Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Является ли паспорт подтверждением гражданства? По свидетельству о рождении я гражданка СССР.». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В 1991 году, а именно 25 декабря Верховным Советом было заявлено, что РСФСР (Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика) стала Российской Федерацией, то есть страна обрела статус независимости.
Зачем нужно гражданство ребенку?
Зачем нужно гражданство? Получая гражданство, выбирая страну, гражданином которой будет являться малыш — вы решаете, в какой стране будет жить, принимать участие в выборах, платить налоги, служить в армии, под защиту какого государства будет попадать ваш ребенок.
В России до достижения ребенком 14 лет получение гражданства не является обязательной процедурой, штрафы за это не полагаются.
Но если вы планируете поехать за границу, оформить паспорт, то потребуется получить/подтвердить гражданство. Итак, без гражданства РФ ребенку нельзя:
- Поехать с ребенком за границу;
- Внести в паспорта родителей отметку о ребенке;
- Оформить материнский капитал;
- Получить российский паспорт или загранпаспорт;
- Зарегистрировать ребенка по месту жительства;
- Записать в детский сад, в школу.
Требования к бывшим гражданам СССР – претендентам на гражданство РФ
Согласно положениям Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (далее – ФЗ № 62), бывшие граждане СССР могут получить гражданство РФ в упрощенном порядке в случае соответствия определенным требованиям:
- постоянное проживание на территории России на законных основаниях;
- наличие статуса «носителя русского языка», получаемого после собеседования со специальной комиссией (к сожалению, такой статус не выдается автоматически по рождению в РСФСР);
- исполнение всех законов РФ (требование вполне логичное, в том числе и для всех пребывающих в стране иностранных граждан);
- наличие законного источника дохода (работа, пенсия, рента);
- отказ от имеющегося гражданства другого государства.
Только после выполнения этих, в принципе, нехитрых шагов можно претендовать на гражданство РФ рожденным в СССР.
Кратко о распаде СССР
В 1991 году, а именно 25 декабря Верховным Советом было заявлено, что РСФСР (Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика) стала Российской Федерацией, то есть страна обрела статус независимости.
После распада СССР (Союз Советских Социалистических Республик) все его граждане получили подданство тех стран, в которых были официально зарегистрированы, то есть прописаны. Резидентство присваивалось автоматически не по месту фактического проживания, а по факту регистрации. В тот момент многие граждане СССР стали подданными тех республик, где состояли на учете.
Все официально зарегистрированные в РСФСР люди получили российское гражданство после распада Союза автоматически. Но согласно статье № 20 закона о гражданстве СССР, принятого 23 мая 1990 года, подобное присвоение стало не совсем правомерным.
Данный закон гласит, что утрата гражданства СССР могла осуществиться только в таких случаях:
- Лишение гражданства СССР.
- Утрата резидентства.
- Добровольный выход с подданства.
Согласно законодательному указу от 1 августа 1978 года выход из гражданства СССР разрешался исключительно Президиумом Верховного Совета Советского Союза. Одобрение выносилось на основании поданного человеком заявления.
Лишать гражданства могла та же структура, если сотрудниками организации, было принято решение, что резидент СССР порочит страну своими поступками. Данное правило регламентировалось статьёй № 23 закона о гражданстве Союза Советских Социалистических Республик.
Лишить человека статуса резидента СССР можно было лишь в том случае, если он постоянно проживает в другом государстве.
Несмотря на льготный порядок предоставления российского паспорта, на практике указанные категории нередко получают отказ в принятии или признании гражданином. Например, граждане РФ с паспортами СССР до 1998 года и даже позже могли беспрепятственно менять их на российские документы, причем даже по поддельным документам. Таковых, согласно п. 4 ст. 41.2 № 62-ФЗ, не признают гражданами.
Согласно этой же статье, а также ст. 16 закона, причиной отказа в гражданстве может послужить:
- предоставление неправдивых сведений, подложных данных, поддельных документов;
- выступление за насильственное изменение конституционного строя РФ;
- участие в вооруженных конфликтах против ВС РФ или экстремистской деятельности;
- преследование со стороны правоохранительных органов, наличие непогашенной или неотбытой судимости;
- наличие ограничения на въезд в РФ;
- первичное оформление российского паспорта по поддельному или украденному документу;
- оформление иностранного гражданства после первичного получения паспорта РФ и так далее.
