Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Государственный жилищный сертификат». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Некоторые категории граждан, например, молодые ученые, врачи, военные, многодетные семьи, и те, кто лишился жилья из-за стихийных бедствий, могут получить сертификат на покупку или строительство недвижимости.
Кто имеет право на жилищный сертификат
12 ноября Правительство РФ увеличило число получателей жилищных сертификатов в 2021 году. Это было сделано по просьбе представителей регионов. Общее число получателей сертификатов в этом году составит более 5,5 тысячи человек, говорится на сайте кабмина.
Что такое жилищный сертификат?
Государственный жилищный сертификат (ГЖС) — это именное свидетельство, удостоверяющее право на безвозмездную субсидию на покупку квартиры для определенных категорий льготников. Чаще всего у сертификата есть срок действия, и его нельзя нарушать.
Важно: ГЖС ― это не ценная бумага.
Кто имеет право на получение сертификата?
- нуждающиеся в улучшении жилищных условий;
- льготники (жители Крайнего Севера, ветераны Великой Отечественной войны, чернобыльцы, сотрудники органов внутренних дел и МЧС, вынужденные переселенцы и другие категории).
Согласно ст. 51 Жилищного кодекса, основания для получения статуса нуждающихся следующие:
- граждане, не являющиеся нанимателями жилья по договору социального найма или собственниками жилого помещения;
- наниматели (или собственники) жилья, площадь которого на одного члена семьи меньше общепринятой нормы;
- те, чье жилое помещение не соответствует установленным требованиям, поэтому проживание в нем становится невозможным (например, дом признан аварийным);
- те, кто находится в ситуации, когда в одном жилом помещении проживают несколько семей, при этом в одной из них есть страдающий хроническим заболеванием и совместное проживание с ним становится невозможным (список заболеваний — тут).
Важно: условия получения сертификата определяются требованиями госпрограмм (федеральных или региональных), которые предусматривают такой вид поддержки.
На какую сумму выдается жилищный сертификат?
Конкретной суммы нет. Размер выплаты также зависит от условий конкретной федеральной или региональной программы и рассчитывается от норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилого помещения по РФ на дату выдачи сертификата и состава семьи.
Какие нужны документы
Для получения сертификата необходимо:
- подать документы на участие в госпрограмме «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ»;
- затем подать заявление на включение в ежегодно формируемые списки граждан, нуждающихся в жилищном сертификате.
Когда выйдет приказ о выпуске сертификата, понадобится предоставить ряд документов:
- заявление о выдаче сертификата;
- паспорта льготника и членов его семьи;
- справку об отсутствии задолженностей по платежам за предыдущее жилье;
- документы, которые подтверждают родственные отношения с лицами, указанными в качестве членов семьи.
Основания для получения сертификата:
Право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, имеют граждане Российской Федерации в соответствии с пунктом 5 Правил, а в системе МВД — 5 «а» Правил, а именно:
-сотрудники органов внутренних дел, подлежащие увольнению со службы, признанные в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий (получении жилых помещений);
-сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации, содержащиеся за счет средств федерального бюджета и увольняемые со службы по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более;
-граждане, уволенные со службы по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более, и состоящие после увольнения на учете нуждающихсяв жилых омещениях в федеральном органе исполнительной власти;
Получить социальную выплату, удостоверяемую сертификатом, могут граждане, изъявившие такое желание и являющиеся участниками подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» (далее – подпрограмма). Участие в подпрограмме добровольное.
Как обналичить с помощью риэлторов
Некоторые риэлторские компании предлагают данную услугу за процент от сделки. Суть заключается в том, что они находят в своей базе жилье, подходящее по сумме сертификата.
После этого находит на него покупателя и договаривается с обеими сторонами сделки, что они немного подождут. Обычно, для всей операции нужно не более 2 месяцев.
Компания проводит покупку по ГЖС, после чего жилье переходит в собственность владельца облигации.
Как только органы юстиции подтвердят право собственности, агентство проводит вторую часть сделки и продает недвижимость заинтересованному покупателю.
В результате продавец получает средства от государства, покупатель – выбранную жилплощадь, а клиент – наличность за сертификат.
