Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Запрет курения в подъезде многоквартирного дома Тула». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Антитабачный закон дает жителям многоэтажек право самостоятельно определять, допускается ли курить в их доме. Голосование по вопросу проводится с участием не менее, чем половины собственников дома. Они могут решить, что им требуется место для курения. Тогда его оборудуют по правилам, предписанным Минстроем РФ и ФЗ №15-ФЗ, за счет собственников.
Можно ли курить во дворе?
С точки зрения закона, двор – общедомовая территория, принадлежащая всем жильцам. Однако Федеральный закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» говорит о запрете курения именно в «помещениях общего пользования многоквартирных домов». Поэтому курение во дворах по данному закону не запрещается. Вместе с тем, нужно учитывать 2 важных аспекта:
- запрещено курение на детских площадках – за это предусмотрен повышенный размер штрафа (от 2 000 до 3 000 рублей);
- региональные органы власти могут устанавливать дополнительные ограничения курения в отдельных общественных местах и в помещениях. Поэтому в конкретном регионе может действовать запрет на курение во дворах.
Организация специально отведённого места
Жильцы дома могут пойти на компромисс с теми соседями, которые любят курить в подъезде и предоставить им одну из лестничных клеток.
При этом, она должна соответствовать нормам пожарной безопасности и быть оборудована специальной мощной вытяжкой. Ее можно установить за счет курящих жильцов подъезда:
- Если требования не будут соблюдены, за каждую из выкуренных сигарет, нарушители должны будут заплатить штраф.
- Если управляющая компания или ТСЖ дали добро и в доме или подъезде будет предусмотрена курилка, об этом нужно сообщить на собрании жильцов, чтобы каждый из них знал, где это место. Кроме вытяжки должна быть также предусмотрена пепельница и естественное освещение. При несоблюдении санитарных норм управляющая компания может понести штраф в размере до 80 тысяч рублей.
«Я сделала замечание, а он посмеялся и выпустил мне в лицо дым»
Тулячка Светлана рассказала, что несколько раз пыталась поговорить с курящим в подъезде соседом. Все попытки обернулись грубым ответом со стороны мужчины, спорить хрупкая девушка не стала – до скандала доводить не хочется.
«Вообще в нашем подъезде не принято курить на лестничной клетке, все соседи это поддерживают. На втором этаже умерла женщина, родственники решили ее квартиру сдавать. Заселился молодой мужчина, никогда ни с кем не здоровался, уходил рано, возвращался поздно. Я живу этажом ниже и заметила, что по вечерам появляется запах сигарет. Вышла на площадку, а там курит сосед. Я ему сделала замечание, он посмеялся и выпустил дым мне в лицо. Было неприятно, но что я могу сделать мужчине, который больше меня в два раза. Так он и продолжает курить на площадке, еще и ухмыляется, когда иду мимо», — поделилась историей девушка.
Корреспондент Тульской службы новостей побывала на месте и поговорила с остальными жильцами. Практически все считают, что курение в подъезде неприемлемо. Но никто не знает, как можно решить эту ситуацию.
«Мне кажется, это смешно идти жаловаться в полицию на курящего соседа. Никто и слушать нас не будет. А подходить лично бесполезно, до драки доводить только», — сказал местный житель Евгений.
«Я сам курю. Не вижу ничего страшного в том, что человек выходит в подъезд. А кому не нравится, пусть покупают частный дом – там никто курить не будет», — выразил мнение еще один жилец дома.
Можно ли курить во дворе?
С точки зрения закона, двор – общедомовая территория, принадлежащая всем жильцам. Однако Федеральный закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» говорит о запрете курения именно в «помещениях общего пользования многоквартирных домов». Поэтому курение во дворах по данному закону не запрещается. Вместе с тем, нужно учитывать 2 важных аспекта:
- запрещено курение на детских площадках – за это предусмотрен повышенный размер штрафа (от 2 000 до 3 000 рублей);
- региональные органы власти могут устанавливать дополнительные ограничения курения в отдельных общественных местах и в помещениях. Поэтому в конкретном регионе может действовать запрет на курение во дворах.
Штраф и ответственность за курение в подъезде
Штраф за курение в подъезде является мерой административной ответственности, предусмотренной за нарушение закона № 15-ФЗ. Размер штрафа может быть увеличен при наличии рецидивирующих случаев.
Получить штраф можно даже при наличии специально отведенного помещения, если оно неправильно оборудовано или не отвечает мерам пожарной безопасности.
