Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «При каких заболеваниях позвоночника дают инвалидность в России в 2024 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Казалось бы, что может быть проще: издать закон, в котором прописать перечень заболеваний и диагнозов, отнести каждый из них к определенной группе инвалидности — и дело с концом. Однако на практике все совсем не так просто.
Итак, инвалидность без необходимости переосвидетельствования устанавливается при следующих болезнях и травмах:
- злокачественные и неоперабельные доброкачественные опухоли (это все про онкологию и рак);
- удаление гортани при операции;
- слабоумие – врожденное или появившееся;
- прогрессирующие болезни нервной системы, в том числе головного мозга, с серьезными нарушениями зрения, передвижения и речи;
- тяжелые формы воспалений кишечника;
- ишемическая болезнь сердца и дыхательные болезни (при определенной тяжести);
- врожденные аномалии костей и мышц, затрудняющие движение;
- повреждения головного и спинного мозга с тяжелыми последствиями;
- хроническая болезнь почек 5 стадии (при невозможности трансплантации);
- цирроз печени;
- неизлечимые наследственные нарушения обмена веществ при тяжелом их протекании;
- системный склероз в тяжелой форме;
- шизофрения, эпилепсия при ярко выраженном нарушении психических функций;
- ДЦП;
- слепота, глухота;
- ВИЧ-инфекция в запущенных стадиях, а также ряд других заболеваний.
Отдельный перечень болезней имеется также для признания несовершеннолетнего ребенком-инвалидом до 14 лет и до 18 лет, без регулярных переосвидетельствований. Хотя, бывает, и детям с тяжелой формой ДЦП приходится проходить врачебную комиссию каждый год.
Важно понимать, что наличие заболевания из списка — это только первый шаг к присвоению инвалидности. После установления диагноза порядок следующий: больница или поликлиника направляет пациента на медико-социальную экспертизу в соответствующее бюро МСЭ (ранее они назывались ВТЭК). И уже там комиссия из врачей оценивает состояние здоровья человека и его симптомы по критериям, о которых поговорим ниже, и выносит свой вердикт.
Процедура получения статуса инвалида
Для получения статуса инвалида нужно выполнить следующие шаги:
- Обращение в медицинское учреждение
- Получение медицинской справки
- Сбор и подача документов в инспекцию труда и социальной защиты
- Регистрация заявления на получение статуса инвалида
- Прохождение медико-социальной экспертизы
Подробнее о каждом этапе процедуры:
- Обращение в медицинское учреждение
- Вы должны обратиться в медицинское учреждение, где будут проведены необходимые исследования и осмотры. Это могут быть врачи-специалисты разных направлений.
- Вам будет выдана медицинская справка с результатами исследований, которая будет являться основанием для дальнейших действий.
- Вам потребуется собрать набор документов, включающих личные данные, медицинскую справку, данные о трудовой и социальной активности.
- Подготовленные документы необходимо будет подать в инспекцию труда и социальной защиты.
- После подачи документов в инспекцию труда и социальной защиты вам будет предложено оформить заявление на получение статуса инвалида.
- В заявлении необходимо указать личные данные, медицинскую и социальную информацию.
- Ваше заявление на получение статуса инвалида будет рассмотрено комиссией для проведения медико-социальной экспертизы.
- Комиссия рассмотрит предоставленные вами документы, проведет дополнительные исследования и оценит вашу медицинскую и социальную обстановку.
- По результатам экспертизы будет принято решение о предоставлении или отказе в получении статуса инвалида.
Заболевания для III группы
Бывает нелегко по внешним признакам отличить здоровых от инвалидов III группы. Граждане с этой группой вправе работать, поскольку показатели потери функций составляют 40–60 % по итогам МСЭ.
К заболеваниям для присвоения III группы инвалидности относятся:
- рак в начальной стадии;
- отсутствие одного глаза;
- птоз одного глаза (постоянный, сохраняющийся после лечения);
- двусторонняя глухота;
- дефекты челюсти при отсутствии способности жевать;
- дефекты лица, устранимые только путем хирургического вмешательства;
- дефекты костей черепа;
- паралич кисти, одной из конечностей, вызывающий гипотрофию мышц;
- наличие инородного предмета в головном мозге после травмы;
- установка инородного тела в область сердца (кардиостимулятор, искусственный клапан);
- ампутация кисти, одного или нескольких пальцев;
- одна почка или легкое.
