Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как принять на работу иностранца в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Прежде всего иностранный работник должен быть поставлен на миграционный учет в течение 7 рабочих дней с момента въезда в страну. Из этого правила есть исключения: граждане Армении, Казахстана и Киргизии освобождены от обязанности выполнения действий, необходимых для их постановки на учет, в течение 30 дней с момента въезда на территорию России, а граждане Таджикистана – в течение 15 дней. Иностранного работника можно ставить на миграционный учет по адресу физлица, выступающего в качестве принимающей стороны, и адресу общежития (гостиницы); а если компания арендует квартиру для иностранцев – то по ее адресу.
Приглашение на въезд иностранных работников в РФ
В целях трудоустройства «визовых» иностранцев работодателю необходимо получить в УВМ МВД приглашение на въезд иностранных работников в РФ для осуществления трудовой деятельности. Данное приглашение необходимо иностранцам, чтобы они смогли получить однократную визу на въезд и выезд из России.
Порядок выдачи приглашений и форма ходатайства о выдаче таких приглашений утв. приказом МВД России от 21.09.2017 № 735. К ходатайству необходимо приложить комплект следующих документов:
- документ, удостоверяющий личность приглашающей стороны;
- копию документа, удостоверяющего личность приглашаемого иностранного гражданина;
- гарантийное письмо.
Трудоустройство работников из ЕАЭС
В отношении работников из стран – участников Договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 действует упрощенный порядок оформления трудовых отношений. Это касается граждан Белоруссии, Казахстана, Армении и Киргизии.
Трудоустройство данной категории иностранцев мало чем отличается от трудоустройства граждан РФ. В частности, для заключения с ними трудового договора не требуется:
- разрешение на привлечение и использование иностранных работников;
- разрешение на работу;
- патент;
- разрешение на временное проживание;
- вид на жительство.
Основной контроль на белорусско-российской границе осуществляется российской стороной, значит ограничения на въезд в Россию следует принимать во внимание в первую очередь. Российские пограничники проводят контроль паспортов и наличия документов, дающих основание для въезда в Российскую Федерацию. Если необходимые документы имеются, то вопросов по прохождению границы вопросов не возникает. Если законного основания для въезда в РФ нет или оно не подтверждено документацией, то вам просто откажут во въезде и развернут обратно в сторону дома.
Поэтому в обязательном порядке НЕОБХОДИМО ознакомиться с перечнем категорий, которым разрешен въезд в Россию и подготовить необходимые документы.
Контроль со стороны белорусских пограничников по-прежнему НЕ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ: документы не проверяются, багаж не досматриваются, нет стационарных постов.
Значит ли это, что можно игнорировать требования ПогранКомитета РБ для выезда из страны, если нет контроля? Игнорировать требования мы настоятельно не рекомендуем! Всегда есть шанс, что именно в день вашей поездки будут проводиться внеплановые пограничные мероприятия и контроль будет осуществляться.
В большинстве своем требования на выезд и въезд белорусской и российской сторон совпадают, но все же есть и нюансы. Рассмотрим моменты, касаемые поездки в Россию с трудовыми целями.
Пересечение границы РФ с РВП
Владелец РВП может свободно выезжать из России и заезжать обратно. Но есть нюансы.
Виза временно проживающего лица. Иностранцы, которым для въезда в Россию нужна виза, вместе с РВП получают в паспорт специальную визу временно проживающего лица. Она действует до конца срока действия разрешения и позволяет заехать без оформления новой визы обратно в РФ. Визу выдают в ГУВМ МВД по месту жительства.
Иностранцам, прибывшим в Россию в безвизовом порядке, например гражданам Украины, Молдовы, Таджикистана, Монголии и др., виза временно пребывающего лица не нужна. Они могут въезжать и выезжать из России без виз независимо от наличия РВП.
Ограничение на срок нахождение за пределами России. Другое условие: выезжать из России можно на срок не более 183 дня суммарно за год, иначе РВП могут аннулировать. То есть выехать на 180 дней, вернуться на пару дней и снова выехать на полгода нельзя.
Миграционную карту обладателям РВП по-прежнему необходимо заполнять. Она не нужна только гражданам страны.
Белорусско-российская граница еще в докарантинные времена в рамках строительства Союзного государства была больше номинальной, чем фактической: контроль со стороны белорусов отсутствовал, российские пограничники проверяли наличие паспортов.
СЕЙЧАС контроль со стороны белорусских пограничников по-прежнему НЕ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ: документы не проверяются, багаж не досматриваются, нет стационарных постов.
