Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто такие предпенсионеры и на какие льготы они могут рассчитывать». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Граждане предпенсионного возраста имеют право получить налоговые вычеты на имущество и земельный участок. Об этом 10 января напомнила «Российская газета», перечислив в материале налоговые льготы, положенные предпенсионерам с 2020 года. Так, предпенсионеры могут рассчитывать на освобождение от уплаты налога на имущество в отношении одного объекта определенного вида – жилого дома, квартиры, комнаты, гаража. Главное условие – недвижимость не должна использоваться в предпринимательской деятельности. Кроме того, с этого года начал действовать налоговый вычет, уменьшающий земельный налог на кадастровую стоимость по одному земельному участку (размером в шесть соток) для предпенсионеров.
Льготы пенсионерам в Москве и в Московской области
| В Москве | В Московской области |
|---|---|
| Московские пенсионеры полностью освобождёны от оплаты налога на недвижимое, движимое имущество | Пенсионер, проживающий в Подмосковье, не платит ежегодный налог на недвижимое имущество |
| Работающий пенсионер получает налоговый вычет при приобретении жилья | Полное освобождение от подоходного налога |
ПРЕДПЕНСИОНЕРАМ НАПОМНИЛИ О НАЛОГОВЫХ ЛЬГОТАХ
Соответствующие льготы были добавлены в Налоговый кодекс по распоряжению президента России Владимира Путина. Ранее такие дополнительные гарантии полагались только пенсионерам, однако после повышения пенсионного возраста их было решено распространить и на новую юридическую категорию граждан – предпенсионеров. Для женщин предпенсионный возраст наступает в возрасте 55 лет. Для мужчин – с 60 лет.
Как дополнительная поддержка, региональные льготы лицам предпенсионного возраста примерно однотипные. В краях/областях/республиках принимаются свои законы. Власти это делают по своему усмотрению. Поэтому в каждом субъекте РФ могут быть свои «наборы» помощи.
В общих чертах лояльность региональных властей выражается следующей поддержкой граждан:
Бесплатный проезд. Обычно льготы на проезд предпенсионерам касаются внутригородского общественного транспорта, пригородного железнодорожного транспорта. Исключение составляет такси. В некоторых областях пользование транспортом является безлимитным (по проездным документам, социальным картам), в других выделяется определенная денежная компенсация, в третьих предоставляются скидки.
Например, в Краснодарском крае предусмотрена льготная цена для пользования рейсовыми автобусами в сумме 250 рублей, троллейбусами — 340 руб., трамваями- 340 руб., а вместе на трамваях, троллейбусах и автобусах — 580 рублей.
Обеспечение лечебными путевками. В частности такой вид льготы есть для людей предпенсионного возраста в Москве. Обычно путевки дают тем, у кого есть медицинские показания к посещению профилактических лечебных мест (курортно-санаторные учреждения). Бесплатно выдаются сами путевки, а также оплачивается проезд туда и обратно. Нередко, обязательным условием для помощи является уровень дохода гражданина.
Бесплатная диспансеризация. Гражданам предоставляется право на полное медицинское обследование. То есть сдать анализы, проконсультироваться у врачей, получить данные о состоянии здоровья.
Предоставление лекарств. Медикаменты полагаются нуждающимся по рецептам врачей. Чаще всего их выдают в специализированных гос/муниципальных аптеках. Предоставление полностью безвозмездное или частично за счет властей.
Например, в Красноярском крае покупка лекарств компенсируется в сумме 50 процентов.
Компенсация расходов на жилье. Денежное возмещение может быть после оплаты (на основании платежных документов) или получение денег наперед (исходя из прежних сумм оплат). Регионы берут на себя расходы на взносы на капитальный ремонт, за коммунальные услуги (воду, тепло, электричество), вывоз мусора. Где-то компенсация предоставляется в 100 процентом размере, а где-то половина суммы. При этом во внимание принимаются и другие обстоятельства:
- состав семьи;
- наличие иждивенцев;
- дополнительные льготные статусы;
- фактический размер площади.
Так, к примеру, в Московской области в общем порядке скидки в размере 50 процентов, а одинокому гражданину — 100 %. Компенсация выдается в пределах стандарта нормоплощади жилья (на 42 кв.м — одинокому ЛППВ, 21 кв.м.– если в семье предпенсионера 2 члена, 18 кв. м. — если в семье более 3 членов).
