Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как рассчитывается медицинский стаж для назначения льготной пенсии». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Судом не принято во внимание, что в штат 14 структурного подразделения анестезиологии-реанимации 442 ОВКГ включалась должность — “старшая медицинская сестра-анестезист“ до 22.02.2002 года, которая на основании директивы ГВМУ МО РФ от 22.02.2002 года была изменена на должность “старшая медицинская сестра“. При этом, несмотря на различие в наименованиях должностей, должности остаются тождественными, так как характер выполняемых работ “старшей медицинской сестрой-анестезистом“ и “старшей медицинской сестрой“ 14 отделения остаются прежними, они выполняют одни и те же функциональные обязанности.
Что делать, если отказали в получении льготы
Получившим отказ о включении того или иного периода в требуемый специальный стаж рекомендуется следующее:
- Изучить правовые основания полученного отказа Пенсионного фонда;
- Изучить законодательство того времени, когда работник работал врачом-интерном, повышал квалификацию, находился в отпуске по уходу за ребенком (если эти периоды совпадали со временем действия правовых норм, включающих их в специальный стаж, то суд примет сторону работника);
- Собрать все возможные документы, подтверждающие оспариваемые или сомнительные периоды работы на должности медработника;
- Предоставить в суд подготовленные и оформленные документы и выписки из нормативных документов, действовавших во время спорного периода.
Выполнение этих действий сократит время тяжб с Пенсионным фондом и ускорит получение окончательного решения о предоставлении досрочной пенсии.
Чем подтверждается медстаж
Медстаж подтверждается данными индивидуального (персонифицированного) учета (п. 10 постановления Правительства РФ «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа…» от 02.10.2014 № 1015).
Если этих сведений недостаточно, периоды трудовой деятельности могут быть подтверждены документально, а именно трудовой книжкой (далее — ТК) или, если нет возможности установить информацию по ТК:
- трудовым соглашением;
- справкой;
- выпиской из приказа;
- лицевыми счетами и т. д.
Те, кто работал по гражданско-правовому договору, могут подтвердить свой МД такими документами, как (п. 13 постановления № 1015):
- данный договор;
- документ организации, свидетельствующий о внесении обязательных платежей за работника.
Некоторые интересуются, каким именно сотрудникам положены денежные выплаты за непрерывную работу в сфере медицины. Играет ли роль должность для начисления дополнительных денег?
Вопрос трудный. Вообще, очень много особенностей имеет непрерывный медицинский стаж. Законодательство России указывает на то, что должность играет роль при начислении соответствующих выплат. Но нет такого, что кому-то надбавки положены, а кому-то нет. Все сотрудники, которые долгое и непрерывное время трудятся в области медицины, в той или иной степени будут вознаграждены.
Единственное, на что влияет должность работника, — это размер начисляемых денежных средств. И не более того. Поэтому не стоит беспокоиться о потере доначислений, если из статуса врача сотрудник перешел в разряд медсестер. Все положенные бонусы за непрерывный медицинский стаж все равно останутся.
На каких должностях медицинский стаж учитывается как год за полтора?
Закон устанавливает несколько категорий должностей, при работе на которых стаж будет засчитан в пропорции 1 год и 6 месяцев за каждый полный отработанный год.
Сюда включены следующие специалисты:
- Для отделений с хирургическим профилем работы (акушерское, гинекологические, кардиохирургическое, микрохирургическое, нейрохирургическое и другие) — оперирующие врачи-специалисты всех наименований, операционные медицинские сестры, акушерки, медицинские сестры в хирургических отделениях и другие;
- Отделения анестезиологии, реанимации, интенсивной терапии — врачи анестезиологи-реаниматологи, медицинские сестры и другие.
- Патолого-анатомические отделения — врачи-патологоанатомы и средний медицинский персонал, проводящий работу с трупами и обработку трупного материала.
- Отделы бюро судебно-медицинской экспертизы, судебно-медицинской лаборатории и т. д. — врачи судебно-медицинские эксперты и средний медицинский персонал, осуществляющий работу с трупами.