Гражданство СССР в РФ: что это
Гражданством СССР принято считать политико-правовую связь лица с существовавшим ранее Советским Союзом, выраженную во взаимных правах и обязанностях. Такое общесоюзное гражданство имели все, кто так или иначе приобретал гражданство одной из республик.
Согласно ст. 10 Закона СССР «О гражданстве СССР» 1978 года, приобрести его можно было также по рождению, в результате натурализации и по иным основаниям.
После распада Союза права гражданина СССР в РФ, по принятому в 1991 году закону, позволяли ему получить российский паспорт автоматически, если он на 06.02.1992 был зарегистрирован и проживал на территории России. Аналогичное право предоставляли своим жителям и другие бывшие союзные республики.
Однако далеко не все данным правом воспользовались: по данным ФМС за 2012 год, количество «граждан СССР», не оформивших российское гражданство, но проживающих в РФ, составляло 70 тыс. человек. Кроме них, еще 30 тыс. человек прибыли в РФ из бывших союзных республик и также продолжают проживать по советским документам.
Более того, многие, кто все-таки оформил российский паспорт до вступления в силу действующего законодательства, должны были дополнительно приобрести еще и гражданство. Не сделав этого, даже фактически имея российский паспорт, такие лица формально гражданами РФ не являлись, оставаясь все также «гражданами СССР». Специально для этих категорий законодателем предусмотрен особый порядок – приобретение российского гражданства в результате признания гражданином, оговоренный главой VIII № 62-ФЗ.
Очевидно, что им, как и другим вышеуказанным лицам, кто имел советский паспорт, имеет право на российское гражданство в упрощенном порядке и планирует его сегодня получить, необходимо будет продемонстрировать свою принадлежность к советскому государству.
Как советские люди стали гражданами РФ
Что пишет Министерство юстиции РФ по вопросу правопреемственности и передачи полномочий между СССР, РСФСР и РФ: Союз ССР прекратил свое существование в результате подписания Соглашения о создании Содружества Независимых Государств 8 декабря 1991 года. Законность этого решения подтвердили Постановлением Верховного Совета РСФСР №2014-1 от 12.12.1991 и Протоколом к Соглашения от 21.12.1991. По международному праву, РФ с этого времени является правопреемницей СССР.
Что происходило после распада Советского Союза, как получали гражданство РФ в 1991 году обычные жители новой России:
- при массовом переходе никто не оформлял заявления об отказе от СССР;
- людей просили для получения нового паспорта РФ сдать предыдущий, советский;
- через некоторое время мы все получили на руки паспорта РФ и официально стали россиянами.
Большинство людей стали гражданами Союза по праву рождения и остаются ими и по сей день. Принадлежность человека к СССР дает ряд преимуществ, в частности, есть возможность вступить в ряды РФ в упрощенном порядке.
Можно ли его получить в 2022 году
Если применить фантазию, то теоретически ответить на вопрос, как получить паспорт СССР в 2022 году, можно, но практически пройти этот квест очень непросто.
Алгоритм действий был бы следующим:
- Нужны специальные гербовые бланки. Заказать их придется за свой счет в ФГУП «Гознак». Тираж — не менее 1000 экземпляров (предприятие не предусматривает заказы на меньший тираж).
- Найти синюю печать СССР или отлить ее самостоятельно. Стоит эта процедура от 7000 руб. за одну штуку.
- Сложнее всего найти чиновника, который поставит печать на бланк и подпишет его, так как советской паспортно-визовой службы давно не существует.
Тем не менее, есть возможность попробовать получить справку, которая подтвердит наличие у вас советского гражданства. Для этого необходимо обратиться в любое территориальное отделение миграционной службы, написать заявление и убедить чиновников в том, что вы имеете на это право.
Общий порядок требует документов
Типовой пакет документов для получения гражданства включает:
- 2 заявления по образцу;
- паспорт;
- документ ВНЖ, заверенный нотариусом;
- квитанцию об оплате госпошлины;
- отказ от гражданства государства, в котором проживал ранее – в 2 экземплярах;
- свидетельства о рождении и о браке;
- 4 фото заявителя;
- документ об образовании;
- документы, подтверждающие смену фамилии;
- справку о доходах;
- сертификат сдачи экзамена по русскому языку (диплом, аттестат РФ и пр.);
- свидетельства о рождении детей.
