Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Индексация пенсий с какого года началась неработающим пенсионерам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В 2002 году была начата крупномасштабная пенсионная реформа, которая заключалась в плавном переходе от распределительной пенсионной системы к распределительной пенсионной системе. Пенсия была разделена на три части: базовая (гарантированная государством), страховая (пенсионные взносы, которые вычитаются из заработной платы и выплачиваются в качестве обеспечения после выхода на пенсию) и накопительная (реальные деньги на личном счете, которые можно вкладывать в ценные бумаги до выхода на пенсию и другие ресурсы). Тогда же появилась социальная пенсия – так называются регулярные выплаты гражданам, признанным инвалидами (инвалидами), сиротам, а также некоторым группам граждан, достигшим пенсионного возраста, но не застрахованным по всем причинам и цели выхода на пенсию.
Индексации пенсий в 1992-2021 годах
В России индексация пенсий началась после перестройки в 1990-х годах. Ранее, до 1991 года, пенсии индексировались редко и незначительно.
Ниже приведены данные о процентах индексации пенсий в России с 1992 года по настоящее время:
- 1992 год – 240%
- 1993 год – 500%
- 1994 год – 1000%
- 1995 год – 330%
- 1996 год – 70%
- 1997 год – 5%
- 1998 год – 35%
- 1999 год – 10%
- 2000 год – 20%
- 2001 год – 25%
- 2002 год – 30%
- 2003 год – 30%
- 2004 год – 18%
- 2005 год – 14%
- 2006 год – 10%
- 2007 год – 12%
- 2008 год – 13%
- 2009 год – 8%
- 2010 год – 6%
- 2011 год – 6,6%
- 2012 год – 6,3%
- 2013 год – 7%
- 2014 год – 7,9%
- 2015 год – 12,4%
- 2016 год – 4%
- 2017 год – 5,4%
- 2018 год – 3%
- 2019 год – 7,05%
- 2020 год – 6,1%
- 2021 год – 5,9%
Общий размер пенсии в России зависит от многих факторов, включая длительность стажа работы, заработную плату, возраст выхода на пенсию и другие условия, установленные законодательством.
Индексации пенсий в 2002-2009 годах
Базовая часть трудовой пенсии с 1 января 2002 г установлена в размере 450 руб. (Для категории пенсионеров по возрасту и неоплачиваемых пенсионеров). За период до 2009 г включительно он увеличился в 15 раз – до 2 562 рубля (5,69 раза). В 2007 году базовая часть проиндексировалась трижды, в 2006 и 2008 годах – один раз. Наибольший разовый рост произошел 1 марта 2003 г. – на 36%.
Страховая часть пенсии за тот же период проиндексировалась 15 раз – не менее 6,2% (с учетом доработок), из них 3 раза – в 2007 году. Максимальный размер индексации (17,5%) был установлен 1 апреля 2009 года.
С 2001 по 2010 год размер назначенных пенсий увеличился в 7,5 раза с 823,4 рубля в 2001 году (28,23 доллара США) до 6177,4 рублей в 2010 году (203 доллара США).
Индексация страховых пенсий
В 2016 году индексация произведена единожды и всего на 1,04, что существенно ниже реального уровня инфляции (ок. 14%). Это решение продиктовано желанием ослабить нагрузку на бюджет в условиях экономического кризиса. В результате на 01.02.2016г. установлены следующие размеры.
- по инвалидности – ок. 8 200 руб.;
- по потере кормильца – ок. 8 300 руб.;
- по старости – ок. 13 100 руб.
|
Год Вид выплаты |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
|---|---|---|---|---|
|
Страховая |
10,12% |
8,31% |
11,4% |
4% |
Как изменятся пенсии?
Предполагается, что пенсия будет расти в среднем на 6,8% в год:
- С 1 января 2023 года — на 6,8% (среднегодовой размер страховой пенсии неработающих пенсионеров составит 22 174 рубля);
- С 1 января 2024 года — на 6,1% (среднегодовой размер пенсии — 23 390 рублей);
- С 1 февраля 2025 года — на 4,0% и с 1 апреля 2025 года — на 3,6% (среднегодовой размер пенсии — 24 477 рублей). В два этапа, потому что к повышению пенсии по уровню инфляции предыдущего года добавится индексация по уровню роста доходов ПФР.
