Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В Украине изменят правила усыновления детей». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если иностранец изъявил желание усыновить ребенка из Украины, то для этого ему требуется разрешение центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере усыновления и защиты прав детей.
Процесс усыновления ребенка в Украине
Нет конкретного ребёнка для усыновления? Служба по делам детей предоставит для изучения информацию из списка детей на усыновление, пребывающих на централизованном, региональном или местном учете.
Файл интересующего малыша должен включать в себя фотографию, дату и место рождения, пол, имя, информацию о физическом и психологическом здоровье, особенностях развития, данные о его родителях или родственниках, если таковые известны, описание привычек и характера.
Если знаете, кого хотите усыновить, или уже выбрали из предоставленных кандидатов, то выдаётся направление на знакомство и общение с ребёнком.
В случае, если решение об усыновлении конкретного ребенка принято, необходимо подать заявление в Службу по делам детей того района, в котором проживает малыш. Служба в свою очередь получает согласие ребенка (если он способен в силу возраста его выразить), и готовит заключение о возможности усыновления.
Усыновление ребенка без согласия биологических родителей
Усыновление детей происходит после получения добровольного согласия родителей. В ситуации если биологические родители – несовершеннолетние, потребуется разрешение от их родителей.
В некоторых случаях можно усыновить ребенка без согласия биологических родителей:
- если их личность неизвестна;
- они признаны безвестно пропавшими;
- недееспособны;
- лишены родительских прав на ребенка, которого усыновляют;
- отказались от ребенка в течение двух месяцев после его рождения;
- в суде доказано, что родители без уважительных причин жилы отдельно от ребенка более 6-ти месяцев, не заботились и финансово не обеспечивали его.
Кто не может быть усыновителем
В соответствии с правилами усыновления детей, в качестве усыновителей не рассматриваются:
- однополые пары;
- лица, признанные недееспособными или ограниченно дееспособными;
- без определённого места жительства или постоянного заработка;
- не имеющие гражданства или же иностранные граждане, не пребывающие в браке (за исключением, если усыновитель является родственником ребенка);
- люди с заболеваниями, перечисленными Минздравом Украины, или сами нуждающиеся в ежедневном уходе;
- лица, замеченные в злоупотреблении алкоголем или наркотическими веществами;
- те, кто был лишён родительских прав в отношении другого малыша, или уже бывшие усыновителями и потерявшие это право по собственной вине;
- лица, чьи интересы противоречат интересам ребенка.
Усыновитель, проживающий с кем-то, подпадающим под перечень лиц, которым было бы отказано из-за несоответствия условиям усыновления, не может рассчитывать на благоприятный исход дела.
По решению суда усыновителями могут быть лица, не состоящие в зарегистрированном браке, но проживающие одной семьей (в гражданском браке).
Процесс усыновления ребенка в Украине
Нет конкретного ребёнка для усыновления? Служба по делам детей предоставит для изучения информацию из списка детей на усыновление, пребывающих на централизованном, региональном или местном учете.
Файл интересующего малыша должен включать в себя фотографию, дату и место рождения, пол, имя, информацию о физическом и психологическом здоровье, особенностях развития, данные о его родителях или родственниках, если таковые известны, описание привычек и характера.
Если знаете, кого хотите усыновить, или уже выбрали из предоставленных кандидатов, то выдаётся направление на знакомство и общение с ребёнком.
В случае, если решение об усыновлении конкретного ребенка принято, необходимо подать заявление в Службу по делам детей того района, в котором проживает малыш. Служба в свою очередь получает согласие ребенка (если он способен в силу возраста его выразить), и готовит заключение о возможности усыновления.
Особенности соц. выплат на временно оккупированных территориях Украины
Следующая информация будет полезна для семей, проживающих в зоне антитеррористической операции. Так, если родитель, оформивший на себя выплаты, был вынужден покинуть место проживания, находящееся в зоне АТО, и не имеет возможности осуществить регистрацию родившегося ребенка по месту прописки, то нужно обратиться в орган соцзащиты по месту фактического проживания. После этого компетентные органы обследуют условия в месте проживания семьи и УТСЗН примет решение о предоставлении помощи в связи с рождением ребенка.
Что касается Крыма, то ситуация остается неизменной. Те дети, которые родились в Республике Крым до 2015 года имеют право на все пособия, которые были оформлены в Украине. А вот женщины, которые родили ребенка в течение и после 2015 года, уже должны оформлять материнский капитал в соответствующих органах Российской Федерации.
