Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как можно снять запрет на въезд в Россию граждан Азербайджана». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Часто иностранцы путают отказ с запретом. Отказ во въезде может быть спровоцирован многими факторами, но если устранить причину отказа, то представителя иностранного государства пропустят на территорию РФ.
Снятие запрета на въезд в Россию в административном порядке
Если гражданин другой страны узнал о том, что он находится в «черном списке» пограничников и ему запрещено въезжать на территорию РФ, то первым делом нужно узнать, по каким основаниям такое ограничение наложено. По обыкновению, эта процедура выглядит следующим образом:
1. Обращение к адвокату. Так как иностранец самостоятельно это сделать не может из-за того, что его не впускают, возможно попросить об этом родственников или знакомых. При отсутствии таковых можно связаться с юристом самостоятельно посредством телефона и удаленно заключить договор на оказание юридических услуг.
2. Далее адвокат сам подготовит соответствующие официальные запросы в государственные органы с целью установить причину запрета.
3. После ответа уполномоченных органов, в котором те должны указать причины запрета и орган, который наложил его (запрещать въезд может не только ФМС, но и иные органы), нужно пытаться обжаловать этот акт в административном порядке, то есть писать жалобу вышестоящему государственному органу.
Какой орган может наложить санкции
На самом деле перечень ведомств, которые уполномочены выносить запрет, довольно большой. Наиболее часто подобные санкции выносят:
- ФМС – причиной становятся нарушения миграционного режима;
- Роспотребнадзор – наличие опасных вирусных заболеваний становится поводом к вынесению запрета (ВИЧ, сифилис и так далее);
- МВД, ФСБ, СВР – список причин, входящий в сферу интересов этих органов, широк (чаще всего – это терроризм, связи с террористами, шпионаж);
- Росфинмониторинг – поводом к введению санкций служит ведение нелегальной предпринимательской деятельности;
- ФМБА;
- ФСКН.
Перечисленные ведомства могут накладывать санкции самостоятельно или через суд. Этот нюанс важен для запуска процедуры снятия запрета.
Что служит аргументом для снятия запрета на въезд?
Снять ограничение тем, кто оступился возможно, но в каждом случае требуется индивидуальный подход. Данный вопрос зачастую решается судебными структурами поэтому, чтобы снять запрет, потребуется подготовить обращение. В определенных ситуациях такие задачи могут разрешить должностные лица органов, занимающихся в сфере миграционного законодательства.
Нижеперечисленные наиболее веские аргументы, позволяющие снимать запрет въезда, и дающие возможность виновному посещать пределы страны.
| 1 | Снимать запрет на въезд в РФ разрешается, если провинившийся может подтвердить связь с государством на уровне наличия близких родственных связей с представителями местного населения. К этому перечню можно отнести членов семьи, которые либо находятся в гражданстве, либо проживают в державе. Восстановить возможность на посещение реально, если в Федерации проживают не только супруги, дети или родители, а также предки, не зависимо в каком поколении, сестры и братья. В этом случае, чтобы снимать запрет на въезд в РФ, придется доводить факт реальной необходимости общения с данными лицами. Этим правом, как указывалось ранее, возможно воспользоваться, даже если у родственников имеется только право на проживание в Федерации. |
| 2 | Снимать запрет разрешается, если у иностранца имеется договор на работу и в его профессиональных способностях имеется острая необходимость у работодателя. |
| 3 | Снимать запрет на въезд в РФ допускается, если иностранец имеет действующее разрешение, позволяющее ему проживать как временно, так и постоянно на просторах России. |
| 4 | Одним из оснований для того, чтобы снять ограничение въезда служит прохождение образовательного процесса в одном из российских учебных заведений с государственной аккредитацией. |
| 5 | Снимать запрет компетентные структуры должны и тогда, когда нарушитель нуждается в экстренном лечении. |
Как правильно снять запрет на въезд иностранцу, обратившись в суд
В случае решения обжалования наложенного запрета на въезд в любой инстанции суда, важно понять четыре основных момента.
- Так как подаётся обязательно исковое заявление административного характера, то и дальнейший процесс уже в суде обязательно будет осуществляться в соответствии с правилами КАС РФ. Главное, что необходимо иметь ввиду: лицо, подписывающее исковое заявление и участвующее впоследствии в заседании в суде, должно иметь обязательно юридическое образование.
