Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как можно оформить опекунство над ребенком при живых родителях». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Опекунство над ребенком, оформляемое в случае наличия живых родителей, является особенным вопросом. В соответствии с законодательством, опека над ребенком может быть назначена только в случае, когда родители не могут выполнять свои обязанности по уходу за ребенком в связи с недееспособностью, отсутствием или лишением их родительских прав.
Права и обязанности опекуна
Опекун должен соблюдать законодательство в отношении своего подопечного. Назначение опекуна основывается на основаниях, предусмотренных законом. Например, на случай, если ребенок остался без родителей, они воздержались от родительских прав, имеют длительную командировку или болезнь, в результате которой они стали недееспособными.
Попечительство может быть оформлено с помощью документа, который называется опекательский акт. Он может быть заключен между опекуном и лицом, которое занимается попечительством над опекаемым. Этот договор можно оформить бесплатно.
Опекун имеет ряд обязанностей по отношению к подопечному. Он должен заботиться о его здоровье, обеспечить его будущее образование, получение высшего образования, получение нужного имущества. Опекуну может потребоваться автобиография, заявление о назначении опекуна, документы опекаемого, а также документы родителей, если они живы.
Опекуну может быть присвоено попечительство над детьми близких родственников, таких как бабушки, дедушки и т.д. Опеку оформляется в месте жительства опекаемого. Опекун получает определенные выплаты от органов власти. Опекун может получить помощь от других организаций и от государства в оформлении попечительства.
Назначение опекуна осуществляется при условии, что родители не в состоянии заботиться о своем ребенке по каким-либо причинам. Заключение опекательского акта расширяет права опекуна и наделяет его определенными обязанностями по отношению к подопечному.
Опекун должен ежегодно представлять отчет по выполненным обязанностям перед органами опеки и попечительства. Это может потребоваться для получения дальнейшей помощи от государства по вопросу оформления попечительства.
Постоянная опека означает, что ребенок остается в приемной семье до тех пор, пока ему не исполнится 14 лет. Когда несовершеннолетнему исполняется 14 лет, опека меняется на патронатное воспитание.
Однако этот процесс не требует от опекуна выполнения каких-либо дополнительных действий. Опека автоматически прекращается, когда опекуну исполняется 18 лет.
Условием для постоянной опеки является то, что ребенок не имеет права на уход. Этот статус предоставляется по решению местной администрации, если мать и отец или единственный родитель являются
- скончался.
- Ограниченные права.
- Они были лишены родительских прав
- Обнаружено, что они пропали и
- Суд признал их умершими и
- Требуется.
- Они оставили своих детей в больницах или домах социального ухода, или
- оставили своего новорожденного ребенка в родильном доме.
Брошенные дети должны быть отданы на усыновление, если это возможно. Предпочтительной формой устройства является усыновление.
Однако закон накладывает определенные ограничения. Например, несовершеннолетний может быть усыновлен только через шесть месяцев после вступления в силу решения суда о лишении прав. Поэтому в этот период можно защитить ребенка.
В некоторых случаях ребенок вообще не может быть отдан на усыновление. Например, если родитель ограничен в родительских правах по состоянию здоровья (наличие психического расстройства). В таких случаях ребенок может быть передан на усыновление, но не может быть усыновлен.
Кто имеет право претендовать на роль опекуна
Если вы хотите получить опеку над ребенком, вы должны сначала убедиться, что соответствуете всем требованиям. Если вы не соответствуете требованиям, вам будет отказано. Поэтому, согласно Семейному кодексу (в частности, статье 146 Семейного кодекса), следующие лица не могут быть обязаны взять на себя опекунство
- Граждане, не достигшие совершеннолетия.
- Лица, которые были лишены права заботиться о ребенке или чье право заботиться о ребенке ограничено.
- Лица, осужденные за преступления против жизни, здоровья, сексуальной неприкосновенности, достоинства или чести или общественной безопасности.
- Претенденты, не прошедшие специальную подготовку для работы в Комиссии. Однако это не относится к родственникам детей, над которыми установлена опека, или к тем, кто был опекуном в прошлом.
- Лица одного пола (мужчины или женщины), живущие вместе в странах, где признаны однополые браки.
