Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Предоставление жилья инвалидам 1 группы вне очереди». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Основным условием является подтверждение статуса инвалида, то есть наличие удостоверения и заключения медико-социальной экспертизы (МСЭ) — официального документа, подтверждающего наличие у человека инвалидности. В справке МСЭ указывается срок инвалидности и присвоенная группа (1, 2 или 3).
Необходимые документы
Остальной перечень документов может изменяться в зависимости от условий предоставления жилья в данном регионе. В целом нужно собрать следующий комплект:
- паспорта и копии;
- доверенность, заверенная у нотариуса, если инвалид не может сам заниматься оформлением документов и это делает его родственник;
- индивидуальная программа реабилитации инвалида (ИПР), которая нужна для учёта особенностей предоставления жилья (например, нужен ли пандус или гражданин передвигается самостоятельно);
- документы на имеющееся жильё;
- выписка из поквартирной карточки — показывает, сколько человек живет в квартире;
- документы о доходах всех членов семьи, имеющих детей инвалидов.
В каких случаях инвалид первой группы обладает правом на постановку в очередь для получения жилья
Человек, которого официально признали инвалидом первой группы, имеет право встать в очередь для получения жилья. Однако для этого он должен действительно нуждаться в данной господдержке. В результате не каждый человек сможет получить жилплощадь.
Есть определённые категории граждан, которые имеют право рассчитывать на господдержку. К ним относятся следующие лица:
- человек с инвалидностью, квартира которого не соответствует санитарно-техническим нормам;
- инвалид, проживающий с семьёй, однако их жилплощадь меньше законодательной нормы на одного человека;
- человек с ОВЗ (ограниченными возможностями здоровья), который живёт вместе с другим семейством. В том же помещении не могут проживать люди, у которых есть хронические болезни в тяжёлой форме;
- человек с инвалидностью, который живёт в квартире на условии найма (или поднайма), если у него нет недвижимости, которая пригодна для проживания;
- семья, проживающая в неотделённой комнате с другим семейством, при том, что они не родственники;
- инвалид, проживающий в общежитии. Однако если человек живёт в общежитии временно по каким-то особым причинам (например, во время обучения), то он не сможет получить недвижимость.
Улучшение жилищных условий инвалида первой группы (имеющему жилплощадь)
Возникают ситуации, когда человек с ОВЗ уже имеет жилплощадь, однако она не соответствует специальным требованиям. К тому же из-за состояния здоровья гражданина должны быть созданы специальные условия. В результате человек не может встать в очередь на квартиру.
Однако существуют другие меры господдержки в данной области. К ним относятся следующие:
- человек может получить земельный участок и построить там дом;
- человек может получить субсидию на покупку жилья. Однако субсидии не хватит на приобретение недвижимости и придётся накопить определённую сумму самостоятельно.
Как инвалиду получить квартиру
Обеспечение жильем инвалидов регулируется Постановлением Правительства N 901 от 27 июля 1996 года. Документ определяет право предоставления льгот гражданам с ограниченными возможностями на получение жилого помещения по договору социального найма.
Согласно Постановлению лицо, претендующее на государственную помощь, должно иметь соответствующую справку, выданную после медико-социальной экспертизы, о наличии инвалидности и характере заболевания. Также инвалиду для получения жилья нужно доказать несоответствие его условий существования закрепленным в законодательстве нормам. К таковым относятся:
- общая площадь проживания семьи инвалида не соответствует нормам (меньше 18 кв.м на каждого человека);
- помещение не отвечает санитарным требованиям;
- инвалид-колясочник имеет жилье выше 1 этажа;
- наличие диагноза, при котором запрещено жить вместе с другими членами семьи, дабы не заразить их;
- проживание в общежитии или коммунальной квартире в неизолированных от соседей комнатах;
- отсутствие собственного жилья и в связи с этим аренда чужого по договору.
В постановлении четко оговариваются условия предоставления определенных преференций:
- Проживание в помещении, общая площадь которого в пересчете на число квадратных метров для каждого родственника менее обязательных социальных норм.