- Разрешается в суд направить заявление не позднее, чем в течение трёх месяцев с того момента, когда гражданину иностранного государства стало известно о действующем в отношении него запрете.
- Заявление, чтобы снять запрет на въезд подаётся в районный суд, согласно правилам подсудности. Следовательно, нужно направлять его по месту регистрации того органа, которым был наложен запрет. В интернете информация о юридическом адресе каждого органа есть в свободном доступе.
- В суд каждому можно обратиться самостоятельно, если иностранец находится на территории России в данный момент. Также можно воспользоваться услугами представителя.
Основания для наложения запрета
Запретить человеку въехать в Россию могут по разным причинам:
- За последний 3 года человека 2 и более раз привлекали к административной ответственности. В этом случае запрет устанавливается на 3 года с последнего составленного протокола.
- Был превышен допустимый срок проживания.
- Человек (гражданин другой страны) не выехал из страны в прошлый миграционный период в течение 30 суток после того, как истёк срок временного пребывания.
- Ранее человеку было назначено выдворение либо депортация.
- Нет медполиса обязательного страхования.
- Неоднократно было вынесено решение о депортации.
- Ваше нахождение в стране нежелательно. Например, для граждан США.
При установке запрета на въезд в Россию, чтобы отменить выдворение, необходимо проконсультироваться с миграционным юристом.
Бессрочный запрет на въезд за судимость — незаконный
Министерство юстиции РФ выносило распоряжения о нежелательности пребывания бессрочно, то есть фактически на всегда человек лишался возможности приехать в Россию. Однако такие действия уполномоченного органа являются незаконными, поскольку порядок принятия решений о нежелательности пребывания на территории России определен приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 20 августа 2007 года № 171. Из данного документа однозначно следует, что распоряжение, в обязательном порядке должно содержать в себе указание на срок, в течение которого пребывание лица на территории Российской Федерации признается нежелательным. Ниже приведен пример судебного решения, которым бессрочность нежелательности пребывания признана незаконной.
Основания вынесения решения о запрете на въезд
Действующее законодательство РФ в отношении иностранных граждан выдвигает широкий перечень причин, по которым можно запретить въезд на территорию страны. Более подробную информацию об этом можно получить из текста Федерального закона № 114. Если внимательно ознакомиться с перечисленными там основаниями, то некоторые не являются серьезными правонарушениями. Итак, запрет можно получить в нижеперечисленных случаях:
- Иностранный гражданин нарушил предусмотренные ФЗ сроки пребывания на территории России и своевременно не выехал за пределы страны. Если при этом он задержался в РФ не более 90 дней – можно получить запрет на въезд на 3 года. Нелегальное пребывание на период от 90 до 180 дней грозит запретом на 5 лет, а если более 180 дней – то и на 10 лет.
- Работающий в РФ иностранный гражданин оплатил налог по неверным реквизитам или просрочил дату платежа за патент. В таком случае последний автоматически аннулируется, а лицо теряет право находиться на территории РФ и работать при этом более 90 дней. Как показывает юридическая практика, пребывание в стране с недействительным патентом является одной из наиболее популярных причин получения запрета на въезд.
- Лицо несколько раз (2 и более) привлекалось к административной ответственности за мелкие правонарушения – нецензурную брань в общественном месте, курение или распитие спиртных напитков в неположенных местах, нарушение правил дорожного движения, игнорирование оформления временной регистрации и многое другой.
- Гражданин умышленно исказил информацию о себе или скрыл истинные причины пребывания на территории России.
- При пересечении границы лицо нарушило санитарные или таможенные правила. В таком случае выносится решение о временном запрете – до устранения выявленных нарушений.
Описанные выше причины могут стать поводом для ограничительных мер со стороны государства. Некоторые случаи рассматриваются индивидуально, но есть список нарушений, за которые запрет на въезд налаживается наверняка:
- При предыдущем пребывании на территории России иностранный гражданин прекратил процедуру реадмиссии.
- У гражданина имеется судимость за умышленное совершение преступления, причем не имеет значения, на территории какой страны это произошло.
- У иностранца отсутствует необходимая сумма денег для проживания в РФ или предоставлен не полный пакет документов на получение визы.
