Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Расчет индексации заработной платы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Вы можете получить штраф за то, что не индексируете сотрудникам зарплату. Это обязанность каждой компании (ст. 134 ТК). Проверять, индексирует ли компания сотрудникам зарплату, теперь будет и прокуратура (приказ Генпрокуратуры от 15.03.2020 № 196). Раньше этим занимались только трудинспекторы, но контролировать все компании они не в состоянии — не хватает людей. Чтобы начать проверку, прокурорам достаточно заявления сотрудника о том, что ему не повышают зарплату. Если эта информация подтвердится, прокуроры передадут информацию трудинспекторам. Они оштрафуют компанию на сумму до 50 000 руб. (ч. 1 ст. 5.27 КоАП). Проект приказа Генпрокурора уже проходит антикоррупционную экспертизу. Поэтому стоит прописать порядок индексации сейчас, если еще этого не сделали.
Как увеличивается заработная плата при индексации окладов?
В результате индексации повышаются оклады (должностные оклады, ставки зарплаты) работников учреждений и государственных служащих. Суммы подлежат округлению до целого рубля в сторону увеличения. После индексации все установленные к окладу выплаты пересчитываются исходя из нового оклада с учетом его повышения. Таким образом, увеличивается и размер компенсационных и стимулирующих выплат.
Пример 1.
В казенном учреждении с 01.10.2019 проиндексированы оклады на 1,043. Предположим, что оклад сотрудника до повышения составлял 10 000 руб. Дополнительно ему выплачивались:
месячная премия (10% от оклада);
надбавка за выслугу лет (10% от оклада);
надбавка за сложность и напряженность работы (5% от оклада);
надбавка за качество работы (15% от оклада);
надбавка по районному коэффициенту (15% от заработной платы).
Размер всех выплат с учетом повышения оклада составит 10 430 руб. (10 000 руб. x 1,043):
месячная премия – 1 043 руб. (10 430 руб. x 10%);
надбавка за выслугу лет – 1 043 руб. (10 430 руб. x 10%);
надбавка за сложность и напряженность работы – 521,5 руб. (10 430 руб. x 5%);
надбавка за качество работы – 1 564,5 руб. (10 430 руб. x 15%).
Периодичность индексации
Периодичность индексации законом тоже не регламентирована. Работодатели вправе самостоятельно ее определить, закрепив это правило в ЛНА. Конечно, срок должен быть разумным. Как правило, проведение индексации осуществляется 1–2 раза в год. Так, п. 2.5 Отраслевого соглашения по организациям текстильной, легкой и фарфоро-фаянсовой промышленности Российской Федерации на 2015–2017 годы (продлено до 2020 г.) установлено, что индексация проводится один раз в полугодие для всех категорий работников:
- по состоянию на 1 февраля – на уровень фактической инфляции за прошедший год;
- по состоянию на 1 августа – на уровень прогнозируемой инфляции на текущий год.
Надо сказать, что встречаются примеры, когда индексация осуществляется значительно реже. И суды поддерживают работодателей. Но это все же скорее исключение из правил.
Революционное решение
В конце 2017 года Конституционный суд РФ определил, что районный коэффициент и процентные надбавки нужно начислять «поверх» МРОТ (постановление от 07.12.2017 № 38-П).
Позже аналогичные решения КС РФ принял в отношении повышенной оплаты сверхурочной работы, работы в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни (постановление от 11.04.
2019 № 17-П), а также доплаты за совмещение профессий или должностей (постановление от 16.12.2019 № 40-П).
Полагаем, что ту же логику следует применить и к доплатам за работу во вредных и опасных условиях. Они еще не были предметом рассмотрения в КС РФ, однако по своей сути схожи с вышеприведенными выплатами.
К тому же в Постановлении № 38-П имеется общее указание: для целей МРОТ определение величины вознаграждения должно основываться на характеристиках труда, свойственных любой трудовой деятельности, без учета особых условий ее осуществления.
Таким образом, если сотрудник отработал полагающуюся ему норму труда, а его зарплата за вычетом из нее региональных коэффициентов, доплат и надбавок за особые условия труда меньше «местного» МРОТ, — это нарушение, за которое могут оштрафовать по ст. 5.27 КоАП РФ.
