Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Глава 19 ТК РФ. Отпуска (действующая редакция)». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Следующая категория дополнительных отпусков – это отпуска, предоставленные работникам в связи с определенными событиями (рождение ребенка, собственная свадьба, свадьба детей, смерть родственника, 1 сентября для родителей школьников и т.п.).
Важно! Работодатель обязан предоставить дополнительный отпуск за работу во вредных условиях труда при наличии следующих условий:
- условия труда признаны вредными в результате специальной оценки условий труда;
- вредность условий труда на рабочих местах определена 2, 3 или 4 степенью или условия труда признаны опасными;
- в стаж работы, дающий право на дополнительный отпуск, включено время, фактически отработанное во вредных/опасных условиях труда.
Минимальная продолжительность дополнительного отпуска — 7 календарных дней.
Важно! Конкретная продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска каждого работника устанавливается трудовым договором на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора.
Часть отпуска, превышающая 7 календарных дней, может быть заменена отдельно устанавливаемой денежной компенсацией при соблюдении следующего порядка:
- наличие письменного заявления (согласия) работника на замену отпуска денежной компенсацией;
- условие о замене дополнительного отпуска денежной компенсацией предусмотрено в отраслевом соглашении или коллективном договоре.
Важно! Работодатель обязан предоставить дополнительный отпуск при наличии следующих условий:
- непрерывная работа в качестве медицинского работника;
- должность (профессия) работника включена в перечень, утв. постановлениями Правительства РФ от 03.04.1996 № 391, от 06.06.2013 № 482, от 20.12.2021 № 2365;
- продолжительность отпуска в зависимости от стажа, вида деятельности и замещаемой должности установлена постановлениями Правительства РФ от 03.04.1996 № 391, от 06.06.2013 № 482, от 20.12.2021 № 2365.
Отпуск за выслугу лет: продолжительность
Несмотря на наличие такого понятия, как госслужащий понятие самой госслужбы в законодательстве РФ отсутствует. Под ней просто подразумевается, что лицо, отнесенное к указанной категории, занимается общественно-полезной деятельностью на основании государственных поручений.
2019 год существенно изменил правовое и социальное положение государственной службы, что связано с повышением ее престижности и авторитетности. Но, как уже отмечалось выше, интересует не философско-правовой аспект, а более приземленные моменты работы на государственной службы, в частности, тонкости труда и отдыха.
Спектр профессий и должностей госслужбы остался прежним, а часть реформ направлена на достижение социального уравнения данных специалистов со всеми прочими трудящимися, а также унификации процедур предоставления отпусков по всей стране.
Ранее таких работников относили к категории привилегированного сословия: зарплаты, чины, звания, должности, а также большие по времени отпуска.
Так, еще год назад работник прокуратуры, например, имел право на 35 дней отдыха против 28 дней стандартного бюджетника. В 2020 году законодатель изменил свое мнение по этому вопросу, сократив время отдыха до 30 суток.
Кроме основного времени для отдыха, закон оставляет право и на дополнительные дни:
- За выслугу лет;
- За ненормированный рабочий день;
- За вредность условий труда;
- За работу в регионах Крайнего Севера, а также приравненных к нему регионах.
Число дней дополнительных отпусков пересчитывается ежегодно.
Стоит отметить, что изменения по сокращению числа дней отдыха коснутся не всех. Ограничение в 30 дней предусмотрено для служащих со стажем до года, для прочих работников период отпуска гарантирован от 31 до 41 дня.
Кому положен дополнительный отпуск
Таблица с категориями лиц и количеством дней показывает, кому положен дополнительный отпуск и сколько дней можно получить.