На что можно потратить субсидию молодым семьям
Субсидию в рамках программы можно использовать для покупки жилья любой стоимости и класса. Финансовый эксперт Ян Мирчинский рассказал, что подобную социальную выплату можно использовать:
- для оплаты покупки жилого помещения;
- для оплаты строительства жилого дома;
- для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность молодой семьи;
- для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита;
- для оплаты услуг уполномоченной организации по приобретению в интересах молодой семьи жилого помещения на первичном рынке жилья;
- для погашения суммы основного долга (или ее части) и уплаты процентов по жилищным кредитам;
- для оплаты участия в долевом строительстве.
Участник имеет права получать своевременную информацию о статусе и номере по выдаче сертификата. Получить информации можно по месту нахождения административного органа власти. Информация предоставляется по первому запросу в сжатые сроки.
Для получения информации следует составить письменное заявление в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу. Сотрудник, принимающий заявление обязан на экземпляре участника поставить дату и подпись. Один экземпляр рассматривается жилищным отделом, другой остается на руках участника.
Запрос можно вручить как лично в руки, так и с помощью заказного письма с уведомлением о вручении. В данном случае ответ поступит в письменном виде в течение 30 календарных дней с момента получения запроса.
Еще одним видом подачи запроса является государственная онлайн-система, которая создана для упрощения ведения процедуры.
Возможные проблемы при получении жилья
Самым распространенным вопросом, который задают владельцы ЖС, требуют юридических и правовых знаний. Лицам, несущих воинскую обязанность на основе контракта, следует знать, что существуют специализированные компании, которые оказывают помощь в приобретении жилья.
По той причине, что затруднительно найти необходимую жилплощадь, за которую можно произвести оплату сертификатом, на агентство и риелтора накладывается дополнительная обязанность привести аргументы продавцу для заключения сделки.
Обналичивание документа
На законодательном уровне обналичивание жилищного сертификата не предусмотрено, однако на сегодняшний день подобные процедуры проводят некоторые агентства недвижимости. Это весьма непростой с юридической стороны процесс, сопряжённый с множеством рисков. По сути, это схема с двойной сделкой, охватывающей не только недвижимый объект, но и финансовые средства.
При проведении такой процедуры владелец сертификата является в недвижимое агентство, предоставляющее необходимые услуги. По умолчанию клиент уже готов к приобретению жилья и согласен ожидать до трёх месяцев, пока сделка будет совершена. Физическое лицо самостоятельно выбирает желаемую недвижимость.
Для кого. Кадровые военные, сотрудники Росгвардии, вневедомственной охраны, СОБРа и ОМОНа могут получить льготную ипотеку на специальных условиях. Вместо заемщика первоначальный взнос и ежемесячные платежи платит государство.
Как работает. Участвовать в программе могут все военные в возрасте от 22 до 45 лет, зарегистрированные в накопительно-ипотечной системе (НИС). На именной накопительный счет каждого из них государство (Росвоенипотека) ежегодно переводит деньги — 268 465 ₽ в 2018 г. Из накопленных таким образом средств, государство и выплачивает ипотеку.
Через 3 года после начала начислений, вы можете потратить накопленные деньги на первоначальный взнос или выплаты по ипотеке. Государство заплатит за вас первоначальный взнос и будет оплачивать ежемесячные платежи. Если вы досрочно уволитесь, придется самостоятельно заплатить банку оставшийся долг и проценты. Максимально государство заплатит за ипотеку 2,46 млн ₽.
Как оформить. Подайте рапорт на внесение себя в реестр участников НИС, если не участвуете в программе автоматически. Через 3 года получите Свидетельства участника НИС. Когды выберите квартиру, подайте заявку в банк. Когда все документы проверят, банк, вы и Росвоенипотека заключат договор о целевом жилищном займе. Сначала банк заплатит за вас продавцу, потом государство заплатит за вас первоначальный взнос и будет переводить ежемесячные платежи.