При этом «голый» оклад, установленный в штатном расписании или в трудовом договоре, может быть меньше МРОТ, если фактически вместе с другими выплатами в дополнение к зарплате (премии, доплаты за стаж, квалификацию и т.п.) сотрудник получает сумму, превышающую «минималку» (см. Определение Верховного Суда РФ от 30.08.2013 № 93-КГПР13-2). Таким образом, сравнение выплат проводится по формуле:
Оклад + Премия + стимулирующие надбавки и доплаты + компенсационные выплаты (кроме тех, что назначаются за работу в особых условиях) ≥ МРОТ.
Стоит учитывать, что зарплата не может быть меньше регионального МРОТ именно в пересчете на полный месяц и полную ставку.
МРОТ устанавливается в расчете на календарный месяц и распространяется на зарплату только тех работников, которые полностью отработали за месяц норму рабочего времени и выполнили норму труда, то есть свои трудовые обязанности (см. письмо Роструда от 12.08.2014 № 2705-ТЗ).
Если сотрудник принят на работу на неполный рабочий день, то фактическая оплата его труда может быть ниже регионального МРОТ. Так, тому, кто работает на полставки и полностью выполняет норму труда, положено выплатить не менее половины МРОТ, установленного в регионе.
Расчет зарплаты и других отчислений любой сложности. Базовые сервисы для кадрового учета
Узнать больше
Как прописать индексацию заработной платы
Порядок проведения индексации работодатели, не относящиеся к бюджетной сфере, должны закрепить в локальном нормативном акте или в коллективном договоре.
Акт, в котором закрепляется порядок индексации, может быть как отдельным документом (например, положением об индексации заработной платы), так и приложением к коллективному договору или к локальному акту (например, приложением «Порядок индексации заработной платы» к положению об оплате труда).
При описании порядка индексации в документе необходимо закрепить:
1. Периодичность индексации (раз в два года, раз в год, раз в квартал и так далее).
2. Порядок определения величины индексации. Коэффициент индексации можно рассчитать (обзор 15.11.2017, Апелляционное определение Московского городского суда от 16.07.2020 по делу № 33-12366/2020) исходя:
- из прогнозируемого уровня инфляции в стране. Этот показатель можно найти в законе о федеральном бюджете на ближайшие три года. Например, на 2021 год инфляция запланирована на уровне 3,7 процента (п. 1 ст. 1 закона № 385-ФЗ);
- величины прожиточного минимума, определяемой в целом по России или в конкретном субъекте РФ;
Начиная с 2021 года, размер прожиточного минимума в целом по РФ устанавливается на очередной год до 1 июля текущего года. Для трудоспособного населения прожиточный минимум в 2021 году составляет 12 702 рубля, в 2022-м его размер увеличится до 13 026 рублей (Постановление Правительства РФ от 30.06.2021 № 1070). Величина прожиточного минимума на душу населения в субъекте РФ на очередной год устанавливается до 15 сентября текущего года субъектом РФ с учетом коэффициента региональной дифференциации. Например, в Московской области прожиточный минимум для трудоспособного населения в 2021 году составляет 14 987 рублей, в 2022-м — 15 394 рубля (Постановление Правительства Московской области от 24.08.2021 № 706/29);
- роста потребительских цен на товары и услуги. Индекс потребительских цен официально устанавливается как в целом по стране, так и по конкретному региону. Его ежемесячно публикуют Росстат и его территориальные органы.
При этом отправной показатель (индекс потребительских цен, инфляции) не является обязательной величиной. Работодатель может выбрать другую произвольную величину. Главное, чтобы был учтен рост стоимости жизни.
3. Перечень выплат, подлежащих индексации (например, проиндексирован может быть только оклад, в то время как величина премии останется неизменной или проиндексирована будет только часть оклада, равная региональному МРОТ или другому порогу).
В документе ни в коем случае нельзя закреплять положение о том, что на каких-то сотрудников он не распространяется. Например, не индексируется зарплата надомников или лиц, работающих удаленно. Это будет признано дискриминацией, за которую компанию привлекут к ответственности.