Послабление на земельный налог. В отдельных областях/краях/республиках (далеко не во всех) предусмотрены освобождения от налога на расширенных условиях, нежели это предусмотрено на обще федеральном уровне.
Например, в Санкт-Петербурге, если участок площадью не более 0,25 Га, то собственник-предпенсионер полностью освобожден от налогового бремени.
Освобождение от транспортного налога. Во многих субъектах автовладельцам пожилого возраста (от 60 лет мужчины и 55 лет женщины) сохранены скидки на автоналог. Варианты этих скидок разнообразны в зависимости от:
- мощности ТС;
- вида средства (автомобиль, моторные лодки, снегоходы, мотоциклы);
- страны производителя;
- возраста ТС.
В каждом регионе РФ предусмотрены свои льготы для предпенсионеров в сфере медицины. К ним относятся:
- Предоставление лекарственных средств. Медикаменты получают нуждающиеся, по рецепту врача в государственных муниципальных аптеках. Затраты на лекарства могут быть полностью компенсированы или иметь вид частичной оплаты.
- Ежегодная диспансеризация.
- Обеспечение путевками в санаторий. Чаще всего, путевку может получить человек, который имеет показания к посещению профилактических лечебных мер и низкий доход.
- Предпенсионеры, которые дополнительно имеют статус ветерана труда могут рассчитывать на бесплатное зубное протезирование.
Какие еще льготы полагаются предпенсионерам?
Граждане, у которых есть звание «ветеран труда», частично освобождаются от квартплаты (в большинстве регионов им предоставляются такие льготы). Но что немаловажно, воспользоваться своим правом они могут, лишь став предпенсионерами.
После повышения пенсионного возраста льготы, связанные с ветеранским званием, предоставляются по достижении предпенсионного возраста (т. е. мужчинам — с 60 лет, женщинам — с 55 лет).
Также по мере исполнения 60 и 55 лет (в 2021 году это мужчины 1961 г.р. и женщины 1966 г.р) предпенсионеры:
— вправе претендовать на алименты от своих совершеннолетних детей (с этого возраста они признаются нетрудоспособными — ст. 87 СК РФ),
— а также могут быть признаны обязательными наследниками (т. е. получить долю в наследстве, даже если они не упомянуты в завещании — ст. 1149 ГК РФ).
Предпенсионер: кто это
Предпенсионный возраст наступает за 5 лет до пенсионного — это сказано в примечании к упомянутой статье 144.1 УК РФ.
Пенсионная реформа уже начала реализовываться, и в течение переходного периода 2019—2022 годов пенсионный возраст будет постепенно сдвигаться. Из следующей таблицы видно, в каком возрасте женщины и мужчины будут выходить на пенсию и считаться предпенсионерами до 2023 года:
| Год выхода на пенсию | Возраст выхода на пенсию | Предпенсионный возраст | ||
|---|---|---|---|---|
| Женщины | Мужчины | Женщины | Мужчины | |
| 2019 | 55,5 | 60,5 | 50,5 | 55,5 |
| 2020 | 56,5 | 61,5 | 51,5 | 56,5 |
| 2021 | 58 | 63 | 53 | 58 |
| 2022 | 59 | 64 | 54 | 59 |
| 2023 | 60 | 65 | 55 | 60 |
Необоснованный отказ в работе
В соответствии со статьей 64 Трудового кодекса, под необоснованным отказом в заключении трудового договора подразумевается отказ, связанный с полом, расой, цветом кожи, национальностью, происхождением, имущественным и социальным положением, возрастом, местом жительства соискателя. Также в этой норме указано, что к необоснованному относится отказ, который последовал из-за любых иных обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.
Контур.Фокус — быстрая проверка контрагента!
Из этого следует, что единственным основанием для отказа в приеме гражданина на работу, в том числе и лица предпенсионного возраста, является его несоответствие деловым качествам. Но если директор уволит без оснований более молодого работника, ему грозит административная ответственность, тогда как при необоснованном увольнении предпенсионера — уголовная.
