Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Инструкция: как узаконить перепланировку квартиры». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Существует два понятия «согласование» и «узаконивание». Они отличаются не только по названию, но и по ходу процедуры. Согласование перепланировки происходит до её начала, а узаконивание – после выполненных работ. Согласование обходится без суда, а узаконивание исключительно в судебном порядке.
Что нельзя делать, чтобы перепланировка не была признана самовольной?
Согласно действующим правилам, не допускается:
-
расширять санузлы за счет жилых помещений (площадь ванной или туалета можно увеличить только за счет коридоров);
-
располагать ванную или кухню над жилыми комнатами соседей снизу;
-
нарушать вентиляционные шахты;
-
делать в несущих стенах проемы без соблюдения требований к их ширине и усилению (проемы в несущих стенах делать можно, но только по проекту и с надлежащим усилением, и, желательно, силами организации, которая имеет специальный допуск СРО к такого видам работам);
-
нарушать другие строительные нормы и правила.
Как узаконить перепланировку: инструкция
Итак, вы внесли несанкционированные изменения в процессе ремонта, а затем решили их легализовать. Признать перепланировку законной можно только через суд.
Для этого необходимо следовать плану.
- Соберите необходимые документы. Понадобятся выписка из реестра, новый техпаспорт (заказать в БТИ или МФЦ), справка из СЭС и проект квартиры, который готовит специалист проектного бюро.
- Оповестите отдел архитектуры местной администрации о совершенных изменениях в здании.
- Напишите исковое заявление в суд и приложите к нему документы — в первую очередь выписку, подтверждающую право собственности, договор о владении имуществом либо свидетельство о праве на наследство. Также потребуются технический паспорт квартиры, заключение санитарно-эпидемиологической службы и проект, составленный специалистом строительной компании.
Особенности узаконивания в суде перепланировки квартиры и частного дома
Какой-то большой разницы при узаконивании перепланировки квартиры или жилого дома не имеется. Разница обусловливается тем, что квартира, как правило находится в многоквартирном дом. Она не имеет смежных землепользователей. Значит их интересы не могут быть нарушены слишком плотным приближением строения при перепланировке в виде пристройки.
Перепланировка же частного дома может иметь своей целью увеличение площади ранее имевшегося строения. Не редкость пристройка как нежилых, так и дополнительных жилых помещений, перенос хозяйственных помещений. Но в частном доме владелец может осуществить перенос любых помещений относительно частей дома в любом порядке. Кухню, туалет, например, переносят не зависимо от соседей, что не возможно сделать в квартире. Там местонахождение таких помещений обусловлено местоположением канализации соседей сверху и снизу. Тогда как в частном домовладении эта проблема отсутствует.
Судебная практика по перепланировке жилого помещения: основные причины отказа
Судебная практика по делам такого рода, как правило, положительная, в пользу истца. Администрация, привлеченная в качестве ответчика по делу, не будет возражать, если перепланированное имущество соответствует всем необходимым нормам. Так же если это не нарушает ни чьих имущественных прав, не угрожает ни чьей жизни.
Но имеется и определённый процент отказов в иске. Причины тривиальны. Как известно, чтобы обратиться в суд с иском, нужно исчерпать все досудебные возможности. То есть перед походом к правосудию, необходимо обязательно обратиться в местную администрацию с просьбой узаконить (выдать разрешение) на перепланирование – реконструкция – пристрой. И получить отказ. Иначе суд откажет в удовлетворении исковых требований. В решении укажет, что истец не исчерпал все возможности досудебного порядка и его право не нарушено.
На видео об узаконивании переустройства жилья
Возможны два варианта узаконивания перепланировки в судебном порядке.
Первый: обращение в суд с исковым заявлением о сохранении жилого помещения в перепланированном (переустроенном) состоянии
Такое заявление можно подать в районный суд по месту нахождения перепланированного жилого помещения в любое время, вне зависимости от времени выполнения работ по перепланировке (переустройству), в том числе и после того, как орган местного самоуправления уже выдал вам предписание вернуть все «перепланированное» в первоначальное положение (часть 4 статьи 29 ЖК РФ).
Второй: обращение в суд с административным исковым заявлением
С административным иском можно обратиться в суд после отказа органа местного самоуправления сохранить перепланировку. Такой иск предъявляется уже не правилам ГПК РФ, а по правилам КАС РФ
. В порядке административного судопроизводства можно оспорить не только решение об отказе в сохранении уже свержившейся перепланировки, но и решение об отказе в согласовании перепланировки, которую вы только собираетесь произвести.
Подробнее об этом рекомендуем публикации:
- «Административные иски об оспаривании отказа в согласовании перепланировки»;
- «Административные исковые заявления. Образцы исков».
Что делать в случае получения судебного отказа?