Сроки. Дольше всего займет ожидание минимального срока участия в НИС — 3 года. Все остальное займет чуть больше времени, чем обычная ипотека. Банк доверяет заемщику-военному и откажет ему только в случае плохой кредитной истории.
Для кого. Дождаться субсидии по программе «Молодая семья» практически нереально. Гораздо проще получить льготную ипотеку от государства для семей, в которых родится второй или любой последующий ребенок с 1 января 2018 года до 31 декабря 2022 г. Родители должны быть гражданами РФ. Если у вас уже трое детей, льготной ставки не будет. Требований к доходам, площади квартиры и наличию собственного жилья нет — вы можете взять льготную ипотеку, даже если вам есть где жить.
Как работает. Участники программы могут взять в ипотеку новостройку по льготной ставке — 6% годовых на 3-8 лет. Недополученную разницу от банковской ставки банку заплатит государство. Еще можно рефинансировать действующий кредит на первичное жилье, который выдан до 1 января 2018 года и несколько лет платить меньше. На вторичку взять семейную ипотеку и рефинансировать кредит нельзя. Также обязательное условие — ипотека должна быть для кредитов с аннуитетными платежами (когда платежи каждый месяц одинаковые).
Чтобы оформить семейную ипотеку, подайте ипотечную заявку в банк до 31 декабря 2022 г. Ограничений по срокам в программе нет — все решает банк на основании собственных критериев платежеспособности заемщика. Максимальная сумма кредита (не цены) в регионах — 6 млн ₽, в Москве, Санкт-Петербурге, Московской и Ленинградской областях — до 12 млн. Первоначальный взнос — от 20 %, при рефинансировании новый кредит должен быть не больше 80% от стоимости имеющейся квартиры. Для первого взноса можно использовать маткапитал.
В течение льготного периода ставка будет 6% (если захочет, банк может даже снизить эту ставку). Пониженная ставка действует, только если заключены договоры страхования жизни и жилья. Когда льготный период закончится, ставка станет равна ключевой ставке ЦБ на дату предоставления кредита плюс (а не той, что будет действовать на момент окончания льготного срока) 2 процентных пункта. Если возьмете ипотеку сейчас, после льготного периода ставка будет максимум 9,25%.
Срок льготной ставки зависит от очередности родившегося ребенка:
- родился второй ребенок — ставка действует 3 года;
- третий — 5 лет;
- сначала второй, потом третий — 8 лет.
Если у вас пока один ребенок, можете взять обычную ипотеку, а после рождения второго рефинансировать ее по льготной ставке.
Как оформить. Подать заявку на семейную ипотеку можно не во все банки, а только в самые крупные. Выбрать банк, который принимает участие в программе в вашем регионе, можно на сайте Дом.РФ. Помимо стандартных документов для заявки понадобятся свидетельства о рождении детей. Подавать документы отдельно в местную администрацию не нужно — банк все сделает за вас.
Сроки. Такие же как при оформлении обычной ипотеки. Семейная ипотека — реальная возможность хорошо сэкономить и позволить себе квартиру прямо сейчас.
Государственная программа помощи заемщикам
Для кого. Государство может незащищенным категориям людей:
- родителям и опекунам несовершеннолетних детей;
- заёмщикам, у которых на иждивении школьник, студент или аспирант в возрасте до 24 лет на очной форме обучения;
- ветеранам боевых действий;
- инвалидам или родителям детей-инвалидов.
Кроме этого, должно быть соблюдено два условия:
- среднереднемесячный доход семьи за последние 3 месяца не выше двойного прожиточного минимума, принятого в вашем регионе;
- ограничения по площади квартиры: однокомнатная — 45 м2, двухкомнатная — 65 м2, трехкомнатная — 85 м2;
- ежемесячный платеж по кредиту с даты заключения кредитного договора вырос на 30% или больше.
Как работает. Банк может снизить сумму долга по кредиту на 30% от оставшейся, но не более чем на 1,5 млн ₽. Недополученную прибыль банку заплатит государство.
Банк снизит сумму долга, соответственно, уменьшатся и ежемесячные платежи. Но платить их вам все равно придется.