В российском законодательстве не раскрывается понятие «деловые качества». Однако есть постановление Пленума Верховного Суда РФ от 12 марта 2004 года № 2. В нем работодателям рекомендуется исходить из качеств работника, причем не только профессионально-квалификационных, но и личных, в числе которых и состояние его здоровья.
Итак, при объективном нежелании брать на работу предпенсионера работодатель может опираться на два аргумента:
- Деловые качества. Любой будущий сотрудник при найме должен показать работодателю, что он подходит для работы и может исполнять должностные инструкции. Поэтому если работодатель отказывает предпенсионеру, нужно сделать акцент на том, что это происходит именно из-за его несоответствия должности, а не из-за возраста. Как вариант, стоит рассмотреть внедрение в организации системы профессиональных стандартов. Также нужно помнить, что работодатель может выдвигать к соискателю и дополнительные требования, которые отсутствуют в профстандартах. Например, знание языков, умение работать с определенными компьютерными программами. Естественно, такие требования должны быть обоснованы. Желательно закрепить их во внутренних документах работодателя, и тогда при проверке будет меньше проблем.
- Состояние здоровья. Определенные должности могут предполагать более высокие требования к здоровью работника, например, к выносливости. Если работодатель сомневается в том, что соискатель в силу своего здоровья сможет выполнять трудовые функции, то можно потребовать от него прохождение медосмотра. Если медики подтвердят, что здоровье человека не позволяет ему эффективно выполнять определенные функции, то это будет дополнительным аргументом на случай судебного разбирательства.
Таблица для определения предпенсионного возраста
Приводимая ниже таблица поясняет, как определить получение статуса предпенсионера в зависимости от повышения пенсионного возраста.
Женщины
|
Год |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
|
Общеустановленный «новый» пенсионный возраст |
60 |
60 |
60 |
60 |
|
Возраст отнесения женщин к категории предпенсионеров |
55 |
55 |
55 |
55 |
|
Годы рождения |
1966 |
1967 |
1967 |
1968 |
Какие льготы для предпенсионеров в Москве с 1 января 2023 года (таблица)
После подтверждения статуса предпенсионера, гражданину, проживающему в Москве, можно будет заняться оформлением следующих социальных льгот:
| № п/п. | Льготы для предпенсионеров в Москве | Условие оформления льготы |
| Льготы для жителей Москвы в возрасте от 50 лет (статус предпенсионера подтверждать не требуется) | ||
| 1 | Бесплатная диспансеризация | Льготой можно пользоваться до достижения пенсионного возраста |
| Льготы, которые могут быть оформлены при подтверждении статуса предпенсионера | ||
| 1 | Изготовление зубных протезов, их ремонт (на безвозмездной основе) | Затраты на изготовление и ремонт протезов из драгоценных металлов и металлокерамики не компенсируются |
| 2 | Проезд в метро, на МЦК, в наземном внутригородском транспорте, в пригородных электричках без взимания платы | В наземные виды транспорта не включается такси |
| 3 | Бесплатная путевка в санаторий + компенсация затрат на проезд к месту лечения поездом | Только для неработающих при условии, что лечение (долечивание) требуется по медицинским показаниям (имеется направление от врача) |
| Льготы, положенные Ветеранам труда и Ветеранам военной службы при наличии статуса “предпенсионер” | ||
| 1 | ЕГДВ (ежемесячная городская денежная выплата) в размере 1000 рублей | Только для лиц, чей годовой доход оказывается не более 1,8 млн рублей |
| 2 | Ежемесячная компенсация стоимости абонентского обслуживания (местные звонки со стационарного телефона) | Если имеется домашний телефон (сотовая связь не компенсируется) |
| 3 | Скидка 50% при оплате жилищно-коммунальных услуг | Скидка также предоставляется при расчете квартплаты |
В случае возникновения трудной жизненной ситуации москвичи в возрасте от 50 лет имеют право обратиться за получением адресной социальной поддержки:
- при чрезвычайных ситуациях: пожаре/затоплении в единственном жилье, краже личного имущества, смерти близкого родственника.
- При непредвиденных расходах:
- оплата дорогих медицинских услуг, не оказывающихся бесплатно в медицинских учреждениях государственной системы здравоохранения г. Москвы либо федеральных медицинских организациях;
- оплата дорогих лекарств и изделий медицинского назначения, купленных по рецепту;
- оплата товаров продолжительного пользования (бытовой техники), продуктов питания, одежды и предметов личной гигиены.