Фиксированная выплата к страховой пенсии увеличится пропорционально:
- В 2023 году она достигнет 7711,75 руб.;
- В 2024-м — 8182,17 руб.;
- В 2025-м — 8509,46 руб.
Как получить накопительную часть пенсии
Первое условие очевидно – нужно достичь возраста выхода на пенсию (с учётом переходного периода). Это условие для основной массы претендентов. А для небольшой части общества, самостоятельно копившей пенсию, пенсионный возраст остался прежним – 55/60.
Желающий получить накопительную часть должен обратиться в свой НПФ (негосударственный пенсионный фонд), если только ваш счёт не находится в гос. управляющей компании ВЭБа.
Варианты получить накопительную часть:
- Всю сумму:
- возможность для инвалидов и получателей пенсии социальной либо по потере кормильца;
- при маленькой накопительной части – меньше 5% от страхпенсии.
- Самому определить срок выплаты – возможно самостоятельно копившим на старость:
- работая в большой компании, имеющей договор о доп. обеспечении пенсии;
- как участник программ cофинансирования;
- отправив материнский капитал в накопительную мамину пенсию.
- Получать до смерти – работает по умолчанию. Размер этой прибавки считается просто: сумма накопительной части делится на офиц. срок дожития (264 мес. в 2023г.). Если окажется, что страхпенсия превышает 8 тыс. руб., то можно получить сумму полностью.
На сколько повысилась пенсия
-С 1 января 2023 года на 4,8% были повышены страховые пенсии неработающим пенсионерам. С 1 февраля увеличились выплаты льготникам — ветеранам Великой Отечественной войны, чернобыльцам, блокадникам, ветеранам боевых действий.
1 апреля 2023 года прошла индексация выплат по государственному пенсионному обеспечению: социальные пенсии, пенсии госслужащих. Размер индексации составил 3.3%. Это определено решением правительства. Таким образом, прибавка к минимальной пенсии по старости составила 228,52 руб. К пенсиям детям-инвалидам и по инвалидности с детства 1 группы — 548,44 руб. К пенсиям детям-инвалидам и инвалидности с детства 2 группы — 457,04 руб. Пенсионеры Минобороны, Росгвардии, ФСБ и МЧС также получили индексацию в этом же размере. В августе проходит «корректировка» пенсии. Эта процедура затрагивает работающих пенсионеров. Происходит перерасчёт пенсии за счет средств работодателей, он выражается в баллах, которые затем превращаются в рубли, — рассказывает Елена Григорьева, замдекана по науке экономического факультета РУДН.
По словам Натальи Починок, члена Общественной палаты РФ, главы комиссии по социальной политике, в общей сложности с 1 апреля 2022 года по 1 апреля 2023 года социальные пенсии увеличились на 13,3%. Это самая крупная индексация за все предшествующие годы. Размер региональной доплаты к страховой пенсии до прожиточного минимума оставлен с прошлого года, даже если с ней после индексации пенсия будет превышать прожиточный минимум. Социальные выплаты увеличились с 1 февраля 2023 года на 11,9% — в соответствии с уровнем инфляции в 2022 году.
Этапы повышения пенсионного возраста
Повышать пенсионный возраст будут постепенно. Когда выйдут на пенсию те, кто попадает в переходный период, можно увидеть в сравнительной таблице.
| Год рождения | Год наступления пенсионного возраста | ||
| Мужчины | Женщины | Как сейчас | Как будет |
| 1959 | 1964 | 2019 | 2020 |
| 1960 | 1965 | 2020 | 2022 |
| 1961 | 1966 | 2021 | 2024 |
| 1962 | 1967 | 2022 | 2026 |
| 1963 | 1968 | 2023 | 2028 |
Этапы повышения пенсий
Но также Законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ определены размеры пенсионных коэффициентов на ближайшие 6 лет: с 2019 по 2024 года. Предусматривается, что они будут повышаться с 1 января каждого года. Поэтому мы можем опубликовать таблицу с коэффициентами индексации пенсий на этот период.