- Претенденты, страдающие наркоманией или хроническим алкоголизмом.
- Заявители, которые ранее занимали должность опекуна, но были принудительно отстранены от опекунства по какой-либо причине.
- Граждане, страдающие опасными заболеваниями.
- Заявители, не прошедшие медицинский осмотр.
- Заявители, которые были признаны судом недееспособными или ограниченно дееспособными.
Независимо от типа комиссии, процесс создания комиссии одинаков
- Сбор необходимых документов.
- Подача и рассмотрение заявления компетентным органом.
- Если ребенку больше 10 лет, необходимо узнать его мнение.
- Вынести решение об утверждении комиссии или отклонении заявления.
- Составляется договор об опеке или попечительстве.
Перед подачей заявления важно знать, какие документы требуются. В список входят.
- Паспорт,.
- Биографическая справка потенциального опекуна (факты, указанные в биографической справке, могут быть подтверждены соответствующими документами)
- Справка с места работы с указанием должности и вознаграждения
- Подтверждение проживания и отсутствие счетов за коммунальные услуги
- справка, подтверждающая, что кандидат не имеет судимости и не подвергался уголовному преследованию; и
- Медицинская справка, подтверждающая, что кандидат не страдает каким-либо заболеванием, препятствующим назначению его опекуном.
- Свидетельство о регистрации брака, если заявитель состоит в браке
- Письменное согласие на прием детей (включая детей в возрасте 10 лет и старше) членов семьи, проживающих с заявителем.
- Сертификат о прохождении обучения, если требуется (не требуется, если заявителем является тесть, близкий родственник или человек с предыдущим опытом работы в комиссии).
Адвокат по опеке над несовершеннолетним в Екатеринбурге
Порядок установления опеки и попечительства над несовершеннолетними в целом определяет аспекты, связанные с правилами, касательно имущественных вопросов, помимо этого здесь говориться и о заботе над опекаемым ребенком. Отличиями меж попечительством, опекой будут аспекты, которые возникнут при необходимости в их установлении – возраст либо ограниченная дееспособность.
Другими словами, поручительство и опека необходимы людям, которые из-за возрастного показателя либо плохого здоровья не способны самостоятельно выживать, распоряжаться имущественными вопросами, защищать личные права.
Наш адвокат по семейным спорам поможет вам все сделать правильно и быстро. Позвоните или напишите нам, если у вас есть проблема, требующая разрешения.
Опека над ребенком из детского дома — детали оформления
Когда у вас есть заключение о том, что вы являетесь кандидатом в опекуны, можно обращаться в детский дом с просьбой передать ребенка. Важно понимать, что социальные учреждения, где содержатся дети, закрыты для посторонних, попасть туда можно только с направлением от органов опеки. Перед тем, как взять ребенка из детдома в другом регионе, обратитесь в органы опеки по месту прописки с просьбой направить запрос в опеку по месту жительства ребенка. Как только придет ответ, что ребенок находится в учреждении и вас ждут — можно ехать.
Если хотите взять конкретного ребенка, попросите направление на него. Если вы не определились с кандидатурой, пишите заявление в органы опеки на подбор ребенка . Выбрать можно самостоятельно, пользуясь региональным и федеральным банками данных о детях-сиротах. Но в органах опеки может быть более актуальная информация — лучше искать везде.
Прежде чем взять опеку над ребенком из детского дома, вы можете познакомиться с ним, изучить материалы его личного дела и медицинской карты. У кандидата в опекуны есть право обследовать ребенка в выбранном им медицинском учреждении, чтобы получить представление о его здоровье.
Материалы личного дела помогут вам понять перспективы пребывания с опекаемым: могут ли родители настоять на изъятии ребенка (если они находятся в тюрьме и срок истекает в ближайшее время — могут, а если они пропали без вести, то через полгода можно подать в суд иск о лишении родителей прав и усыновлении).
В некоторых детских домах руководство препятствует выдаче детей под опеку, настаивая на усыновлении. Они действуют в интересах ребенка, но не в рамках закона. Если вам мешают оформить опеку над ребенком из детдома без объективных причин, можно смело обращаться в суд.
