Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выплата пособий неполным семьям в 2023 году: льготы для детей одиноким родителям». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Важно понимать, что в России в 2022 году матери-одиночке не выплачивается отдельное пособие – государство предлагает материальные стимулы и льготы на общих основаниях матерям любого статуса. В частности, речь идет об этих платежах.
Понятие «неполная семья» в праве
Для начала нужно разобраться, что собой представляет понятие семья. Семьей называют людей, которые живут совместно, связаны между собой родством, духовной связью, ведут совместный быт, а их отношения отличаются близостью и взаимопониманием. Если говорить о составе семьи, то с юридической точки зрения, официальная составляющая семьи – это супруги. Также в состав семьи входят дети, если они у супругов появились.
Иногда семья может распасться. Например, из-за того, что супруги разводятся, перестают совместно проживать или один из супругов умирает. Если за период супружества в паре родились или были усыновлены дети, и они остались жить с одним из супругов, семья получает неполный статус и ей положена выплата. Неполная семья 2022 году – это семья, где ребенка воспитывает только один родитель. Но важно учитывать некоторые нюансы, при которых семья получила статус неполной. Например, неполнаясемья – детей воспитывает только один родитель. Не имеет существенного значения, кто это – мать или отец.
Так могут назвать биологических родителей или юридических представителей ребенка. Также неполный состав семьи могут получить официальные представители детей. В последнем случае в свидетельстве о рождении ребенка есть пропуск в строке о родителях. Получить статус одинокого родителя можно, если статус другого родителя был оспорен или факт родства вообще не устанавливали.
Случаи, когда статус матери-одиночки не присваивается в РФ в 2022 году
Бывают случаи, когда пособия не выплачивают на детей, потому что на основании норм законодательства нет возможности признать мать одиночкой, к ним относятся:
| Есть официальная регистрация брака родителей, но отец не проживает с семьей. | Для оформления статуса матери-одиночки нужно подать заявление в суд об оспаривании отцовства. После получения на руки акта можно подать заявление о взыскании алиментов. | Возможно получение средств с отца в порядке искового либо приказного производства по факту необходимости уплаты средств. |
| Рождение ребенка в отсутствие отца, если в документах указаны сведения о нем. | Необходимо оспаривание отцовства. | Производится процедура при обращении в суд при подаче иска. |
| При воспитании ребенка самостоятельно женщиной, если муж умер и она имеет статус вдовы. | Выплаты как матери-одиночке не предоставляются. Необходимо назначение пенсии по потере кормильца. | Для оформления пенсии нужно обратиться в отделение Пенсионного фонда по месту жительства. |
Кто получит новое универсальное пособие
Что касается семей с детьми, по своему выбору они смогут получать две выплаты одновременно: это и универсальное пособие, и выплаты из средств маткапитала, рассказал Котяков. Максимальный размер выплаты, по его словам, составит два ПМ на ребенка ежемесячно.
«Здесь речь идет о том, что семья сможет получить один прожиточный минимум из средств универсального пособия и один — из средств маткапитала. При этом критерий нуждаемости для средств, получаемых за счет маткапитала, будет соответствовать уровню в два прожиточных минимума», — сказал Котяков.
Всего универсальным пособием планируют охватить семьи, в которых воспитывается порядка 10 млн детей. «В федеральном бюджете на эту меру поддержки заложено 1,7 триллиона рублей», — сообщил министр.
НА ЧТО ПОМЕНЯЮТ ВСЕ СОЦИАЛЬНЫЕ ПОСОБИЯ С 1 ЯНВАРЯ 2023 ГОДА?
Правительство предложило с начала следующего года ввести в России универсальное пособие для семей с низкими доходами, сообщил премьер Михаил Мишустин:
«С 1 января предлагается ввести универсальное пособие для семей с низкими доходами. Оно объединит целый ряд действующих мер социальной защиты, в том числе выплаты, которые предоставляются в связи с рождением или усыновлением малыша и до достижения им трех лет», — пояснил он.
Универсальное пособие также будет включать выплаты на детей от трех до семи лет и от восьми до 17 лет. Кроме того, его будут назначать и нуждающимся женщинам, вставшим на учет на ранних сроках беременности.
«Чтобы оформить универсальное пособие, необходимо будет подать лишь одно заявление без дополнительных справок, и сделать это можно как через портал Госуслуг, так и лично через МФЦ, либо фонд пенсионного и социального страхования, если для человека такой вариант предпочтителен», — отметил Мишустин.
