Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Может ли работодатель требовать справку о несудимости». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
На сегодняшний день к данному фактору человеческой судьбы относятся более лояльно, а в некоторых сферах деятельности судимость воспринимается положительно, как свидетельство стрессоустойчивости человека.
—>
Впоследнее время несколько Российских законов потребовали от учителей безупречного прошлого, подтвержденного справками, которые никто кроме самого педагога получить не может. О возникших коллизиях мы беседуем с заместителем директора Центра правовых прикладных разработок Института развития образования НИУ ВШЭ Анной ВАВИЛОВОЙ.
– Учителя задают вопрос: зачем каждому нужно лично идти за справками об отсутствии судимости и венерических заболеваний? В одном муниципалитете школы, при посредстве управления образования, получили эти справки на всех учителей. Директор школы объяснила педагогам: мы вас от хлопот избавили. Насколько законны ее действия?
– В первую очередь отметим, что речь идет не о справке об отсутствии венерических заболеваний, а о справке, подтверждающей, что у педагога нет заболеваний, при которых педагогическая деятельность запрещена статьей 331 Трудового кодекса (это не только венерические заболевания). Выдавать школе из поликлиник такую справку, даже по запросу и через посредство учредителя, незаконно, потому что она содержит информацию о состоянии здоровья гражданина, т.е. персональные данные. Согласно п.1.1 ст. 6 Федерального закона «О персональных данных» обработка персональных данных невозможна без согласия самого субъекта персональных данных. Поликлиника, которая передала школам информацию об учителях – пусть даже по запросу учредителя, – может понести наказание за нарушение закона о персональных данных и за разглашение врачебной тайны согласно п. 1 ст. 13 Закона об охране здоровья.
– Еще более удивительный факт: администрация требует от педагога справку о состоянии здоровья, но в диспансере или поликлинике ему эту справку отказываются выдать, мотивируя тем, что информация эта закрытая, а он собирается передавать ее третьему лицу – то есть администрации школы. Другая версия отказа – в диспансере требуют запрос от школы… Получается заколдованный круг!
– По Закону об охране здоровья граждан (п.1 ст. 22) каждый человек имеет право на достоверную информацию о состоянии собственного здоровья, о наличии у него тех или иных заболеваний. Любую справку о состоянии здоровья ему обязаны выдать без всякого запроса со стороны работодателя. А далее – по закону о персональных данных – человек сам распоряжается своими персональными данными и может по собственной воле передать их кому угодно.
– Многие директора жалуются, что для них не вполне понятна ситуация с запретом на профессию для тех педагогов, у которых в прошлом была судимость. Некоторые руководители сельских школ говорят: у нас же село, почти все мужчины – судимые: и учитель технологии, и учитель физкультуры… И заменить их некем. Как быть?
– Эта ситуация сегодня четко регулируется ст. 331 Трудового кодекса, которая не допускает к педагогической деятельности тех, у кого была судимость по ряду преступлений, в том числе направленных на жизнь и здоровье человека.
Норма закона в этом отношении звучит довольно жестко. Обратите внимание, что речь не идет о лицах, имеющих неснятую, непогашенную судимость, а о тех, кто имел судимость когда-либо в прошлом (даже если она уже погашена) либо просто подвергался уголовному преследованию (исключение – преследование прекратили по реабилитирующему основанию). То есть не просто судимость, но даже факт возбуждения уголовного дела за преступления против жизни, здоровья, свободы, чести и достоинства (а также иные преступления, перечисленные в ТК) навсегда закрывает для человека возможность педагогической работы.
Если у администрации ОУ нет возможности найти при таких условиях учителей среди местных жителей, законный выход один – искать педагогов в других местах.
– Некоторые директора школ говорят: если при приеме на работу мне не предоставляют справку о несудимости, я закрываю глаза и предлагаю принести потом – если потребуется…
– Это уязвимая позиция. Учредитель вправе будет обвинить директора ОУ в халатности. В ст. 65 Трудового кодекса зашит определенный механизм: он требует, чтобы справка об отсутствии судимости, сделанная по определенной форме, находилась в составе документов, запрашиваемых при приеме на работу в ОУ. Администрация школы имеет полное право даже отказать педагогу в приеме на работу, если он не предоставил все документы в соответствии с ТК.