- Для рожденных в СССР
- Упрощенная процедура получения гражданства РФ бывшими гражданами СССР определена в пункте 1-б статьи 14 ФЗ «О Гражданстве РФ» и Указом Президента РФ № 1325, где обозначено, что в качестве документа, подтверждающего факт рождение в Союзе, могут быть:
- Свидетельство о рождении;
- Паспорт гражданина СССР;
- Справка об обмене паспорта гражданина СССР;
- Документ лица без гражданства.
- Важно! Все подробности процедуры изложены в Положении о порядке рассмотрения вопросов гражданства, закрепленном Указом Президента.
- Получить гражданство людям, рожденным в СССР, можно чрез вступление в программу переселения соотечественников. Это право закреплено в части 7 статьях 14 и 35 ФЗ о гражданстве. Необходимым условием является регистрация по месту жительства на территории РФ.
- Узнать, кто является соотечественником и подпадает под упрощенную процедуру получения гражданства, можно в ФЗ «О государственной Политике». Если лицо подпадает под категорию, то у него должно быть:
- разрешение на временное проживание в РФ, либо ВНЖ при наличии;
- свидетельство участника вышеупомянутой Государственной программы;
- документ об отказе от имеющегося иного гражданства.
- Если не подпадает под данную категорию, то:
- ВНЖ;
- Справка о доходах;
- Справка о сдаче экзамена на знание языка;
- Документ, подтверждающий факт рождения в СССР.
- Такая процедура по времени занимает от 3 месяцев до полутора лет.
- Важно! При подтверждении статуса соотечественник и вступлении в программу получение гражданства займет 3 месяца, в противном случае – от полугода.
- С момента приезда
- Со дня пересечения границы надо будет произвести действия по:
- Получению миграционной карты;
- Подаче уведомления в Управление по вопросам миграции о прибытии — в течение первой недели;
- Получению разрешения на временное проживание — вне квоты — и регистрацию по временному месту проживания;
- При необходимости — получение ВНЖ;
- Сбору необходимых документов;
- Подаче заявления.
Дмитрий: На «Прямой линии» президент сказал, что жители Донбасса и Украины «нам не чужие». «Закон о государственной политике в отношении соотечественников за рубежом» давно прописал все эти правила. Но они на практике работают плохо. Ведь получить российский паспорт может каждый выходец из Союза, вне зависимости, в какой стране он живет. Сейчас появилась надежда на то, что закон заработает, и все желающие — выходцы из СССР — смогут получить гражданство по упрощенной схеме.
Антон: Столкнулись с оформлением российского паспорта путем переселения в РФ. Она работает не во всех регионах страны. Задача программы – помочь соотечественника переселиться. А на деле – это какая-то ярмарка вакансий. Если региону нужен данный специалист, то программа работает. Если нет, то и переехать невозможно.
Анна: Для носителей языка также складывается затруднительная схема переселения. В некоторых регионах экзаменационная комиссия работает, как попала. Огромная толпа народу не может месяцами подтвердить свои знания. Ощущение, что за все надо платить. И даже после сдачи экзаменов придираются к любой черточке. В этом году узаконили тесты, где надо правильно ответить на 65% вопросов. Но таких счастливчиков мало, поэтому практически все пересдают по 2-3 раза.
Кому предоставляется гражданство в упрощенном виде
Сегодня по законодательным нормам гражданство РФ для рожденных в СССР предоставляется в упрощенном порядке. Для этого претенденты должны доказать, что были рождены и проживали в России в период ее существования в составе Советского Союза. Обратите внимание: только в России, а не в любой бывшей союзной республике.
Аналогичный порядок действует для:
- людей, родившихся и проживавших в бывших союзных республиках, но после распада оставшихся без какого-либо подданства;
- граждан СССР или апатридов, прибывших в Россию до 01.07.2002 из бывших союзных республик, если они имеют регистрацию в РФ, получили ВНЖ или РВП;
- иностранцев, бывших граждан Советского Союза, оформивших до 01.07.2002 российский паспорт, но не получивших российское подданство, если у них нет ВНЖ или РВП в другой стране;
- ветеранов Великой Отечественной войны, проживающих на территории России.
Основные этапы приобретения документа
Процесс можно считать начавшимся с момента пересечения границы и он представляет собой:
- получение миграционной карты, которая подтверждает законность временного пребывания;
- уведомление Управления по вопросам миграции о прибытии в течение 7 дней;
- получение разрешения на временное проживание и регистрация по временному месту проживания;
- получение ВНЖ (при необходимости), данная стадия обычно занимает около 6 месяцев;
- подача Заявления о приеме в гражданство вместе с соответствующим пакетом документов;
- получение гражданства после истечения необходимого для принятия решения срока, составляющего 3 или 6 месяцев.