| Категория лиц | Количество дней |
|---|---|
| Сотрудники, занятые на работах с вредными и(или) опасными условиями труда | Не менее 7 календарных дней (ст. 117 ТК РФ) |
| Сотрудники, чей труд связан с особенностями выполнения работы | Определяется Правительством РФ (ст. 118 ТК РФ). Например, медицинским работникам — 3 дня (ПП РФ от 30.12.1998 № 1588) |
| Сотрудники с ненормированным рабочим днем | Не менее 3 дней (ст. 119 ТК РФ) |
|
Сотрудники, работающие по основному месту работы и вахтовым методом в районах Крайнего Севера |
24 дня (ст. 302 ТК РФ) |
| приравненных к ним местностях | 16 календарных дней (ст. 302 ТК РФ) |
| остальных районах Севера, где установлены районные коэффициенты и процентная надбавка к зарплате | 8 календарных дней (ст. 14 закона от 19.02.1993 № 4520–1) |
| Спортсмены, тренеры | Не менее 4 календарных дней (ст. 348.10 ТК РФ) |
| Пострадавшие в аварии Чернобыльской АЭС и другие лица, подвергшиеся радиации | 7, 14, 21 и 30 дней в зависимости от категории лица (Закон РФ от 15.05.1991 № 1244-1) |
| Лица, совмещающие работу с обучением | 30, 40 дней, от трех до 6 месяцев в зависимости от категории лица (ст. 173-176 ТК РФ) |
Наличие у работника статусов, которые относят его к различным категориям, не дает права суммировать дни дополнительного отпуска. Как правило, применяется вариант с наибольшей длительностью.
Суммы отпускных, полагающиеся работнику в связи с получением дополнительного отпуска, представляют собой доход и облагаются налогом на доходы физлиц (НДФЛ) — ст. 208, 210 НК РФ, Письмо Минфина России от 19.09.2016 № 03-04-05/54642. Более того, Минфин в Письмах от 24.09.2013 № 03-04-06/39636, от 06.05.2013 № 03-04-06/15555, от 19.06.2009 № 03-04-06-02/46 пояснил, что денежные средства в счет оплаты отпуска сотрудникам с опасными, вредными трудовыми условиями облагаются НДФЛ в общем порядке.
Из этого правила существует исключение. Оно относится к оплате допотпуска чернобыльцам. Она относится к компенсационным выплатам, значит, в соответствии со ст. 217 НК РФ, НДФЛ не облагается (Письма Минфина РФ от 23.07.2010 № 03-04-05/10-413, от 02.03.2010 № 03-04-05/8-77, ФНС России от 04.08.2008 № 3-5-04/357@).
Отпуск за вредные условия труда
Законом выделено такое понятие, как «вредные условия труда». Их вредность определяется на основании оценки рабочих мест.
Выделяют 4 категории вредности:
- оптимальная – то есть отсутствие вредных для здоровья работника факторов и условий. Это 1-я категория;
- допустимые условия – то есть вредные факторы присутствуют, но их показатели не превышают допустимой законом нормы. Это 2-я категория;
- вредные условия – то есть на рабочем месте есть факторы, значение которых значительно превышает допустимые. Это 3-я категория;
- опасные условия – то есть показатели вредных факторов настолько высоки, что есть вероятность развития у работника профессиональных заболеваний и, как следствие, полная утрата работоспособности. Это 4-я категория.
Если на рабочем месте присутствуют условия категорией от 2-й до 4-й, то работник имеет право на дополнительный отпуск, а работодатель обязан его предоставлять ежегодно, наряду с основным.
Для таких работников минимальная продолжительность дополнительного отпуска определяется п. 1 Постановления Правительства РФ от 20.11.2008 года № 870 «Об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда». Он должен быть не менее 7 календарных дней.
Работник имеет право на получение дополнительного отпуска только за фактически отработанное время во вредных условиях труда. То есть, не засчитывается в стаж:
- время нахождения работника на больничном;
- время, когда женщина находилась в отпуске по беременности и родам;
- время, когда женщина была переведена на более лёгкие условия труда из-за своей беременности;
- время, когда работник исполнял государственные и общественные обязанности.
Порядок предоставления дополнительного отпуска
Дополнительный отпуск предоставляется вместе с основным. Отдельно он не может быть использован. Оплачивается он точно так же, как и основной.
Если работник не хочет использовать дни дополнительного отпуска, то он имеет право попросить за него компенсацию. Для этого нужно написать заявление на имя работодателя.
Работодатель сам решает, выплатить ли работнику денежную компенсацию или же отказать.
Работник также имеет право разделить свой отпуск, но одна его часть не может быть менее 14 календарных дней. В эту часть может «попасть» и дополнительный отпуск.
Если допотпуск предоставляется за фактическое число дней, отработанных во вредных условиях, то сотрудник может «не наработать» полный допотпуск, когда придёт время использовать основной. Поэтому он получит столько дней дополнительного отпуска, сколько «наработал».
Отпуск работникам Крайнего Севера
Согласно ст. 313 ТК РФ государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются ТК РФ и иными федеральными законами.