Как сообщали в Минтруде, сейчас правительство поддерживает семьи с низкими доходами, в которых воспитываются дети школьного возраста. В этом году к ежемесячной выплате на детей от трех до восьми лет добавилась новая выплата на детей от восьми до 17 лет, пособия выплачиваются на каждого ребенка. Такую ежемесячную помощь в размере одного прожиточного минимума на ребенка получают порядка 76 процентов семей. В среднем по стране он составляет 11 592 рубля, но по регионам сумма выплат колеблется от 11 341 до 30 784 рублей.
«Пособие объединит выплату для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки, пособие для незастрахованных по уходу за ребенком до полутора лет, выплату на первого ребенка, которая предоставляется из бюджета во всех регионах, выплату на третьего ребенка из бюджета, которая есть только в 78 регионах и предоставляется по разным правилам, пособие на детей от трех до восьми лет, которое выплачивается органами социальной защиты, и пособие на детей от восьми до 17 лет, которое выплачивается Пенсионным фондом России», — указано на сайте Минтруда.
В тех семьях, где дети родились или родятся до 31 декабря 2022 года, родители смогут по своему выбору получать пособия по старым правилам или перейти на универсальное пособие, уточнил министр труда и социальной защиты РФ Антон Котяков.
Универсальное пособие будет предоставляться семьям с доходами ниже одного прожиточного минимума на человека с применением комплексной оценки нуждаемости.
«Размер пособия составит 50%, 75% или 100% регионального прожиточного минимума. В среднем по стране в 2023 году это составит 7 тыс., 10,5 тыс. и 14 тыс. рублей», — говорится в сообщении Минтруда.
Благодаря этому решению будет, например, увеличен размер выплат для нуждающихся беременных женщин, следует из слов Котякова. «Он будет составлять не 50% прожиточного минимума, как сейчас, а 50%, 75% или 100% прожиточного минимума трудоспособного, то есть увеличится до 15,7 тысячи рублей в среднем по стране», — сказал он.
Кроме того, вводится дополнительное направление использования средств материнского капитала: семьи с доходом ниже двух прожиточных минимумов на человека смогут оформить ежемесячную выплату в размере одного прожиточного минимума на ребенка вне зависимости от очередности рождения ребенка. Сейчас такое право есть только в отношении второго ребенка.
«Таким образом, например, если семья сейчас получает выплаты на первого ребенка из бюджета, она может продолжить их получать до достижения ребенком возраста трех лет. Универсальное пособие расширяет контингент семей, которым доступна поддержка из бюджета за счет гармонизации правил выплаты на детей в возрасте до трех лет», — подчеркивают в Минтруде.
Губернаторский сертификат
Чтобы увеличить процесс рождаемости и стимулировать прирост населения матерям, родившим третьего ребенка после 1.01.2012 года или четвертого малыша (если выплата раньше не предоставлялась) предлагается выплата в размере 140 216 рублей.
Такой «региональный материнский капитал» может получить и отец в следующих случаях:
- мать умерла;
- лишена родительских прав;
- признана судом: безвестно пропавшей или недееспособной.
Данный сертификат можно потратить только безналичным путем на строго определенные цели:
- улучшение условий проживания семьи с детьми;
- санаторно-курортное лечение для ребенка с ограничениями по здоровью;
- на образование для несовершеннолетних;
- на постройку дачи.
Кто имеет право на единое (универсальное) пособие?
- беременные женщины. При этом срок беременности должен составлять шесть и более недель, а встать на учет в медицинской организации женщина должна в ранние сроки беременности (до двенадцати недель);
- родители, усыновители, опекуны детей в возрасте до 17 лет. Если в семье несколько детей до 17 лет, пособие назначается на каждого ребенка.
При соблюдении следующих условий:
- наличие гражданства РФ;
- постоянное проживание на территории РФ;
- удовлетворение имущественным требованиям (см . далее);
- наличие постоянного дохода (исключения из правила см. далее);
Пособие выплачивается только одному из родителей (усыновителей), законному представителю ребёнка.
Отметим, что малоимущие граждане, которые осуществляют уход за ребенком до полутора лет и не подлежат обязательному социальному страхованию (в частности, матери или отцы, учащиеся по очной форме в профессиональных образовательных организациях) с 01.01.2023 получили право на два пособия:
- ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет;
- единое (универсальное) пособие.
Однако получить можно только одно из названных пособий. Выбор нужно сделать самостоятельно. Данное правило распространяется на случаи, когда ребенок родился до 01.01.2023. Соответственно, если ребенок родился 01.01.2023 и позднее, в отношении него назначается единое (универсальное) пособие.
На что могут рассчитывать малообеспеченные одинокие матери?
Так как мамы, вынашивающие ребенка, часто предпочитают не работать официально, то они часто числятся в органах соцзащиты населения, как малообеспеченные.
