Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Внимание! Комендантский час для несовершеннолетних». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Законодательство Российской Федерации оберегает здоровье детей, поэтому запрещает гулять в ночное время. Поясним, что в рамках закона детьми считаются несовершеннолетние граждане, не достигшие возраста 18 лет. Ночное время — с 10 вечера до 6 утра. Именно в этот временной промежуток дети не должны находиться на улице и появляться в общественных местах без сопровождения взрослых.
Законодательное регулирование данного вопроса
Таким образом соблюдаются гарантии прав ребенка в соответствии с одноименным законом. Можно сказать, что это своеобразный «комендантский час» для детей. Данное положение действует на регулярной основе и может быть ужесточено при следующих обстоятельствах:
- введение военного положения;
- чрезвычайная ситуация природного или техногенного характера;
- массовые беспорядки.
Данное правило соблюдается неукоснительно на всей территории России. Тем не менее, некоторые регионы могут самостоятельно решать, до скольки разрешается проводить время на улице их несовершеннолетним жителям. Например, в Москве и Санкт-Петербурге 16-летним подросткам можно гулять на улице до 11 вечера, но только в летнее время. Другие регионы в силу местных традиций и обычаев могут ужесточать данное требование. Если данные положения будут нарушены, то родители непослушного ребенка будут подвергнуты административному наказанию.
Каковы последствия ночных прогулок несовершеннолетнего человека?
Законодательство Российской Федерации предоставляет субъектам государства самостоятельно принимать решение о том, до скольки подросток имеет право гулять на улице и находиться в общественных местах. Соответственно, меру наказания для таких детей и их родителей каждый субъект также выбирает сам.
Расскажем, какие меры предусмотрены в Санкт-Петербурге. Если подросток был остановлен полицейским патрулем в первый раз, дело, скорее всего, ограничится вынесением предупреждения и препровождением ребенка до дома.
Если же любитель ночных прогулок уже не единожды попал в поле зрение органов правопорядка, то ему выпишут штраф в размере 1000–3000 рублей. Если желание гулять по ночам у 16-летнего подростка не пропало даже после этого и в течение года он был задержан еще раз, штраф будет увеличен до 5000 рублей.
Ответственность за нахождение подростков на улице в ночное время
Многие ли родители задумываются над тем, где находится их ребенок, когда на часах позднее время и его нет дома? Чем он занимается? С кем он?
Проблема нахождения несовершеннолетних в ночное время без сопровождения взрослых всегда привлекала внимание общественности, средств массовой информации, сотрудников полиции. Именно в ночное время совершается наибольшее количество правонарушений и преступлений, как самими несовершеннолетними, так и в отношении несовершеннолетних.
В 2009 году Федеральным законом N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» на всей территории России был введен так называемый «комендантский час». И хотя закон был принят довольно давно, не все родители понимают, что же такое комендантский час для подростков. Что же должны знать про комендантский час родители, чтобы задержание ребенка и звонок из полиции не стали для них неприятным сюрпризом?
Комендантский час – это ограничения по нахождению детей без сопровождения родителей в определенное время. Ребенком, то есть несовершеннолетним, признается лицо, не достигшее восемнадцатилетнего возраста. Одним из основных законов, регулирующих правоотношения с участием несовершеннолетних, наравне с Гражданским кодексом и Семейным кодексом, является Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации». Согласно ему, ночным временем признается период с 22 до 6 часов.
В это время ребенок не может без сопровождения родителей или лиц их заменяющих гулять на улице, а также присутствовать в тех местах, нахождение в которых может негативно сказаться на здоровье и психическом состоянии ребенка, физическом, интеллектуальном, духовном и нравственном развитии. Как правило, это заброшенные здания, здания с выходом на крышу, чердаки и подвалы, различные питейные заведения, магазины, реализующие алкогольную продукцию и прочие места, не предназначенные для детей.
Важно отметить, что сопровождать ребенка в ночное время могут только родители и лица их заменяющие, а не любой взрослый. Например, если несовершеннолетний будет гулять вместе со своими совершеннолетними друзьями или с какими-либо близкими родственниками, даже с братом или сестрой, то это все равно будет считаться нарушением закона, так как в соответствии с Семейным кодексом (статьи 63 и 64) только родители или опекуны несут всю полноту ответственности за своих несовершеннолетних детей.