Обратите внимание: с 2019 года пенсию будут повышать только раз в год – с 1 января 2019 года.
Но только лишь к 2024 году средняя пенсии по России доберется до уровня 20 000 рублей. Интересно, не “съест” ли всю эту прибавку инфляцию за 6 лет…
| Год | Индексация, % | Размер пенсионного коэффициента, руб. | Размер фиксированной выплаты, руб. | Средняя пенсия, руб. |
|---|---|---|---|---|
| 2019 | 7.05 | 87.24 | 5334.19 | 15367 |
| 2020 | 6.6 | 93 | 5686.28 | 16284 |
| 2021 | 6.3 | 98.86 | 6044.48 | 17212 |
| 2022 | 5.9 | 104.69 | 6401.1 | 18227.51 |
| 2023 | 5.6 | 110.55 | 6759.56 | 19248.25 |
| 2024 | 5.5 | 116.63 | 7131.34 | 20306.9 |
Как индексировали пенсии в 2022 году
В отделении ПФР по Новосибирской области напомнили, в уходящем году были проиндексированы страховые, социальные пенсии и пенсии по государственному обеспечению.
С 1 января 2022 года на 8,6 % выросли страховые пенсии, которые получают все россияне, достигшие пенсионного возраста или утратившие трудоспособность. С 1 апреля на такую же сумму проиндексировали пенсии по гособеспечению и социальные пенсии. Сразу на 10% выросли выплаты для всех получателей пенсий с 1 июня 2022 года. Как напомнил управляющий отделением ПФР по региону Александр Терепа, в итоге пенсионное довольстве в России выросло на 18,6%.
Вместе с индексациями всех социальных выплат и материнским капиталом бюджет Пенсионного фонда России вырос на 17,5 млрд рублей. Прирастет фонд и в 2023 году.
Сколько раз проиндексируют пенсии
На 2023 год запланировано несколько этапов индексации:
- С 1 января повысят страховые пенсии неработающим пенсионерам. Кроме того, доплаты к пенсиям пересчитают в связи с ростом прожиточного минимума.
- С 1 февраля вырастут единовременные денежные выплаты для льготников, пособие на погребение пенсионера и стоимость набора соцуслуг.
- С 1 апреля пересчитают надбавки военным пенсионерам.
- С 1 августа проиндексируют страховые пенсии работающим пенсионерам. Выплату определят на основе пенсионных коэффициентов за предшествующий год.
- С 1 октября пенсий военных пенсионеров повысят в соответствие с прогнозной инфляцией.
Как рассчитывается размер прибавки к пенсии, размер которой больше прожиточного минимума
Совет! Можно уволиться до начала декабря 2023 года (чтобы до 1 января 2023 года прошло не менее месяца), получить прибавку к пенсии 1 января 2023 года за счет индексации как неработающему, после чего снова устроиться на работу (не раньше 1 февраля 2023 года).
Если с пенсией, сумма которой оказывается больше величины действующего по региону прожиточного минимума, все просто — нынешний размер достаточно умножить на 6,6% — то с пенсией, которая меньше прожиточного минимума по субъекту РФ, все несколько сложнее.
Чтобы понять, какая доплата будет произведена к пенсии работающего пенсионера, нужно произвести вычисления по следующей формуле:
НРП = СРПС + ДДПМ + СРПС х 6,6%, где
где НРП — новый размер пенсии (с 1 января 2023 года),
СРПС — старый размер пенсии по старости,
ДДПМ — доплата до прожиточного минимума (в регионе).
Допустим, пенсионер мало работал на протяжении всей своей жизни по причине слабого здоровья ( но при этом он не является инвалидом) и теперь получает пособие от ПФ РФ в размере 8650 рублей. При этом в регионе действует прожиточный минимум в размере 12500 рублей. Это означает, что пенсии гражданина не хватит для нормального существования в том субъекте РФ, где он зарегистрирован. А потому власти увеличивают ему пенсию на сумму 12500 р. — 8650 р. = 3850 р. С 1 января 2023 года гражданин будет получать следующую сумму ежемесячно:
8650 р. + 3850 р. + 8650 р. х 6,6% = 13070 р. 90 к.