На территориях, самопровозглашенных ЛНР и ДНР, выплата пособий при рождении ребенка не осуществляется. Это объясняется невозможностью ведения деятельности украинских социальных служб в этих регионах. Кроме этого, невозможно получить право на выплаты, если свидетельство о рождении выдано ЛНР или ДНР, потому что все документы, выданные этими организациями, являются недействительными за пределами контролируемых ими территорий. В данных образованиях осуществляется собственная система соц. выплат.
Выплаты на ребенка в Украине: Суммы и как оформить
Украинский закон «О госпомощи для семей с детьми» (разд. II) регламентирует правила назначения и выдачи пособия женщинам по поводу беременности и родов. На денежную поддержку этого типа имеют право все беременные женщины, включая несовершеннолетних, которые в общегосударственной системе обязательного страхования не числятся. Конкретно это:
- Домохозяйки, которые нигде не работают, не числятся на Бирже труда.
- Женщины, потерявшие работу из-за прекращения деятельности предприятия. Должно соблюдаться условие: увольнение произошло не раньше, чем за полгода до вступления прав на пособие в силу.
- Частные предприниматели, отказывающиеся делать взносы в Фонд соцстрахования.
- Женщины, несущие военную, пограничную, таможенную, правоохранительную государственную службу в соответствующих структурах (полиция, СБУ, ВСУ и т.п.).
- Студентки учебных учреждений Украины (колледжи, ПТУ, техникумы, Вузы).
- Проходящие аспирантуру, женщины, пишущие докторскую диссертацию.
Закон определяет, что размер пособия на роды и беременность равен ста процентам среднего дохода женщины за месяц. Если беременная работает, то это ее зарплата, учится – стипендия, стоит в Центре занятости – пособие по безработице, находится на гособеспечении – соцвыплаты за 1 месяц. Другие ситуации (женщина безработная, предприниматель) предполагают расчеты, исходя из ставки 25% от ПМ, установленного для трудоспособных граждан.
Чтобы получить денежную помощь от правительства, нужно подать заявление на нее, оформиться в течение 12 месяцев со дня родов, не позднее. Стандартно декретные выплаты на рождение первенца (как и всех последующих детей) составляют 41 280 грн. Сразу всю сумму получить невозможно, пособие платится в 2 этапа:
- Банковский счет одного из родителей пополняется на 10 320 грн. единоразовым платежом. Деньги приходят через 30-60 дней после оформления.
- Остальная сумма делится на 36 месяцев (3 года) и выплачивается ежемесячно по 860 гривен.
Однако в 2020-м украинских семей ожидает повышение объема выплат на детей. Верховная Рада рассматривает пару законопроектов об увеличении размеров детского пособия на 1, 2, 3 ребенка.
Усыновление — это юридический процесс, во время которого решением суда создаются новые, постоянные отношения между родителями и ребенком. Этот процесс заключается в передаче родительских прав и обязанностей от одной семьи к другой и представляет собой принятие в семью ребенка на правах рожденного, со всеми правами и обязанностями, как со стороны взрослых так и со стороны ребенка.
Важно! Усыновление признано в Украине приоритетной формой устройства детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки.
Усыновленным может быть тот ребенок, у которого разорваны юридические отношения с родителями. Такие дети имеют юридический документ подтверждающий, что их родители потеряли родительские права в отношении них. Таким документом может быть решение суда о лишении родительских прав, свидетельство о смерти родителей, нотариально заверенная отказ родителей от ребенка.
Особенности усыновления ребенка супруга или супруги
Для усыновления ребенка супруга или супруги первым делом следует обратиться в службу по делам детей по месту прописки жены с малышом. Данная служба должна выдать заключение о целесообразности этого усыновления. Чтобы его получить, будущий отец или мать должны предоставить следующие документы:
- заявление с желанием усыновить ребенка супруги/супруга;
- ксерокопия паспорта и ИНН будущего родителя;
- выписка о доходах или справка о заработной плате за последние полгода;
- медицинское заключение о состоянии здоровья;
- копия права собственности на жилье;
- выписка из медицинской карты ребенка с описанием его состояния здоровья;
- заключение. что будущий усыновитель ранее не был лишен родительских прав;
- при наличии других детей – копии их свидетельств о рождении;
- справка формы №3 о составе семьи;
- согласие биологического отца или матери на усыновление, заверенное нотариусом;
- решение суда о лишении родительских прав второго родителя ребенка;
- признание второго родителя недееспособным или копия свидетельства о его смерти;
- копия свидетельства о браке с матерью или отцом ребенка.
