Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правила ст. 129 АПК РФ о возвращении искового заявления». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Судебная практика показывает, что возвращение исков происходит довольно редко, а если такое и случается, то вполне обоснованно. И основной причиной для этого является то, что в каждом случае вопрос рассматривается в судебном заседании.
Комментарий к ст. 129 Арбитражного процессуального кодекса
1. Возврат искового заявления может иметь место только до его принятия арбитражным судом к своему производству и только по тем основаниям, которые предусмотрены федеральным законом.
К их числу относятся четыре основания:
- неподсудность дела данному арбитражному суду;
- отзыв искового заявления его подателем до принятия арбитражным судом к производству;
- истечение срока, на который исковое заявление было обездвижено, если указанные арбитражным судом недостатки не устранены;
- отклонение арбитражным судом ходатайства о предоставлении отсрочки (рассрочки) в оплате государственной пошлины либо уменьшении ее размера.
Характер упоминания статьи в судебных актах
К примеру, из постановления от 6 августа 2020 г. по делу № А13-7565/2017 АС Вологодской области мы узнаём, что арбитражный суд начальной инстанции справедливо расценил, что лицо попыталось неправомерно воспользоваться своим правом на подачу встречного иска.
Он принимается, если, помимо прочего, его совместное рассмотрение с первоначальным приведет к более быстрому и правильному рассмотрению дела. Такой вывод можно сделать на основании определения ВС от 20.05.2015 № 304-ЭС15-4395.
Исследовав же встречное заявление суд пришел к правильному выводу о том, что данное требование фактически не является встречным, а направлено на доказывание заявителем факта его добросовестности при приобретении спорного имущества по сделке, которая оспаривается в рамках обособленного спора. Поэтому суд вернул иск заявителю, а с мнением суда начальной инстанции согласился и суд апелляционной.
Комментарии к статье 129 АПК РФ
Досудебный порядок урегулирования спора
Вопросам, касающимся досудебного урегулирования споров, посвящено Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 N 18 «О некоторых вопросах досудебного урегулирования споров, рассматриваемых в порядке гражданского и арбитражного судопроизводства».
Разъяснено, что под досудебным урегулированием следует понимать деятельность сторон спора до обращения в суд, осуществляемую ими самостоятельно (переговоры, претензионный порядок) либо с привлечением третьих лиц (например, медиаторов, финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг), а также посредством обращения к уполномоченному органу публичной власти для разрешения спора в административном порядке.
В Постановлении Пленума ВС РФ от 22.06.2021 № 18 разъясняется в каких случаях досудебный порядок урегулирования спора является обязательным, а в каких — нет.
В п. 15, 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.12.2021 N 46 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции» содержатся, в частности, следующие разъяснения:
Возвращение искового заявления в части требований
В соответствии со статьей 129 АПК РФ суд возвращает исковое заявление, если при рассмотрении вопроса о его принятии установит обстоятельства, предусмотренные частью 1 указанной статьи.
Если исковое заявление содержит несколько требований, суду следует проверить соблюдение условий принятия каждого требования, а также условий их соединения. В случае наличия обстоятельств, предусмотренных частью 1 статьи 129 АПК РФ в отношении одного или нескольких заявленных требований, а также в случае отсутствия условий для соединения требований суд возвращает исковое заявление, в том числе в части соответствующих требований, путем вынесения определения. Например, арбитражный суд возвращает исковое заявление в части требований, которые подсудны суду общей юрисдикции, или в части требований, которые подлежат рассмотрению в порядке приказного производства.
Применительно к пункту 4 части 1 статьи 148 АПК РФ арбитражный суд также возвращает исковое заявление в части требований, подлежащих рассмотрению в деле о банкротстве (например, если заявлено требование о взыскании платежей, которые не являются текущими).
Арбитражный суд не вправе возвратить исковое заявление после поступления дела из суда общей юрисдикции
Учитывая, что вопрос о передаче дела из суда общей юрисдикции в арбитражный суд решается после принятия искового заявления и возбуждения производства по делу (часть 2.1 статьи 33 ГПК РФ), после поступления дела из суда общей юрисдикции арбитражный суд не вправе оставить без движения или возвратить исковое заявление, принятое другим судом, а должен исходя из смысла части 6 статьи 39 АПК РФ вынести определение о принятии дела к рассмотрению. При этом арбитражный суд вправе оставить исковое заявление без рассмотрения по основаниям, указанным в статье 148 АПК РФ, либо прекратить производство по делу, если установит наличие оснований, указанных в статье 150 АПК РФ.