Как понять, что ребенок может гулять один
Если ребенок хорошо запомнил правила поведения на улице и основы безопасности вне дома, его можно пустить погулять одного. Пусть он недолго побудет во дворе. Обычно там сидят соседи на скамейках, мамы с малышами, играют другие дети. Можно понаблюдать из окна (если они выходят во двор), как обстоят дела с самостоятельной прогулкой.
Следует обязательно договориться о времени, когда ребенок вернется домой. Если ему некомфортно или, наоборот, он конфликтует со сверстниками, опоздал домой к указанному времени – вылазки без сопровождения нужно ограничить или подождать, когда ребенок станет немного постарше и сможет беспроблемно быть один на улице.
Ответ на вопрос, со скольких лет можно отпускать ребенка гулять одного, родитель определяет индивидуально.
Что сделать для безопасности
Чего точно не стоит делать – так это запугивать ребенка, иначе он может заработать фобию открытых пространств. Лучше познакомить его с главными правилами безопасности на улице. Дети должны быть подготовлены к разным ситуациям, которые могут возникнуть.
Что необходимо помнить:
- Прогулки допустимы только в общественных местах – там, где есть люди, где улица хорошо освещена. Лучше находиться с друзьями, которые хорошо знакомы, например, с товарищами-одноклассниками. В опасные места, не предназначенные для детей, ходить запрещено (стройка, заброшенные дома, пустыри).
- Правила дорожного движения – как внимательно переходить дорогу по пешеходному переходу.
- Не провоцировать конфликты с другими детьми, особенно с теми, кто старше, или с компанией подростков.
- Соблюдать осторожность с бродячими животными: не подходить к ним, не гладить, не приставать.
- Не разговаривать с незнакомыми людьми, что бы они ни говорили. На все отвечать твердое «нет». Никуда не идти с ними и ничего не брать из их рук.
- Ребенок должен всегда брать с собой телефон с положительным балансом и полной зарядкой аккумулятора. Если необходимо, можно рассмотреть вариант покупки переносного зарядного устройства.
- Знать номера телефонов экстренных служб и родителей наизусть.
Каковы последствия ночных прогулок несовершеннолетнего человека?
Согласно законодательству Российской Федерации, государственные субъекты могут самостоятельно решать, в течение какого времени подросток имеет право ходить по улицам и находиться в общественных местах. В результате карательные меры в отношении таких детей и их родителей также выбираются самими субъектами.
Расскажу о мерах, предусмотренных в Санкт-Петербурге. Если подростка задерживают при патрулировании впервые, ему, скорее всего, сделают предупреждение и отправят домой.
Если ночной подросток будет задержан правоохранительными органами более одного раза, его оштрафуют на 1000-3000 рублей; если 16-летний подросток потеряет желание развлекаться и ночью и не будет задержан повторно в течение года, штраф увеличится до 5000 рублей.
Поручите проект специалисту. Юрист выполняет заказ по установленной стоимости. Нет необходимости изучать закон, читать статьи или разбираться в теме самостоятельно.
Комендантский час – это законодательная мера, направленная на защиту детей и запрещающая им находиться на улице и в общественных местах без сопровождения взрослых в ночное время суток. Она используется на постоянной основе, но может ужесточаться во время военных действий, массовых беспорядков, стихийных бедствий и т.д.
В соответствии с действующим российским законодательством дети, не достигшие семилетнего возраста не должны находиться на улице и в общественных местах одни в любое время суток.
Дети в возрасте от семи до восемнадцати лет – в ночной период с 22:00 до 6:00.
Запрещенные места пребывания детей и подростков субъекты РФ (районы, регионы и города федерального значения) могут определять самостоятельно. В некоторых из них молодым людям старше шестнадцати лет и моложе восемнадцати позволительно находится на улице до 23:00.
