Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто такой уполномоченный представитель». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Человек, получивший статус индивидуального предпринимателя, остаётся физическим лицом. После госрегистрации он получает право вести бизнес, но при этом ИП в договоре выступает лично от своего имени. Этим он принципиально отличается от ООО, которое в сделках представляет его руководитель.
Судебная практика, проясняющая применение положений ст. 26 НК РФ
На нормы данной статьи суды практически всегда ссылаются в совокупности с другими. Так, в постановлении от 25 марта 2020 г. по делу № А73-20776/2019 Арбитражный суд Хабаровского края указал, что п. 1 ст. 26 НК РФ предусмотрено право налогоплательщика участвовать в отношениях через представителя.
В силу п. 1 ст. 27 НК РФ законными представителями организации признаются лица, уполномоченные на основании закона или ее учредительных документов. Согласно ст. 28 НК РФ действия таких представителей, совершенные в связи с участием этой организации в налоговых отношениях, признаются действиями этой организации.
Из этого АС сделал вывод о том, что государственная пошлина может быть уплачена представителем от имени представляемого. Тогда уплата госпошлины с банковского счета представителя прекращает соответствующую обязанность представляемого.
Итак, п. 1 ст. 26 НК РФ вводит положение о том, что налогоплательщик может решать вопросы, связанные с налогами и контролем их уплаты, через законного уполномоченного представителя. Иной характер правоотношений может быть установлен Кодексом в каких-то особых случаях.
Пленум ВАС в п. 7 Постановления от 28 февраля 2001 г. № 5 давал разъяснения о том, что по смыслу гл. 4 НК РФ, в том числе и п. 1 ст. 26 НК РФ, субъектом налогового правоотношения является сам налогоплательщик. Не важно — лично он действовал или через представителя. При решении вопроса об ответственности за различные нарушения законодательства действия представителя расцениваются как действия самого налогоплательщика. Это и имеется в виду, когда в законе или в судах даётся ссылка на то, что налогоплательщик должен проявлять разумность и осмотрительность.
Если он выберет недобросовестного представителя, которому нельзя было доверять изначально, а тот не улучшит, а ухудшит его положение, то ответственность за это лежит целиком на налогоплательщике.
Соотношение личного участия плательщика налогов и аналогичных действий, осуществляемых через представителя, регулируется п. 2 рассматриваемой статьи. Устанавливается правило о том, что личное участие не лишает права действовать через представителя, как и наоборот, участие представителя не лишает налогоплательщика права на личное участие.
Полномочия представителя должны быть документально подтверждены. Однако требовать подтверждения конкретного вида подтверждений должностные лица могут только аргументируя это положениями НК РФ и других ФЗ, имеющих отношение к регулированию налогов. Такие нормы содержит п. 3 ст. 26 НК РФ.
Как оформить представителя организации и ИП
Одна из основных причин, при которых привлекается законный представитель налогоплательщика, являющегося юрлицом или ИП — необходимость подготовки или сдачи налоговой отчетности. Как мы уже отметили выше, таким представителем может быть и штатный работник, например, бухгалтер. Либо привлекается сторонний специалист или бухгалтерская служба.
На представителя хозяйствующего субъекта оформляется доверенность, в которой указаны:
- дата и место составления документа;
- наименование, ИНН, адрес хозяйствующего субъекта;
- ФИО, паспортные данные, адрес представителя (если это юрлицо — наименование, ИНН, адрес);
- перечень полномочий, передаваемых по доверенности;
- права уполномоченного представителя;
- срок действия документа (если не указан, то доверенность по умолчанию действует 1 год).
Если говорить о типичных полномочиях, передаваемых по доверенности на сдачу отчетности, то в их число входят:
- представление в ИФНС деклараций, расчетов, бухгалтерской отчетности, прочих документов, необходимых для исчисления и уплаты налогов;
- подача в ИФНС заявлений на получение различных справок, актов сверки;
- право подписи документов, предоставляемых в ИФНС;
- присутствие при проведении мероприятий налогового контроля;
- участие в рассмотрении материалов проверок и иных актов ИФНС;
- внесение изменений в сдаваемую налоговую и бухгалтерскую отчетность.
Типичные права доверенного лица по рассматриваемой доверенности:
- право обращения в ИФНС по всем вопросам, связанным с реализацией полномочий по доверенности;
- право на получение от имени доверителя информации и документов от ИФНС.
Уполномоченные представители
Чтобы защищать права представляемого, уполномоченный представитель обязан предоставить судье доверенность на представительство.