Учреждение может проводить индексацию в зависимости от своих экономических показателей. Для этого в документе нужно зафиксировать:
- взаимосвязь индексации с финансовыми показателями фирмы. Например, в локальном нормативном акте предусмотреть, что работодатель в зависимости от своей платежеспособности проводит индексацию на коэффициент, который может меняться ежегодно или ежеквартально по приказу руководителя;
- коэффициент индексации в размере не ниже уровня инфляции.
Как посчитать индексацию заработной платы (примеры)
Пример 1.
ООО «Дельта» проводит индексацию заработной платы в сентябре 2021 года на следующих условиях: индексируются только оклады сотрудников в зависимости от индекса потребительских цен прошлого года.
На 2020 год он составляет 104,9 процента. Коэффициент индексации — 1,049.
Зарплата менеджера Зайцева составляет 30 тыс. рублей, которая состоит из оклада — 20 тыс. рублей и ежемесячной премии — 10 тыс. рублей. После индексации оклад составит 20 000×1,049 = 20 980 рублей, а зарплата — 30 980 рублей.
Пример 2.
ООО «Альфа» проводит индексацию зарплат в январе 2021 года на следующих условиях: пороговая сумма индексации окладов — 25 тыс. рублей, коэффициент — 1,049.
Зарплата инженера Смирнова состоит из оклада — 40 тыс. рублей, неиндексируемая часть составит 15 тыс. рублей (40 000 — 25 000), оклад после индексации будет равен 25 000×1,049 + 15 000 = 41 225 рублей.
Оклад сторожа Петрова составляет 23 тыс. рублей и индексируется полностью. После индексации его зарплата составит 23 000×1,049 = 24 127 рублей.
Пример 3.
ООО «Гамма» проводит индексацию заработной платы в сентябре 2021 года на следующих условиях: индексируются только оклады сотрудников, исходя из прогнозируемого уровня инфляции на 2021. Коэффициент — 3,7 процента.
Оклад водителя Чижова составляет 15 тыс. рублей, доплата за стаж работы в компании — 5 процентов от оклада. До индексации его зарплата составляла 15 000 + 15 000×5 % = 15 750 рублей. После индексации оклад стал равен 15 000×3,7% + 15 000 = 15 555 рублей. Зарплата — 15 555 + 15 555×5 % = 16 332, 75 рубля.
Индексация зарплаты бюджетникам в 2020 году
Государственные органы производят компенсацию заработной платы в порядке и по правилам, установленным трудовым законодательством и иными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.
Федеральным законом от 01.12.2014 № 384-ФЗ «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2020 годов» было установлено повышение заработной платы работников бюджетной сферы и федеральных государственных гражданских служащих с 01.10.2015 на 5,5% (за исключением отдельных категорий). Однако другой Федеральный закон от 20.04.2015 № 93-ФЗ «О внесении изменений в закон от 01.12.2014 № 384-ФЗ» данную индексацию отменил.
Состоится ли для бюджетников индексация зарплаты 2020? Уже известно, что это запланировано. В правительстве решили, что с 01.10.2019 зарплаты у нескольких миллионов россиян-бюджетников, не охваченных «майскими указами», вырастут на 4,3%.
Оформление приказа полностью отдается на откуп его автору. Он может быть написан на простом чистом листе А4 или А5 формата или на фирменном бланке компании, причем как в рукописном, так и в печатном виде. Печатный вариант на фирменном бланке удобен тем, что содержит в себе все необходимые реквизиты, написан разборчиво и понятно, да и выглядит солидно.
В любом случае, вне зависимости от того, каким способом будет оформлен документ, он должен содержать оригинал подписи руководителя или иного сотрудника, уполномоченного на удостоверение подобного рода бумаг.
Кроме того, с приказом под роспись должны быть ознакомлены все, кто в нем упомянут и ответственные за его исполнение лица.
Документ можно заверить печатью, однако на сегодняшний день это необязательно, поскольку требование закона о наличии у юридических лиц печатей и штампов с 2016 года отменено.