- Обязательным нормам не соответствуют в месте проживания лица с инвалидностью технические характеристики рассматриваемого помещения.
- Лицо вынуждено передвигаться в инвалидной коляске, а квартира располагается выше 2 этажа. Это правило действует в домах, имеющих несколько этажей.
- Инвалид с родственниками проживают на территории общих неизолированных комнат с соседями, не являющимися родственниками.
- На жилой площади одновременно проживает другой больной, имеющий официально диагностированное хроническое заболевание, препятствующее возможности находиться с ним в одном помещении.
- Граждане, проживающие в коммунальной квартире. Аналогично рассматривается общежитие. Но в этом случае действует ряд ограничений.
Кто может претендовать на получение квартиры с инвалидностью 1, 2, 3 групп в 2024 году
Оформить жилье в собственность за счет государственной субсидии вправе граждане, имеющие подтвержденную официально 1, 2 или 3 группу инвалидности. Такое преимущество связано с неудовлетворительным состоянием здоровья граждан, ограниченные возможности умственного или физического характера.
Признание инвалидности с присвоением степени нетрудоспособности осуществляется медицинской комиссией после прохождения всех анализов и исследований состояния здоровья. Пройти их можно по направлению лечащего врача в поликлинике по месту проживания или Пенсионного фонда РФ.
Помимо жилищной субсидии гражданин с инвалидностью может претендовать на государственное пособие, льготы на оказание услуг, освобождение или скидку до 50% на транспортный налог, иные преимущества от государства.
Порядок оформления жилищной субсидии для инвалидов
Получение квадратных метров для инвалидов 1, 2 и 3 групп осуществляется в несколько обязательных этапов:
1. Сбор документации, прохождение комиссии медицинской на установление группы инвалидности. Уточнить детали можно в отделении ПФР по месту прописки.
2. Обращение с заявлением в местный орган самоуправления на получение площади. Подать ходатайство может как сам гражданин самостоятельно, так и его представитель по нотариально заверенной доверенности.
3. В случае ухудшения состояния здоровья или получения хронических заболеваний следует незамедлительно оповестить местную администрацию.
Важно: Присвоение инвалидности осуществляется при установлении таких факторов как отсутствие возможности обслуживать себя гражданином самостоятельно, нуждаемость в социальной защите населения, наличие сложных проблем со здоровьем, степень потери нетрудоспособности – при 1 группе от 80 до 90%, при второй – 70%, третья определяется индивидуально и составляет от 50 до 60%.
Как обжаловать отказ в выдаче решения в 2024 году
В случае предоставления отказа в предоставлении государственной субсидии на жилье есть возможность его обжаловать. Придется оплатить госпошлину в размере 300 руб. подать заявление можно в течение ровно 1 месяца с момента вынесения отказа органом местного самоуправления. В случае пропуска времени потребуется восстановить срок, для этого нужно предоставить доказательства уважительных причин отсутствия возможности подачи заявления до установленной даты.
Мнение эксперта
До момента обращения в суд рекомендуется вести переписку с администрацией района. Бумаги с заявлениями и списком документации будут доказательством нарушения прав граждан с 1, 2 или 3 группой инвалидности в нарушении их жилищных прав, причиненных бездействием или действиями органов власти.
Иноземцева Р.Р., сотрудник районной администрации
Компенсация взносов на капитальный ремонт
Рассчитывая сумму скидок, учитывают доходы всех прописанных лиц, а также наличие права собственности на объект у гражданина с инвалидностью.
Все граждане, которые владеют квартирами в многоэтажных домах, обязаны в полной мере оплачивать взносы на капитальный ремонт. Для отдельных категорий граждан предусмотрены льготы и бонусы в этой сфере.