- Лицо использовало подложные документы, например, пыталось въехать в страну после выдворения по фальшивому паспорту.
- Иностранный гражданин уклонялся от уплаты налогов, штрафов и расходов на его депортацию при предыдущем пребывании в стране.
- Иностранец находился на территории страны более 90 дней в каждом полугодии.
Продолжительность рассмотрения вопроса зависит от того, каким путем вы пытаетесь отменить запрет. Если по линии УВМ – то от 1 до 3 месяцев, если в суде – от 2 месяцев и более. Если постановление суда первой инстанции оказалось не в вашу пользу, много времени тратится на апелляции и кассации. В юридической практике бывали случаи, когда у иностранного гражданина уже истек срок запрета на въезд, а судебные споры не заканчивались.
Именно по этой причине рекомендуем вам воспользоваться помощью компетентного миграционного юриста. Когда вы находитесь на территории иного государства, то лучше доверить обжалование запрета уполномоченному представителю в РФ. Именно он возьмет на себя составление искового заявления, общение с уполномоченными органами, выяснение причин запрета, изучение материалов административного производства. Без своевременной юридической помощи рассчитывать на успех в судебном заседании практически невозможно.
Отзывы наших клиентов
Гульбахор Азимова
У меня случилась неприятность. Когда я из Таджикистана приезжала в Россию, на границе мне сказали, что въезд мне закрыт. Я не знала, почему так. Родственники в Москве обратились в Юрист-Эксперт24, чтобы мне разрешили работать в России. Всё получилось, ФМС убрала запрет, спасибо большое!
Денис Хаустов
Большое спасибо компании Юрист-Эксперт24 за то, что грамотно и очень подробно, и вежливо, рассказали о снятии запрета на въезд в Россию, мне понравилось. Спасибо вам и всего хорошего.
Тамерлан Бастер
Я обратился в Юрист-Эксперт24 после того, как отдал больше 18 тысяч рублей каким-то мошенникам. Они пообещали снять запрет на въезд в Россию и ничего не сделали, обманули меня. А в Юрист-Эксперт24 мне помогли, огромное спасибо вам
Станислав Смолянин
Хочу выразить благодарность за бесплатную консультацию, которую вы оказали мне в офисе. В ФМС мне сказали, что могут запретить въезд, я решил пойти к юристам узнать подробнее, у вас мне объяснили всё. Спасибо, что денег не взяли.
Александр Муртазаев
Мне несправедливо запретили въезд в Россию. Я совершил 2 правонарушения, перебегал дорогу, мне по этому сделали запрет на въезд. Я обратился в Юрист-Эксперт24, мне помогли снять запрет, потому что надо сделать другие правонарушения, чтобы был запрет, а по дорогу в законе ничего нет
Тарас Гончар
Я когда приезжал в Москву думал тут всё очень дорого и люди злые, равнодушные оказалось нет, есть и добрые, как Вы. В Вашем компании мне дали много советов и бесплатно, денег не взяли, рассказали, как снять запрет на въезд в РФ, большое спасибо, я желаю Вам всего хорошего самого самого
Георгий Заверин
Спасибо Юрист-Эксперт24, что рассказали, как проверить, кто запретил мне въезжать в Россию. Оказывается, надо писать письмо в ФМС, а я не знал этого всего. Теперь буду знать, спасибо, что потратили время на переписку со мной.
Снятие запрета через суд
Итак, если органы МВД РФ вынесли запрет самостоятельно, без суда, решать вопрос придется в административном порядке. Если же решение о запрете было принято судом, то обращение в миграционную службу не даст никакого результата. В этом случае остается один способ – обжаловать вердикт.
Через суд наложить санкции на иностранного гражданина могут и другие вышеперечисленные ведомства. Если у иностранца на территории РФ постоянно проживают члены семьи, которые находятся на его иждивении, он имеет больше шансов на положительный исход дела. Причем родственникам не обязательно иметь статус граждан России. Это также могут быть подданные других государств, имеющие вид на жительство и постоянную регистрацию в одном из регионов Российской федерации..