Российские пограничники проводят контроль паспортов и наличия документов, дающих основание для въезда в Российскую Федерацию. Если необходимые документы имеются, то вопросов по прохождению границы вопросов не возникает.
Автобусы компании «ГрандАвто» ежедневно пересекают границу, осуществляя рейсы в Москву и Санкт-Петербург, поэтому мы утверждаем, что «на границе все спокойно», основываясь на практическом опыте.
Пакет дополнительных документов при приеме на работу
В соответствии с законодательством, наниматель имеет все основания потребовать от работника дополнительные документы, если у работы свои, отличительные особенности. Правда, такое требование должно ссылаться на нормативно-правовые акты Президента РФ, Правительства РФ и федеральное законодательство.
Список дополнительных документов находится в открытом доступе, и важно помнить, что требование любой дополнительной бумаги должно опираться на закон. Приступим к перечислению дополнительных документов при зачислении на работу.
Чтобы работать в тяжелых условиях на Севере за Полярным кругом, обязательно нужно показать работодателю медицинское заключение, которое поможет беспрепятственно трудоустроиться в такие места. Медицинская справка нужна тем, кто пойдет работать в заведения общепита или предприятия, связанные с использованием пищевых продуктов.
Роспотребнадзор требует в таком случае завести персональную санитарную книжку. Если прием на работу осуществляется в какую-нибудь организацию, где вы — будущий водитель транспортного средства, готовьте этот документ тоже.
Если на работу устраивается иностранный гражданин, то он должен предоставить работодателю патент (разрешение на работу), как временно пребывающий на территории страны, затем ВНЖ или РВП и медицинский полис.
Что будет, если нарушить срок?
Нарушение сроков пребывания за пределами РФ лицами, имеющими вид на жительство, является основанием для аннулирования ВНЖ. Об этом сказано в п. 11 статьи 9 закона № 115-ФЗ. Однако у данного правила есть исключения. Миграционное законодательство разрешает более длительное пребывание за границей в случае:
- экстренного лечения, когда у человека нет физической возможности вернуться, например из-за сложного перелома ноги при отдыхе на горнолыжном курорте;
- тяжелой болезни, предположим, человек проходит курс химиотерапии при онкологии или перенес тяжелую операцию;
- смерти близкого родственника, когда ситуация требует решения возникших в связи с этим горем вопросов;
- служебной необходимости, которую может подтвердить работодатель.
Документы с медицинской организации, справка о смерти и подтверждение работодателя являются для миграционной службы достаточными основаниями для продления времени пребывания за рубежом.
Перечень документов, которые нужно предоставить работодателю при трудоустройстве
Белоруссия является нашим партнером по ЕАЭС, а это значит, что движение рабочей силы происходит в упрощенном порядке. В соответствии с этим, трудоустройство иностранцев из РБ будет проходить аналогично приему на работу граждан России, в соответствии с положениями статьи 65 ТК РФ.
При приеме на работу претендент должен предоставить следующий пакет документов:
№ | Документ | Уточнения |
1 | Заявление о приеме | Оно отразит желание соискателя занимать в организации определенную должность |
2 | Паспорт или иное удостоверение личности иностранного гражданина | Если документы составлены не на русском языке, требуется их нотариально заверенный перевод |
3 | (Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования) СНИЛС | В настоящее время не выдается (хранится исключительно в электронном формате в базе данных ПФ РФ), но может быть на руках, если гражданин ранее уже работал на территории России. Если свидетельство отсутствует, работодатель может сам запросить интересующие его сведения в ПФР, либо попросить работника получить данную информацию. |
4 | Трудовая книжка | Могут использоваться как старые, советские бланки, так и современные российские. Национальные трудовые книжки юридической силы на территории России не имеют, и записи в них не заносятся. При необходимости нужно оформить новый бланк трудовой. При этом следует иметь в виду, что в новую книжку не переносятся записи из национального документа. |
5 | Документы, подтверждающие уровень образования иностранного гражданина | Они предоставляются по необходимости (если работа требует наличия высокой квалификации). В случае заполнения диплома на иностранном языке, записи должны быть переведены на русский и должным образом заверены (юристом или консульством) |
6 | Дополнительные документы (при необходимости) | В некоторых сферах деятельности необходимо иметь медицинскую книжку, справку о несудимости |
Правила пересечения границы
При въезде на территорию РФ белорусам не требуется заполнять миграционную карту. Для оформления регистрации в территориальном органе Главного управления по вопросам миграции МВД РФ (ГУВМ МВД РФ) потребуется проездной документ (билет), подтверждающий пересечение границы страны.