– Когда ужесточились требования к тому, чтобы в школе работали только люди с безупречным прошлым, появились и новые проблемы. Рассказывают о школе, где такую справку требуют уже второй год подряд со всех учителей. И когда администрации этого ОУ задают вопрос, зачем она это делает, следует ответ: «На нас давит учредитель!» Сколько раз педагог должен предоставлять в администрацию ОУ справку, что он не был судим?
– Следуя Трудовому кодексу, требоваться эта справка должна только при приеме на работу. По закону в других случаях такого права у школьной администрации нет. Возникает вопрос: как быть с педагогами, давно работающими в этой школе и не приносившими при поступлении на работу справок об отсутствии судимости? Да никак! Закон об этом ничего не говорит. А настаивать администрация ОУ не может. Вопрос лишь в том, как договорятся между собой администрация и конкретный педагог. Учредитель может требовать от администрации школы все что угодно. Но если учитель уже работает в школе, он имеет полное право эту справку не приносить.
Конечно, любому здравомыслящему человеку понятно, что педагогам лучше не обострять отношения, а пойти навстречу администрации ОУ. Но для кого-то из давно работающих учителей обиден сам факт, что их в чем-то подозревают. Обращаю внимание на то, что ситуация со справками об отсутствии судимости отличается от ситуации со справками об отсутствии у педагога заболеваний, препятствующих работе. В случае если работник не принес справку из поликлиники или диспансера, он отстраняется от работы без сохранения жалованья. Тот, кто не хочет идти навстречу администрации ОУ и принести справку об отсутствии судимости, зачастую продолжает работать. Проблемы возникают не у него, а у директора школы (например, с прокуратурой).
Поэтому мы можем говорить о некоем правовом тупике.
С одной стороны, в школе не могут работать люди, ранее судимые за преступления против личности. С другой – мы не имеем реальных механизмов проверить, был судим педагог ранее или нет.
На сегодняшний день единственная законная возможность администрации ОУ получить с педагога справку о несудимости – при его устройстве на работу.
– К слову, об устройстве на работу. Администрация школы объявила педагогам: учредитель требует от нас, чтобы вы принесли справки о несудимости. С теми, кто не захочет этого делать, мы расторгнем трудовой договор. Потом договор будет снова заключен, но в этом случае вы уже по закону обязаны принести эту справку. Насколько законно такое действие администрации?
– Это незаконно, потому что если у нас с работником действительно перезаключается контракт, необходимо соблюсти сначала процедуру увольнения, а потом процедуру приема. Для того чтобы заключить новый трудовой договор, нужно сначала расторгнуть старый. Для расторжения старого договора должно быть основание, предусмотренное Трудовым кодексом: собственное желание, нарушение со стороны работника, факторы, не зависящие от обеих сторон… Вопрос, как мы видим, не в том, на каких основаниях подписывается новый договор, а на каком основании расторгается старый. Работник может спокойно не писать заявление по увольнению «по собственному желанию», если этого желания нет.
– Но если школа только объявит о перезаключении трудового договора, а реально этого не сделает?..
Ответственность за подлог справки
Если выяснится подлог документа, работодатель вправе уволить виновное лицо. Если лицо только претендует на должность, руководитель просто не принимает сотрудника на работу. Однако это еще не все, что ожидает соискателя. Подлог документов предполагает уголовную ответственность. Виды ответственности за предоставление заведомо ложных сведений:
- Штраф в размере до 80 000 рублей.
- Доход виновного лица за полгода.
- Обязательные работы длительностью 180-240 часов.
- Исправительные работы продолжительностью до 2 лет.
- Тюремное заключение сроком 2 года.
- Если есть отягчающие обстоятельства, тюремное заключение продлевается до 2 лет.
Справка О Несудимости Для Педагогов Нужна? 2022
Подобные нормативные акты в законодательстве является вполне понятным и обоснованным, ведь это является одним из способов государства защитить несовершеннолетних граждан. Таким образом, поступая на работу, воспитатели и преподаватели должны предоставить документ, подтверждающий отсутствие судимости.
Статья 65 ТК Российской Федерации (Трудовой Кодекс) гласит, что для успешного подписания трудового соглашения или трудового контракта необходимо собрать определенный комплект документов. Изучив весь список нормативов и требований, можно обнаружить справку, подтверждающую несудимость. Согласно законодательству, справка о несудимости требуется только тем гражданам, которые претендуют на должности, не допускающие человека с уголовным прошлым. Подобной должностью является, например, педагогическая деятельность, где гражданину необходимо работать с несовершеннолетними, воспитывать их, социально защищать и пр.