В соответствии со ст. 321 ТК РФ и ст. 14 Закона РФ от 19.02.1993 N 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» лицам, работающим в северных районах России, в качестве компенсации устанавливается ежегодный дополнительный отпуск:
- в районах Крайнего Севера — 24 календарных дня;
- в приравненных к ним местностях — 16 календарных дней;
- в остальных районах Севера, где установлены районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, — 8 календарных дней.
Кроме этого, по просьбе одного из работающих в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях родителей (опекуна, попечителя) работодатель обязан предоставить ему ежегодный оплачиваемый отпуск или его часть (не менее 14 календарных дней) для сопровождения ребенка в возрасте до 18 лет, поступающего на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования или высшего образования в другой местности. При наличии 2 и более детей отпуск для указанной цели предоставляется один раз для каждого ребенка (ст. 322 ТК РФ).
Компенсация за дополнительный отпуск
Законодательством предусмотрена возможность не использовать часть отпуска, а заменить ее денежной компенсацией на основании заявления работника. Однако это может быть только часть ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 28 календарных дней.
При суммировании ежегодных оплачиваемых отпусков или перенесении ежегодного оплачиваемого отпуска на следующий рабочий год денежной компенсацией могут быть заменены часть каждого ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 28 календарных дней, или любое количество дней из этой части.
Нельзя заменить деньгами часть отпуска:
- беременным женщинам;
- несовершеннолетним работникам (до 18 лет);
- работающим во вредных и (или) опасных условиях труда за работу в соответствующих условиях (ст. 126 ТК РФ).
Однако в ч. 4 ст. 117 ТК РФ установлено исключение и с 1 января 2014 г. компенсацией может быть заменена часть дополнительного отпуска за работу во вредных условиях труда, превышающая его минимальную продолжительность — 7 календарных дней, если такая возможность установлена отраслевым (межотраслевым) соглашением и коллективным договором и с письменного согласия работника, оформленного путем заключения отдельного соглашения к трудовому договору.
К сведению. Не подлежит компенсации неиспользованный ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, предоставляемый работнику на основании п. 5 ст. 14 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 в связи с тем, что работник подвергся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, поскольку указанный Закон не предусматривает возможность такой компенсации (абз. 7 Письма Минтруда России от 26.03.2014 N 13-7/В-234).
Кому положен дополнительный отпуск, мы практически разобрались. Осталось разобрать несколько категорий работников. Для людей, которые работают на Севере, есть множество приятных бонусов. Среди них — стандартный ежегодный отдых и дополнительный отпуск, который предоставляют на общих условиях. Кроме таких льгот, эта категория рабочих может рассчитывать еще на один дополнительный отпуск. Он не может быть меньше 24 дней и обязательно должен оплачиваться. Правило актуально только для людей, работающих на Крайнем Севере, что касается тех, кто трудится в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, то у них продолжительность отпуска всего 16 дней.
Вахтовики попадают в категорию и могут рассчитывать на дополнительный отпуск. Важно, что в стаж включены не только рабочие дни на Севере, но и время нахождения в пути.
Чтобы определить количество отпускных дней, учитывают не только рабочие дни, но и так называемые путевые. Все это нужно сделать для того, чтобы правильно посчитать стаж работы, от которого и зависит возможность использования дополнительного отпуска.
Работники Севера и местности, приравненной к районам Крайнего Севера, имеют право уйти в отпуск такой продолжительности, которая получается после суммирования основного и любых дополнительных отпусков. Кстати, складывать можно только отпуска за два года и общей продолжительностью не больше полугода. В этот срок включаются дни проезда на работу и неоплаченный отпуск.
Если получается так, что остается неиспользованная часть основного отпуска и она превышает полгода, то работник может ее присоединить к основному отпуску на следующий год.
Глава 19 ТК РФ поясняет, что дополнительный отпуск могут оформить еще и люди, трудящиеся в других районах Севера, где есть процентная надбавка и районный коэффициент.
Кстати, дополнительный отдых можно взять уже после шести отработанных месяцев.
Кому может быть предоставлено дополнительное время отпуска
Добавочные отпускные дни отдельным категориям граждан закреплены следующими законодательными документами:
- Трудовым кодексом;
- письмами Роструда;
- Постановлениями Правительства.