Транспортные льготы пенсионеров – 2023
Льготы на проезд на локальном общественном транспорте для пенсионеров устанавливают власти регионов. Некоторые субъекты делают проезд для получателей пенсии полностью бесплатным, другие выдают талоны,, третьи предоставляют денежные компенсации.
Скидки пенсионеры могут получить и при проезде в пригородных электричках. В случае с поездами дальнего следования получатели пенсий могут воспользоваться льготным проездом при путешествии в санаторий. Бесплатный билет можно приобрести раз в год.
Определенные категории пенсионеров вправе приобретать бесплатные билеты три раза в год. Речь идет о Героях России, СССР, а также о кавалерах ордена Славы. Дважды в год они могут бесплатно съездить куда угодно и один раз до санатория/курорта.
Пенсионеры-ветераны также могут претендовать на уменьшение цены билета до 50% На предоставление скидки также влияют дальность путешествия и сезон приобретения билета.
Билеты на авиаперелеты также можно приобрести по льготной цене. Власти ежегодно предоставляет субсидии ряду авиакомпаний на перевозку льготных категорий граждан. В числе таких перевозчиков — «Аэрофлот», «Азимут», «Уральские авиалинии», «Алроса» и S7 Airlines.
Женщины-предпенсионеры, которые хотят получить новые знания и навыки, могут воспользоваться льготой на бесплатное обучение. Это может быть как курс повышения квалификации, так и полноценная профессиональная программа обучения.
Бесплатное обучение позволяет женщинам-предпенсионерам расширить свои профессиональные горизонты и повысить свои шансы на успешную карьеру. Кроме того, такая льгота является отличной возможностью для развития новых увлечений и интересов.
Чтобы воспользоваться льготой на бесплатное обучение, необходимо выбрать подходящий курс или программу и зарегистрироваться на него. Процедура оформления бесплатного обучения может различаться в зависимости от учебного заведения или организации-провайдера образовательных услуг.
- Не забудьте предоставить документы, подтверждающие ваш статус женщины-предпенсионера
- Проверьте, какие дисциплины включены в программу обучения, и выберите наиболее интересные и актуальные для вас
- Обратитесь за дополнительной информацией и консультацией к специалистам учебного заведения или провайдера образовательных услуг
Бесплатное обучение — это еще одна возможность для женщин-предпенсионеров получить новые знания и навыки, повысить свою квалификацию или освоить новую профессию.
Можно ли уволить предпенсионера?
В этом году вопросы защиты трудовых прав предпенсионеров стали особенно актуальны. Из-за пандемии предприятия и организации стали сокращать персонал, и под удар нередко попадали люди предпенсионного возраста. Какие законодательные гарантии у них есть? В 2018 г. в Уголовный кодекс РФ ввели ст. 144.1 «Необоснованный отказ в приёме на работу или необоснованное увольнение лица, достигшего предпенсионного возраста». По ней «необоснованный отказ в приёме на работу лица по мотивам достижения им предпенсионного возраста, а равно необоснованное увольнение с работы такого лица по тем же мотивам наказывается штрафом в размере до 200 тыс. руб. или в размере зарплаты или иного дохода осуждённого за период до 18 месяцев либо обязательными работами на срок до 360 часов». Если предпенсионер считает, что его уволили незаконно и необоснованно, ему стоит обратиться в трудинспекцию, прокуратуру и суд. Работодатель имеет право уволить работника по собственной инициативе только по основаниям, предусмотренным ст. 81 ТК РФ: ликвидация организации, сокращение численности или штата работников организации и др.
Во всех субъектах Российской Федерации власти заявили о том, что сохранили льготы пенсионеров для всех жителей старше 55 и 60 лет. Соответственно, теперь все региональные льготы пенсионеров будут доступны и гражданам предпенсионного возраста.