В каких случаях обязательна справка?
Трудовой кодекс РФ ограничил права судимых на работу на некоторых должностях. Так, отсутствие у гражданина проблем с законом обязательно при занятии педагогической деятельностью (ст. 331 ч. 2 ТК РФ): справка о судимости в образовательные учреждения необходима. Не возьмут на работу совершивших преступления:
- против основных прав человека – жизни, здоровья, свободы, личности (ст. 105–-125, 126-127,2 УК РФ). Редкое исключение составляют осуждение за клевету, незаконную госпитализацию в психиатрическую больницу;
- против половой неприкосновенности (ст. 131–135 УК РФ);
- против лиц, не достигших 18-летия, нравственных, семейных, общественных ценностей (ст. 228–245 УК РФ);
- конституционных основ, государственной, мировой и общественной безопасности (ст. 205–227, 275–284 УК РФ);
- по тяжким и особо тяжким преступлениям, если судимость не снята и не погашена (Постановление КС РФ № 19-П от 18.07.2013г.).
Часть 1 статьи 351.1 ТК РФ называет отсутствие проблем с законом обязательным требованием к кандидатам на должность в организациях, деятельность которых связана с участием несовершеннолетних. То есть на вопрос, нужна ли справка о судимости при приеме на работу в школу, ответ однозначный — да. Кроме этого, бывшие преступники не смогут трудоустроиться в учреждения:
- школьного, дошкольного воспитания и образования (школы, детские сады, летние лагеря);
- спорта, культуры, искусства (центры детского творчества, спортивные секции);
- отдыха, лечения, оздоровления, отделов соцзащиты и социального обеспечения (больницы и т. д.)
При этом требование относится не только к квалифицированным и руководящим сотрудникам. Так, справка о судимости в учреждение здравоохранения общего профиля обязательна для хозяйственного, обслуживающего персонала, работающих на неполную ставку, стажирующихся и т. д.
Еще одна категория должностей связана с безопасностью:
- в органах государственой власти (прокуратура, ФССП, таможня и т. д.);
- в компаниях, чья деятельность связана с хранением «чужих» денег (кредитный кооператив, инвестиционные и иные фонды, рынок ценных бумаг);
- на общественных объектах, транспорте (авиалинии, ТЭК);
- в организациях, сотрудники которой по служебной необходимости носят оружия (частные детективы, ЧОП).
Эта категория должностей не попала под запрет для судимых граждан напрямую. Однако, чаще всего, положения о необходимости справки содержатся в коллективных договорах и локальных актах. Поэтому вопрос «обязательна ли справка о судимости при приеме на работу?» – лучше узнавать в отделе кадров.
Как часто надо обновлять справки о судимости
65 Трудового кодекса РФ работник предоставляет справку об отсутствии судимости при заключении трудового договора.
«Обновления» справки об отсутствии судимости трудовое законодательство не предусматривает, таким образом, она предоставляется один раз, при заключении трудового договора между работодателем и лицом, поступающим на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с Трудовым кодексом РФ, иным федеральным законом не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию.
В Вашем случае справку необходимо предоставить, так как Вы заключаете новый трудовой договор с новым работодателем.
Инфо Работодатели имеют право сделать запрос о сотруднике, но это делают не все. Но на практике человеку даже с погашенной судимостью сложно трудоустроиться, получить визу. Для чего требуется справка? Перед оформлением нужно определить, зачем нужна бумага.
Сколько действует справка об отсутствии или наличии судимости
Их предложения по краткости сроков изготовления достаточно привлекательны и составляют от 1-2 до 20 рабочих дней с соответствующими за срочность значительными ценами от 15 до 20 тыс. рублей и ниже при более длительном сроке. Однако учтите, что при выборе данной компании необходимо быть осторожными, пойдя на заманчивое предложение, можете нарваться на мошенников и получить фальшивый документ. Период действия указанной справки упомянутым нормативным актом МВД России не установлен, на бланке не проставляется, и она начинает действовать со дня выдачи.
Второй экземпляр документа в выдавшем её подразделении МВД хранится не более двух месяцев. Как правило, его определяют потребовавшие документ работодатель или иные организации, и он может составлять от нескольких дней до месяца и даже года в случае предоставления в органы опеки.