Удостоверить этот документ может нотариус, или лица, которым закон предоставляет такое право, к примеру, работодатель, начальник лишения места свободы, командир воинской части, и т.д. Если представительство требуется организации, то доверенность подписывается руководителем, а также ставится печать компании.
Очень часто в доверенность вписывают лишнюю информацию, к примеру, в правах представителя прописывают, что он может задавать вопросы в суде, знакомиться с материалами дела, и т.д. Достаточно просто указать, что уполномоченному представителю переходят все полномочия, предусмотренные законодательством.
Как стать судебным представителем – порядок оформления полномочий
Полномочия представителя оформляются на основании доверенности.
Оформление полномочий представителя проходит через доверенность через нотариуса или же приравненных к нему должностных лиц, юридические лица выписывают доверенность на имя своих сотрудников через уполномоченный исполнительный орган – директора.
Подтверждение полномочий представителей осуществляется следующими способами:
- Физические лица в своих интересах предъявляют лишь паспорт, в интересах иных лиц – доверенность на ведение дел в суде.
- Индивидуальные предприниматели при защите интересов лично – паспорт, выписку из ЕГРИП.
- Законные представители – документы, устанавливающие родство или опекунство над лицом, представляемым в суде.
- Адвокат представитель в суде предъявляет ордер и свое удостоверение, а также доверенность на осуществление полномочий, прописанных в ч.2 ст. 54 ГПК РФ и ч. 2 ст. 62 АПК РФ.
- Сотрудник организации – юрист или иное должностное лицо предъявляет доверенность, выписанную руководителем организации.
- Руководитель организации – доверенность вышестоящей инстанции (если имеется подчинение), учредительные документы с описанием полномочий, приказ о своем назначении на должность.
- Представители государственных органов – доверенность, приказ о назначении на должность (для руководителей).
Если сторона по делу не желает оформлять доверенность, можно ввести в процесс (только в гражданский процесс, не в арбитраж!) представителя по заявлению.
Для этого сторона заявляет ходатайство о допуске представителя в дело и в дальнейшем допущенное доверенное лицо пользуется всем комплексом прав и полномочий представителя. За исключением отдельно оговоренных в ч. 2 ст. 54 ГПК РФ, требующих оформления в доверенности. Но ввиду присутствия доверителя в этом нет необходимости: он самостоятельно реализует свои права.
Процесс представления интересов в судах различных инстанций – это сложная и требующая юридического опыта процедура. Желательно доверять защиту своих прав опытным юристам, что позволит минимизировать возможные риски и ошибки.
Применение термина «законный представитель юридического лица»
Законоположения, в которых содержится термин «законный представитель», отражены в таблице.
| Ст. 25.4 КоАП РФ | Ст. 27 НК РФ |
| Защиту интересов юрлица могут осуществлять законные представители — руководитель, иные лица, в соответствии с законом и учредительными документами признанные органом юрлица. Законный представитель подтверждает свои полномочия документами, удостоверяющими его служебное положение | Законные представители — лица, уполномоченные представлять указанную организацию на основании закона или ее учредительных документов |
Какой документ для ип является подтверждающий полномочия
В зависимости от вида и назначения объекта недвижимого имущества, способа его возведения или изменения, работ, которые просит выполнить заказчик, юридические лица и индивидуальные предприниматели в дополнение к документам, указанным выше, представляют при подаче заказа на выполнение работ следующие документы (при их наличии): разрешительную документацию на возведение, реконструкцию, реставрацию, капитальный ремонт, выданную исполкомом, — в случае проведения работ в отношении вновь созданного (измененного) в результате возведения, капитального ремонта, реконструкции, реставрации объекта недвижимого имущества, за исключением объектов, возведенных в результате самовольного строительства; проектную документацию либо откорректированную проектную документацию, если в проект в установленном законодательством порядке были внесены изменения, утвержденную в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь, — в случае проведения работ в отношении вновь созданного (измененного) в результате возведения, капитального ремонта, реконструкции, реставрации объекта недвижимого имущества, за исключением объектов, возведенных в результате самовольного строительства; проектную документацию, утвержденную в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь, содержащую информацию о количестве и площади машино-мест, — при проведении работ в отношении капитального строения (здания, сооружения), изолированного помещения, в котором расположены машино-места; акт приемки в эксплуатацию капитального строения (здания, сооружения), изолированного помещения, если вновь созданный (измененный) в результате возведения, капитального ремонта, реконструкции, реставрации объект недвижимого имущества введен в эксплуатацию до проведения технической инвентаризации или проверки характеристик, — в случае проведения работ в отношении вновь созданного (измененного) в результате возведения, капитального ремонта, реконструкции, реставрации объекта недвижимого имущества, за исключением объектов, возведенных в результате самовольного строительства; акт консервации незавершенного капитального строения — при выполнении работ в отношении незавершенного законсервированного капитального строения; выписку из решения исполкома о принятии самовольной постройки в эксплуатацию и ее государственной регистрации в установленном порядке — в случае подачи заказа на составление технического паспорта на объект недвижимого имущества, созданный или измененный в результате самовольного строительства; выписку из решения исполкома о возможности использования эксплуатируемого строения по назначению в соответствии с единой классификацией объектов недвижимого имущества или справку, подписанную руководителем юридического лица, претендующего на возникновение права в отношении эксплуатируемого капитального строения, заверенную печатью этого юридического лица, или претендующим на возникновение права в отношении эксплуатируемого капитального строения индивидуальным предпринимателем и заверенную его печатью (при ее наличии), содержащую информацию о том, что капитальное строение эксплуатировалось до 8 мая 2003 г.