Таблица № 4 «Особенности компенсации затрат на капремонт»
| Категории лиц | Нюансы реализации социальной политики |
| 1-я группа | Сумма скидки варьируется в зависимости от региона, но не может превышать 50% от совокупных затрат |
| 2-я | Необходимость компенсации половины фиксированной стоимости |
| 3-я | Льгота не предоставляется |
| Дети | Муниципальными властями устанавливается размер скидки в пределах 5-50 процентов |
| Другие | Также можно рассчитывать на отчуждение только половины регулярного взноса |
Полное освобождение от выплат не предусмотрено ни для одной категории лиц.
Как инвалиду получить квартиру
Необходимо отметить, что Закон не устанавливает критерии, по которым жилье могут получить только инвалиды определенной группы. Основной критерий – это время постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, соответственно, до 1 января 2005 года и после 1 января 2005 года.
Те граждане, что встали на учет до 01 января 2005 года вправе получить денежные средства на приобретение жилья из субвенций, перечисленных соответствующему субъекту РФ.
Однако в настоящее время такой порядок действует в отношении ветеранов и инвалидов ВОВ.
Вместе с тем, согласно статье 31 Федерального закона № 181-ФЗ и положениям статьи 6 Федерального закона № 189-ФЗ, инвалиды, вставшие на учет до 1 января 2005 года, сохраняют свое право на получение жилья по договорам социального найма.
А вот инвалидам, вставшим на учет после 01 января 2005 года, жилье предоставляется в соответствии с нормами статьи 57 Жилищного кодекса РФ в порядке очередности исходя из времени принятия их на учет. Правда, согласно части 2 статьи 57 ЖК РФ, граждане, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний, могут получить жилые помещения вне очереди.
- Фактор соответствия
- Постановлением Правительства РФ № 901 от 27 июля 1996 года «О предоставлении льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг» утверждены основания для признания инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающимися в улучшении жилищных условий:
- — обеспеченность жильем на каждого члена семьи ниже уровня, устанавливаемого органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
- — проживание в жилом помещении (доме), не отвечающем установленным санитарным и техническим требованиям;
- — проживание в квартирах, занятых несколькими семьями, если в составе семьи имеются больные, страдающие тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними (по заключению государственных или муниципальных лечебно-профилактических учреждений здравоохранения) в одной квартире невозможно;
- — проживание в смежных неизолированных комнатах по две и более семьи при отсутствии родственных отношений;
- — проживание в общежитиях, за исключением сезонных и временных работников, лиц, работающих по срочному трудовому договору, а также граждан, поселившихся в связи с обучением;
- — проживание длительное время на условиях поднайма в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, либо найма в домах жилищно-строительных кооперативов, либо в жилых помещениях, принадлежащих гражданам на праве собственности, не имеющим другой жилой площади.
- Предъявите документы
Принятие на учет граждан с инвалидностью в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан. Подавать документы нужно либо в указанный орган по месту жительства, либо через многофункциональный центр.
- Претендующий на получение жилья инвалид подает заявление, к которому прилагаются: 1) Выписка из домовой книги; 2) Копия финансового лицевого счета; 3) Копия справки, подтверждающей факт установления инвалидности и копия индивидуальной программы реабилитации инвалида;
- 4) Другие документы с учетом конкретных обстоятельств, например, справки бюро технической инвентаризации или учреждений здравоохранения.
- Установление факта инвалидности, причин инвалидности, потребности инвалида в различных видах социальной защиты осуществляется в соответствии с результатами медико-социальной экспертизы, которая проводится федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы.
Действующим законодательством не определено, может ли инвалид подать соответствующие документы лично, либо через законных представителей. Вместе с тем, инвалид, претендующий на получение жилья, вправе делегировать свои права законному представителю, оформив соответствующую доверенность в нотариальном порядке.
Нормативный метраж
Норма площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, устанавливается органами местного самоуправления.
Например, в Москве норма установлена в соответствии со статьей 20 закона города Москвы № 29 и составляет 18 квадратных метров на одного человека.