У московских учителей требуют справки об отсутствии судимости
Поиск на сайте Справка о наличии судимости Вопрос: Обязательно ли требовать при трудоустройстве на работу нового сотрудника справку о наличии судимости. Какие штрафы предусмотрены, если такой справки не предоставлено. Куда обращаться за данной справкой. Ответ: Федеральным законом от Запрещено нанимать на педагогическую деятельность людей, которые имели судимость или уголовное преследование по определенным составам преступлений: преступления против жизни, здоровья, против половой неприкосновенности, общественной нравственности, преступления, связанные с общественной безопасностью.
Появилась дополнительная статья В связи с этим внесено дополнение в список документов, предъявляемых при заключении трудового договора, закрепленный ст. При оформлении сотрудника для работы с детьми и подростками работодатель должен требовать от него справку об отсутствии судимости или факта уголовного преследования. Форма справки приведена в приказе МВД России от 7 ноября г. В этой связи работодателю следует учитывать, что не всякий факт привлечения кандидата на должность к уголовной ответственности следует расценивать как запрет для работы, связанной с воспитанием несовершеннолетних.
Речь идет только о преступлениях, перечисленных в ст. Если гражданин имеет судимость за другие преступления, например, за кражу, это не будет являться основанием для отказа в приеме на работу. Если все же такой отказ последует, претендент сможет оспорить его в судебном порядке. За отсутствие справок о судимости в отношении лиц, с которыми трудовой договор заключен после Нарушение законодательства о труде и об охране труда должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, — влечет дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.
Согласно Регламента МВД, в соответствии с поданным заявлением в любое подразделение полиции и предоставлением полной копии паспорта, в течении 30 дней предоставляется соответствующая информация в виде справки. Екатеринбург, ул. Ленина д.
Судимость учителей в 2022 году
ТК РФ установлено, что к трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, а также против общественной безопасности.
Особенности получения документа в РФ
Для оформления трудовых отношений между работодателем и сотрудником, рабочий представляет ряд документов, в том числе и справку о том, что гражданин не был судим. Если должность не позволяет принятия бывшего судимого, работодатель должен отказать соискателю.
Если компания, принимающая на должность сотрудника, не указывает в списке обязательных к предоставлению документов справку о несудимости, фирме грозит ответственность в будущем административного и гражданско-правового характера. Очевиден факт, что работника попросят освободить должность.
Когда сотрудник, не будучи компетентным и имеющий судимость, был допущен к выполнению ряда действий и нанес ущерб ряду лиц, компанией, принявшей его, возмещается пострадавшей стороне ущерб (статья 1068 ГК РФ).
Также по закону допустимо подать исковое заявление в суд на организацию, которая не имела права и приняла работника, на запрет вести деятельность. Об этом написано в статье 1065 ГК РФ.
Почему требуется справка о судимости при приеме на работу?
; в ФССП (ст.
Поэтому при подаче соответствующего заявления необходимо заполнять его аккуратно, разборчивым почерком с приложением всех требуемых к нему бумаг.Список документов, предъявляемых лицом при трудоустройстве, прописан в ТК РФ.
3 закона «О судебных приставах» от 21.07.1997 № 118-ФЗ); в прокуратуре (ст. 40.1 закона «О прокуратуре» от 17.01.1992 № 2202-1); в авиации (п. 3 ст. 52 Воздушного Кодекса РФ); в сфере клиринга (ст. 6 закона «О клиринге» от 07.02.2011 № 7-ФЗ); в обеспечении безопасности топливно-энергетического комплекса, транспортной безопасности (требования установлены соответствующими федеральными законами).
Сведения о судимостях хранятся в местных ГИЦ и ГИАЦ МВД РФ. Получить их законно можно только по запросу правоохранительных органов. Поэтому за нужной справкой следует обращаться в территориальный орган МВД РФ по месту жительства.
Порядок выдачи справки о наличии/отсутствии судимости установлен Административным регламентом МВД РФ, утвержденным приказом МВД России от 07.11.2011 № 1121.
Услуга является бесплатной
Обратите внимание! Если работодатель не затребует справку в обязательном случае, то ее отсутствие будет расцениваться как нарушение трудового законодательства. Влечет ответственность по ст
5.27 КоАП РФ. Хотя на практике санкции за подобное нарушение налагаются редко.
Подробнее о кадровых документах и обязательности их наличия читайте в статье . Погашенная судимость – положение, когда истек срок наказания или испытательный срок при условном осуждении.
Сроки установлены ст. 86 УК РФ.
Снятая судимость – это судимость, которая аннулирована отдельным решением суда (как если бы ее не было).