Кто имеет право быть представителем в суде?
Процессуальные нормы строго оговаривают, кто имеет право представлять интересы других лиц при рассмотрении гражданских или административных споров. В числе главных условий закон называет:
Соблюдения этих требований будет вполне достаточно, чтобы защищать права граждан в мировых или районных судах. Если же дело рассматривается в других судебных инстанциях, к представителю предъявляются повышенные требования – наличие высшего профессионального образования в сфере юриспруденции или учёной степени, например, кандидата или доктора наук.
Некоторые категории граждан могут быть представителями в силу закона. Так, интересы детей может представлять их мать или отец. Оформлять каким-то образом свои полномочия или же иметь соответствующее образование не требуется. Однако родители вправе поручить ведение судебного дела профессиональному юристу.
В действующем законодательстве есть и запреты. Так, не вправе выполнять функции представителя работники суда, следственных органов, прокуратуры. Запрет не распространяется на случаи, когда указанные лица выступают в качестве законных представителей или же представляют в суде свои организации.
Какие документы должен иметь представитель?
Основной документ – это письменное полномочие быть представителем, иными словами – доверенность. Ее можно оформить в любом нотариальном офисе. Ничего самому писать ненужно, — все сделает нотариус. Главное – объяснить ему, для чего и зачем требуется этот документ. Обычно судебная доверенность содержит в себе основные полномочия, которыми будет обладать представитель.
Иногда можно обойтись и без этого документа. Например, если интересы стороны по делу представляет юрист со статусом адвоката, то он может предъявить в суде собственное адвокатское удостоверение.
Как правило, взаимоотношения гражданина и представителя базируются на другом документе – договоре. В случае с адвокатом это будет соглашение об оказании юридической помощи. Составление этого документа прямо регламентируется законом «Об адвокатской деятельности в РФ».
С юристом без статуса заключается самый обычный договор об оказании услуг, в котором предусматриваются основные условия и правила. Но договор или соглашение, в отличие, от доверенности или адвокатского удостоверения, предъявлять в суде не нужно. Это понадобится только в том случае, если какая-либо сторона по делу попытается взыскать судебные расходы.
В этом случае нужен сам договор, а также документ, который подтверждает несение денежных расходов на оплату услуг представителя.
Список документов для проверки контрагента при заключении договора
О том, что ваша компания должна требовать определённые документы перед заключением договоров, лучше указать в Положении о договорной работе фирмы. В этом случае проще будет обосновать потенциальному партнёру, на каком основании вы требуете предъявить те или иные бумаги. Перечень документов, которые следует проверить, зависит от того, с каким предприятием придётся работать:
- Учредительные. Сюда относится Устав и/или учредительный договор, представленный в полной версии и в последней редакции (проверить данный факт можно по выписке из ЕГРЮЛ). Если появляются какие-либо сомнения относительно подлинности предъявленных бумаг, можно дополнительно запросить старые редакции.
- Выписка из ЕГРЮЛ. Требуйте выписку, которая выдавалась не позже даты передачи её контрагентом или того дня, который будет обозначен в ваших единых правилах по проверке бумаг. Ни при каких обстоятельствах не соглашайтесь принимать выписку, сделанную месяцем ранее.