Индексация заработной платы в 2020 году
1.
Деликатная обязанность работодателя
2.
3.
В 2020 году «в игру» может вступить Генпрокуратура
4.
Порядок проведения индексации зарплаты
5.
Критерии пересмотра заработка в 2020 году
6.
Обязательная ли индексация в коммерческой организации в 2020 году?
7.
Индексация заработной платы в бюджетных организациях в 2020 году
Экономический кризис отрицательно сказывается на благосостоянии населения. Индексация заработной платы в 2020 году позволит хоть немного увеличить реальный уровень доходов людей, трудящихся в бюджетной сфере.
Речь идет о муниципальных и государственных служащих, чьи руководители в соответствии с ТК РФ обязаны проводить индексацию.
Но нужно ли проводить индексацию заработной платы в 2020 году в коммерческих организациях? Или только бюджетные организации должны увеличивать заработную плату? Индексация – это право или обязанность работодателя? Какие вообще последние новости на этот индексации бюджетникам? Давайте разбираться.
Можно ли заменить индексацию зарплаты выплатой премий?
В конце 2017 г. был опубликован обзор судебной практики, в котором пояснялось, что индексация зарплаты – это не единственно возможный метод увеличения уровня зарплаты. Соответственно, работодатель может выполнять свою обязанность по повышению зарплаты не только через индексацию, но и через повышение окладов или выплату премии.
Компании использовали этот момент, чтобы не индексировать зарплату. Они ссылались на увеличение должностных окладов и выплату премий. И суды поддерживали их позицию (Определение Пермского краевого суда от 07.08.2019 г. № 33а-7668/2019). Такая позиция несколько неоднозначна, т.к. повышение окладов или выплата премии не всегда является заменой индексации.
На основании ст. 129 ТК РФ денежная премия – выплата в целях мотивации сотрудников выполнять работу более качественно и продуктивно. Цель такой выплаты – заинтересовать сотрудников, чтобы сделать труд эффективнее с экономической точки зрения.
Индексация представляет собой государственную гарантию. Ее цель – не мотивация сотрудников, а поддержание покупательной способности зарплат на должном уровне.
Повышение должностных окладов и выплата премий связаны с производственными показателями, отсутствием дисциплинарных взысканий, непрерывностью стажа, эффективностью работы, профессиональными качествами сотрудников и другими субъективными факторами. Индексация не зависит от указанных факторов, ее нужно проводить на основании объективных факторов – повышение цен.
Индексация в отличие от окладов и премий не зависит от субъективного мнения работодателя, а зависит от роста цен. Соответственно, она не может быть заменена выплатой премии.
Однако при определенных обстоятельствах индексация вполне может быть заменена выплатой премии. Такое возможно, если увеличение оклада и выплата премии производятся именно для повышения покупательной способности зарплаты. Данный момент нужно указать в локальной документации компании – именно что выплата премии и повышение оклада применяется в качестве метода индексации зарплаты, а не как стимулирующие и поощрительные выплаты.
В этом случае суд примет решение, что премия и выплата могут считаться альтернативным вариантом индексации зарплаты. А если не оформить внутреннюю документацию указанным методом, работодателя оштрафуют за нарушение требований по индексации зарплаты.
Особенности индексации для различных компаний
В Трудовом кодексе нет указаний на прямую обязанность работодателя проводить работникам индексацию заработной платы во внебюджетной сфере. При этом существуют разъяснения некоторых органов государственной власти и судебные решения (к примеру, разъяснения российского Конституционного суда).
Согласно указанным пояснениям, работодатель, независимо от того, какой формы собственности и организационно-правовой структуры его организация, должен повышать уровень трудового дохода сотрудников в зависимости от роста цен на различные услуги и товары для граждан. Исключением в этом вопросе является наличие различных законов федерального уровня или других правовых актов, затрагивающих сферу труда специалистов в бюджетной сфере.
Важно помнить о том, что индексация заработной платы в организации может осуществляться разными методами на основании некоторых показателей. Независимо от применяемых вариантов, процедура увеличения дохода должна проводиться в обязательном порядке.