При этом площадь жилого помещения может превышать норму, положенную на одного человека, но не более чем в два раза, если такое помещение представляет собой одну комнату или однокомнатную квартиру.
- Аналогичная норма содержится в статье 17 Федерального закона № 181-ФЗ, которая также уточняет, что площадь предоставления увеличивается если инвалид страдает тяжелой формой хронических заболеваний, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 817.
- При предоставлении жилого помещения инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, учитываются рекомендации индивидуальной программы реабилитации инвалида, состояние его здоровья, а также другие обстоятельства, как, например, приближение к лечебно-профилактическому учреждению, месту жительства родных и близких.
- Виталий Бородкин, старший Юрист ООО «Приоритет»
Порядок оформления жилищной субсидии для инвалидов
Получение квадратных метров для инвалидов 1, 2 и 3 групп осуществляется в несколько обязательных этапов:
1. Сбор документации, прохождение комиссии медицинской на установление группы инвалидности. Уточнить детали можно в отделении ПФР по месту прописки.
2. Обращение с заявлением в местный орган самоуправления на получение площади. Подать ходатайство может как сам гражданин самостоятельно, так и его представитель по нотариально заверенной доверенности.
3. В случае ухудшения состояния здоровья или получения хронических заболеваний следует незамедлительно оповестить местную администрацию.
Важно: Присвоение инвалидности осуществляется при установлении таких факторов как отсутствие возможности обслуживать себя гражданином самостоятельно, нуждаемость в социальной защите населения, наличие сложных проблем со здоровьем, степень потери нетрудоспособности – при 1 группе от 80 до 90%, при второй – 70%, третья определяется индивидуально и составляет от 50 до 60%.
Инвалиды в России: перспективы получения квартир в 2024 году
В России существует система привилегий для инвалидов, включающая в себя право на получение жилья. Установлено, что предоставление жилых помещений должно быть приоритетным для людей с ограниченными возможностями, чтобы обеспечить им комфортные и современные условия проживания.
Согласно действующему законодательству РФ, в первую очередь квартиры должны быть предоставлены инвалидам I и II группы, а также детям-инвалидам. Это обусловлено более серьезными физическими ограничениями и потребностью в специализированном жилье.
Однако, каждый регион России имеет свои особенности и ограничения по предоставлению жилья инвалидам. В некоторых регионах обеспечение инвалидов квартирами является приоритетом и осуществляется в кратчайшие сроки. В других регионах процесс может быть более затяжным и требовать дополнительных проверок и оценок.
Важно отметить, что в 2024 году планируется улучшение системы предоставления жилья инвалидам в России. В рамках национального проекта «Демография» правительство стремится создать более комфортные условия проживания для инвалидов.
В рамках данного проекта планируется:
- Расширение программы предоставления жилья инвалидам.
- Улучшение системы оценки жилищных потребностей инвалидов.
- Совершенствование механизмов осуществления жилищных выплат.
- Стимулирование сотрудничества с некоммерческими организациями, занимающимися предоставлением жилья инвалидам.
Предоставление квартир инвалидам в 2024 году будет осуществляться с учетом их индивидуальных потребностей и финансовых возможностей. Однако, конкретные детали и механизмы реализации планов правительства будут уточнены в соответствующих законодательных актах и региональных нормативных документах.
Таким образом, в 2024 году инвалиды в России имеют перспективы получения квартир с учетом существующей системы привилегий и планируемых улучшений в рамках национального проекта «Демография».
Порядок предоставления льгот
Жилье для инвалидов 3 группы выделяется только при подтверждении таких факторов, как льготный статус и нуждаемость в собственных квадратных метрах. После чего осуществляется постановка претендента в очередь. Далее, по мере пополнения муниципального фонда подходящими объектами, производится выделение.
- Оформление официального статуса инвалида 3 группы на комиссии, что собирается на основании поданного заявления и направления.
- Определение основания на получение социального жилья, подтверждение нуждаемости.
- Формирование заявки на включение в очередь + сбор полного пакета подтверждающей документации.