Ответы на часто задаваемые вопросы по теме
Получить справку о гражданстве РФ не трудно. Однако часто возникают вопросы, связанные с наличием гражданства.
Вопрос 1. В 1992 году я был гражданином СССР и проживал на территории Украинской республики. После развала советского союза я не принял российское гражданство. Можно ли сейчас мне стать гражданином РФ.
Ответ 1. В 1992 году все граждане СССР, зарегистрированные на территории России, не изъявившие желание стать гражданами РФ в течение одного календарного года, автоматически получали гражданство РФ. Лица, проживающие на территории республик, получили гражданство новых стран. Таким образом, вы получили гражданство Украины. Чтобы сейчас стать гражданином России, необходимо оформить ВНЖ и воспользоваться программой переселения соотечественников, которая упростит процедуру получения гражданства РФ.
Вопрос 2. Я бывший гражданин СССР, зарегистрирован в Свердловской области. В 1992 году я находился в Украинской республике, затем уехал за границу. Сейчас хочу вернуться на Родину. Являюсь ли я гражданином РФ и как мне это доказать?
Ответ 2. Все граждане СССР, зарегистрированные на территории России, в течение года не заявившие о своем желании стать гражданами РФ, получают гражданство автоматически. Таким образом, лицо является гражданином РФ, при отсутствии у него гражданства иного государства, приобретенного в период 1992-1994 годы.
Чтобы подтвердить наличие гражданства РФ, необходимо заказать справку.
Подтверждение гражданства ребенка в Крыму
Свидетельства о рождении российского образца выдаются на полуострове с 1.08.2014 г. Оно является доказательством нахождения под юрисдикцией России.
Если несовершеннолетний появился на свет до этого времени, необходимо в документе поставить штамп о наличии статуса резидента РФ.
Отметка требуется при:
- оформлении материнского капитала, детских и других социальных пособий;
- приобретении заграничного паспорта для ребенка;
- устройстве в детский сад, в школу;
- получении общегражданского паспорта, когда подростку исполняется 14 лет;
- регистрации по месту жительства.
Поставить отметку можно в территориальном Управлении Федеральной миграционной службы. Если ребенок появился на свет в Крыму позже 1.07.2002 г., то для штампа требуется подать заявление.
Вместе с обращением предоставляют документы:
- свидетельство о рождении – для детей до 14 лет, паспорт – для лиц, старше этого возраста;
- удостоверения личности мамы, папы или единственного родителя.
Если подают бумаги украинского образца, то их переводят на русский язык, заверяют у нотариуса.
Это неполный список пакета. В некоторых случаях могут потребоваться дополнительные бумаги при обстоятельствах:
- Если один из родителей, вписанных в свидетельство о рождении, сменил фамилию. К бумагам прикладывают свидетельство о заключении брачного союза, расторжении отношений и т.д.
- Ребенка воспитывать только один родитель. В пакет включают свидетельство о смерти, справку из ЗАГСа об отсутствии матери, отца, из правоохранительных органов об объявлении человека в федеральный розыск и т.д.
Документы подают в территориальное Управление Федеральной миграционной службы. В Севастополе на прием можно записаться заранее по электронной почте. Заявление составляет один из родителей. Его рассматривают в сроки, установленные действующим законодательством РФ.
Паспорт, свидетельство о рождении – основные документы, подтверждающие гражданство РФ. Они требуются, чтобы записать ребенка в детский сад, школу, устроиться на работу, оформить кредит в банке и т.д. Если у человека их нет, отсутствуют другие бумаги о наличии статуса резидента РФ, придется доказывать российское подданство.
Сбор необходимых документов и их перевод
Для восстановления гражданства СССР вам понадобится собрать следующие документы:
- Заявление на восстановление гражданства СССР. В заявлении необходимо указать свои персональные данные, причину восстановления гражданства и свои контактные данные.
- Копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность. Паспорт должен быть скопирован на обеих сторонах.
- Копия документа, подтверждающего прежнее гражданство СССР. Это может быть паспорт или свидетельство о гражданстве СССР.
- Копии документов, свидетельствующих о проживании на территории СССР до 1991 года. Это может быть прописка, справка с работы, справка из школы и др.
- Фотографии в соответствии с требованиями, указанными в инструкции.