В большинстве случаев регионы предлагают такие виды льгот:
- льготный или бесплатный проезд в транспорте: во внутригородском, пригородном, и иногда даже в междугороднем (в пределах региона). Это не распространяется на частные такси. Сейчас из-за коронавируса эти льготы временно приостановлены;
- льготы по транспортному налогу: как было сказано выше, их могут устанавливать только в регионах. Чаще всего это льгота в 50% для автомобилей мощностью до 100-150 л.с.;
- повышенные социальные нормы по коммунальным платежам. Актуально для тех предпенсионеров, которые проживают с гражданами старше 70-80 лет;
- льготы для ветеранов труда – статус сможет присваиваться и не достигая пенсионного возраста;
- льготы на зубное протезирование, установку телефона, и другие региональные преференции.
Оформить большую часть региональных льгот можно в отделе социальной защиты населения по месту жительства или в МФЦ. Чтобы доказать статус предпенсионера, должно быть достаточно паспорта. Также Пенсионный фонд готов всем распорядителям льгот предоставлять данные о предпенсионерах.
Узнать конкретный перечень льгот для гражданина предпенсионного возраста можно в местном отделе социальной защиты населения или на интернет-порталах правительств субъектов федерации.
Федеральные льготы для ветеранов труда
О преференциях для ветеранов труда, установленных на федеральном уровне можно сказать коротко – на сегодня их нет. Все обязанности по социальному обеспечению этой категории граждан федеральный центр передал в регионы еще в 2004г. Об этом говорит ст. 22 закона № 5-ФЗ.
Также законодательством не предусмотрена и отдельная доплата ветеранам труда к пенсии. Закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не выделяет их в отдельную группу и не предусматривает специальную добавку к пенсии ветеранам труда в 2021г.
Пока в законодательство не внесено изменений, ветераны труда будут получать доплату к пенсии «на общих основаниях», в рамках проводимых регулярных индексаций.
Далее рассмотрим, есть ли доплата к пенсии ветеранам труда на региональном уровне.
Что изменится в компенсации ЖКХ
Компенсация расходов жкх не предоставляется гражданам, у которых есть долги по коммуналке, что указано вФЗ№ 442от28.11.2018 года. Но с первого января следующего года именно этот пункт будет пересмотрен.
Учитываются долги за три года с момента обращения за оформлением субсидии. Сотрудники органов соцзащиты обязательно проведут проверку, перед тем как дать согласие или отказ на получение компенсации за расход по коммуналке. Даже если оплата всего раз запоздала, это может послужить законным основанием для отказа.
Согласно новым правилам, наличие долга не является приговором, если вам нужна субсидия. Отказать смогут, только если есть судебный акт, который вступил в силу. А управляющие компании обычно подают в суд, только если задолженность действительно крупная. Если долг есть, но судебного акта по его взысканию – нет, отказать в начислении субсидии по выплатам нельзя.
Если имеется подтвержденная задолженность, пенсионер или малоимущий может попросить, чтобы на неё была оформлена рассрочка, оплачиваемая по относительно комфортному для себя тарифу. Выплачивая долг согласно условиям рассрочки, можно попытаться оформить компенсациюжкх снова. Есть высокая вероятность, что в таком случае субсидия будет предоставлена, и то, что долги растать уже не помешает. Подробнее ознакомиться с нюансами рассматриваемой процедуры можно в статье 160, пункте 3 Жилищного кодекса РФ.
Куда обращаться, чтобы были оформлены льготы для предпенсионеров в Московской области
Обратиться с заявлением на подтверждение статуса предпенсионера можно либо в любое отделение Многофункционального центра города, либо непосредственно в органы социальной защиты населения (СЗН) по месту регистрации или фактического проживания.
После того, как документы будут поданы в Многофункциональный центр, их направляют на изучение в органы социальной защиты населения. Специалисты УСЗН запрашивают информацию о гражданине по каналам межведомственного взаимодействия с целью осуществления проверки указанных им сведений на предмет достоверности. Если принимается положительное решение по делу (подтверждается статус предпенсионера), эти сведения передаются в базу данных сервиса информирования, а также:
- в СМЭВ – систему межведомственного электронного взаимодействия (для предоставления информации различным ведомствам и органам власти);
- в ЕГИССО – единую государственную информационную систему социального обеспечения;
- в электронную систему взаимодействия с работодателями;
- в личный кабинет заявителя на сайте ПФР и территориальных органов ПФР.