Как оформить. Обратитесь в банк. Уточните возможность реструктуризации и предъявляемые к этому требования. Подтвердите свое положение документами. Банк передаст документы в межведомственную комиссию, которая примет решение о господдержке.
Государственный жилищный сертификат
Государственный жилищный сертификат (ГЖС) является именным свидетельством, удостоверяющим право его обладателя получить безвозмездную субсидию, которая может быть использована только на приобретение жилья. ГЖС были приняты в 1997 году, как программа, с помощью которой обеспечивались жильем увольняемые из армии военнослужащие и граждане, отселяемые из военных гарнизонов. По этой программе, получившей название президентской, военнослужащим было дано право, получить субсидию для покупки ими жилья.
Затем подпрограмма была включена в федеральную целевую программу (ФЦП) «Жилище». С 2006 года подпрограмма претерпела существенную корректировку, увеличился перечень категорий людей, допущенных к участию.
Правом получения сертификата смогли воспользоваться не только защитники Отечества, но и жители Севера, ликвидаторы аварии на ЧАЭС, члены их семей, граждане, работавшие на «Байконуре», сотрудники МВД, МЧС и другие.
Независимо от того, какая из целевых подпрограмм госпрограммы «Жилище» будет реализована путем получения сертификата, порядок действий в каждом случае будет единым с одной разницей – в том государственном органе, куда будут подаваться документы о предоставлении такого сертификата.
Основной порядок действий выглядит следующим образом:
- сбор необходимых документов для подтверждения статуса нуждающихся в улучшении жилищных условий и постановки в соответствующую очередь;
- подача заявления на включение в списки лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий на основании принадлежности к одной или нескольким очередям по выделенным законодателем основаниям;
- подготовка документов, на основании которых государство сможет предоставить жилищный сертификат, то есть подтверждающих статус нуждающихся в улучшении жилищных условий (государство может выбрать – предоставить жилье или вручить жилищный сертификат, поэтому для получения последнего необходимо тщательно подготовить документы, которые позволят получить именно материальную помощь, например, в силу того, что предоставляемое жилье находится на существенном удалении от образовательных учреждений, которые посещают дети в семье, а в районе предоставления жилья нет образовательных учреждений, которые смогут ответить возрастным требованиям таких детей);
- открытие счета в банке для перечисления туда денежных средств с сертификата с целью дальнейшего перевода их на счет продавца жилья;
- подбор такого варианта квартиры, которая будет соответствовать требованиям потенциального покупателя, а также владелец такого жилья готов будет работать по сделке о купле-продаже квартиры с использованием рассрочки платежа (государство перечислит денежные средства по сертификату только после того, как будет заключен договор купли-продажи, а также оформлено в полном объеме право собственности, но с сохранением обременения за продавцом до момента полного взаиморасчета);
- заключение договора купли-продажи и регистрация перехода права собственности на жилье, а также получение всех правоустанавливающих документов, в том числе Выписки из Единого государственного реестра недвижимости;
- передача документов о сделке в тот государственный орган, который выдал сертификат, для проверки юридической чистоты проведенной манипуляции, а также для оформления перевода денежных средств от покупателя к продавцу посредством специального банковского перевода;
- обращение в Росреестр для снятия обременения с жилья в связи с полным завершением проводимой сделки.
Государственный жилищный сертификат предоставляет возможность субъекту постепенно копить средства на покупку квартиры. Приобретая облигацию, гражданин вкладывает деньги на определенную площадь, но не меньше чем 0.1 м кв. Со временем жилищный сертификат можно обменять на квартиру соответствующего размера. Если гражданин, у которого есть облигации, отказывается от покупки недвижимости, он имеет право на компенсацию — возмещение вложенных денег эквивалентно стоимости бумаги. Выплаты производятся в соответствии с текущими ценами на жилищные сертификаты. Выдача облигаций осуществляется по добровольному участию в Подпрограмме. Цена облигации определяется в соответствии с себестоимостью строительства недвижимости. В ходе изменения этого значения проводится индексация. Реализация государственного жилищного сертификата не предполагает расширенного выбора объектов недвижимости. Традиционно выбор объектов осуществляется из муниципального фонда.