- Подача перечня бумаг в отдел администрации района (города), ответственного за управление муниципальным имуществом.
- Постановка в очередь, мониторинг ситуации.
- Оформление объекта по факту его выделения.
Фонд социального жилья для льготников, формируется из:
- изолированных объектов многоквартирных комплексов, что находятся в распоряжении администрации;
- квартир, купленных на вторичном рынке за счет местного бюджета, в рамках реализации социальных программ;
- объектов, выделенных по программе квотирования, коммерческими предприятиями.
Кто признается инвалидом
В РФ совершеннолетним гражданам, имеющим существенные проблемы со здоровьем, присваивается 1,2 или 3 группа инвалидности. Если речь идет о детях, то для них группа не устанавливается: здесь используется просто понятие «ребенок-инвалид».
Согласно Приказу Минтруда РФ от 17.12.2015 №1024н, группа устанавливается в зависимости от степени стойкости нарушений:
| 1 группа | 4 степень в диапазоне от 90 до 100% |
| 2 группа | 3 степень в диапазоне от 70% |
| 3 группа | 2 степень в диапазоне от 40 до 60% |
Требования к претендентам на получение жилья
Воспользоваться правом на бесплатное жилье вне очереди могут граждане, чья инвалидность стала следствием стремительного развития хронического заболевания. К таком относятся больные ВИЧ, туберкулезом, проказой, серьезные поражения мочеполовой системы, нарушения функционирования опорно-двигательного аппарата, влекущие за собой затруднения в перемещении.
Для получения жилья в порядке очереди льготники должны соответствовать одному из следующих критериев:
- Проживание семьи в одном помещении, если его площадь на соответствует установленным в регионе социальным нормам. Например, в Москве таковой нормой считается 18 кв.м. на человека.
- Несоответствие имеющейся недвижимости санитарным и техническим требованиям. Под нарушением санитарных требований подразумеваются последствия, возникшие не по вине льготника. Отсутствие уборки помещения сюда не относится.
- Расположение квартиры инвалида-колясочника выше 2 этажа.
- Проживание одной семьи с инвалидом с другими семьями в неизолированных помещениях, если последние не являются им близкими родственниками.
- Совместное проживание инвалида с хронически больным человеком, если для здоровья первого его заболевание представляет опасность. Например, если инвалид живет вместе с гражданином, страдающим открытой формой туберкулеза.
- Проживание инвалида в коммунальной квартире или общежитии, если в связи с проблемами со здоровьем это доставляет неудобства.
Важно! В РФ действует несколько программ обеспечения жильем. Воспользоваться льготой можно только по одному из оснований.
Например, если инвалидность получена в результате ранения на службе, военнослужащим выделяются квартиры в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.12.2011 №1235, и воспользоваться привилегиями, предусмотренными ЖК РФ, они уже не смогут.
Пример №1: получение инвалидом жилья
Гражданину Евсееву О.Н. присвоена инвалидность 2 группы по сахарному диабету. У него есть жена и двое несовершеннолетних детей. Также в двухкомнатной квартире совместно с семьей льготника проживают другие граждане, не являющиеся им близкими родственниками. Общая площадь недвижимости составляет 57 кв.м.
Социальная норма равна 18 кв.м. на каждого человека. В собственности льготника находится только 25 кв.м, остальное принадлежит постороннему лицу.
Здесь налицо сразу два основания:
- Несоответствие размера жилплощади социальным нормам.
- Совместное проживание инвалида и его семьи с другими людьми, не являющимися родственниками.
Учитывая количеству членов семьи (4 человека), им должна быть предоставлена жилплощадь не менее 72 кв.м.
Чтобы воспользоваться льготой Евсеев О.Н. собрал документы и обратился в МФЦ с заявлением о постановке на очередь 20.05.2015 года. У него отсутствует право первоочередного обеспечения жильем, поэтому процедура выдачи недвижимости по соцнайму занимает больше времени. Договор социального найма был заключен только в июне 2017 года.