Такая категория матерей-одиночек может претендовать на две дополнительных денежных выплаты, что рассчитываются от нуждаемости женщины.
В таблице ниже приведены все дополнительные пособия на малообеспеченных одиноких мам.
| Наименование | Законодательный документ | На какого ребёнка предоставляется | Количества средств | Основания для оформления |
|---|---|---|---|---|
| На несовершеннолетнего ребёнка | Ст. 16 Закона № 81-ФЗ. Законопроекты отдельны округов |
На каждого из несовершеннолетних детей | Определяется на уровне отдельных регионов | При среднем заработке на каждого члена семьи меньше прожиточного минимума, установленного в определенном регионе |
| На 3-го и последующих детей | Указ Президента РФ №606, муниципальные нормативные документы | На третьего малыша, а также каждого последующего, родившихся после первого января две тысячи тринадцатого года | Размером выступает прожиточный минимум на ребёнка, за три месяца, в период которых мать-одиночка обратилась за государственной помощью | При среднем заработке на каждого члена семьи меньше прожиточного минимума, установленного в определенном регионе. Предоставляется, исключительно для детей, имеющих российское подданство |
Региональные особенности
На уровне региональной помощи данной категории граждан положены следующие виды финансовых начислений:
- компенсация на рост цен на жизненно необходимые товары – не более 765 рублей;
- пособие в связи увеличением стоимости питания – выплачивается ежемесячно. В среднем, эта сумма составляет порядка 660 рублей;
- при условии, что заработная плата меньше официально установленного в конкретном регионе проживания, минимуме, матери полагается пособие в размере 15 000 рублей на ребенка до 3 лет и 6 000 рублей – до 16 лет соответственно. Эти средства выплачиваются органом социальной защиты по факту предоставления справки о доходах матери;
- 30% компенсация стоимости занятий ребенка в дополнительных образовательных специализированных учреждениях.
Конкретизировать сумму выплат можно, обратившись в местные органы соцзащиты и предоставив документ, подтверждающий особый статус гражданки.
Кроме того, действует ряд социальных мер, поддерживающих одиноких матерей в процессе воспитания ребенка. Их перечень определен индивидуально и зависит от наполненности региональных бюджетов субъектов федерации.
Таблицы новых размеров пенсии по потере кормильца в 2022 году после индексации
Величина социальной пенсии в результате устанавливается государством в виде фиксированной суммы и увеличится следующим образом.
|
Вид пенсии |
до апреля |
с апреля |
|
Потерявшим одного кормильца |
5 796 |
6 242 |
|
• Потерявшим обоих кормильцев |
11 593 |
12 486 |
Для граждан, проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, данные суммы увеличиваются на соответствующий районный коэффициент.
Суммы государственных пенсий имеют иные размеры.
Что сделать для получения соцдоплаты?
Если заявитель изначально подкован в законодательстве и знает, что ему положена определенная сумма пенсии (не менее ПМ), то бумаги можно оформить разовым обращением в ПФР. Для того чтобы оформить все правильно, нужно:
- заявление с требованием о получении дополнительных социальных надбавок к уже имеющейся пенсии по потере кормильца (за ребенка это делает его представитель);
- подтверждение статуса умершего (свидетельство о смерти кормильца);
- документ, подтверждающий Брак с усопшим или иную степень родства (дети, родители и пр.);
- статус усыновления, если у умершего был усыновленный ребенок;
- справки об обучении в ВУЗе на очном отделении (если ребенок-получатель еще учится, хотя ему и исполнилось 18 лет).
Законодательные акты по теме
Рекомендуется изучить для ознакомления:
| Закон Санкт-Петербурга от 07.07.2004 № 409-61 «О содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий граждан» | О признании жителей Санкт-Петербурга, зарегистрированных на его территории на протяжении не менее 10 лет, нуждающимися в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий |
| Закон Санкт-Петербурга от 05.07.2006 № 387-58 | О компенсации расходов на оплату коммунальных услуг и квартплаты малоимущим семьям |
Два вида карт и условия
Право на перевод ежемесячных выплат на карточки для детей имеют петербургские семьи, которые:
- относятся к малоимущим: средний доход на
1 человека не может превышать или быть равным 1,5-кратному размеру прожиточного
минимума; - воспитывают малыша с ограниченными возможностями
здоровья или состоят из обоих родителей с инвалидностью 1 либо 2 гр.; - являются многодетными или неполными;
- воспитывают ВИЧ-инфицированных детей;
- имеют малышей, нуждающихся в
специализированной молочной кухне; - являются семьями военнослужащего.