Все документы предоставляются в оригинале вместе с копиями. Принятие решения службами по делам детей происходит в течение 10 рабочих дней. если служба подтвердит целесообразность данного усыновления, будущий родитель предоставляет все документы в суд и ожидает его решения. Заявление об усыновлении может содержать в себе ходатайство о смене ребенком фамилии и отчества.
Пособия и выплаты на ребенка
Усыновление подразумевает под собой получение материальной помощи от государства. Во-первых, это единовременное пособие, размером 14,5 тыс. рублей, а в случае усыновления ребенка-инвалида, оно увеличивается до 111 тысяч. Во-вторых, на ребенка в 2022 году будет выплачиваться ежемесячное пособие, которое будет составлять 40% от зарплаты усыновителя, но не менее чем 2570 руб. Деньги перечисляются до тех пор, пока усыновленному ребенку не исполнится 1,5 года.
Если усыновление охватывает сразу двоих ребят, один из которых инвалид, а второй – старше 7 лет, единовременно выплачивают 130000 рублей.
Ежемесячное пособие выплачивается и тем семьям, чей доход не дотягивает до 1,5 прожиточных минимумов. Материнский капитал также действует на усыновителей, и составляет ту же сумму, что для остальных – 453 тысячи. Регионы имеют возможности предоставлять семьям всяческие льготы, к примеру: бесплатное питание, льготные путёвки в лагерь или санаторий для детей.
- ограничены в дееспособности или признаны недееспособными;
- лишены родительских прав, кроме случаев, когда эти права были восстановлены;
- были усыновителями (опекунами, попечителями, приемными родителями, родителями-воспитателями) другого ребенка, но усыновление было отменено или признано недействительным по их вине;
- состоят на учете или на лечении в психоневрологическом или наркологическом диспансере;
- злоупотребляют спиртными напитками или наркотическими средствами;
- лица без постоянного местожительства и постоянного заработка (дохода);
- страдающие болезнями, которые входят в перечень утвержденных приказом Министерства здравоохранения Украины;
- иностранцы, не состоящие в браке, кроме случаев, когда иностранец является родственником ребенка;
- имеют непогашенную или не снятую в установленном законом порядке судимость за совершение других преступлений.
Кто имеет право на усыновление детей?
Согласно нормам действующего законодательства получить статус кандидата в усыновители может:
- дееспособный гражданин, достигший 21-летнего возраста (в отношении кровных родственников данное ограничение может не действовать);
- лицо, имеющее разницу в возрасте с ребенком – не менее 15 лет;
- мужчина и женщина, состоящие в браке и ведущие совместное хозяйство;
- один из супругов, при наличии письменного согласия второго.
В вопросах усыновления детей Украина придерживается определения преимущественного права, если одного и того же ребенка одновременно желает усыновить несколько лиц. Исходя из многолетнего опыта работы нашей юридической компании, можно отметить, что на практике предпочтение, в первую очередь, отдается:
- родственникам лишенного родительского попечения ребенка, вне зависимости от места их постоянного проживания;
- лицам, имеющим украинское гражданство;
- супружеским парам, у которых значительно больше шансов, чем у одинокого лица;
- гражданам, которые намерены усыновить нескольких детей, являющихся братьями и сестрами, что позволяет не разрывать семейные отношения;
- лицам, совместно проживающим с усыновляемым ребенком;
- мужу матери или жене отца детей, которые усыновляются.
Перечень лиц, у которых имеются преимущества в процессе усыновления
Если на роль усыновителя претендуют несколько лиц, то выбор осуществляют согласно ряду требований, освещенных в ст. 213 Семейного Кодекса. Предпочтения отдаются тем, кто попадает под как можно большее количество пунктов.
Согласно нормам закона, приоритетное право на усыновление имеют:
1. Граждане Украины.
2. Состоящие в законном браке.
3. В семье которых уже имеется хотя бы один ребенок.
4. Новый супруг или супруга соответственно матери или отца ребенка.
5. Лица, которые состоят с ребенком в родственных связях.
6. Если лицо усыновило несколько детей, которые являются братьями и сестрами.
Если отчим собирается усыновить ребенка жены от предыдущего брака, то его в обязательном порядке подвергают тщательной проверке согласно нормам.
Разрешение на усыновление оформляется нотариально, хотя многие предпочитают проводить данную процедуру в суде. Большую роль играет роль биологического отца в жизни ребенка.