Как составляется заявление
Вне зависимости от того, в рамках какого производства подавался иск — гражданского или арбитражного, образец ходатайства о его возвращении не имеет особых различий. Требования к оформлению такого документа в АПК и ГПК РФ почти не различаются, за исключением различных реквизитов в тексте и ссылок на соответствующие статьи этих законодательных актов. Тем не менее, если гражданин желает добиться удовлетворения его просьбы без необходимости прохождения процедуры обжалования, он должен следовать установленным правилам оформления. В частности, его текст должен иметь следующую информацию:
- наименование суда, куда подаётся ходатайство;
- Ф.И.О., адрес проживания и контактный телефон заявителя;
- наименование документа;
- непосредственно сама просьба о возвращении ранее поданного иска до его принятия к производству на основании ст.135 ГПК или ст.129 АПК РФ (в случае подачи в рамках гражданского или арбитражного дела);
- причины, которые стали основанием для принятия такого решения;
- личная подпись, дата.
Как оформить ходатайство о возврате искового заявления и в какие сроки оно подается?
Ходатайство о возврате госпошлины подается в тот же суд, в который и был заявлен иск, даже если он им не был принят. Это можно сделать в течение трех лет. К заявлению нужно приложить оригинал квитанции или указать, что он находится в материалах дела. Судья рассматривает заявление о возврате госпошлины единолично без вызова ходатайствующей стороны.
Поэтому в документе должны быть максимально ясно и подробно описаны все обстоятельства, согласно которым пошлина подлежит возврату. Судья в течение пяти дней выносит определение о возврате. Еще через пятнадцать дней оно вступит в силу. По прошествии этого срока нужно обратиться в суд и в канцелярии получить копию определения, справку для налогового органа и оригинал квитанции об уплате пошлины.
В случае если после подачи искового заявления обстоятельства изменились, истец наделен правом отзыва своего заявления. Для этого ему необходимо обратиться в суд с ходатайством.
Возврат искового заявления – это стандартная процедура, позволяющая дать делу обратный ход в случае изменения обстоятельств.
Например, истец обратился в суд с целью взыскания долга, который он дал своему родственнику под расписку. Но сразу после подачи заявления родственник вернул долг.
Чтобы не давать делу ход и вернуть уплаченную госпошлину, истцу следует отозвать и вернуть свое исковое заявление.
Если вы хотите узнать, как в 2020 году решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:
- Москва.
- Санкт-Петербург.
- подача заявления не в тот суд;
- необходимость подачи заявления на выдачу судебного приказа вместо иска;
- в суд уже поступил подобный иск;
- иск подало лицо, которое не имело полномочий на это;
- истец был недееспособен;
- истец не обратился к ответчику до суда и не прошел процедуру досудебного урегулирования.
Истец может вернуть исковое заявление по любой причине. Такие основания не прописаны в ГПК и не ограничены законодательно.
Статья 128 АПК РФ. Оставление искового заявления без движения
1. Арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии искового заявления к производству, что оно подано с нарушением требований, установленных статьями 125 и 126 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения.
2. В определении арбитражный суд указывает основания для оставления искового заявления без движения и срок, в течение которого истец должен устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения.
Копия определения об оставлении искового заявления без движения направляется истцу не позднее следующего дня после дня его вынесения.
3. В случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения, будут устранены в срок, установленный в определении арбитражного суда, заявление считается поданным в день его первоначального поступления в суд и принимается к производству арбитражного суда.
4. В случае, если указанные в части 2 настоящей статьи обстоятельства не будут устранены в срок, установленный в определении, арбитражный суд возвращает исковое заявление и прилагаемые к нему документы в порядке, предусмотренном статьей 129 настоящего Кодекса.
Основания для возвращения иска судом
Суть в том, что такое процессуальное действие совершается до возбуждения гражданского дела, то есть когда исковое поступает в канцелярию, но процесс по нему не начинается.