Ситуации, когда в легализации перепланировки отказывают нередкие. В случае если хозяин уверен, что решение предвзятое или незаконное, он, может, в течение 30 дней составить обращение в вышестоящую инстанцию.
Последствиями же отказа будут следующие действия:
- Возврат в былое положение всех систем, коммуникаций. Это будет держать на контроле спецкомиссия. Если это сделать невозможно по ряду технических причин, хозяина обяжут заказать проект перепланировки и проектной организации для возврата былой целостности. Подобные проблемы возникают, если собственник осуществил вмешательство в несущие конструкции. Как показывает судебная практика, таких решений были приняты единицы.
- Суд обяжет внести штраф (порядка 2,5 тыс. рублей), пока тот не будет погашен, недвижимость находится под арестом. Кроме того, может последовать: запрет выезда за границу, назначение принудительных работ, административный арест, даже тюремный срок.
- При выявлении опасности для окружающих или отказе собственника устранить недостатки происходит выселение.
Судебная практика по перепланировке жилого помещения: основные причины отказа
Судебная практика по делам такого рода, как правило, положительная, в пользу истца. Администрация, привлеченная в качестве ответчика по делу, не будет возражать, если перепланированное имущество соответствует всем необходимым нормам. Так же если это не нарушает ни чьих имущественных прав, не угрожает ни чьей жизни.
Но имеется и определённый процент отказов в иске. Причины тривиальны. Как известно, чтобы обратиться в суд с иском, нужно исчерпать все досудебные возможности. То есть перед походом к правосудию, необходимо обязательно обратиться в местную администрацию с просьбой узаконить (выдать разрешение) на перепланирование – реконструкция – пристрой. И получить отказ. Иначе суд откажет в удовлетворении исковых требований. В решении укажет, что истец не исчерпал все возможности досудебного порядка и его право не нарушено.
Узаконивание самовольной перепланировки в квартире
Итак, если вы задались целью узнать, можно ли узаконить перепланировку в квартире, то следует знать процедуру и порядок действий. Ниже мы расскажем о том, как поступать, если перепланировка уже сделана самовольно.
Первым шагом с целью провести узаконивание перепланировки квартиры является сбор необходимых документов.
В их число будут входить техническая и проектная документация на квартиру, согласования от государственных служб, соседей, других собственников и управляющей компании. Кроме того, потребуется обратиться к местным властям, ответственных за архитектуру.
Вот что необходимо сделать для того, чтобы узаконить перепланировку с помощью суда.
Не стоит забывать, что окончательную точку ставить суд после рассмотрения вашего иска о сохранении квартиры в перепланированном состоянии.
После его удовлетворения также придётся совершить ряд необходимых действий. О них мы также упомянем далее по тексту.
Как показывает практика, легализация самоволки дело достаточно хлопотное. Поэтому нелишним будет прибегнуть к услугам юриста, который досконально освоил нишу недвижимости.
Жилищный юрист не только поможет подготовить все документы, но и окажет услуги по сопровождению судебного процесса легализации самовольной перепланировки квартиры.
Обратите внимание! Не всякую самовольную перепланировку можно узаконить, поэтому, прежде чем ломать стены, объединять комнату с балконом и лоджией, а также переносить кухню и санузел, проконсультируйтесь с юристом.
Если перепланировка уже произведена, нужно ли ее узаконивать? На этот счет есть четкий ответ в законодательстве, согласно которому факт приобретения права собственности на жилое помещение позволяет собственнику распоряжаться имуществом, но не является основанием для того, чтобы производить в рамках этого помещения самовольную перепланировку. Таким образом, если работы уже произведены, их нужно узаконить.
Согласно нормам жилищного права, владелец квартиры обязан уведомить уполномоченные органы о своем намерении и получить на проведение работ соответствующее разрешение (ст. 25, 26 Жилищного кодекса РФ).
В соответствии со статьей 26 Жилищного кодекса РФ, в качестве законного основания для будущей переделки выступает решение органов местного самоуправления. Следовательно, при отсутствии такового, действия собственника будут считаться незаконными.
Законодательство РФ о перепланировке, переустройстве и реконструкции помещений в МКД
Перепланировка, согласно ч. 2 ст. 25 ЖК РФ, – это изменение конфигурации помещения, когда потребуется внести изменения в его техпаспорт. Она может включать перенос или полный демонтаж перегородок, перенос дверных проёмов, расширение жилплощади, устройство дополнительных санузлов и т.д..
При переустройстве, или переоборудовании, в помещении устанавливаются, заменяются или переносятся инженерные сети, санитарно-техническое, электрическое оборудование. Эти изменения также влекут внесение правок в техническую документацию МКД (ч. 1 ст. 25 ЖК РФ).
Реконструкция, в отличие от переоборудования и перепланировки, меняет параметры всего МКД: высоту, площадь, объём (ст. 1 ГРК РФ).
