Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Расчет пособий по беременности и родам. Как оформить декрет в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Назначение и выплата пособий осуществляются страховщиком на основании сведений и документов, представляемых страхователем, а также сведений, имеющихся в распоряжении страховщика. Кроме того, ФСС вправе запрашивать необходимые сведения и документы у государственных органов, органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.
Для кого размер выплат с 1 января 2023 года увеличится
В первую очередь в выигрыше окажутся малоимущие беременные женщины. Раньше им выплачивали только 50 % прожиточного минимума, а с 2023 года можно будет претендовать на большее — 75 или 100 % (если доходы семьи действительно низкие).
Также это плюс для некоторых семей, в которых детям не исполнилось 3 года. Сейчас выплаты есть только на первого малыша, а на второго деньги можно получить из маткапитала. А за третьих и вовсе не во всех регионах что-то платят. А вот единое пособие с 1 января не будет учитывать очередность детей — деньги будут полагаться за каждого ребенка.
Также на детей до 3-х лет можно оформить сразу две выплаты — универсальное пособие и средства из материнского капитала (но если семья использовала маткапитал или планирует это сделать, то оформить вторую выплату не получится).
Единовременное пособие при рождении ребенка
Право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей ребенка либо лицо, его заменяющее. В случае рождения двух или более детей указанное пособие выплачивается на каждого ребенка, а при рождении мертвого ребенка это пособие не выплачивается (ст. 11 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ).
Размер единовременного пособия при рождении ребенка в 2022 году зависит от того, когда был рожден ребенок. Если ребенок родился до 1 февраля 2022 года, то величина пособия составит 18 886 рублей, а если после − 20 472 рубля на каждого родившегося ребенка (Постановление Правительства РФ от 27.01.2022 № 57).
Чтобы получить пособие, самим родителям не требуется ничего делать, пособие выплатят по факту поступления сведений из ЗАГСа о рождении ребенка. Заявление о выплате пособия, выписку из органов ЗАГСа и сведения о том, что второй родитель не получал пособие, представлять не нужно. Всю необходимую информацию ФСС запросит самостоятельно в рамках межведомственного взаимодействия в органах ЗАГСа, ПФР и, если потребуется, у работодателя (постановление Правительства РФ от 23.11.2021 № 2010).
Что нового в условиях получения универсального пособия с 1 января 2023 г.
— Единое пособие с 1 января 2023 года будет выплачиваться и работающим (официально трудоустроенным), и неработающим, потому что основные критерии для назначения этого пособия предусматривают возможность не работать (не иметь официальных доходов), если на это есть уважительные причины.
Ольга Баталина:
Будет ли оно [единое пособие] выплачиваться и работающим, и неработающим? Да, потому что основным критерием назначения единого пособия является следующее.
- Во-первых, это низкий уровень дохода семьи. Доход семьи не выше одного прожиточного минимума в среднем на душу населения, в том регионе, где семья живет.
- Далее, есть набор требований по имущественной обеспеченности. Они не новые для нашей социальной практики, потому что ровно такой же набор требований предъявляется сегодня при назначении выплат семьям с детьми в возрасте от 3 до 8 лет (или до 7 лет включительно) и от 8 до 17 лет. То есть точно такие же требования. Внутри этих требований есть еще и ограничения по процентам от вкладов, которые имеются в распоряжении семьи.
- И третья группа требований — это условия о занятости родителей, или так называемые правило нулевого дохода. И здесь предусмотрено, что родители (трудоспособные родители в семье) могут работать, или они могут не работать. Но если они не работают, то на это должны быть уважительные (или объективные) причины.
Особенности назначения единого пособия семьям мобилизованных граждан
— Если один из членов семьи был мобилизован, то при подаче заявления на единое пособие нужно будет самостоятельно получить соответствующую справку в военкомате и принести ее в Социальный фонд.
Ольга Баталина:
Такие справки выдают только военкоматы. Собственно, у нас совместная работа с Минобороны организована, но справка выдается либо самому гражданину (понятно, в случае мобилизации это невозможно), либо его ближайшим родственникам. Поэтому справку нужно будет взять на бумаге и принести в Социальный фонд.
— Если семья получает пособие от 3 до 7 или от 8 до 17 лет не в максимальном размере (50 или 75% ПМ), при этом один из членов семьи был мобилизован, то целесообразно подать заявление на универсальное пособие с 1 января 2023 года, чтобы увеличить размер выплаты (вплоть до максимального размера 100% ПМ), поскольку доходы мобилизованного учитываться уже не будут.