Основания для этого указаны в ст. 135 ГПК РФ:
- истец обратился не в тот судебный орган;
- необходимо было подать заявление на судебный приказ вместо иска;
- истец не обратился в досудебном порядке к ответчику для урегулирования спора, хотя это обязательно, или не доказал предъявление претензии документально;
- истец недееспособен, то есть не понимает значение своих действий, и это подтверждено доказательствами;
- требование не подписано или подписано представителем, не имеющим полномочий на это;
- уже подан подобный иск по тем же основаниям или требование отозвано до его принятия.
Повторно обратиться с таким же иском можно, но после устранения всех препятствий для этого. Госпошлина возвращается по определению суда.
Составляем заявление о возврате иска в АПК и ГПК РФ
Вне зависимости от того, в рамках какого производства подавался иск — гражданского или арбитражного, образец ходатайства о его возвращении не имеет особых различий. Требования к оформлению такого документа в АПК и ГПК РФ почти не различаются, за исключением различных реквизитов в тексте и ссылок на соответствующие статьи этих законодательных актов. Тем не менее, если гражданин желает добиться удовлетворения его просьбы без необходимости прохождения процедуры обжалования, он должен следовать установленным правилам оформления. В частности, его текст должен иметь следующую информацию:
- при неподсудности данного иска суду, в который он подавался;
- при подаче исковых требований лицом, которое не имеет на это полномочий или является недееспособным;
- при наличии в другом суде аналогичного иска с тем же истцом и ответчиком;
- при утрате иском своей юридической силы.
Что имеет значение при возврате ходатайства в арбитраже?
Перед подачей искового заявления убедитесь, что данный вид спора рассматривается именно таким порядком. Если ситуация рассматривается в ходе приказного производства, то следует обращаться с заявлением о выдаче судебного приказа, а иск при этом вернут, вынеся соответствующее определение. Решив вернуть собственное заявление, также учитывайте некоторые особенности:
- в последующем вы сможете еще раз обратиться с данным ходатайством к тому же истцу;
- для самостоятельного возврата потребуются достаточные основания, предусмотренные законом;
- в заявлении о возврате надо попросить выплатить госпошлину или зачесть ее в счет другого разбирательства;
- такое заявление рассматривают без открытия заседания и привлечения сторон спора.
Когда иск оставляют без движения, указав на обстоятельства, требующие устранения, лучше обратиться к толковому юристу для исправления подобных ошибок. Иначе когда выйдет срок, данный судьей для устранения недочетов, заявление вернут вместе с остальными материалами дела. Однако в определении суда не всегда имеются достаточные объяснения, как избавляться от допущенных ошибок. Поэтому здесь и потребуется помощь специалиста.
О претензионном порядке может говориться не только в законе. Относительно некоторых ситуаций в законодательстве нет четких рекомендаций. Тогда потребуется детально изучить соглашение между сторонами, если таковое имелось. Иногда в договорах указывают последовательность действий при урегулировании споров. Такая последовательность и может предусматривать претензионный порядок, но пропустив этот момент, вы рискуете, что иск попросту вернут, не начав его рассмотрение.
Бесплатная первичная консультация юриста Рассмотрим Вашу правовую ситуацию или вопрос. Подскажем, что делать дальше. Звоните — это бесплатно:
- Для жителей Москвы и МО:
- Другие регионы России:
Так же пишите нам в онлайн-чат или форму на сайте
Причины возвращения исков
Порядок рассмотрения жалобы:
- не соблюден досудебный порядок урегулирования спора. Прежде чем подавать иск в суд, истец обращается к должнику с претензией и обозначает требования. Соблюдение претензионного порядка необходимо для того, чтобы уменьшить количество судебных дел и снизить нагрузку на суды, а также приучить стороны решать споры путем переговоров;
- не предоставлены документы в доказательство попытки досудебного урегулирования спора;
- нарушена подсудность или подведомственность;
- иск не подписан, подписан ненадлежащим или недееспособным лицом;
- по вопросу вынесено решение другого суда;
- истец обратился с ходатайством о возвращении иска;
- заявитель не исправил ошибки, допущенные при подготовке заявления в срок, установленный судом.