Находясь за пределами страны, достаточно сложно отменить запрет на въезд. Юристы в России могут представлять интересы своих клиентов в суде даже без присутствия последних. Адвокат правильно составит исковое заявление и выстроит линию защиты, но, помимо этого, потребуется подготовить документы, подтверждающие легальность прошлого въезда на территорию страны, а также бумаги, дающие разрешение на временное пребывание или проживание в РФ:
- патент на работу;
- разрешение на временное проживания или вид на жительство, которые при вынесении запрета могут быть аннулированы;
- подтверждение совместного проживания с родственником-россиянином, находящимся на иждивении.
Также могут потребоваться другие данные, которые могут быть приняты судом в качестве основания для снятия запрета на въезд в Россию иностранному гражданину. Это может быть, например, справка из учебного учреждения, специализированных клиник, в которых лицу требуется пройти лечение. Помимо документов клиента, адвокат также должен предъявить суду доверенность на защиту интересов иностранца и копию диплома об образовании.
По состоянию здоровья
Если у иностранного гражданина обнаруживается социально опасное заболевание, медучреждение передает данные в Роспотребнадзор, который и выносит решение о нежелательности пребывания на территории страны. К таким заболеваниям относят туберкулез, сифилис, ВИЧ-инфекцию, лепру. В большинстве случаев недуги выявляются в процессе оформления РВП: чтобы получить разрешение на временное проживание, гражданин обязан пройти медкомиссию и сдать необходимые анализы.
Избежать запрета на въезд в Россию иностранец сможет только в том случае, если сможет предоставить документ, подтверждающий готовность лицензированной российской клиники провести лечение. Однако об этом многие иностранцы не знают и не пользуются своими правами. Если решение уже принято, его можно отменить через официальный запрос в Роспотребнадзор или путем подачи заявления в суд. Для снятия санкций суд должен быть уверен, что гражданин:
- не уклоняется от прохождения медицинских процедур;
- придерживается плана лечения;
- регулярно посещает врача;
- выполняет все назначения;
- ведет социально здоровый образ жизни и не способствует распространению недуга.
Кроме того, важным преимуществом также является наличие близких родственников в России. Значение могут иметь также характеристики с места работы, учебы, чеки о покупке лекарств, выписка из медкарты и т. д. Если иностранный гражданин после прохождения лечения избавится от заболевания, ему следует предоставить в суд новые сведения о состоянии своего здоровья.
Как снять запрет на въезд в РФ
Решение о нежелательности пребывания на территории РФ иностранца, помимо того, что является частым основанием для запрета на въезд в РФ, осложняется тем, что может быть принято достаточно большим числом уполномоченных органов исполнительной власти: МВД, ФСБ, ФСКН, Минобороны, ФСИН, ФТС и т.д. Причем каждое из этих ведомств, принимая данное решение, ориентируется на собственные подзаконные акты — приказы, инструкции и т.п. Поэтому при обжаловании вынесенного ими решения о запрете о въезде в РФ необходимо хорошо ориентироваться в правоприменительной практике данного органа государственной власти.
Более того, эффективное обжалование этих решений в рамках административных процедур, таких, как подача жалоб в вышестоящий орган, практически невозможно, причем часто у такого органа государственной власти даже нет полномочий для отмены собственных решений. Причина — борьба с коррупцией.
Следовательно, остается единственный выход – судебное обжалование запрета на въезд в РФ. Для этого заинтересованному субъекту следует придерживаться такого алгоритма.
Самостоятельное снятие запрета
Предпринять необходимые действия иностранному гражданину, чтобы восстановить свое право на пересечение границы, можно и собственными силами. Для этого необходимо наличие родственников или хороших знакомых, проживающих на российской территории. Иностранец самостоятельно может написать письмо в ФМС, чтобы узнать об основаниях ограничения.
Вместе с тем зачастую ни родные, ни знакомые не могут в полной мере осуществить все необходимые мероприятия, так как для этого требуется действовать, имея значительное количество времени. Более важный момент – это наличие хороших знаний миграционного права, гражданского и процессуального законодательства.
Как правило, ни того, ни другого у людей не имеется, а потому самостоятельное снятие миграционных ограничений в результате оканчивается отказом и уполномоченных органов, и судов, а это – потерянное время, которое можно не упустить, воспользовавшись услугами адвоката Мурзаковой Е.М., знающей, как снимать запрет.