Ольга Баталина:
Принято решение, что по всем гражданам, которые были мобилизованы по призыву, при расчете среднедушевой дохода доходы, полученные такими гражданами ранее (в момент, когда они еще, собственно, на какой-то другой гражданской работе были заняты), не учитываются. Также не будут учитываться и те доходы, которые они получают сейчас уже в момент мобилизации.
Соответственно, если мама получала в размере 75%, очевидно, что сейчас уровень доходов семьи в условиях, когда мы доходы мобилизационного гражданина не берем, уменьшился. Поэтому она, конечно, может в январе подать, и с высокой вероятностью ей будет назначено единое пособие в большем размере — в размере 100% прожиточного минимума. […] Даже если это не произойдет по каким-то причинам, то она всегда сохранит право дополучать до конца 12 месяцев ранее назначенные выплаты. Поэтому есть смысл точно прийти и обратиться за единым пособием.
— Почему взят такой большой расчетный период для оценки доходов — 12 месяцев? Если мое материальное состояние ухудшилось сейчас, а год назад финансовое состояние было неплохим — это значит, что я сейчас не нуждаюсь в пособии? То есть почему нуждаемость смотрят по прошлом году, если проблемы с доходами возникли сейчас?
Ольга Баталина:
Раньше все документы для назначения детских пособий нужно было самому собирать по разным ведомствам, инстанциям, и приносить в орган социальной защиты. Конечно, было огромное количество ошибок (не там поставили печать, печать не поставили вовсе, не тот документ заверили, а нужно принести еще какой-то документ). Понятно, что родители тратили огромное количество времени, отпрашиваясь с работы, собирая эти документы, справки, пытаясь уложиться там в приемные часы, бухгалтерии не всегда работают, здесь, приходя в органы соцзащиты не в то время, когда они работают. В общем, все это было достаточно хлопотно и неудобно. И много раз […] семьи говорили: слушайте, нас так отпугивает необходимость этого сбора документов, что проще вообще уже ни за какой поддержкой к государству не обращаться.
Вот сейчас действуют все новые выплаты на принципах социального казначейства, и не нужно приносить никаких документов, справок о доходах. Вообще сейчас почти 95% заявлений не требуют вообще предъявления никаких бумажных документов. Только в исключительных случаях оставшиеся 5% приносят некоторые справки, как например справка из военкомата, которой нет в электронном виде, поэтому ее нужно будет принести. А откуда же берутся тогда эти сведения о доходах? Что же их, не проверяют? Проверяют, но только они теперь получаются из Федеральной налоговой службы. Поэтому [берется такой] период оценки доходов для того, чтобы семьям не приходилось на бумаге приносить каких-либо документов.
[…]
[Еще] дело в том, что у нас людей, которые ритмично, ежемесячно получают одну и ту же заработную плату, не так много. Вообще очень у многих есть еще дополнительные выплаты в течение года — у кого-то это премии, какие-то дополнительные бонусы, какие-то стимулирующие выплаты. Потом у нас много людей занято в сельском хозяйстве — у них сезонная занятость, они не получают ритмичный доход в течение всего года. Есть люди, которые занимаются предпринимательской деятельностью — тем более у них нет доходов каждый месяц, но зато в течение года у них может быть несколько периодов по результатам сделок или удачно проведенной работы с получением этого дохода. И если мы у семьи будем брать более короткий период — например, 3 месяца, как, положим, говорят об этом наши семьи, то не факт, что эти 3 месяца будут ровно того периода, когда этих доходов практически не было. Это могут быть как раз периоды высокого дохода. И понятно, что семья, зарабатывая эти деньги за эти 3 месяца, не живет на них только 3 месяца — она их равномерно распределяет в течение всего года.
И поэтому период 12 месяцев как раз наиболее выгоден для семьи, потому что он позволяет посмотреть, а каким доходом в среднем обладает семья, и не отказывать семье из-за вот этих вот месяцев каких-то крупных доходов — премий, выплат, каких-то поступлений, доходов от бизнеса и много многого другого. Поэтому поверьте, хоть и кажется, что вроде бы какое-то старое финансовое состояние семьи измеряется. Нет, только равномерное распределение расчетных доходов по году позволяет большему количеству семей претендовать на меры поддержки.
