор должен быть сетчатым или решетчатым.
Рекомендация. Если вы все же захотите построить глухой забор между участками, то для начала следует определить целесообразность такого забора. Если резон имеется, то получив ПИСЬМЕННОЕ согласие соседа спокойно можете возвести такое сооружение. Только письменный документ сможет вам помочь в случае судебных тяжб.
Сколько этажей дома можно возводить на участке ИЖС
- Требуется определить положение дома на территории: от границы со стороны улицы до дома необходимо соблюсти расстояние – пять метров. От соседского участка до сооружения должно быть расстояние не больше трех метров.
- На участке, как уже было упомянуто, может располагаться только один дом.
- Нормы по осуществлению строительных работ устанавливают, что общая площадь дома не должна превышать 1500 кв.м.
- Если к дому будут примыкать постройки хозяйственного типа, то расстояние до соседской границы требуется измерять в отдельности от каждого здания.
- В соответствии с нормами удаленность дома от леса должна составлять не менее 15 метров.
- Если в возводимом здании будет установлена печь или котел автономного использования, предназначенный для отопления, то требуется соблюсти, чтобы высота котельной не была меньше 2,5 метров, а площадь помещения не менее 6 кв.м.
- При строительстве важно учитывать систему водоснабжения. Его функции может выполнять колодец или централизованная коммуникационная система.
- Необходимо убедиться в правильности всей составленной документации. Только при грамотном оформлении всех документов в дальнейшем будут отсутствовать проблемы. Важным требованиям является наличие у владельца Свидетельства, подтверждающие его права на собственность.
- После окончания проверки подлинности каждого документа и их наличия, требуется согласовать планировку. При этом запрещается отступать от принятых норм, строительные работы должны соответствовать документам СНиП.
- Перед строительством требуется обозначить пограничные линии – установить забор или другое ограждение. К их возведению также применяются определенные требования, устанавливаемые К их возведению также применяются определенные требования, устанавливаемые СНиПом. Их соблюдение является обязательным и позволяет избежать проблем с соседями.
- На принадлежащем гражданине участке разрешается строить дом для постоянного проживания, баню и гараж, а также летнюю кухню и вольеры для скота.
Можно ли оформить два дома на одном земельном участке
- Строительство жилого дома должно осуществляться на участке с видом разрешенного использования «Для индивидуального жилищного строительства», «Для ведения личного подсобного хозяйства» «Для дачного строительства» «Для садового дома».
- Жилой дом должен быть размещен не ближе 3-х метров от границы участка, а со стороны дороги, не ближе 5-ти метров от границы участка.
- В москве и московской области,не допускается превышение плотности застройки уставом Правил землепользования и застройки. Плотность застройки – это отношение суммарной площади в габаритах наружных стен жилых домов (в том числе того дома, на строительство которого получается разрешение на строительство) и всех зарегистрированных на участке капитальных строений к площади земельного участка.
- В ряде районов Московской области требуют соблюдать действующие противопожарные нормы, т.е. располагать жилой дом в зависимости от материала наружных стен не ближе минимально допустимого расстояния от жилых домов соседей и жилого дома на своем земельном участке. В Москве должно соблюдаться требование, чтобы между домами вне зависимости от материала наружных стен было не менее 3-х метров.
Многие собственники земельных участков, желая расширить жилую площадь или построить новый дом взамен ветхого дома задумываются о возведении второго жилого дома на этом же участке, однако многих одолевают сомнения по поводу законности такого строительства.
Если планируется, что на арендованном участке будет находиться два дома, то порядок регистрации аналогичен вышеописанному. Когда подразумевается, что старое здание подлежит сносу, оформить новое строение нужно по такой схеме:
- Обращение в БТИ с заявлением установленной формы с просьбой признать старую постройку нежилой (допустим, сделать ее летней кухней), а новой присвоить статус жилой недвижимости.
- Оформить технический паспорт на новую постройку. Специалист находится в БТИ.
- Внести изменения в ЕГРН – поставить на учет новый дом и изменить сведения о старой постройке.
- Зарегистрировать право собственности на новый дом.
Сколько домов разрешено построить на арендуемом участке? С технической точки зрения необходимо смотреть на установленные параметры плотности застройки и санитарные нормы.