Оформление опеки над ребенком из дома малютки, детской больницы и родильного дома ничем не отличается от обычного. В интересах ребенка можно настоять на предварительной опеке с упрощенным порядком оформления, а полный пакет документов собрать позже.
Опека при живых родителях
Рассматривая данный вопрос, следует разделять понятия постоянной и временной опеки. Первая устанавливается в тех случаях, когда вероятность восстановления прав и обязанностей биологических родителей равна нулю, вторая является вынужденной мерой на время, когда родители в силу объективных причин не в состоянии присматривать за своим ребенком.
Постоянная опека устанавливается только тогда, когда ребенок приобретает статус оставшегося без попечения родителей. При этом до 14 лет ребенка воспитывает опекун, а после 14 попечитель. Как правило, изначально назначенный опекун по достижению ребенком 14-летнего возраста автоматически становится попечителем.
Приоритетной формой устройства таких детей является усыновление, однако, реализовать ее удается не всегда. Так, по закону после лишения родителей прав должно пройти не менее полугода, прежде чем ребенка можно будет усыновить. Поэтому на этот период несовершеннолетний передается под опеку.
ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ОПЕКУНА
Документом, регламентирующим основные процессы, связанные с попечительством и опекунством является Семейный Кодекс, а также в спорных ситуациях необходимо обратиться к федеральному нормативному акту (закону).
Лицо, оформившее попечительство над несовершеннолетним, обязано:
- Опекун обязан в обеспечении своего подопечного жильем, одеждой и едой.
- Лицо, оформившее опекунство, следит за здоровьем своего подопечного и при симптомах, указывающих на болезнь, принимает меры к лечению.
- Опекун обязан несовершеннолетнему предоставить все условия для всестороннего развития, предоставить возможность для получения образования.
- Лицо, оформившее опекунство, обязано удовлетворять потребности ребенка до исполнения 16 летнего возраста.
- Опекун обязан иметь общее место жительство с подопечным до достижения им возраста 16 лет.
- При смене места жительства, лицо, оформившее попечительство, обязано уведомить об этом органы опеки.
- Опекун обязан владеть и использовать имущество подопечного по письменному разрешению уполномоченных органов.
- Денежные средства несовершеннолетнего расходуются только на его нужды. Опекун каждый год представляет отчет за денежные средства своего подопечного.
Лицо, оформившее попечительство над несовершеннолетним, имеет право:
- Лицо, оформившее опекунство, вправе пользоваться вещами несовершеннолетнего до исполнения 14 летнего возраста, а с разрешения ребенка до 16 летнего возраста. Лицо, в отношении которого оформлено опекунство, начинает участвовать в юридических сделках самостоятельно, только при достижении установленного возраста.
- Лицо, оформившее попечительство, самостоятельно устанавливает методы воспитательного процесса подопечного, но органы опеки вправе высказать свое мнение.
- Опекун получает деньги на ребенка, которого взял в опеку.
- Если у лица, оформившего опекунство, уменьшилось финансовое состояние, либо начались проблемы со здоровьем, он имеет право отменить опеку в соответствующих органах.
Можно ли подать заявление о назначении возможного опекуна заранее?
Родители могут заблаговременно назначить в отношении ребенка возможного опекуна, подав соответствующее заявление в орган опеки и попечительства по месту жительства. Такое заявление может быть подано как единственным родителем (в случае, когда у ребенка отсутствует второй родитель по различным причинам: смерть, признание его безвестно отсутствующим или объявление умершим), так и совместно.
Если ребенку уже исполнилось 14 лет, он вправе самостоятельно подать заявление об установлении над ним попечительства с указанием конкретного лица.
К заявлению установлены определенные требования: оно должно быть подписано собственноручно с обязательным указанием даты его составления. Подписи обоих родителей (или единственного родителя) должны быть удостоверены руководителем органа опеки и попечительства. В случае, если оба родителя или один из них не могут лично явиться в ведомство, их подписи может засвидетельствовать нотариус.
Опека над несовершеннолетним – что это?