Также в северной столице есть родители, которые вправе получать перечисления на детей старше полутора лет. В этом случае речь идет о дошкольных картах.
К таким семьям относятся:
- родители с 3-мя и более детьми;
- малообеспеченные;
- родители, имеющие детей с инвалидностью;
- семьи, где мать и отец имеют
инвалидность; - неполные семьи с малышами, которым еще
не исполнилось 3 года; - семьи при потребности их детей в
специализированной молокосодержащей кухне, согласно предписаниям врачей.
Выплаты малоимущим на оплату жилья
Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 29.09.05 №541, если затраты на оплату услуг ЖКХ в Санкт-Петербурге превышают 22% от совокупного дохода всех членов семьи, такое домохозяйство может рассчитывать на получение субсидии. Местные органы власти, по своему усмотрению, могут снизить этот порог, однако, увеличивать установленный предел не имеют права.
Решение о предоставлении субсидии на оплату услуг ЖКХ выносится на основании следующих документов:
- свидетельства, подтверждающего право собственности на объект недвижимости, где зарегистрирована семья или договор аренды, социального найма;
- платёжные квитанции, информирующие об отсутствии долгов. При существовании задолженности в выплате пособия будет отказано;
- документы, подтверждающие степень заработков всех трудоспособных членов семьи (справку от работодателя, для индивидуального предпринимателя, последний годовой отчёт, переданный в Налоговую службу) в Санкт-Петербурге, а также выданных пособий для нетрудоспособных.
В ряде случаев могут понадобиться дополнительные документы, раскрывающие информацию, указанную в заявлении.
Социальная поддержка неполных семей является очень актуальным для России вопросом, поскольку более 30% семей в РФ в 2022 году относятся к категории неполных. Рассматриваемая ситуация может считаться социальной проблемой, по крайней мере власти страны именно так считают, и прикладывают усилия, чтобы минимизировать риски. В некоторых других странах ситуация хуже, но и сейчас рассматриваемая социальная категория нуждается в усиленной поддержке.
Чтобы исправить ситуацию, разработано много программ, цель которых – социальнаязащита неполной семьи. Они направлены на то, чтобы супруги сохраняли свои отношения и продолжали поддерживать статус семьи. На государственном уровне много внимания уделяется уже существующим семьям, у которых неполный состав.
Для них разрабатываются специальные социальные привилегии. Чтобы получить рассматриваемые социальные привилегии, нужно встать на учет.
Обязательно подтвердите, что имеете неполный состав семьи, только тогда социальнаязащита будет вам обеспечена. Это можно сделать в местных органах соц. защиты. Но прежде чем туда идти, нужно подготовить документы. Неполный состав семьи может подтвердить один из рассматриваемых документов:
- Принесите свидетельство о рождении ребенка;
- Возьмите свидетельство о смерти супруга (при условии, что он являлся родителем ребенка);
- Можно принести решение суда, в котором второго родителя признали безвестно пропавшим;
- Судебное решение, ограничивающее второго родителя в родительских правах (если он не выполняет свои родительские обязанности);
- Справка, полученная в уголовных органах о том, что второй родитель находится в учреждении исправительного порядка.
Выплаты неполным семьям – это часть помощи для рассматриваемой категории льготников, поскольку им нужна социальнаязащита. Помощь не обязательно материальная, в 2022 году поддержка может быть нематериального порядка. Но учтите, при оформлении выплат и другой защиты, обязательно обращают внимание на достаток семьи.
Если у неполной семьи высокий уровень достатка, вероятно, что поддержку им не предоставят, поскольку она не нуждается в социальнойзащите.
Льготы федерального характера предоставляют разного рода пособия за неполный состав семьи:
- Если родитель одинокий и не работает, ему предоставят пособие;
- Если родитель работает, ему к зарплате предоставляют доплату к зарплате за неполный семейный состав;
- Государство покроет часть расходов на коммунальные Услуги;
- Дети могут получить бесплатное питание в образовательном учреждении;
- Если ребенок ходит в детский сад, посещает секции, хочет поехать в оздоровительный лагерь, родитель на эти услуги получит скидки.
Дополнительные выплаты многодетным
Ежемесячная компенсационная выплата на возмещение расходов в связи с ростом стоимости жизни детям из многодетных семей, получающим пенсию по случаю потери кормильца
Родитель детей из многодетных семей, получающий пенсию по случаю потери кормильца, независимо от дохода семьи может рассчитывать на ежемесячную выплату в размере 4 147 руб.
Ежемесячная социальная выплата матерям, родившим (усыновившим) и воспитавшим пять и более детей и получающим пенсию
Независимо от дохода семьи мать, воспитывающая 5 и более детей, может получать 3 111 руб. в месяц.