Какие нормы отступа от забора
Нормы, которые диктует СНиП в этом случае несут своеобразный рекомендательно-принудительный характер:
- для установления уважительных, дружеских отношений между соседями, чтобы избежать конфликтов из-за нарушения личного пространства — постройки можно возводить не менее, чем в 3 метрах от забора. На таком расстоянии постройка не затенит соседский двор, а сток не будет касаться чужого участка. Если это расстояние сокращается, стороны должны прийти к общему решению и закрепить его на бумаге;
- загоны для домашних животных и птицы должны находиться на расстоянии не менее 4 метров от забора;
- баня, парилка, туалет, сауна и другие подобные объекты должны быть удалены территориально от забора на расстояние 3 метра;
- теплицу СНиП рекомендует устанавливать подальше от забора на 4 метра. Установка теплицы и высоких парников вблизи соседского участка может грозить жалобой на умышленное отравление земли сточными водами с удобрением или затемнением участка соседей;
- для гаража и инвентарной постройки тоже есть небольшая норма – не менее 1 метра от забора.
Несмотря на то, что на страницах СНиПа эти нормы несут скорее желательный характер, при перепродаже участка с постройками, удаленность которых не выражена в полной мере, могут возникнуть проблемы.
Нормы построек по отношению к забору соседнего участка
Основные нормативы построек на дачном участке (садовом землевладении) по отношению к изгороди для наглядности отображены ниже в таблице.
| Строение, объект | Расстояние до забора соседа, в метрах |
| Жилое здание | 3 |
| Гараж, сауна, баня, беседка | 1 |
| Птичник, вольер, постройки для скота | 4 |
| Теплица | 1 |
| Искусственный бассейн или пруд | 3 |
| Пчелиные ульи | 10 |
| Деревья высотой более 15 м | 3 |
| Деревья до 15 м | 2 |
| Кустарник до 2 м | 1 |
Правильное расположение дома при строительстве в границах участка
Владелец участка должен подготовить документы, разрешающие строительство, изучить все нормативы и учесть:
- компоновку территории;
- размещение построек на соседних территориях;
- стороны света: солнечная подойдет для дома, а теневая – для хозяйственных построек.
Минимально возможный размер земельного участка равен 3 соткам. То есть если он меньше, то владелец просто не сможет зарегистрировать его в Росреестре.
Также прописаны расстояния и границы при строительстве дома от соседнего участка и общественных земель. Минимальная дистанция от постройки:
- до межи прилегающей территории – 3 метра;
- до построек соседей – не менее 6 метров;
- хозяйственные строения – более 1 метра от забора;
- вольеры, помещения для животных – минимум 4 метра от ограждения;
- уборная, баня – 3 метра до дома соседей.
Небольшой участок шириной 8–12 метров подразумевает следующий отступ от соседних домов:
- для одноэтажных домов – минимум 1 метр;
- для двухэтажных – 1,5 метра;
- больше 2 этажей – до 5 метров.
Если участки по соседству еще пустуют, то вполне можно оставить по 3 метра с каждой стороны. Выходит, что, когда соседи начнут строить свой дом, уже им придется делать отступ 6 метров от вашего.
Какие правила планировки и застройки на дачных участках СНТ действуют в 2023 году
Минимальные отступы, установленные правилами, увы, мало кто соблюдает. При желании можно придраться к любому дачному или садовому участку, если хозяин не перфекционист в отношении соблюдении норм законодательства.
Так как земельные участки, принятые к выдаче чаще всего, имеют размер – 6 соток, приходится умудриться на таком клочке земли разместить хотя бы минимум: дом, баню, хозчасть, при этом не забыть про сад и огород. Вот и получается: где-то строения расположены слишком близко друг к другу, где-то деревья посажены неправильно.
Однако, если нарушения касаются высадки деревьев или кустарников – то исправить ситуацию при обращении недовольных соседей можно на раз-два. А если не соблюдены минимальные отступы от границ земельного участка при строительстве коттеджа или бани? Здесь вариант решения проблемы гораздо сложнее.
Рассмотрим какие правила планировки и застройки действуют в 2023 году, сколько метров отступать от забора при строительстве.
ИЖС — индивидуальное жилищное строительство. Участки, находящиеся на территории населенных пунктов и предназначены для постройки домов, высотой не выше 3 этажей или 12 метров для постоянного проживания.
СНТ — садовое некоммерческое товарищество. Участки, находящиеся за пределами населенных пунктов и предназначены для садоводства и огородничества, а не для отдыха. Есть возможность построить загородную дачу для сезонного проживания.
ЛПХ — личное подсобное хозяйство. Участки, находящиеся как на территории населенных пунктов, так и за пределами. Предназначены для садоводства и выращивания скота. На сельскохозяйственную продукцию можно получить все необходимые сертификаты. Есть возможность построить загородный дом только в том случае, если участок, находится на территории населенного пункта, при этом в нем можно прописаться.
ДНП — дачное некоммерческое партнёрство. Участки, находящиеся как на территории населенных пунктов, так и за пределами. Предназначены для загородного отдыха. Есть возможность построить небольшую загородную дачу для сезонного проживания и организовать огород для собственного использования.