Наличие живых биологических родителей не всегда будет гарантией качественной заботы о ребенке. Если родители ведут неподобающий образ жизни, если их лишают прав по суду, становится актуальным решение такого вопроса, как оформление опекунства при живых родителях.
Опека – особый вид семейного современного устройства маленьких детей и подростков, оставшихся без родителей. Она применяется с целью ухода, воспитания несовершеннолетних, становления их личности, грамотной защиты прав и их интересов.
Назначенные государственными властями опекуны после вступления в силу специального соглашения считаются законными представителями ребенка. Они могут совершать за родителей все значимые с юридической точки зрения операции.
В Федеральном законодательстве ст. 5 прописано, что человек свободен в принятии решения об опекунстве и в отказе от нее. Для освобождения от ранее возложенных обязательств достаточно будет просьбы опекуна. Этот человек должен направить в орган опеки соответствующую просьбу и дождаться официального решения.
Основания для отказа от ранее оформленного опекунства не регламентированы законодательством. Здесь вполне достаточно внутренней воли и желания заявителя.
Запрос на отказ нужно подавать по месту жительства. Оформляется он исключительно в свободной письменной форме. Заключительное решение принимается и оформляется специальным актом. С даты принятия официального решения по отказу опекун полностью освобождается от положенных обязательств.
Случаи, предусматривающие опекунство при живых родителях
Оформление опеки над ребенком при живых родителях на сегодняшний день является достаточно распространенной процедурой. Это связано не только с финансовыми трудностями, с которыми может столкнуться семья, но и с аморальным образом жизни, который ведут как мать, так и отец ребенка. Чтобы не допустить помещения ребенка в специализированное учреждение, близкие люди должны взять инициативу в свои руки и отказаться от опеки. Прежде чем приступить к оформлению опеки над ребенком при живых родителях, им следует выяснить, в какие государственные органы им следует связаться. Также необходимо узнать, какие требования предъявляются к законным представителям ребенка.
Внимание! Если у несовершеннолетнего есть биологическая мать, помимо стандартного пакета документов потребуется ее письменное заявление для получения опеки над ребенком. Кроме того, ребенок должен дать свое согласие на переезд к новым опекунам.
В федеральном законодательстве подробно описан порядок оформления опеки над ребенком при живых родителях. Кандидатам следует учитывать следующие моменты:
- Процедура регистрации осуществляется по месту пребывания лица, не достигшего совершеннолетия.
- Срок защиты указан в соответствующем документе.
- Государственные попечители имеют право на получение материального вознаграждения в виде социальных выплат и льгот.
- При регистрации временной опеки над ребенком при живых родителях предусматривается участие матери и отца в воспитании несовершеннолетнего.
Документы для опеки над ребенком: основные заблуждения
- Все члены семьи должны предоставить медицинскую справку для регистрации опеки над ребенком. Фактически, его оформляет только опекун.
- Опекун должен иметь собственный дом и постоянный вид на жительство. Фактически документом о наличии жилья может быть копия свидетельства о праве собственности (если недвижимость ваша), выписка из домовой книги (если муниципальная), договор аренды (если вы арендуете дом). Необязательно иметь собственность и постоянную регистрацию, но желательна хотя бы временная регистрация.
- Опекун должен иметь доход не ниже прожиточного минимума. Институт опеки не требует подтверждения дохода, равного хотя бы прожиточному минимуму для каждого члена семьи: в этом главное отличие опеки от усыновления. Если будущий опекун не работает, он может предоставить справку о доходах для супруга.
- Для опеки могут потребоваться дополнительные документы. Действительно, перечень документов для оформления опеки над ребенком закрыт, в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 423 с поправками от 10 февраля 2014 года. Органы защиты не могут запрашивать документы, кроме указанных в этом списке.
- Путаница с терминами: защита установлена на детей до 14 лет. Охрана установлена с 14 до 18 лет. Права и обязанности опекуна и куратора совпадают. Ребенок, в отношении которого установлена опека, должен присутствовать на суде и без его согласия опека не устанавливается (в соответствии со статьей 132 Семейного кодекса Российской Федерации). Справедливости ради следует отметить, что мнение ребенка, в отношении которого установлена опека, учитывается в суде с 10-летнего возраста. Это все, что отделяет опеку от опеки над ребенком.