Законодательство
Лимит времени пребывания детей и подростков в общественных местах Семейным (СК) Кодексом РФ и Конституцией нашего государства, а также:
- ФЗ № 124 от 24/07/1998 г «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ», в частности его статьей 14.1 «О мерах по содействию психическому, нравственному, физическому и духовному развитию детей»;
- ФЗ № 71 «О внесении изменений в ФЗ №124» от 28/04/2009 г.
Региональные власти вправе:
- определять перечень общественных мест;
- снижать возраст подростков в соответствии с учетом местных традиций, до которого недопустимо их самостоятельное пребывание на улице;
- сокращать лимит разрешенного времени в соответствии с погодными и климатическими условиями.
Поэтому родителям следует ориентироваться не только на Федеральное законодательство.
Комендантский час для несовершеннолетних
Согласно Гражданскому Кодексу РФ совершеннолетие наступает в восемнадцать лет. Все дети и подростки, не достигшие этого возраста, находятся под особой защитой государства.
Комендантский час является одной из мер данной защиты. Как показывает практика, эта мера позволяет не только обезопасить детей, но и понизить уровень подростковой преступности.
Каким образом действует этот закон? Заметив ребенка в запрещенное время и неположенном месте, патрульный наряд обязан немедленно доставить его домой.
При отказе подростка назвать домашний адрес и контакты родителей, его отвозят в ближайшее отделение полиции, где устанавливаются место проживания и телефоны родителей.
Когда данную информацию выяснить не удается, ребенок либо подросток передается сотрудникам социальной службы. Находиться в полиции он может не более трех часов.
До скольки?
На законодательном уровне установлено, что ночным следует считать время с двадцати двух часов вечера до шести утра.
Однако, как уже отмечалось, этот лимит может быть изменен региональными властями. Во многих из них в летнее время подросткам разрешено самостоятельно пребывание на улице до 23:00, а дети младше четырнадцати лет должны находиться дома после девяти часов вечера.
К общественным местам относятся:
- улицы и бульвары;
- рестораны и кафе;
- парки и скверы;
- детские и спортивные площадки;
- лестничные пролеты и подъезды;
- вокзалы и общественный транспорт.
В отдельную группу входят места, где распиваются спиртные напитки, где можно стать свидетелем разврата (сауны, отели и т.д.), игорные заведения и ночные клубы.
Возрастные ограничения
Многие родители интересуются возрастными рамками, ограничивающими пребывание детей и подростков на улице и в не положенных местах.
На федеральном уровне законодателем установлены следующие требования:
- До семи лет ребенок должен перемещаться только в сопровождении взрослых даже в дневное время.
- С семи до восемнадцати – в ночное и вечернее.
Однако регионы вправе вносить в этот пункт свои корректировки и поправки. В некоторых из них несовершеннолетним, младше шестнадцати лет запрещено пребывание в вышеуказанных местах после 21:00.
Региональные власти не могут смещать возрастные ограничение более чем на два года ни в сторону увеличения, ни в обратную.
Комендантский час в России для несовершеннолетних
Нынешняя молодежь живет совсем иначе, по сравнению, с 50-тью годами ранее. Всем хочется быстрее повзрослеть, не слушать нотации от родителей и стать как можно скорее самостоятельными. Поэтому участились случаи ухода детей из дома в неизвестном направлении, а все для того, чтоб позлить родителей и доказать свою значимость и взрослость. По печальной статистике многие из них домой не возвращаются. Не у всех отцов и матерей есть возможность повлиять каким-либо образом на свое чадо. Именно для этого государственные органы ввели на законодательном уровне комендантский час, в надежде на то, что это положение убережет детей от несчастных случаев, а также избавит от нервных срывов многих родителей.
В основном более строгие ограничения во времени наступают когда приводится в исполнение комендантский час осенью.Также подобные меры приняты для снижения уровня преступности несовершеннолетних и беспризорность подростков, тем самым предоставляя защиту детям, которые в этом нуждаются. При соблюдении данных мер существует вероятность снижения случаев преступлений в нашей стране.
Как понять, что ребёнок может гулять один?
Кто как ни родители знают своего ребёнка лучше? Если малыш слишком активный и пока с трудом запоминает все те правила, о которых вы постоянно напоминаете, его лучше держать «при себе» чуть дольше.