— Если у семьи отличается место регистрации и место фактического проживания (например, если семья проживает с детьми и временно зарегистрирована в Южно-Сахалинске, а постоянная прописка в Краснодарском крае), то по прожиточному минимуму какого региона будет начисляться универсальное пособие?
Ольга Баталина:
Если у семьи одновременно есть постоянная прописка и временная прописка, то семья сама принимает решение, какую из этих прописок указать в заявлении. Когда семья подает заявление на портале Госуслуг, она указывает в данном случае один регион — Краснодар или Южно-Сахалинск.
Конечно, я всем рекомендую указывать ту прописку того региона, где семья реально фактически живет. Почему?
- Вы не можете заранее знать, точно ли вы не в тех 5%, которым нужно будет принести какой-то бумажный документ. Если вы, проживая в Южно-Сахалинске, укажете прописку Краснодара, то приглашать вас будут в клиентскую службу Социального фонда Краснодара, что будет, наверно, вам не очень удобно. Это раз.
- Во-вторых, в Краснодаре и Южно-Сахалинске совсем разные величины прожиточного минимума. Поэтому оптимально подавать заявление опять в том же регионе, где вы реально проживаете (по временной или постоянной прописке), с тем чтобы прожиточный минимум, который вам будет назначен, отражал особенности региона, где вы живете.
А так главное, чтобы какая-то из прописок в дальнейшем была подтверждена органами МВД, что вы подали реальные, достоверные сведения.
Сроки оформления и выплаты пособий семьям с детьми
В соответствии с законом от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ детские пособия могут назначаться и выплачиваться гражданам при наличии соответствующих оснований в строго установленные сроки. Законных способов для восстановления предусмотренных сроков оформления единовременных и ежемесячных пособий по случаю беременности и родов, а также по уходу за ребенком и его воспитанию действующим законодательством не предусматривается.
В связи с этим до сих пор на фоне низкой осведомленности граждан остро стоит вопрос информирования семей с детьми об установленных сроках (периодах времени), в течение которых после возникновения права на пособия возможно их законное оформление и назначение.
В случае истечения срока, предусматриваемого для оформления детских пособий, даже при наличии у родителей законных на то оснований добиться права на выплату будет невозможно — законом не предусматривается возможность восстановления пропущенного срока назначения выплат!
Ниже на схеме и в представленных таблицах приводится сводная информация об установленных законом сроках оформления и выплаты детских пособий, а также о предусматриваемых категориях их получателей.
Сроки выплаты единовременного пособия при рождении ребенка
Сегодня существует ряд мер государственной помощи, адресованной семьям с детьми. Такие меры говорят о заинтересованности государства в рождении новых граждан. Чтобы иметь возможность своевременно воспользоваться полагающимися льготами и выплатами, семьи должны знать, что они имеют законное право на получение родового сертификата, а также на ряд выплат.
Особенность материнского (семейного) капитала – в возможности потратить сумму только в одном из 3- направлений. Во-первых, улучшение семейных жилищных условий. Сделать это можно через покупку жилплощади, через погашение ипотеки, через строительство своего дома. В каждом из этих случаев есть свои тонкости, о которых можно узнать в ПФ. Во-вторых, пенсия мамы. А также платное обучение детей, которые есть в этой семье.
Единовременное пособие в связи с рождением ребенка
Подать документы необходимо успеть в прописанный в ФЗ-№81 срок, то есть до того, как малышу исполнится полгода. Если родители новорожденного не успели обратиться в положенные 6 месяцев, право на пособие утрачивается. Исключение составляют случаи, когда единовременная выплата не назначена по вине исполнительных органов.
- Оба родителя числятся на работе — заявление с документами подается по месту официального трудоустройства одного из них.
- Трудоустроен один из родителей — пособие начисляется через его работодателя.
- Безработные или студенты-очники обращаются с комплектом документов в отдел соцзащиты населения (ОСЗН).
Сроки получения детских пособий
Компенсационные ежемесячные выплаты семьям, имеющим детей, обычно составляют около 40 процентов от дохода родителя. При этом, несмотря на то, что отпуск по уходу за детьми составляет до 3 лет, максимальный возраст ребенка, при котором семья может претендовать на данный размер выплат — до 1,5 лет. Заявление на эту компенсацию рассматривается до достижения ребенком этого возраста, далее размер выплат значительно снижается.