Изменения, связанные с пенсионной реформой
Согласно ФЗ №350 от 03.10.2018 г., для медиков введен период отсрочки для выхода на льготную пенсию по выслуге лет. Причем срок отсрочки будет каждый год увеличиваться, пока не достигнет в 2023 году максимального значения 5 лет.
Таким образом, медицинские работники, достигшие необходимого льготного стажа в 2023 году, выйдут на пенсию только в 2028 году (через 5 лет). Законом предусмотрено поэтапное увеличение длительности отсрочки:
- С 2021 г. период отсрочки ежегодно увеличивается на 1 год по достижении максимума 5 лет в 2023 году.
- В 2021 и 2021 гг. на льготную пенсию можно было выйти на полгода ранее установленных сроков.
Таким образом, отсрочка выхода на пенсию по пенсионной реформе выглядит следующим образом:
- 0,5 года – стаж получен в 2021 году;
- 1,5 года – в 2021 году;
- 3 года – в 2021 году;
- 4 года – в 2022 году;
- 5 лет – в 2023 году.
При достижении установленного стажа работник может продолжать трудиться на прежней работе, либо поменять сферу деятельности, либо не работать вообще. Законом не предусмотрено для этого никаких условий или ограничений.
Условия оформления досрочной выплаты для медицинских работников
Чтобы выйти на льготную пенсию, медицинский работник обязан соблюсти следующие условия:
- Его должность или профессия включены в 781 постановление по льготникам для медработников.
- У него имеется стаж необходимой продолжительности: не менее 25 лет, если гражданин работает в сельской местности и не менее 30 — в городах.
- Гражданин заработал достаточное количество пенсионных коэффициентов, в 2019 это количество равно 18,6, на 2020 минимальная величина ИПК составляет 23,4.
- С 2019 года введено дополнительное требование — выждать период отсрочки назначения льготной пенсии. Этот срок — несколько месяцев между моментом, когда гражданин по всем остальным параметрам уже заслужил досрочную пенсию, и временем, когда он вправе фактически начать ее получать. Если в 2019 году выход откладывался на 12 месяцев, для досрочной пенсии медработникам в 2020 году изменение составит уже 24 месяца.
К периодам, подлежащим зачислению в стаж, помимо посвященных непосредственно трудовым отношениям, также относятся следующие временные отрезки:
- отпуска по рождению и уходу за детьми до достижения ими полутора лет;
- прохождение срочной армейской службы;
- уход за больными и престарелыми родственниками.
Хотя в указанные отрезки времени человек не работает, и, как следствие, не производит выплаты в пенсионный фонд, эти периоды являются социально значимыми как для самого гражданина, так и для государства в целом. В силу этого за так называемые нестраховые периоды подлежат начислению пенсионные баллы.
Однако в специальный стаж медработников эти периоды не входят.
Подлежат обязательному включению в специальный стаж периоды перерывов в работе, связанные с:
- незаконным увольнением при наличии решения суда о восстановлении на работе;
- ликвидацией, реорганизацией медучреждения, либо имевшим место сокращением штатов. Законодательно определен 3-х месячный срок, в течение которого медработник должен вновь трудоустроиться для сохранения непрерывности медстажа.
Список 1 льготных профессий для досрочной пенсии
К Списку 1 профессий, дающих право на досрочное оформление пенсии, относятся должности, связанные с подземными работами, горячими цехами, с вредными условиями труда. Для определения права на льготное оформление пенсии применяется перечень работ, должностей, утвержденный законодательными актами:
- для периодов работ до 01.01.1992 г. применяется список, утвержденный Постановлением Совмина СССР № 1173 от 22.08.1956 г.;
- для работ после 01.01.1992 г. используется список, предусмотренный Постановлением № 10 от 26.01.1991 г.
В Список № 1 для периодов трудовой деятельности с 1 января 1992 г. включены 24 вида производств, в каждом из которых выделены профессии, работа по которым позволяет выйти на пенсию досрочно. Приведем в качестве примера некоторые из них в таблице ниже:
Вид производства | Профессия, должность |
---|---|
Горные работы |
|
Металлообработка |
|
Переработка нефти, газа, угля, сланца, газового конденсата. |
|
Химическое производство | рабочие и руководители предприятий, занятые в производствах:
|
Стаж на таких видах работы после 01.01.2013 г. засчитывается в льготный (специальный), если работодатель производит отчисление в соответствии с результатами спецоценки условий труда (согласно ст. 30 закона № 400-ФЗ).