По этой причине для того, чтобы избежать лишних сложностей, гражданам Республики Беларусь желательно сохранять эти документы на протяжении всего времени пребывания в РФ.
Большинству иностранных граждан установлен срок в 7 рабочих дней после прибытия РФ для постановки на миграционный учет в территориальном органе ГУВМ МВД РФ.
Белорусам оформлять временную регистрацию по месту пребывания не требуется при нахождении на территории РФ менее 90 дней (ст. 3 “Соглашения между РФ и Республикой Беларусь об обеспечении равных прав граждан РФ и Республики Беларусь на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства на территориях государств – участников Союзного государства” от 24.01.2006 года).
Подача заявления о разрешении на работу
Если Вы прибыли в Россию по безвизовому режиму, то подать заявление РНР можно как самостоятельно, так и через организацию, которая занимается трудоустройством иностранных граждан, можно также поручить подачу заявления доверенному лицу, которое будет представлять Ваши интересы в миграционной службе.
Решение о выдаче разрешения на работу или об отказе принимается органом миграционной службы в течение 10 дней после приема заявления, о чем выдается соответствующий документ.
После того, как разрешение на работу получено, можно искать работодателя, как через агентство, так и самостоятельно. Не забудьте заключить трудовой договор со своим новым работодателем, а если собираетесь работать у частного лица, то гражданско-правовой договор.
Если во время безвизового периода, который составляет 90 дней, Вы не нашли работу, то обязательно нужно выехать со страны.
Часто задаваемые вопросы
Необходим ли диплом о высшем образовании для оформления разрешения на работу для высококвалифицированного специалиста? Если диплом отсутствует, то какой документ нужно предоставлять?
Диплом о получении высшего образование – это не гарантия высокой квалификации специалиста, поэтому к нему относятся как к одному из документов, подтверждающих необходимые навыки высококвалифицированного сотрудника. Высшее образование не обязательно, главное, чтобы документы и сведения, предоставляемые в Министерство Внутренних Дел (МВД) можно было проверить, и они содержали подтверждение мнения работодателя о том, что работник заслуживает высокую зарплату и способен выполнять порученную ему работу. Размер заработной платы ВКС от 2 млн. росс. рублей указывается работодателем в трудовом или гражданско-правовом договоре на выполнение работ или указание услуг.
Важно, чтобы заработная плата составляла не менее 2 млн. росс. рублей и была указана не только в договоре, но и выплачивалась в реальности. Необходимо, чтобы работодатель строго отслеживал это требование.
Есть ли необходимость, чтобы должность высококвалифицированного специалиста, прописанная в трудовом договоре и ходатайстве, соответствовала требованиям классификатора должностей и профессий Российской Федерации?
Всероссийский классификатор должностей и профессий, принятый еще в 1993 году не отвечает настоящему положению дел, сложившемуся на рынке труда РФ. По этой причине при оформлении трудового соглашения при найме на работу наименование должности не должно быть указано в точности в соответствии с классификатором. Классификатор планируется модернизировать в ближайшее время.
Работодатель вправе указать в трудовом договоре, заключаемом с высококвалифицированным сотрудником должность в соответствии с внутренними положениями компании.
Действительно ли строго требуется чтобы высококвалифицированный специалист лично присутствовал при получении разрешения на работу?
В Федеральном законе от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в пункте 15 статьи 13.2. указано, что разрешение на работу выдается ВКС только при предъявлении, документа, признаваемого на территории Российской Федерации как удостоверяющего личность сотрудника. Исходя из данного требования, закрепленного законодательно, делаем вывод: высококвалифицированный специалист обязан лично явиться за разрешением на работу.
Официальное трудоустройство подразумевает наличие у сотрудника трудовой книжки (в соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка должна быть у каждого сотрудника, проработавшего в организации более 5 дней, если это место работы для него основное).
Исключение составляет случай, когда по прежнему месту работы вы отказались от продолжения ведения трудовой книжки на бумажном носителе или устраиваетесь на работу впервые (после 1 января 2021 года).
В случае, если по прежнему месту работы вы подавали заявление об отказе ведения трудовой книжки на бумажном носителе (т.е. перешли на так называемую «электронную трудовую книжку»), для трудоустройства к новому работодателю вы должны предоставить сведения о трудовой деятельности. Эти сведения, заверенные надлежащим образом, предыдущий работодатель должен выдать вам при увольнении на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью (при ее наличии у работодателя).