Отпуская ребёнка одного, вы должны быть четко уверены, что он знает, как себя вести без взрослых! Можно провести «тест». Пусть ребёнок ненадолго выйдет гулять во двор. Станьте сторонним наблюдателем — из окна присмотрите за малышом. Как он ведет себя, когда вас нет рядом? Малыш так и норовит выскочить на дорогу под колеса проезжающих машин, готов сорваться с закадычными друзьями в соседний двор, вступает в конфликты с другими детками? Стоит еще ненадолго отсрочить его самостоятельные прогулки. А если ребёнок, как и обещал, резвится на горке или играется в песочнице с друзьями, уже можно подумать о том, чтобы ненадолго отпускать его одного.
До какого времени по закону ребенок может гулять без взрослых
В Федеральном законе №124 от 24.07.1998 года, дети не вправе гулять на улице и в места общественного типа без спутников, достигших 18-ти лет, выступающих в роли родителей или других законных представителей. Период, когда детям разрешается быть на улице одним с 22-ух часов вечера, до 6-ти часов утра.
Иными словами, в это время детей не должны видеть гуляющих в зимнее время или в летний период до момента, когда им исполнится 18 лет.
Сопровождающими могут быть:
- родители и опекуны;
- бабушки и дедушки;
- старшие братья и сестры;
- иные взрослые родственники;
- лицо, уже считающееся совершеннолетним.
Что делать, если Вас незаконно привлекли к административной ответственности
Допустим, сотрудник полиции составил на вас протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ за нахождение вашего несовершеннолетнего ребенка в ночное время. Но в последующем вы признаны невиновным в совершении административного правонарушения в связи с отсутствием события административного правонарушения. В данном случае можно предъявить органу полиции иск о взыскании компенсации морального вреда лица, в отношении которого дело об административном правонарушении прекращено, при наличии общих условий наступления ответственности за вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов. На основании п. 1 ст. 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 ГК РФ и ст. 151 ГК РФ. Подобном судебным решением об удовлетворении исковых требований в части компенсации морального вреда является Апелляционное определение Московского городского суда.
Тренировать самостоятельность и оценивать готовность
Однако не стоит форсировать события. Отпускать ребенка одного или нет, зависит от множества факторов: характера ребенка, степени его адаптации к школе, размера населенного пункта, расстояния до школы, наличия дорог, пустырей или других потенциально опасных мест на пути.
Одно дело, когда школа находится во дворе и вход в нее виден из окна, и совсем другое — когда туда приходится идти пешком дольше нескольких минут или добираться на общественном транспорте.
«В своей практике я всегда рекомендую родителям отпускать ребенка одного из дома (неважно, в школу, магазин или на детскую площадку) уже после окончания начальной школы, с 10–11 лет, — говорит Екатерина Шумякина. — Делать этого раньше не стоит, ведь в начальных классах большинство детей еще не умеет правильно рассчитывать время и может, например, „застрять“ на детской площадке вместо уроков. Но главное — в этом возрасте детям еще недостает жизненного опыта, чтобы критически воспринимать ситуацию и распознавать опасность в словах и действиях других людей».
Часто задаваемые вопросы о законе
На сегодняшний день, наиболее часто задаваемы вопросы составляются вокруг различных деталей о сопровождающем ребёнка на улице:
Нужно ли подтверждение и разрешение от родителей на сопроводительную деятельность для старших братьев/ сестёр, какие нарушения могут быть в данном случае и т.д.
Вторые по актуальности вопросы касаются рамок «ночного времени»:
С какого часа, детям того или иного возраста запрещено находиться на улице ночью, и до какого времени утром и т.д.
Часто подобные вопросы связаны с тем, что у ребёнка существует необходимость нахождения на улице после 22:00 (некоторые секционные занятия или соревнования), или же празднование выпускного учениками 9-х классов, ведь не многие родители приходят на подобные мероприятия и по сути, дети остаются одни в общественных местах (вопрос о том какие документы нужны, чтобы учитель имел разрешение от родителей сопровождать их детей).