С полным перечнем всех предусмотренных производств, должностей, работ, подпадающих под список № 1 вредных профессий, можно , утвержденном Постановлением № 10 от 26.01.1991 г. Право на льготную пенсию предоставляется при условии, что запись в трудовой книжке соответствует наименованию должности в предусмотренном перечне.
Перечень должностей, кому положена льготная пенсия
Постановлением Правительства № 781 установлен исчерпывающий перечень медицинских должностей и организаций осуществление трудовой деятельности на (в) которых позволяет заявить правомочия на досрочное пенсионное обеспечение. К таковым относятся:
В зависимости от должности:
- Работники судебно-медицинских экспертиз;
- Врачи (без указания на конкретную специальность);
- Работники лабораторий;
- Санитары;
- Младший медицинский персонал;
- Акушеры;
В зависимости от отделения (список не полный):
- Реанимационное;
- Хирургическое;
- Интенсивной терапии;
- Патологоанатомическое.
В зависимости от организации, учреждения:
- Санаторно-курортные;
- Детские реабилитационные;
- Детский дом-интернат;
- Станции скорой помощи;
- Больницы;
- Диспансеры;
- Реабилитационные центры.
Стаж: какие периоды засчитываются
Наравне с основными трудовыми периодами в стаж включают:
- Время получения пособия по временной утрате трудоспособности (в связи с беременностью и родами, сезонное заболевание и прочее);
- Ежегодный отпуск, предусмотренный ТК РФ и подлежащий оплате работодателем;
- Период, установленный работнику в качестве испытательного срока.
Моменты повышения квалификации не попадают под категорию трудовых периодов, учитываемых при назначении льготного пенсионного обеспечения, хотя считаются обязательными для медицинских работников, что вызывает резонанс у представителей здравоохранения. Также на стажевой показатель никак не влияют такие периоды, как:
- Ординатура;
- Отпуск по уходу за ребенком (исключения составляют декретные отпуска, оформленные до 06.10.1992);
- Неоплачиваемый отпуск;
- Периоды нарушения трудовой дисциплины (выполнение трудовой деятельности в алкогольном опьянении или без соблюдения техники безопасности).
Пенсионные выплаты медработникам: изменения 2021 года
С введением пенсионной реформы принцип расчета соцвыплат сотрудникам медицинских учреждений изменился. Слухи, что отменят льготы не подтвердились. Досрочное назначение пенсии медицинским работникам сохранилось, но с некоторым ограничением.
По новому закону вводится отсрочка. Специалист подает заявление на пенсионные отчисления через 5 лет после наработки нужного количества стажа. Переходный период завершается в 2023 году.
Еще с этого года изменился медицинский стаж для выхода на пенсию:
- для сел и деревень служащий должен проработать больше 25 лет;
- для городов этот критерий больше — 30 лет.
- если специалист за карьеру успел отработать и в деревенской, и в городской поликлинике, ему необходимо подтвердить 30 лет. Подробнее об этом можно прочитать в ст. 30 №400-ФЗ.
Льготный стаж для выхода на пенсию медикам
Медику для пенсии по выслуге лет требуется наработать стаж:
- 25 лет. Трудоустройство в медорганизации в сельской местности: деревни, села, пгт.
- 30 лет. Работа в городе или смешанный стаж (медик трудился и в городе, и в селе).
Но при учете стажа может применяться специальный порядок «год за полтора». Действует при работе на конкретных должностях, трудоустройстве в определенных медорганизациях.
Перед тем как рассчитать пенсию, необходимо соблюсти условия:
- официальная занятость;
- работа в должности, для которой предусмотрена льготная пенсия по актуальному на тот момент времени законодательству;
- трудоустройство в медучреждении, работники которого имеют право на досрочные пенсионные выплаты по актуальному на тот момент времени законодательному акту.
Сегодня действующим считается Постановление Правительства №781 (2002).