Кроме того, если ТСЖ не проводит разъяснительную работу с жильцами и не размещает соответствующую информацию в подъезде, то оштрафовано может быть и само ТСЖ. При этом сумма штрафа будет гораздо выше: 30-60 тыс. руб. административная ответственность может коснуться не только юридического лица, но и персонально сотрудников ТСЖ, ответственных за размещение объявлений.
Закон о курении в подъезде 2021
Общероссийский закон № 15-ФЗ был принят в 2013 году и вызвал волну возмущения. Но за 7 лет его действия граждане России адаптировались к новым правилам. В тексте закона перечислен список мест, где запрещается курить. Жителей многоквартирных домов касаются следующие пункты из списка:
- лестничные клетки;
- холлы этажей;
- кабины лифтов;
- общие балконы;
- противопожарные выходы;
- придомовые территории;
- детские и спортивные комплексы;
- кладовки и колясочные;
- чердачные и подвальные этажи;
- технические помещения;
- подземные паркинги;
- мусороприемные камеры;
- другие помещения, доступные всем жильцам.
Закон о запрете курения в общественных местах вступил в силу 16 декабря 2012 года. Полиция, прокуратура и другие органы власти отвечают за соблюдение закона.
В связи с большим количеством нарушений закона, члены Верховного совета планируют расширить список мест, где запрещены табачные изделия, и увеличить размер штрафов. Соответствующий законопроект был предложен Г. Кривошеем, главой партии «Народный фронт», 20 января 2016 года.
Согласно этому документу, размер штрафа должен быть увеличен с 3-10 до 20 от минимального необлагаемого налогом дохода гражданина. Если эти санкции не приводят к последствиям, нарушителю придется заплатить от 20 до 40 НМ. Законопроект, о котором идет речь, предусматривает полный запрет на курение на балконах домов.
Употребление табачных изделий разрешено на расстоянии 20 метров от входа в жилое здание.
Куда жаловаться, если курят в подъезде
Вам нужно бороться с курящими соседями, но не прибегайте к пониманию проблемы и быстрому принятию решения. Люди бывают разные, в том числе те, кто не готов отказаться от этой привычки и иногда проявляет агрессию. Если ваш сосед курит в коридоре вашей квартиры, вы должны вежливо попросить его не курить.
Если ваша просьба проигнорирована, а тем более, если это грубость или угроза quid pro quo, вам следует поискать другие способы воздействия на нарушителя и пожаловаться на соседа, который курит на лестничной клетке. Что делать, если кто-то курит на лестничной клетке:
- Вы можете обратиться к управляющему ТСЖ, инициировать собрание жильцов подъезда или обратиться в управляющую компанию, чтобы повесить на подъезде знак, запрещающий курение.
- Более эффективный способ решения проблемы — сообщить о ней участковому инспектору. Инспектор ответит на жалобу, выедет на место правонарушения, проведет расследование, вынесет предупреждение или наложит штраф.
Чтобы жалоба была более убедительной, она должна быть подтверждена показаниями свидетелей, фотографиями и видеозаписями (включая записи скрытых камер, если таковые имеются). В идеале полицейские застанут курильщика за курением в подъезде, но это маловероятно.
Куда направлять заявление или жалобу за курение?
Заявление можно направить:
- через сайт отдела или управления внутренних дел (если такая возможность предусмотрена);
- отнести в отделение полиции по вашему району, но обязательно потребовать поставить отметку о приятии на вашем экземпляре;
- заказным письмом, но обязательно при этом составить опись вложения в письмо и сохранить себе 2-й экземпляр такой описи и почтовую квитанцию об отправке. Так у вас будут доказательства обращения в ваше отделение полиции.
Общий срок на рассмотрение таких заявлений — 30 календарных дней с момента получения.
КоАП РФ предоставляет право на рассмотрения дел о курении в запрещенных местах нескольким государственным органам:
- органы внутренних дел (полиции) в лице начальника территориального управления, их заместителей, старших участковых и участковых рассматривают такие дела в отношении правонарушений, совершенных в общественных местах (к которым относятся детские площадки и подъезды);
- органы регионального государственного жилищного надзора (Госжилнадзор, жилищная инспекция) рассматривают такие дела в отношении курения в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов.
Организация специально отведённого места
Жильцы дома могут пойти на компромисс с теми соседями, которые любят курить в подъезде и предоставить им одну из лестничных клеток.
При этом, она должна соответствовать нормам пожарной безопасности и быть оборудована специальной мощной вытяжкой. Ее можно установить за счет курящих жильцов подъезда:
- Если требования не будут соблюдены, за каждую из выкуренных сигарет, нарушители должны будут заплатить штраф.