Вопрос: Мой муж в настоящее время проходит военную службу по призыву, нашему ребенку 2 года. Имеем ли мы право на предоставление нам пособия на ребенка военнослужащего и на какой срок? Сколько времени нам придется ждать выплаты, если заявление будет одобрено?
Какие пособия платить сотруднику при рождении ребёнка
- Посчитайте доходы за два последние календарных года, с которых платили взносы в ФСС. Если сотрудница уходит в декрет в 2020 году, учитываются доходы 2020 и 2020 годов. Если в эти два года декрет уже был, можно взять предыдущие годы, чтобы размер пособия был больше.
- Сравните сумму доходов за каждый год с предельной базой для начисления страховых взносов. За 2020 — 670 тысяч рублей, а за 2020 — 718 тысяч рублей. Если сумма доходов выше, для расчёта берите базу по взносам в каждом году.
- Определите средний дневной заработок. Для этого посчитайте дни больничных, отпусков по беременности и родам, уходу за ребёнком и другие, когда за сотрудником сохранялся средний заработок в течение расчётных двух лет. Вычтите эти дни из общего количества дней в двух расчётных годах. На этот результат нужно разделить заработок за 2 года. Это и есть средний дневной заработок.
- Сравните средний дневной заработок с минимальным, который равен 256,44 рублей в 2020 году. Считается по формуле МРОТ х 24/730. Если в вашем регионе действует районный коэффициент, учитывайте его при расчёте. Если средний заработок окажется ниже этой суммы, считайте пособие из минимального заработка.
- Посчитайте сумму к выплате. Для этого средний дневной заработок умножьте на количество календарных дней отпуска по беременности и родам. Если страховой стаж сотрудницы меньше полугода, то пособие по выплачивается в размере МРОТ с учётом районного коэффициента за полный календарный месяц.
Случаи, когда выплачивается единовременное пособие при рождении ребенка и иные сопутствующие выплаты
Рождение ребенка — это приятная новость для любой семьи. Причем приятна она вдвойне, так как родителям при этом полагается денежная выплата из средств соцстраха или бюджета. Основная особенность данного пособия — это его универсальность, так как на выплату могут рассчитывать как родители, так и лица, заменяющие их, вне зависимости от того, застрахованы они или нет, а также независимо от других причин, по которым возможно ограничение денежных выплат на детей.
Аналогом данного пособия является пособие, которое выплачивается не родителям, а опекунам или усыновителям в том случае, когда ребенок берется на воспитание в приемную семью. Существует также выплата, которая положена беременным женам военнослужащих, проходящих службу по призыву.
Размер перечисленных выплат установлен законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от 19.05.1995 № 81-ФЗ. Он является фиксированным, выплаты производятся без каких-либо ограничений.
Практика показывает, что в случаях рождения или усыновления ребенка вопросов относительно необходимых условий для назначения пособия как такового у граждан обычно не возникает. Относительно же того, в течение какого времени выплачивается единовременное пособие, вопросы довольно часты — об этом и поговорим подробно далее.
В течение какого времени назначают пособия, каковы размеры выплат
Назначение и выплата пособий при рождении или усыновлении (взятии под опеку) ребенка после подачи соответствующих заявлений с документами осуществляется в едином порядке: после принятия документов работодателю или органу соцзащиты отводится 10 дней на их проверку и назначение пособия. Правда, это не означает, что пособие выплатят сразу по истечении 10 дней.
Ответить точно, когда перечисляют единовременное пособие при рождении ребенка, позволяет пункт 30 уже упомянутого нами приказа Минздрава от 23.12.2009 № 1012н. Работодатель при рождении ребенка по истечении отведенных ему на назначение пособия 10 дней должен осуществить выплату вместе с очередной зарплатой. Для органа же соцзащиты предусмотрен иной порядок: после отведенных 10 дней пособие будет выплачено не позднее 26-го числа месяца, следующего за месяцем принятия заявления о его выплате. Что касается способа выплаты пособия органом соцзащиты, то он определяется заявителем при подаче документов (чаще всего пособие перечисляется на банковский счет заявителя).
Ежемесячное пособие и единовременные выплаты при рождении ребенка в 2022 году
Пособие и отпуск по БиР оформляются одновременно. Чтобы получить пособие, женщине нужно принести в бухгалтерию на своей работе всего 2 документа: заявление о выплате и больничный лист из женской консультации. Кстати, чаще всего пишется заявление сразу на 2 положенные женщине выплаты.