Что дает инвалидность
Инвалидность — это статус физического лица, который приобретается в связи с отклонениями в его состоянии здоровья, сопровождающимися устойчивым расстройством функций организма из-за болезни, травм. Закон установил перечень заболеваний, при которых дают статус инвалида, и правила его получения. Статус инвалида дает возможность получать установленные государством меры поддержки в зависимости от группы — денежные выплаты, бесплатные лекарства, налоговые, трудовые или другие льготы.
| Мера поддержки | Характеристики | Основание |
|---|---|---|
| Пенсионное обеспечение | Страховая часть пенсии (при наличии даже 1 дня стажа без привязки к возрасту) | Ст. 9 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 |
| Социальная пенсия (при отсутствии оснований к назначению страховой) | Ст. 11 ФЗ № 166-ФЗ от 15.12.2001 | |
| ЕДВ |
Индексируется ежегодно. Устанавливается при отказе от набора соцуслуг. Размер выплаты составляет:
|
Ст. 28.1 ФЗ № 181-ФЗ от 24.11.1995 |
| Набор социальных услуг | Медицинские препараты по рецепту, санаторно-курортные путевки по направлению, проезд на пригородном или междугородном транспорте к месту лечения и назад | Ст. 6.1 ФЗ № 178-ФЗ от 17.97.1999 |
| В сфере труда | Укороченная рабочая неделя — 35 часов (для I, II гр.) | Ст. 92 ТК РФ |
| Длительность рабочего дня, смены по медпоказаниям | Ст. 94 ТК РФ | |
| Допуск к ночной, сверхурочной работе только с согласия инвалида | Ст. 96, 99 ТК РФ | |
| Работа в выходные, праздники при отсутствии запретов медиков | Ст. 113 ТК РФ | |
| Отпуск без сохранения заработной платы — до 60 календарных дней в год в удобный инвалиду период | Ст. 128 ТК РФ | |
| В сфере обучения | Прием в вузы по квоте (инвалиды I, II гр., с детства, имеющие военную травму) | Ст. 71 ФЗ № 273-ФЗ от 29.12.2012 |
| В сфере занятости | Квотирование рабочих мест работодателем | ФЗ № 181-ФЗ |
| Налоговые | Вычет в сумме 500 руб. за каждый месяц календарного года в части доходов, которые облагаются НДФЛ | Ст. 224 НК РФ |
| Уменьшение налоговой базы по земельному налогу на размер кадастровой стоимости 600 м² площади участка, которым владеет инвалид с детства | Ст. 391 НК РФ | |
| Освобождение инвалидов с детства от налога на имущество (в части 1 объекта налогообложения каждого вида) | Ст. 407 НК РФ |
Кому положена бессрочная инвалидность
По правилам из приложений постановления Правительства РФ № 588 от 05.04.2022 бессрочная инвалидность устанавливается при наличии ряда заболеваний. В документе указано, как впервые оформить инвалидность в 2023 году без прохождения МСЭ в дальнейшем, а в каких случаях пожизненная группа присваивается в ходе переосвидетельствования. Основные причины приведены в таблице.