Порядок исполнения процедуры
Когда все требуемые документы собраны, они предоставляются органам опеки и попечительства. Теперь возможному опекуну предстоит пройти тотальную проверку.
В трехдневный срок на место жительства прибывает особая комиссия. Ее цель – проверить условия проживания, а также составить особый акт. Если условия проживания соответствуют надобностям ребенка, опекун получит одобрение, и дело перейдет к рассмотрению документов.
Запомните! Проанализировав предоставленные сведения в десятидневный срок, контролирующее учреждение принимает решение о возможности предоставления опекунства.
Если органы опеки и попечительства вынесли положительный вердикт, создается еще один акт, письменно подтверждающий новый статус лица. Данный акт одновременно с оригиналами документов передается заявителю. Копии остаются в соответствующей инстанции. Вынесенный вердикт о разрешении опекунства актуален на протяжении двух лет.
Лицо может стать опекуном определенного ребенка или сделать запрос в федеральный банк данных, чтобы ему передали сведения о детях, которые нуждаются в опеке (например, детдомовцы).
Большое значение имеет тот факт, чтобы возможный опекун нашел контакт с ребенком. Если ребенку больше десяти лет, то процедура будет признана оконченной только в той ситуации, если ребенок согласен с кандидатурой опекуна. Мнение ребенка повсеместно имеет первейшее значение и принимается к сведению органами опеки и попечительства.
Если согласие ребенка есть, а кандидатура заявителя одобрена, процедура признается оконченной. Новый опекун ребенка получает соответствующий документ, подтверждающий его новый статус.
Пособия, на которые имеет право ребенок, ежегодно подлежат индексации и могут быть оформлены после установления опекуна. При оформлении опекунства над подопечным опекуну предоставляется разовая выплата, а после – ежемесячное пособие.
Как определяется сумма выплат при установлении опекунства? В каждой ситуации в индивидуальном порядке величина пособий зависит от многих составляющих и назвать конкретную сумму невозможно.
Формирование суммы выплат зависит от следующих факторов:
- дееспособными ли являются биологические родители,
- является ли ребенок инвалидом по здоровью,
- каков возраст ребенка (выплаты осуществляются до достижения четырнадцати лет кроме детей-инвалидов),
- где официально проживает опекун и ребенок.
Кроме финансовой помощи также есть ряд других льгот. Опекун может воспользоваться льготами, перечень которых зависит от места жительства и социальной политики в нем.
Добровольный отказ от родительских прав.
Существуют льготы, действующие на всей территории Российской Федерации:
- скидка на оплату услуг Жилищно-коммунального хозяйства в размере 50%,
- скидка в размере 100% на выплату налога на недвижимое имущество,
- скидка в отношении налога на участок земли, находящийся во владении,
- предоставление налогового вычета,
- безвозмездное пребывание в санаторно-курортных учреждениях, предоставляемое по путевкам,
- бесплатный проезд на общественном транспорте по месту постоянного проживания,
- опекун вправе потребовать перехода на график с неполной занятостью у своего работодателя, а также обладает приоритетом при выборе графика отпусков перед другими работниками и имеет право на четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц.
Учтите! С разрешения органов опеки и попечительства и при наличии согласия опекаемого опекун может распоряжаться его недвижимым имуществом для получения дохода. При этом не должна уменьшаться ни жилая площадь, ни составляющие этой недвижимости.
Прежде чем передать ребенка опекуну, органы опеки обязаны проверить жилищные условия. Все результаты такого обследования заносятся в акты. Как правило, без акта опекунство оформлено быть не может, а сам документ составляется около трех дней и предоставляется в двух экземплярах. Рассматривая внимательно вопрос, как стать опекуном ребенка, важно четко знать свои права, поэтому, если лицо не согласно с результатами обследования, которые были записаны в акте, то их можно оспорить. Решение по опеке будет вынесено в течение десяти дней, после рассмотрения всех документов и акта включительно. В случае, если будет принято решение отказать, то обязательно будет указана причина. Отказ оформляют в форме акта. Все документы, собранные заявителем, будут отправлены ему обратно.