Как индексируется пенсия
Повышение страховых пенсий осуществляется путем увеличения стоимости пенсионного балла (СПК) и фиксированной выплаты (ФВ). Эти два параметра используются в формуле расчета размера страховой пенсии (СП):
в которой ИПК — это индивидуальный пенсионный коэффициент пенсионера, а именно количество баллов, накопленных на его лицевом счете в ПФР. В результате увеличения ФВ и СПК на определенный процент страховая пенсия тоже увеличивается на этот же процент, то есть индексируется.
По закону, увеличение стоимости балла и фиксированной выплаты производится ежегодно в два этапа:
- С 1 февраля эти параметры увеличиваются на процент, не ниже инфляции предыдущего года. Это закреплено в части 21 ст. 15 и части 6 ст. 16 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г.
- С 1 апреля может быть проведена дополнительная индексация, однако такое повышение не является обязательным. Решение о назначении прибавки пенсионерам принимается Правительством РФ в зависимости от доходов ПФР. Это предусмотрено частью 22 ст. 15 и частью 7 ст. 16 закона № 400-ФЗ.
Ежегодная индексация пенсий до 2025 года
Одновременно с решением повысить пенсионный возраст в России был законодательно утвержден график ежегодной индексации пенсии до 2024 года включительно. В законе предусмотрели такой порядок повышения, в результате которого пенсии должны были ежегодно расти в среднем на тысячу рублей, а к 2024 году составить более 20 тысяч (тоже в среднем). Однако в связи с ускорившейся инфляцией в 2022 году планы пришлось немного скорректировать.
Увеличение будут производить путем индексации двух основных параметров, от которых зависит страховая пенсия:
Запланированное до 2025 года ежегодное повышение будет производиться только неработающим пенсионерам. Для работающих право на индексацию предоставляется при увольнении и переходе в категорию нетрудоустроенных, в связи с чем Пенсионный фонд осуществляет перерасчет пенсии.
Новая индексация: У кого и на сколько вырастут пенсии в 2022 году
В уходящем году, несмотря на то что Госдума уже приняла федеральный бюджет на 2022 год, однозначного понимания о том, кому и на сколько повысят пенсии, до сих пор нет.
Формально на сегодня в бюджете предусмотрено, что Пенсионный фонд России (ПФР) должен получить средства, достаточные для повышения с 1 января 2022 года страховых пенсий по старости на 5,9%, а социальных (их обычно индексируют в апреле) — на 7,7%.
Однако президент РФ дал поручение правительству рассмотреть вопрос об увеличении этих заявленных в бюджете процентов, так как они ниже официальной инфляции, что недопустимо, так как по закону индексация пенсий должна быть выше инфляции. Ровно это же президент Путин повторил и в ходе своей пресс-конференции 23 декабря 2021 года.
Когда и на сколько повысят пенсию инвалидам в 2023 году
Повышение пенсий по инвалидности и ЕДВ в 2023 году будет происходить в несколько этапов.
- Сначала с 1 января 2023 года повысят страховые (трудовые) пенсии всех видов — в том числе, и по инвалидности. Индексация в январе составит 4,8%, но коснется не всех пенсионеров, а только неработающих.
- С 1 февраля 2023 г. увеличат размеры ЕДВ по инвалидности всех групп. Индексация будет произведена в соответствии с итоговым значением инфляции, которое станет известно только в январе 2023 г. По предварительным расчетам Правительства, это будет 12,4%.
- С 1 апреля 2023 г. проиндексируют государственные и социальные пенсии, причем как неработающим, так и работающим инвалидам. Повышение запланировано на уровне 3,3%.
- С 1 августа 2023 года пересчитают страховые пенсии работающим пенсионерам. Сразу стоит заметить, что это не индексация, а индивидуальное назначение доплаты за стаж, приобретенный уже после выхода на заслуженный отдых.
Нужно пояснить, что параметры запланированных индексаций еще могут измениться. Часть из них будет одобрена при рассмотрении в Госдуме законов о федеральном бюджете и бюджете ПФР на 2023 г., а другие — Правительством в течение следующего года.