| Заболевание | Характеристики |
|---|---|
| Новообразования злокачественного характера | Наличие метастазов, рецидивов |
| Новообразования доброкачественного характера (головной, спинной мозг) | Стойкие нарушения двигательных, психических, зрительных, речевых функций |
| Отсутствие гортани | По результатам операции |
| Слабоумие | Врожденное, приобретенное |
| Заболевания нервной системы | Стойкие нарушения двигательных, психических, зрительных, речевых функций |
| Воспаление кишечника | Тяжелые формы |
| Болезни, связанные с повышенным давлением | Сопутствующие осложнения со стороны ЦНС, сердечно-сосудистой системы, почечная недостаточность |
| Ишемия | При коронарной недостаточности III–IV классов |
| Органы дыхания | Стойкая недостаточность II–III степени |
| Каловые, мочевые свищи, стомы | Неустранимые |
| Суставы верхних и нижних конечностей в функционально невыгодном положении | Выраженная контрактура или анкилоз, отсутствие возможности к эндопротезированию |
| Аномалии в развитии костно-мышечной системы | Врожденного характера при наличии стойких нарушений двигательных, нейромышечных функций |
| Травматическое повреждение головного (спинного) мозга | Последствия в виде стойких нарушений двигательных, нейромышечных функций |
| Дефекты верхней, нижней конечности | Связанные с ампутацией областей, отсутствием частей |
Нововведения по присвоению инвалидности в 2021 году
Правительство РФ 29 ноября зафиксировало в законе «О социальной защите инвалидов в РФ» определённые изменения. Например, с текущего года лица с ОВЗ смогут оформлять группу, не подавая документы в МСЭ. То есть потенциальные инвалиды освобождаются от обязанности собирать и отправлять необходимые бумаги. Теперь эти задачи возложены на администрацию медицинских учреждений.
- Нововведения инициированы Министерством труда, глава которого, Максим Топилин, высказался следующим образом:
- «Мы предлагаем упростить получение инвалидами госуслуг, которые сейчас требуют личного предоставления инвалидом ряда документов в соответствующий орган — прежде всего, справки, подтверждающей инвалидность… В случае принятия законопроекта эти документы в бумажном виде предоставлять лично не потребуется: госорганы будут получать необходимые данные из Федерального реестра инвалидов».
- Кроме того, представители власти анонсировали следующие изменения:
- — частичное исключение определения «инвалид», вместе с которым теперь будут применять термин, призванный более точно отобразить политику страны по отношению к лицам с ОВЗ;
- — перевод документов, на основе которых дают инвалидность, в цифровой формат;
- — упрощение документа, который является основным при назначении группы инвалидности — имеется в виду форма №088/у-06;
- — внедрение индивидуального списка медицинских обследований по каждому заболеванию во избежание разночтений при оформлении статуса;
- — расширение перечня болезней, на фоне которых можно получить инвалидность бессрочно.
Нововведения наряду с упрощением процесса оформления инвалидности должны повысить доступность госуслуг. Например, больше не требуется проходить очередное освидетельствование или отдавать документы в бюро МСЭ для получения путёвки в санаторий и средств реабилитации.
Напомним, что в 2018 году уже были приняты некоторые законы, призванные упростить жизнь людей с ОВЗ. В частности, начал действовать список ситуаций, позволяющих при обращении в экспертное бюро установить бессрочную инвалидность. Также гражданам РФ дали возможность не дожидаться пересмотра сроков и группы для внесения изменений в программу реабилитации и абилитации.
- Отметим, что принятие и реализация перечисленных инициатив контролируются Президентом страны, который после встречи с представителями помогающих инвалидам организаций, а также с самими инвалидами, поставил перед правительством задачи:
- — развивать центры реабилитации;
- — улучшать системы контроля в МСЭ;
- — повышать занятость людей с ОВЗ.
- В 2019-2021 годах планируется осуществить перевод документов из бумажного формата в электронный.
- III группа: Уровень снижения жизнедеятельности средний. Необходимо регулярное лечение и облегчение трудовой деятельности. Постоянные, но незначительно выраженные нарушения функционирования организма.
- II группа: Уровень снижения жизнедеятельности выраженный. Полная или длительная нетрудоспособность. В отдельных случаях разрешается только несложная работа на дому. Явные нарушения функционирования организма, но человек не нуждается в постоянной помощи других.
- I группа: Степень снижения жизнедеятельности сильная. Запрещена любая трудовая деятельность. Значительно выражены нарушения функционирования организма, необходима постоянная чужая помощь. По статистике: I группа 15 % случаев II группа 60 % случаев III группа 25 %.
Показания к направлению на комиссию в МСЭ при сколиозе
Присвоение инвалидности осуществляется на комиссии медико-социальной комиссии. Прежде чем больной пойдет на медицинское освидетельствование в МСЭ ему необходимо пройти соответствующее требованиям ОМС наблюдение у ортопеда. Первоначально проводится местная комиссия с участием всех узких специалистов с целью оценки общего состояния и определения нарушения внутренних органов на фоне искривления позвоночника.