Как получить гражданство Украины ребенку?
Получение гражданства Украины при рождении ребенка имеет действительно несложную процедуру, но очень бюрократизированную. Она не имеет четких определений, и поэтому непонятна для обычных граждан, а тем более для иностранцев.
Когда к нашим юристам обращаются клиенты для получения гражданства Украины по рождению, работа начинается с определения оснований для получения ребенком гражданства. Следует определиться со следующим:
- где родился ребенок, в какой стране;
- на момент рождения ребенка, какое гражданство имели его родители;
- на каких основаниях родители находились в стране, где родился ребенок (например, проживали по виду на постоянное или временное проживание);
- была ли процедура усыновления, установления отцовства;
- изменялась ли фамилия, имя, отчество ребенка или родителей.
После этого можно сформировать правильный пакет документов и подаваться в миграционную службу или консульство.
Первый документ, который обязательно необходим – это свидетельство о рождении ребенка. Если ребенок родился за границей – соответствующий документ о регистрации рождения ребенка. Здесь следует обратить внимание на обязательность апостиля или легализации и перевод документа на украинский язык.
Что касается документов родителей, то в случае пребывания в Украине для родителей, являющихся гражданами Украины, требуется внутренний паспорт (ІД-карта) и документ о зарегистрированном месте жительства. Если родители иностранцы, то необходим паспорт иностранца для выезда за границу и документ на жительство в Украине:
- постоянный или временный ВНЖ;
- удостоверение беженца или лица, нуждающегося в дополнительной защите.
Кому запрещено быть усыновителем?
Процесс усыновления направлен на то, чтобы ребенок рос и воспитывался в оптимальных условиях, с возможностью полноценного физического и морального развития. Чтобы защитить ребенка, в ст. 212 Семейного Кодекса прописан ряд ограничений, которые относятся к лицу, претендующему на роль усыновителя.
Не имеют право претендовать на роль поручителя следующие категории:
1. Лица без гражданства.
2. Лица, злоупотребляющие алкоголем, употребляющие наркотические вещества, имеющие психоневрологические расстройства и состоящие на учете.
3. Лица, не имеющие определенного и постоянного места жительства, а также безработные.
4. Лица, пренебрегающие интересами детей.
5. Лица, имеющие серьезные проблемы со здоровьем и ограниченные в дееспособности.
6. Лица, имеющие заболевания из списка, утвержденного Министерством Охраны Здоровья Украины.
7. Лица, которые были лишены родительских прав или уже выступали в роли усыновителей, но ребенок был возвращен обратно в интернат по тем или иным причинам.
8. Представители сексуальных меньшинств.
9. Иностранные граждане, которые не состоят в законном браке.
10. Семейные пары, в которых одному из супругов в законодательном порядке запрещено становиться усыновителем.
Усыновление ребенка жены / мужа от первого брака
Напоследок хочу немного добавить о порядке усыновления ребенка вторым из супругов. В Украине очень нередки случаи, когда люди уже имеют детей от предыдущих браков. При этом прожив определенное время одной семьей, дети начинают относиться к этим людям как к своим родным (биологических) родителей называя их «мама» или «папа».
В таком случае, чтобы усыновить ребенка своего мужа необходимо, чтобы биологического отца лишили родительских прав, или же, чтобы он дал нотариально заверенное согласие на усыновление его ребенка.
При проведении этой процедуры исключаются этапы постановки на учет как ребенка, так и родителей. После лишения биологического отца родительских прав или получения его нотариального разрешения на усыновление необходимо сразу переходить к этапу обращения в службу с заявлением об усыновлении. Далее процедура абсолютно такая же, как была описана ранее.
Документы при получении помощи в 2021 году
Чтобы получить социальную помощь от государства на ребенка необходимо предоставить в соответствующую службу следующий пакет документов:
- документ, удостоверяющий личность заявителя;
- свидетельство о рождении ребенка (детей) (выписка из соответствующего органа о том, что ребенок после рождения был зарегистрирован соответствующим образом и об этом сделана запись;
- в случае расхождения данных – документ о заключении, расторжении брака;
- в случае установления опеки над ребенком или усыновления-удочерения – соответствующий документ;
- в случае подачи заявления и необходимых документов третьими лицами – доверенность, заверенная нотариусом или должностным лицом, совершающим нотариальные действия.
Ожидается, что документы для получения помощи в 2022 году, то есть их перечень не изменится и не усложнит жизнь семьям.