Добавочные дни назначаются как компенсация за особенности деятельности или поощрение за долгий труд. Установлен перечень таких профессий:
- работники, профессиональная деятельность которых включает увеличенные психические и физические нагрузки (военные, космонавты, полицейские, следователи, работники прокуратуры, служащие наркоконтроля, таможни, МЧС);
- сотрудники строительной сферы, если их деятельность связана с возведением и ремонтом подземных сооружений;
- граждане, работающие в сфере добычи полезных ископаемых;
- специалисты атомной энергетики;
- работники металлургической промышленности;
- сотрудники сферы электроэнергетики;
- служащие муниципалитетов;
- сотрудники здравоохранения, тренеры;
- работающие на Крайнем Севере;
- иные категории граждан (лица, подвергшиеся радиационному воздействию).
Работодатель вправе назначать дни отдыха сверх установленной нормы, руководствуясь документационной базой предприятия.
Порядок предоставления дополнительного оплачиваемого отпуска
Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск может предоставляться работнику по основаниям, закрепленным как на уровне федеральных нормативных актов, так и в локальных нормативах работодателя. Изучим примеры распространенных разновидностей дополнительных отпусков и специфику их предоставления сотрудникам.
Нормами непосредственно ТК РФ дополнительный оплачиваемый отпуск гарантирован для:
- специалистов на вредном или опасном производстве;
- сотрудников организаций с особым характером труда;
- специалистов с ненормированным графиком;
- трудящихся на Крайнем Севере и в регионах, приравненных к нему;
- спортсменов (ст. 116 ТК РФ, ст. 348.10 ТК РФ).
Дополнительный отдых может предоставлен и на санаторно-курортное лечение в случае наступления страхового случая (например, несчастного случая на производстве). Как предоставить дополнительный отпуск в этом случае, пояснили эксперты КонсультантПлюс. Получите пробный доступ к системе К+ и переходите к Готовому решению бесплатно.
Прочие правовые основания для назначения человеку дополнительного оплачиваемого отпуска могут быть зафиксированы:
1. В положениях других федеральных источников права.
Например, закрепленных в п. 5.1 ст. 11 закона «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 № 76-ФЗ, по которому военные в статусе ветеранов боевых действий могут брать оплачиваемый отдых, что добавляется к основному, длительностью 15 дней.
2. В локальных нормативах работодателя.
Здесь дополнительный отдых может устанавливаться для любых категорий специалистов.
Ежегодный дополнительный отпуск нужно обособлять от удлиненного отдыха (более длительного в сравнении с обычным в 28 дней по ст. 115 ТК РФ), который назначается, к примеру:
- учителям (в порядке, определенном ст. 334 ТК РФ);
- сотрудникам силовых структур, гражданским служащим (в соответствии с отдельными федеральными источниками права).
Сотрудник, получающий удлиненный отпуск, полноценно может пользоваться и дополнительным периодом отдыха, если на то есть основания.
Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска зависит от конкретной его разновидности. Изучим для примера, какую длительность могут иметь отпуска для категорий трудящихся, указанных в общеотраслевых нормах ст. 116 ТК РФ.
Дополнительный отпуск: кому положен и как оформить
Некоторым категориям лиц по закону положен дополнительный отпуск, продолжительность которого зависит от того, к какой категории относится сотрудник. Предоставляется он в календарных днях. Минимальную продолжительность устанавливает ТК РФ. Например, за ненормированный рабочий день — 3 дня, а за работу с вредными и опасными условиями труда -— 7 дней.
Федеральными законами, Постановлениями Правительства и другими нормативными правовыми актами, которые регулируют ту или иную сферу профессиональной деятельности, может устанавливаться и большее количество дней.
Работодатель может прописать конкретное количество дней, но не ниже того, что установлено в ТК РФ, в коллективных и локальных договорах и внутреннем трудовом распорядке.
Разберемся, кому полагаются дополнительные отпуска, и порядок их предоставления.
Вот ключевые особенности дополнительного отпуска:
- может оплачиваться в полном объеме, частично или не оплачиваться вовсе;
- включается в план-график отпусков организации;
- работодатель может установить дополнительный отпуск работникам предприятия любого направления деятельности, в том числе за стаж;
- нельзя получить авансом за труд во вредных или опасных условиях (ст. 121 ТК РФ, Письмо Роструда от 18.03.2008 № 657-6-о).