Больному со сколиозом необходимо пройти осмотр, а при необходимости и курс лечения у следующих специалистов:
- ортопеда,
- хирурга,
- невролога,
- терапевта,
- пульмонолога,
- кардиолога,
- окулиста.
После осмотра всеми врачами и больной направляется на МСЭ при наличии следующих положений:
- подтвержденный сколиоз 3 или 4 степени;
- невозможность выполнять свои профессиональные обязанности;
- выраженная ДН не поддающаяся коррекции;
- ярко выраженные боли на фоне неврологических нарушений вызванных искривлением позвоночника;
- отсутствие улучшения после оперативного лечения сколиоза;
- ухудшение состояния после оперативного вмешательства на позвоночник;
- утрата трудоспособности и затруднение в самообслуживании;
- Поражения внутренних органов на фоне смещения позвоночника и защемления нервных структур, ведущих к нарушению жизнедеятельности;
- при сколиозе 2 степени в случае стремительного развития патологии или выраженных неврологических нарушений вызванных смещением позвонков.
Только комиссия МСЭ присваивает группу инвалидности. Другие государственные и частные организации такой власти не имеют.
Кому положена бессрочная инвалидность
Бессрочная инвалидность – это особый статус, который дается лицу, у которого есть тяжелое заболевание или состояние здоровья, которое не подлежит выздоровлению. Как правило, такая группа инвалидности присваивается на всю жизнь.
Для того чтобы получить бессрочную инвалидность, необходимо проходить медико-социальную экспертизу (МСЭ). В 2024 году вступили в силу новые правила для установления инвалидности, поэтому требования и порядок оформления групп инвалидности могут отличаться от предыдущих лет.
Для определения группы инвалидности учитывается список заболеваний, который основан на законодательной базе. На признание лица инвалидом в том или ином заболевании влияют различные факторы и условия оформления инвалидности:
- тяжесть заболевания и его последствия;
- наличие или отсутствие возможности для себя обеспечивать жизнедеятельность;
- ограничения в самообслуживании;
- бытовые ограничения, связанные с необходимостью постоянного ухода и помощи других людей;
- наличие или отсутствие возможности трудоустройства и самостоятельного заработка;
- состояние здоровья в целом.
Чтобы оформить инвалидность и получить бессрочную группу, необходимо собрать пакет документов и пройти процедуру МСЭ. Важно отметить, что процесс прохождения МСЭ подразумевает медицинское и социальное обследование, а также оценку нарушения функций мозга.
Новый порядок установления групп инвалидности в 2022 году предусматривает рассмотрение результатов МСЭ с учетом определенных критериев и категорий заболеваний. Размер выплат, которые положены инвалидам, также определяется их группой инвалидности.
Новый порядок прохождения МСЭ
В 2024 году вступят в силу новые правила оформления инвалидности, которые влияют на порядок прохождения медико-социальной экспертизы (МСЭ). Новый порядок установления инвалидности предусматривает определенные условия и список заболеваний, по которым можно оформить инвалидность.
Кому будет доступен новый порядок оформления инвалидности? Данный порядок дает возможность оформить инвалидность лицам, находящимся в определенных условиях и имеющим определенное заболевание. Также новый порядок отличается от прошлого тем, что устанавливает разные группы инвалидности и размеры выплат, в зависимости от степени и характера заболевания.
Основой законодательная инструкция по прохождению МСЭ. Она содержит все необходимые данные, правила и требования для рассчитания инвалидности. Какие документы нужно собрать для прохождения МСЭ? Для прохождения МСЭ необходимо собрать определенный пакет документов, включающий в себя медицинские заключения, результаты анализов и другую медицинскую информацию о заболевании.
Чтобы процесс прохождения МСЭ был более понятным и удобным, разработана пошаговая инструкция по присвоению инвалидности. Она поможет вам сориентироваться в новых требованиях и понять, какие действия нужно предпринять для успешного прохождения МСЭ.