Какие документы нужно запросить у ип поставщика
Интернет). Таким образом, юридической обязанности предоставлять Вам копии учредительных документов у ваших контрагентов не существует, что влечет два следствия: 1) Их невозможно юридически заставить это сделать (например, в суде).2) Если они откажут Вам, они не будут нести за это никакой юридической ответственности. Однако, законодательство РФ (в частности, ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц» и Постановление Правительства РФ о порядке ведения ЕГРЮЛ) предоставляет Вам возможность получить копии учредительных документов (а также копию свидетельства о государственной регистрации) любого юридического лица абсолютно легально, сделав запрос в налоговый орган по месту регистрации этого юридического лица (либо в специализированную инспекцию по регистрации юрлиц, в Москве № 46, в СПб № 15).
- Налоговую декларацию, которую нужно сдавать каждый квартал до начала второй декады того месяца, следующего за отчетным периодом.
- Учет таких показателей, как количество сотрудников и площадь торгового места.
Что желательно указать в доверенности
Срок действия доверенности. Если в доверенности нет срока ее действия, документ будет иметь силу один год. Максимального срока действия доверенности нет.
Образец подписи представителя. Это необязательный реквизит, но обычно его включают в доверенности в простой письменной форме.
Передоверие. Обычно представитель имеет право совершать действия по доверенности лично. Но если включить специальное условие о передоверии, то представитель сможет уполномочить совершать действия по доверенности другое лицо.
Например, муж оставил доверенность с правом передоверия на получение посылки своей жене. Жену отправили в командировку, и она в порядке передоверия оформила доверенность на дочь. Теперь они обе могут получать посылки.
Что нужно знать о передоверии:
Какими правами обладают ИП
- Ведение предпринимательской деятельности, предусмотренной действующим законодательством – для того, чтобы спокойно вести свою деятельность, предпринимателю необходимо зарегистрироваться в соответствии с законодательными нормами. Данная деятельность должна вестись в разрешенных рамках, т. е. деятельность не должна вредить законодательному порядку и сохранения здоровой атмосферы на территории страны.
- Принимать сотрудников на работу – любая деятельность на предприятии практически невозможна без профессионалов, которые будут осуществлять основную работу. Поэтому по закону частный предприниматель может нанимать работников, которые будут делать основные работы. В свою очередь, предприниматель должен подписать с этими людьми договор, на основании которого будет выплачивать им вознаграждение за работу – заработную плату.
- Заключать договора с контрагентами – предприниматель к своей деятельности может привлекать других лиц, которые в свою очередь смогут способствовать успешному развитию. Для деятельности всегда необходимы партнеры, которые смогут обеспечивать различного рода услугами и предоставлять в нужном количестве сырье и другие материалы для производства и оказания услуг.
- Другие права, присущие физическому лицу – любое физическое лицо, которое ведет свой бизнес, имеет право на получение прибыли, вливать капитал в свою деятельность, расширять спектр предоставляемых товаров и услуг, менять род деятельности и другие.
Документ подтверждающий полномочия индивидуального предпринимателя
Закона N 94-ФЗ, выразившееся в необоснованном допуске к участию в конкурсе заявки предпринимателя.По результатам проверки антимонопольный орган вынес решение о нарушении заказчиком законодательства о размещении заказов и предписание об устранении выявленного нарушения.
Ранее такого требования Закон N 94-ФЗ не устанавливал.Однако только совсем недавно ВАС РФ наконец определился с позицией в отношении предоставления тех или иных документов. В своем Постановлении он определил, что в правовом пространстве нет места формализму.Государственным заказчиком был проведен открытый конкурс по четырем лотам на право заключения договора (государственного контракта) на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов с одновременной куплей-продажей лесных насаждений для заготовки древесины, расположенных на территории лесного фонда Курганской области, на первое полугодие 2021 г.Конкурсной комиссией 12.02.2021 составлен протокол N 2 вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе.Согласно п. 7.3 данного протокола по лоту N 3 имелось 4 запечатанных конверта с заявками. С даты вступления в силу Федерального закона от 21.07.2021 N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» остро возникла необходимость в создании специального контролирующего органа, способного обеспечить реализацию созданного Федеральным законом сложного и совершенно нового механизма размещения государственного заказа. Правительство Российской Федерации постановило возложить функции контроля в сфере размещения заказов на Федеральную антимонопольную службу (Постановление Правительства Российской Федерации от 20.02.2021 N 94 «О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд»). Вопросы регистрации юридических лиц 2. Документ, подтверждающий полномочия исполнительного органа (кроме индивидуальных предпринимателей). 3.