- Если управляющая компания или ТСЖ дали добро и в доме или подъезде будет предусмотрена курилка, об этом нужно сообщить на собрании жильцов, чтобы каждый из них знал, где это место. Кроме вытяжки должна быть также предусмотрена пепельница и естественное освещение. При несоблюдении санитарных норм управляющая компания может понести штраф в размере до 80 тысяч рублей.
Человек, курящий сигареты в общественных местах, нарушает права других людей на благоприятную обстановку для жизни. Непотушенный окурок может спровоцировать пожар, а табачный дым привести к тяжелым последствиям для жильцов, страдающих астмой, или другими патологиями дыхательной системы. Лучше курить в квартире или установить специальную вытяжку, если такая мера была одобрена соседями.
Если обращения в полицию и прокуратуру не дали результата, можно осуществить обращение в Роспотребнадзор.
Права и обязанности соседей
Права соседей включают:
| № | Право |
|---|---|
| 1 | Право на здоровую и безопасную среду обитания |
| 2 | Право на уважение личного пространства |
| 3 | Право на защиту от вредных веществ и запахов, в том числе табачного дыма |
Обязанности соседей включают:
| № | Обязанность |
|---|---|
| 1 | Соблюдать общественный порядок |
| 2 | Уважать все запреты и правила, установленные законом и администрацией дома |
| 3 | Не нарушать права и интересы других жильцов |
| 4 | Не распространять запах табачного дыма на общих территориях и в помещениях, где это запрещено |
На каком расстоянии от подъезда можно курить
На некоторых-интернет ресурсах утверждается, что курить возле подъезда разрешено на расстоянии 15 метров. Прямое указание на это расстояние есть в ст. 12 закона 15-ФЗ, однако оно относится ко входам в помещения ж/д и автовокзалов, аэропортов, морских и речных портов, станций метрополитенов. Жилые дома в этом списке отсутствуют. Также установлен запрет на курение на детских площадках (п. 11 ч. 1 ст. 12), других запретов на курение на открытом воздухе на придомовых территориях, в том числе возле подъездов, не установлено.
Поэтому формально курильщик вправе дымить около подъезда, однако такое наплевательское отношение к жильцам, прежде всего нижних этажей, до которых доходит табачный дым, особенно в тёплое время при открытых окнах, чревато конфликтом. Так что правильным будет отойти от дома метров на 10-15, чтобы не доставлять беспокойства проживающим в доме табачным дымом.
Как доказать и какие доказательства необходимы?
Как только вы заметили в подъезде курильщика, следует вызывать полицию. Вполне естественно, что нарушитель не будет ждать приезда сотрудников органа правопорядка, но доказательства совершенного правонарушения соседом, наверняка, останутся:
- Дым в подъезде и запах табака, при условии отсутствия на площадке других квартир помимо вашей и курящего соседа.
- Результаты фото и виде съемки, которые позволяют четко разглядеть курящего соседа в подъезде, так сказать, в процессе совершаемого правонарушения. Сегодня во многих подъездах решением жильцов устанавливаются видеокамеры, которые позволяют эффективно повышать безопасность и бороться с нарушителями.
- Показания других свидетелей – вполне возможно, что кроме вас кто-то еще видел курящего соседа и готов устно или письменно подтвердить этот факт.
В том случае, если вы не первый раз обращаетесь в отдел полиции по аналогичному вопросу, то полицейский, приехавший на вызов, может просто подождать и поймать нарушителя с поличным. В любом случае, как показывает практика, если регулярно обращаться с данным вопросом в правоохранительные органы, они будут вынуждены устранить проблему и принять соответствующие меры. Не нужно бояться «беспокоить» дежурную часть жалобами на курящего соседа в подъезде многоквартирного дома, в большинстве случаев отучить нарушителя от вредной привычки вам поможет только упорство и твердость в достижении поставленной цели.
Влияние сигаретного дыма на здоровье людей
С точки зрения специалистов практически все подъездные помещения имеют плохую вентиляцию, так как они предназначены для того, чтобы сберегать тепло. К тому же сигаретный дым из-за недостаточной герметизации входных дверей просачивается в квартиры, в которых могут проживать дети или лица, страдающие астмой или аллергией.
Согласно данным исследований, которые проводились ВОЗ, из-за пассивного курения может возникнуть большое количество заболеваний, таких как онкология, астма и прочие болезни. Закон разрешает курить только в своей квартире и на улице, и то в тех местах, где нет скопления людей. Также можно курить на хорошо проветриваемых балконах.
Теперь на законном основание, видя курильщиков в подъездах и прочих местах общественного пользования, можно обращаться к участковому. Это постановление набрало свою силу 1 июня 2013 г. Некоторые пункты этого законодательного акта заработают в начале 2017 г.