Когда работодатель вправе просить справку
Как уже говорилось выше, список документов, обязательных к предоставлению, прописан в ст. 65 ТК РФ.
Если же соискатель устраивается на работу в сферу, где указанная справка не нужна (по закону), требование работодателя в этом случае о наличии данного документа является не совсем законным. Однако и явного запрета на истребование названной бумаги в законодательстве нет. Поэтому её наличие будет являться подтверждением безупречной репутации соискателя.
То есть, при трудоустройстве сотрудника на должность, где не имеет право работать лицо, подвергавшееся уголовному преследованию (в силу закона), требование о предоставлении справки о несудимости является законным и свидетельствует о соблюдении работодателем норм действующего трудового законодательства. При этом наличие информации о судимости может послужить основанием для отказа в приёме на работу.
Отсутствие этого документа может быть расценено как нарушение действующего законодательства, а работодатель может быть привлечён к административной ответственности.
Во всех иных случаях наличие указанного документа, а также его истребование работодателем является необоснованным. Но при этом является источником информации, в соответствии с которым предпочтение может быть отдано соискателю с более чистой биографией. При этом полученную информацию о наличии судимости нельзя будет использовать, как основание для отказа в приёме на работу.
Важно! Требование о предоставлении справки о несудимости является обоснованным в том случае, если это необходимо в силу прямого указания закона. Во всех иных случаях требование работодателя о предоставлении указанного документа является необоснованным и носит чисто информативный характер
Что указывают в справке о судимости для трудоустройства
Любое государство в обязательном порядке имеет базу данных, включающую информацию о лицах, совершивших преступления. При этом законопослушные граждане должны иметь возможность доказательства своей чистоты перед законом. Реализовать данную возможность можно посредством обращения в МВД за соответствующей справкой. Министерство внутренних дел определяет порядок предоставления этого вида документации.
Важно
В справке указываются все сведения о существующих судимостях, включая снятые, погашенные. Также указывают факты заведения уголовных дел, уголовные разбирательства без судимости и причины снятия с лица уголовной ответственности.
Даже если кандидат на вакансию когда-либо привлекался в рамках уголовного производства как подозреваемый или обвиняемый, даже если дело не закончилось судебным разбирательством, эти сведения будут указаны в справке. Также справка будет включать данные о гос. органе, участвовавшем в процедуре выдачи документа. Ликвидация судимости и обстоятельства, послужившие причиной для этого, также войдут в справку.
Определяющим фактором станет статья, по которой претендент был судим. Именно он выступает критерием отбора для различных сфер деятельности.
Важный факт
Требование предоставления справки законодательно разрешено для большинства учреждений, по различным причинам и разным основаниям.
Отсутствие справки станет препятствием для:
- работы врача или педагога;
- получения иностранного гражданства;
- одобрения кредита;
- контрактной военной службы;
- усыновления.
Кандидат на должность, не имеющий криминального прошлого, получает справку об отсутствии судимости и уголовного преследования, подтверждая свою непричастность к уголовным структурам и наклонностям.
Насчёт ограничений при устройстве на работу
Если судимость была снята или погашена, есть ли при этом ограничения, к примеру, при устройстве на работу?
В законе УК РФ сказано, что после погашения или снятия судимости аннулируются все правовые последствия, которые касаются судимости. Получается, что после погашения судимости гражданин может пойти работать по своему выбору (если есть необходимые вакансии, с учётом профессиональных навыков, специальности соискателя). Также человек вправе получить лицензию на хранение оружия для работы охранником или телохранителем (если у соискателя не было судимости за тяжкие или особо тяжкие преступления). Следовательно, ограничений трудовой деятельности практически нет.
Права соискателя при наличии у него условной судимости
Что нужно делать, если у человека условная судимость при устройстве на работу? В 2017 году практически в любой организации есть специальные службы безопасности, проверяющие документацию и прочие данные кандидатов на конкретную должность. Как уже было сказано ранее, в случае погашения условного срока человек вообще не указывает в анкете по приёму на работу, что у него были судимости. Однако сведения о судимости остаются в базе данных МВД, потому нередко случается так, что работодатели вынуждены отказать этим лицам в трудоустройстве.
Так что найти работу по контракту с в принципе тоже возможно. Но порой имеют место разные нюансы.
04.11.2017
Справка об отсутствии судимости при приеме на работу является обязательным документом для отдельных категорий работников. Каких именно?