К реконструкции относятся замена несущих конструкций, надстройка и перестройка, расширение объекта капитального строительства: утепление стен, пристройка дополнительного помещения, объединение двух помещений на разных этажах в одно, снос перегородки между балконом и внутренним помещением и другие работы.
Для оформления перепланировки нужно придерживаться следующему алгоритму действий:
- Сбор необходимой документации.
- Покупка проекта в специализированной компании, имеющей на это лицензию.
- Предоставление полного пакета документов в БТИ вместе с заявлением установленного образца.
- Выбор времени для посещения представителя БТИ.
- Анализ недвижимости для перепланировки, составление акта согласования представителями БТИ.
- Проведение ремонтных работ.
- Подача заявления в БТИ по окончанию рабочего процесса.
- Выезд специалиста для проверки соответствия.
- Выдача техпаспорта.
- При изменении площади недвижимости обращение в Жилкомиссию.
- Получение нового свидетельства о праве собственности.
Исковое заявление о перепланировке квартиры
Полная информация про исковое заявление о перепланировке квартиры, сохранении квартиры в перепланированном или переустроенном состоянии, с учетом последних изменений законодательства.
Перепланировка квартиры заключается в переносе стен, установке дополнительных конструкций, изготовлении проемов и других строительных работ. Переустройство заключается в переустановке сетей и оборудования квартиры.
Перепланировка квартиры (имеется ввиду и перепланирование, и переустройство) проводится в порядке, установленном главой 4 Жилищного кодекса РФ. Завершением законной перепланировки будет получение акта комиссии. Если перепланировка квартиры была произведена без получения разрешений или с нарушением установленного порядка, жилое помещение может быть изъято, у собственника — путем продажи на торгах, у нанимателя — путем расторжения договора найма.
Для подачи искового заявления в суд необходимо собрать документы, подтверждающие, что перепланированная квартира может быть сохранена в этом состоянии. Для этого необходимо обратиться в Роспотребнадзор, Госпожнадзор, в организацию, имеющую право на проведение соответствующих экспертных исследований, для получения документов, подтверждающих, что сохранение перепланировки квартиры не нарушает чьих-либо прав и интересов, и отсутствует угроза их здоровью или жизни.
Ответчиком по иску будет являться орган местного самоуправления, ответственный за жилищный фонд. Третьими лицами необходимо указать граждан, которые проживают в жилом помещении, имеют на него права. Исковое заявление о перепланировке квартиры подается в районный (городской) суд по месту нахождения ответчика. Госпошлина по иску составит 200 рублей.
Перестраивать свое жилище, причем самым радикальным образом, всегда считалось хорошим тоном, особенно в условиях всеобщей стандартизации. В конце девяностых начался настоящий бум. До начала двухтысячных информация о том, какие действия способны нанести зданию вред, практически отсутствовала. Ремонтно-технические работы проводились бесконтрольно. Изменения в несущих конструкциях и инженерных коммуникациях нигде не отображались.
Тогда многим было не совсем понятно, как и зачем это делать. Отсутствовали правильные пошаговые инструкции, позволяющие быстро привести свою жилплощадь в порядок. Надо признать, что и сейчас, когда информации хватает, многие недобросовестные владельцы действуют на свой страх и риск, зная, что нарушают закон. Но рано или поздно встает вопрос — как узаконить уже сделанную перепланировку в квартире?
Происходит это как правило в следующих ситуациях.
В том случае, если надзорные органы признают планировку незаконной, собственнику может быть назначен штраф.
Размер его варьируется следующим образом:
| Для юридического лица | 40-50 тысяч рублей. |
| Если комиссия признает, что физическое лицо провело перепланировку, которая способствовала порче жилого имущества | До 1500 рублей. |
| Если перепланировку не согласовывали с жилищной инспекцией | 2000-2500 рублей. |
| Для должностного лица | Штраф может превысить 5000 рублей, точную сумму устанавливают в судебном порядке. |
Если факт внесения изменений в планировку вскрылся до оформления, штраф назначается в соответствии с требованиями статьи 7.21 КоАП РФ.
В том случае, если квартира является объектом соцнайма, жильца принудительно выселяют, а обязанность по восстановлению исходного состояния недвижимости ложится на плечи владельца.
Читайте далее, где можно узаконить перепланировку квартиры.
Что приложить к иску?
Помимо заявления и его копии (количество копий равно количеству ответчиков и третьих лиц), нужно подготовить следующие документы:
- Правоустанавливающие документы на помещение (копия).
- Квитанцию об оплате госпошлины.
- Заключения МЧС, Роспотребнадзора, БТИ, других полномочных организаций.
- Заключение экспертов о том, что проведенные изменения не повлияли на прочность дома.
- Технический план квартиры до проведения работ (копия).
- План, согласно которому производилась перепланировка.
- Смета на строительные работы.
- Новый технический план.
- Справка о прописанных и проживающих в квартире.