В новом порядке установления инвалидности также изменен список заболеваний, по которым можно оформить инвалидность. Список заболеваний включает различные группы заболеваний, отражающие особенности и степень ограниченности человека в его физическом и психическом состоянии.
Инвалидность может быть временной или бессрочной, и размер выплат, а также группа инвалидности зависят от степени ограничения трудоспособности и видов деятельности, на которые она влияет.
| Группа инвалидности | Описание |
|---|---|
| I группа | Лица с наиболее тяжелыми ограничениями трудоспособности, нуждающиеся в постоянном постороннем уходе и помощи. |
| II группа | Лица с значительными ограничениями трудоспособности, нуждающиеся в помощи постороннего лица в некоторых видах деятельности. |
| III группа | Лица с умеренными ограничениями трудоспособности, способные к самообслуживанию, но нуждающиеся в помощи в некоторых сферах жизнедеятельности. |
| Ребенок-инвалид | Дети до 18 лет с тяжелыми ограничениями здоровья, требующие постоянного медицинского и социального обслуживания. |
На какой стадии межпозвоночной грыжи получают инвалидность
Межпозвоночная грыжа может привести к инвалидности даже на стадии протрузии межпозвоночного диска. Несмотря на то, что протрузия успешно вылечивается, если заболевание ограничивает двигательную функцию, могут назначить инвалидность.
Инвалидность при грыже межпозвоночного диска назначается в зависимости от симптоматики заболевания:
| Первая группа инвалидности | Присваивается при невозможности восстановиться по основному месту работы из-за частичного или полного паралича. Чаще всего это происходит на стадии секвестрации. |
| Вторая группа инвалидности | Присваивается при выпадении ядра диска позвонка в послеоперационный период, при постоянных болевых синдромах, ограниченности подвижности позвоночника, когда комбинированная терапия и хирургия не приносят результата. |
| Третья группа инвалидности | К данной категории относят больных, которые испытывают несильные боли при наличии межпозвоночной грыжи, обостряющиеся систематически. Такое состояние наблюдается при протрузии диска. В такой ситуации больной переводится на облегченный труд. При адаптации к новым условиям работы инвалидность может сниматься. |
Когда дают направление на комиссию
Перед прохождением медико-санитарной экспертизы (МСЭ) больному необходимо стать на учёт к ортопеду. После проведения местной комиссии, в состав которой входят узкие специалисты, даётся оценка общего состояния и определяется наличие сопутствующих заболеваний.
Человек проходит осмотр и курс лечения у ортопеда, хирурга, невролога, терапевта. Также консультируется у пульмонолога, окулиста, кардиолога. Направление выдаётся в следующих случаях:
- при сколиозе 3 либо 4 степени;
- дыхательной недостаточности любой стадии;
- неврологических нарушениях и болях, связанных с искривлением позвоночника;
- невозможности справляться с профессиональными обязанностями;
- затрудненном самообслуживании;
- поражении внутренних органов, вызванном смещением позвоночного столба;
- стремительном ухудшении состояния при сколиозе 2 степени;
- осложнениях, возникших в послеоперационный период.
Комиссия МСЭ обладает исключительным правом присваивать группу инвалидности больным. Частные и другие организации не могут этого делать.
Кому дают 2 группу инвалидности в России в 2022 году
2 группа инвалидности — устанавливается сроком на 1 год. Согласно существующему порядку, критерием для установления 2 группы инвалидности является нарушение здоровья человека с 3 степенью выраженности стойких нарушений функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами (т. е. стойкие выраженные нарушения функций организма человека, обусловленные заболеваниями, последствиями травм или дефектами, в диапазоне от 70 до 80%), приводящее ко II степени выраженности ограничений одной из следующих категорий жизнедеятельности человека (или их сочетанию), определяющих необходимость его социальной защиты, а именно:
Как отмечают эксперты, рак занимает второе место как провокатор гибели. Также, по их словам, чаще всего опухоли затрагивают молочные железы, мочеполовую систему, толстый кишечник, лёгкие, поджелудочную и кожу. К примеру, при раке кишечника и мочевого пузыря даже после успешной операции люди вынуждены использовать калоприёмник, цистостому, то есть качество их жизни ухудшается и они могут рассчитывать на группу.