Также эти данные можно получить:
• В многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг — на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом.
• В Пенсионном фонде Российской Федерации — на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
• На едином портале государственных и муниципальных услуг — в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
Если вы устраиваетесь на работу впервые после 1 января 2021 года, бумажная трудовая книжка не заполняется (ведется только электронная трудовая книжка).
Помните, что работодатель не имеет права требовать у вас трудовую книжку, если в организацию вы устраиваетесь по совместительству.
В 2023 году в РФ продолжают действовать квоты на трудовых мигрантов. Допустимую долю иностранных работников определяет правительство. Ограничения, в частности, коснулись:
- Работников, задействованных на выращивании овощей в ряде регионов (допустимый процент иностранцев – половина от общего числа работников).
- Продавцов алкоголя в специализированных магазинах (не более 15% иммигрантов).
- Продавцов табачных изделий в специализированных магазинах (15%).
- Работников сухопутного пассажирского транспорта (40%).
- Водителей грузовых автомобилей (35%).
- Спортивных деятелей (25%).
Кроме того, в 2023 году не выделены квоты для:
- Продавцов лекарств.
- Торговцев на рынках.
- Работников розничной торговли.
Документы для трудоустройства несовершеннолетних
При устройстве на работу соискатель младше 18 лет по ст. 63, 65 ТК предоставляет в кадровую службу такие документы:
- паспорт (свидетельство о рождении);
- трудовую книжку;
- СНИЛС (при наличии, если СНИЛСа нет, его должен будет оформить работодатель);
- документы воинского учета;
- аттестат (при наличии),
- акты о присвоенной квалификации, наличии специальных познаний, навыков – когда работодатель требует, чтобы они были у претендента,
- согласие законных представителей и органов опеки (для лиц до 14-15 лет),
- медзаключение о соответствии по здоровью будущим условиям работы (несовершеннолетние в обязательном порядке проходят предварительный медосмотр).
Это интересно и полезно! Обстоятельства, расширяющие перечень документов для устройства на работу
Не всегда трудоустройство происходит в штатном режиме, и отличается особыми условиями. Попробуем разобраться в том, какие документы нужны для официального трудоустройства в тех случаях, которые выходят за рамки стандарта.
Если в состав компании, в которую вы трудоустраиваетесь, входят филиалы и отделения, расположенные за рубежом, а вакансия, на которую претендует соискатель, открыта в одном из этих отделений, кандидат может при оформлении предоставить работодателю вместо внутреннего паспорта – загранпаспорт.
Если соискатель, имевший ранее трудовой стаж, оформляется на работу, не имея на руках трудовой книжки, и объясняет ее отсутствие утерей, работодатель имеет право запросить у претендента справку из Стола находок ГУ МВД, подтверждающую факт подачи заявления об утере или краже. В данной ситуации справка входит в обязательный перечень документов при приеме на работу, и соискатель не может отказать работодателю в выполнении его требований, поскольку данная справка является:
- документальным подтверждением указанной соискателем причины отсутствия основного документа;
- основанием для выписки новой трудовой книжки, если с соискателем будет заключен трудовой договор.
Евразийский экономический союз – объединение для решения общих задач
После распада СССР бывшие страны – участницы стали самостоятельно осуществлять деятельность в сфере экономики и политики. Странам, не располагающим большим количеством ресурсов, достаточно сложно справляться с современными вызовами мировой экономики. Именно поэтому в итоге было принято решение создать международную организацию, объединяющую ближайших соседей, участие в которой позволило бы поддержать экономику стран-участниц.
Договор о создании ЕАЭС был подписан 29 мая 2014 года, а сам Союз начал действовать с 1 января 2015 года. К сегодняшнему моменту в состав организации, кроме России, входят Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан.
Участие в организации помогает снять основные преграды при использовании всех видов ресурсов (в том числе трудовых), скоординировать действия в сфере экономики, повысить привлекательность стран-участниц на рынке и добиться положительного развития экономики
. В границах Союза ресурсы перемещаются в упрощенном порядке, отменены таможенные пошлины, то есть, созданы все условия для развития национальных экономик.
Также следует отметить, что кроме стран-участниц, существует ряд стран, в которых торговля осуществляется свободно. К таковым относятся Вьетнам, Иран, Китай, Куба и Сербия.