В стаж медика в 2019-ом включаются те периоды, когда работник отчислял взносы в ПФР. Основание – ч.1 ст. 11 ФЗ №400 (2013). Обучение в ординатуре или интернатуре учитывается при расчете, если в это время специалист получал официальную зарплату и занимал штатную должность.
В порядке исключения стаж медработникам с 2019 года учтен не в календарной очереди. Например, когда медработник-интерн принимал во время обучения участие в проведении хирургических операций. Игнорируются только те периоды обучения и занятости, которые не учтены соответствующей записью в трудовой книжке.
Как оформить льготную пенсию?
Порядок оформления общий и ничем выдающимся не отличается. Если вы всю жизнь проработали в медучреждениях (а они, как мы знаем, муниципальные либо государственные, и гораздо реже частные), документы для оформления льготной пенсии собирать не придется – все сведения о страховых и не страховых периодах наверняка уже будут в ПФР.
Проверьте информацию о сформированных пенсионных правах на сайте ПФР либо запросите ее через клиентскую службу в подразделении ПФР по вашему месту жительства. Если сформированные в Фонде пенсионные права соответствуют действительности и вас устраивают, собирать какие-либо документы не нужно. Если нет – придется искать документы, подтверждающие неучтенный стаж: справки, договоры, выписки из приказов о назначении на должности и прочие. О них вам расскажут специалисты Фонда.
Если все в порядке, берете и заполняете заявление, прикладываете копию паспорта, идете с ними в ближайший отдел ПФР и подаете ответственному сотруднику. Подать заявление также можно через Госуслуги и личный кабинет на сайте ПФР. В течение 10 дней его рассмотрят и назначат выплату. Сделайте это заранее, и как только вам будет положена пенсия, ее выплатят в первый же месяц.
Социальные выплаты оформляются в общем порядке. Последовательность действия такова:
- Льготнику необходимо собрать все необходимые документы.
- Затем написать заявление о назначении пенсионного обеспечения по выслуге лет и обратиться в отделение ПФР.
- Дождаться решения.
Заявление подается несколькими способами:
- Личное посещение отделения Пенсионного фонда по месту жительства.
- Визит в многофункциональный центр.
- Подача заявления через отдел кадров лечебного учреждения.
- Онлайн-обращение через портал государственных услуг.
В стандартный пакет документов входят:
- паспорт гражданина РФ;
- трудовая книжка;
- СНИЛС;
- подтверждение трудоустройства на конкретной должности с места работы;
- справка о средней зарплате;
- свидетельство о браке.
Перечень документов можно уточнить на сайте или в отделении ПФР. Датой оформления считается день подачи заявления.
Периоды стажа, учитываемые при выходе на льготную пенсию
Многие медработники сомневаются, какие периоды исполнения трудовых обязанностей могут быть включены в трудовой стаж. Действительно, существуют условия включения в общий стаж некоторых периодов работы.
Льготы отменяются для медицинских работников, трудящихся на основании неполного рабочего дня.
Итак, в трудовой стаж будут включены:
Периоды до января 1999 г. |
Периоды с января 1999 г. |
Любая деятельность в области медицины, в том числе периоды работы на условии неполной рабочей смены. |
Исключительно трудовая деятельность, осуществляемая на протяжении полного рабочего дня или сокращённого трудового графика. То есть работа на неполной ставке не будет учтена. |
Куда обратиться, чтобы была оформлена льготная пенсия медработникам
Обращаться за оформлением досрочной льготной пенсии медицинские работники должны в территориальное отделения Пенсионного Фонда. Однако, сперва необходимо обратиться в отдел кадров по месту работы для того, чтобы был рассчитан трудовой стаж. Справка с расчётами будет впоследствии передана в ПФР. Если же в данный момент медработник является безработным, но нужно напрямую подавать заявление в ПФР.
За оформлением льготной пенсии может обратиться доверенное лицо медицинского сотрудника. Это разрешается, если при себе он будет иметь нотариально заверенную доверенность на представление интересов.
Заявление и приложенные к нему документы могут быть переданы как лично, так и заказным письмом по Почте России. Непременно нужно составить опись вложения.