Пособие на первого ребенка могут оформить, естественно, сами мамы. Отец тоже может оформить на себя пособие, если мама отказалась от выплат в его пользу или, например, умерла. Ему положены единовременная выплата при рождении ребенка и пособие до 1,5 лет. Документы на выплаты он подает в бухгалтерию по месту работы, а если он безработный, то в соцзащиту. Дополнительно нужно взять справку из центра занятости, подтверждающую, что отец не получает выплаты по безработице. Пособие на ребенка и выплаты по безработице одновременно получать нельзя, нужно выбрать что-то одно.
- Если беременная — индивидуальный предприниматель и заранее заключила с ФСС договор добровольного страхования. Подробнее эту ситуацию мы разберем далее. Если женщине вовремя не выплатил пособие ее работодатель или просто отказывается его выплачивать. Если работодатель обанкротился и у него нет средств или он закрыл свою компанию, например, за день до того, как женщина обратилась за выплатой.
Матери-одиночки хоть и относятся к социально незащищенным гражданам, на федеральном уровне им не полагаются какие-то отдельные выплаты или льготы. Единственные послабления, положенные им, — двойной налоговый вычет и компенсация части стоимости покупаемого жилья по программе «молодая семья» (если мать-одиночка моложе 35 лет).
Для расчета берется размер ее учебной стипендии на день подачи документов. Если студентка на данный момент не получает стипендию, например, сдала сессию с тройками, то ей пособие рассчитывают исходя из минимальной стипендии, установленной этим ВУЗом, но не ниже установленного законодательством РФ размера стипендии.
Сроки представления сведений и документов в ФСС
Назначение и выплата пособий осуществляются страховщиком на основании сведений и документов, представляемых страхователем, а также сведений, имеющихся в распоряжении страховщика. Кроме того, ФСС вправе запрашивать необходимые сведения и документы у государственных органов, органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.
Информационное взаимодействие страхователей и страховщика в электронном виде осуществляется с использованием системы электронного документооборота страховщика. Формат информационного взаимодействия утверждается страховщиком.
Как и ранее, при наступлении страхового случая застрахованное лицо представляет страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты пособия, в случае их отсутствия у страхователя.
Сведения о застрахованном лице представляются страхователю при трудоустройстве застрахованного лица или в период осуществления им трудовой, служебной и иной деятельности, а также при их изменении.
Страхователь передает полученные им сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты пособий, и сведения о застрахованном лице в территориальный орган страховщика по месту своей регистрации в срок не позднее 3 рабочих дней со дня их получения.
Если сведения представлены не в полном объеме, то страховщик в течение 5 рабочих дней со дня их получения направит страхователю в электронной форме или по почте заказным письмом извещение о представлении недостающих сведений и документов. Получение данного извещения нужно подтвердить в электронной форме в течение 3 рабочих дней со дня его получения. В случае отсутствия подтверждения о получении извещения страховщик в течение 3 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для такого подтверждения, направит извещение по почте заказным письмом, которое считается полученным по истечении 6 рабочих дней со дня его отправления.
В этом случае страхователь должен представить страховщику недостающие сведения и документы в течение 5 рабочих дней со дня получения извещения.
Если страховщик выявит нарушение порядка оформления листка нетрудоспособности, то в течение 5 рабочих дней со дня его закрытия ФСС направит медицинской организации, его сформировавшей, или страхователю соответственно в установленном порядке извещение с указанием перечня необходимых исправлений. Медицинская организация или страхователь в течение 5 рабочих дней со дня получения такого извещения должны внести необходимые исправления.
Если у застрахованного лица на день наступления страхового случая нет справки (справок) о сумме заработка, необходимой для назначения пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, то соответствующее пособие будет назначено страховщиком на основании представленных страхователем сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком. Для перерасчета ранее назначенного пособия застрахованное лицо вправе представить страхователю заявление о таком перерасчете и справку о сумме заработка, сведения из которых передаются страхователем страховщику в срок не позднее 5 рабочих дней со дня их получения.
В целях замены календарных лет (календарного года) в расчетном периоде в соответствии с п. 1 ст. 14 Федерального закона № 255-ФЗ застрахованное лицо после назначения или выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком вправе представить страхователю соответствующее заявление. Сведения о замене календарных лет (календарного года) в расчетном периоде на основании такого заявления передаются страхователем страховщику в срок не позднее 5 рабочих дней со дня их получения.