Напрямую рост предельного уровня трудового дохода не связан с МРОТ. При этом трудовое законодательство дает работодателям право на использование этого показателя при расчете индексации заработной платы.
При этом необходимо помнить следующее: независимо от того, какой показатель используется работодателем, заработная плата сотрудников не должна быть ниже уровня МРОТ по соответствующему региону в указанный год. Если МРОТ увеличивается, минимальный уровень заработной платы должен пропорционально увеличиться.
Правила расчета индексации
В ТК РФ прописано, что индексации подлежит заработная плата работающих граждан. А поскольку она объединяет множество различных доходов, работодатель вправе самостоятельно определить какие части будут подвергнуты перерасчету.
Согласно правовым нормам проиндексирована должна быть только постоянная часть заработка. Это может быть оклад сотрудника, тарифная ставка или сдельная расценка. Обязательство же пересчитывать дополнительные выплаты как, например, материальную помощь или компенсацию на питание, на работодателя не накладывается. Существуют также добавочные составляющие дохода (премии, надбавки и др.), выражающиеся в процентном отношении. Такие части пересчитываются автоматически.
У некоторых работников дополнительная часть также как и основная носит фиксированный характер, поэтому при индексации ее автоматическое изменение не произойдет. Для выполнения процедуры в полном объеме, и использования всех составляющих дохода, необходимо, чтобы виды таких надбавок и их размеры были зафиксированы в локальных актах, рассматривающих данный процесс.
Как индексировать правильно
Сейчас поговорим о порядке расчета индексации.
Чтобы все провести без ошибок, нужно учесть несколько факторов:
- Оклад каждого сотрудника;
- Ежедневный заработок каждого работника.
Сейчас рассмотрим процедуру индексации зарплаты сотрудника, с применением всех необходимых коэффициентов.
Формула расчета индексации.
К примеру, в 2018-2021 году уровень инфляции цен выглядит так:
- Февраль 2018 – 0,52%; Февраль 2021 – 1,45%
- В целом за 2018 год – 4,27%;
- Последние 12 месяцев – 5,24%;
- Последние 5 лет – 41,86%.
Основа для индексирования – это оклад работника.
Порядок проведения индексации ЗП
Показатель, который будет взят за основу расчета коэффициента увеличения заработной платы в 2023 году, устанавливается руководителем организации. При этом он может опираться на следующие величины:
- прожиточного минимума;
- уровня инфляции;
- индекса потребительских цен или иных данных.
Порядок индексации заработной платы работодатель вправе предусмотреть:
- коллективным договором;
- правилами внутреннего трудового распорядка;
- иными локальными актами.
Этот пункт необходимо внести в соответствующие документы, если такой порядок не установлен.
Пример:
Принято решение произвести пересмотр уровня зарплаты и проиндексировать ее на ИПЦ. Он составил 105,39%. Формула увеличения оплаты труда будет выглядеть следующим образом:
Оклад × ИПЦ / 100,
Например, до повышения оклад составлял 30 000 рублей, после повышения он станет 30 000 × 105,39 / 100 = 31 617 руб.
Индексация производится на основании приказа по организации, в котором обязательно указывается:
- обоснование для увеличения зарплаты;
- показатель, который лег в основу расчета;
- дата проведения индексации.
Порядок хранения документа
Приказ, которым производилась плановая индексация заработной платы относится к распоряжениям по личному составу, а также затрагивает вопросы начисления заработной платы сотрудников. В связи с этим, период хранения для такого рода бланков установлен в 75 лет.
Документы обычно подшиваются в дела в порядке хронологии составления. Копии приказа могут также находиться вместе с документами по расчету зарплаты. После завершения календарного года подшивка передается в архив организации, где хранится весь установленный период времени. В случае прекращения деятельности компании (закрытия, ликвидации и т. д.) дела нужно передать в государственный архив.
По завершении установленного срока хранения, руководитель может издать приказ на уничтожение архивных документов.
Внимание! Если хранение документов ведется недобросовестно, либо они уничтожены раньше срока, то на компанию может налагаться административная либо уголовная ответственность.