Как отражается в документах
Процедура, согласно которой в организациях предоставляют сотруднику допотпуск, давно отработана до мелочей. Участие в ней самого работника сведено к минимуму. Всё, что от него требуется:
- не забыть, что был под подпись ознакомлен с соответствующим графиком;
- написать заявление, если пришло желание отдохнуть не по графику или получить денежное возмещение взамен положенных добавочных дней ежегодного отдыха.
Что касается внутриорганизационной документации, то потребуется обработать поступившее от работника заявление. А также обеспечить:
- составление приказа;
- заполнение табеля и личной карточки.
Предоставление отпусков отдельным категориям работников
Продолжительность очередного ежегодного отпуска складывается из продолжительности основного отпуска и дополнительных отпусков. Для расчета общей продолжительности отпуска необходимо суммировать основной отпуск и дополнительный отпуск.
Очередной ежегодный отпуск предоставляется в календарных днях. При этом если на период отпуска приходится праздничный день, предусмотренный ст. 112 ТК РФ, отпуск продлевается на этот день, так как праздничные дни в число календарных дней отпуска не включаются. Такой порядок предусмотрен ст. 120 ТК РФ.
Увеличение ежегодного основного отпуска осуществляется двумя способами: нормативным путем и договорным. Речь идет об удлиненном основном отпуске, предоставляемом отдельным категориям работников в соответствии с ч. 2 ст. 115 ТК и иными федеральными законами. Например, педагогическим работникам образовательных учреждений предоставляется ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск. Его продолжительность определяется постановлением Правительства РФ от 1 октября 2002 г. «О продолжительности ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска, предоставляемого педагогическим работникам образовательных учреждений».
Статья 11. Порядок предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков
- Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работнику ежегодно и должен быть использован, как правило, до окончания рабочего года, исчисляемого для каждого работника со дня принятия на работу.
- Право на использование отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении шести месяцев его работы у данного работодателя. По соглашению сторон оплачиваемый отпуск работнику может быть предоставлен и до истечения шести месяцев пропорционально к отработанному времени.
- До истечения шести месяцев непрерывной работы оплачиваемый отпуск по заявлению работника должен быть предоставлен:
1) женщинам – перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него;
2) работникам в возрасте до 18 лет;
3) работникам, усыновившим ребенка (детей) в возрасте до трех месяцев;
4) лицам, имеющим двоих и более детей в возрасте до 15 лет или ребенка-инвалида;
5) инвалидам;
6) совместителям – одновременно с отпуском по основному месту работы;
7) работникам, имеющим путевку (курсовку) для санаторно-курортного (амбулаторно-курортного) лечения;
8) работникам, принятым на работу по переводу, если они не использовали по предыдущему месту работы полностью или частично ежегодный основной отпуск и не получили за него денежную компенсацию, которая по их заявлению перечислена работодателю по новому месту работы;
9) лицам, отнесенным к 1 и 2 категории граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы;
10) мужьям, жены которых находятся в отпуске по беременности и родам;
11) работникам, обучающимся в учебных заведениях и желающим присоединить отпуск ко времени сдачи экзаменов, зачетов, написания дипломных, курсовых, лабораторных и других работ, предусмотренных учебной программой;
12) в других случаях, предусмотренных законодательством.
- Педагогические, научно-педагогические и научные работники, специалисты образовательных заведений имеют право на использование ежегодного отпуска полной продолжительности в первый и последующие годы работы в период летних каникул независимо от времени приема их на работу.
- Сезонным работникам, а также временным работникам отпуск предоставляется пропорционально отработанному ими времени.
Статья 18. Реализация права на отпуск при увольнении работника
- При увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска.
- По письменному заявлению работника неиспользованные отпуска могут быть предоставлены ему с последующим увольнением (за исключением случаев увольнения за виновные действия). При этом днем увольнения считается последний день отпуска.
- При увольнении в связи с истечением срока трудового договора отпуск с последующим увольнением может предоставляться и тогда, когда время отпуска полностью или частично выходит за пределы срока этого договора. В этом случае днем увольнения также считается последний день отпуска.
- При предоставлении отпуска с последующим увольнением при расторжении трудового договора по инициативе работника этот работник имеет право отозвать свое заявление об увольнении до дня начала отпуска, если на его место не приглашен в порядке перевода другой работник.