Статья 129. Возвращение искового заявления
[Арбитражный процессуальный кодекс РФ] [Глава 13] [Статья 129]
1. Арбитражный суд возвращает исковое заявление, если при рассмотрении вопроса о принятии заявления установит, что:
1) дело неподсудно данному арбитражному суду;
2) утратил силу;
2.1) заявленные требования подлежат рассмотрению в порядке приказного производства;
3) до вынесения определения о принятии искового заявления к производству арбитражного суда от истца поступило ходатайство о возвращении заявления;
4) не устранены обстоятельства, послужившие основаниями для оставления искового заявления без движения, в срок, установленный в определении суда;
Арбитражный суд также возвращает исковое заявление, если отклонено ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины, об уменьшении ее размера;
5) истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, если такой порядок является обязательным в силу закона.
2. О возвращении искового заявления арбитражный суд выносит определение.
В определении указываются основания для возвращения заявления, решается вопрос о возврате государственной пошлины из федерального бюджета.
3. Копия определения о возвращении искового заявления направляется истцу не позднее следующего дня после дня вынесения определения или после истечения срока, установленного судом для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения, вместе с заявлением и прилагаемыми к нему документами.
4. Определение арбитражного суда о возвращении искового заявления может быть обжаловано.
5. В случае отмены определения исковое заявление считается поданным в день первоначального обращения в арбитражный суд.
6. Возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению с таким же требованием в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его возвращения.
Возврат иска по инициативе суда
Как уже говорилось выше, суд в срок до 5 дней определяется с тем, может ли иск быть принят к рассмотрению.
Если в течение этого срока суд установит существенные недостатки иска, то вынесет определение об оставлении иска без движения. При этом истцу будет предложено совершить в течение 15 дней одно или несколько из следующих действий, в соответствии с требованиями ст. 135 ГПК РФ, а именно:
- исправить или дополнить текст иска и уточнить исковые требования;
- приложить необходимые документы;
- уточнить обстоятельства спорного правоотношения.
Заявление о возврате искового заявления. Статья 135 ГПК РФ
Заявление о возврате искового заявления может быть подано в судебный орган только до принятия его к рассмотрению. Для этого, как правило, установлен срок – пять дней. После истечения данного периода времени гражданин уже не сможет забрать свое заявление назад, но он вправе отказаться от исковых требований в судебном заседании.
До того момента, пока суд не принял дело к рассмотрению, а происходит это в течение пяти дней, заявитель имеет право забрать свой иск обратно. В данном случае необходимо составить ходатайство и лично отнести его в канцелярию.
Отправлять заявление о возврате искового заявления по почте крайне не желательно, потому что идти оно может очень долго, и дело может быть принято судьей к производству. При этом вернуть иск назад уже будет невозможно. Поэтому подавать заявление о возврате искового заявления нужно как можно раньше, тем более если стороны уже решили спорный вопрос между собой.
Здесь следует отметить также то обстоятельство, что гражданин вправе отказаться от своих требований прямо в процессе.
В том же случае, если гражданин составил заявление о возврате искового заявления и вернул его назад, то за ним сохраняется право повторной его передачи в судебный орган.
Заявление о возврате искового заявления, образец составления которого отсутствует в гражданском законодательстве, может быть написано гражданином самостоятельно либо на специальном бланке, выданном в канцелярии суда.
При оформлении данного документа нужно ссылаться на статью 135 Кодекса о гражданском процессе, которая предоставляет возможность гражданину вернуть иск назад, но только до момента принятия его судьей к производству.
Как заявление в суд правильно составить
Строгой формы для заявления на возврат иска не установлено. Единственное требование к этому документу – обязательное соблюдение письменного вида. Но все же определенные правила для составления существуют.
Запомните! Необходимо, чтобы документ соответствовал такой форме:
- в верхнем правом углу указывают наименование суда, в который заявитель обращается с заявлением о возврате иска, а также Ф.И.О. и адрес места жительства лица, ходатайствующего о возврате;
- по центру листа следует наименование документа – заявление о возвращении искового заявления;
- в основной части необходимо изъявить желание забрать исковое заявление и указать причину возврата, хотя рассказывать о мотивах необязательно;
- в завершении ставится дата и подпись.
Этих сведений вполне достаточно, чтобы суд принял заявление к рассмотрению. Дополнительную информацию указывать нет необходимости.