Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Иностранные работники 2023: какие изменения учесть работодателям». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Патент – это документ, на основании которого иностранный Гражданин может осуществлять трудовую деятельность на территории РФ. Срок его действия может составлять от месяца до года (ч. 5 ст. 13.3 ФЗ № 115). Патент может продлеваться (причем неоднократно) на срок, не превышающий одного месяца.
Что требуется от принимающей стороны
Приглашающая сторона и принимающая – понятия разные. Первая оформляет пригласительный документ (это может быть, как гражданин РФ, так и организация), вторая – предоставляет право на временное проживание на принадлежащей ей жилплощади, а также право на осуществление коммерческой деятельности либо каких-либо работ. Функции принимающей стороны на себя могут возложить зарегистрированные на территории РФ и имеющие место для проживания лица, наниматели, предприятия, представляющие госструктуру лица, а также уполномоченные организациями (иностранными, в том числе) лица.
Если лицо с иностранным гражданством имеет на территории РФ жилую недвижимость, зарегистрировать свое проживание в ее отношении он может самостоятельно, предъявив для этой цели фиксирующее право на жилье документы.
Заполнение бланка, отправляемого после оформления в отделение МВД, следует осуществлять на русском языке.
Прописка после получения разрешения на проживание
Формально понятие «прописки» в законодательстве нет – как правило, под ним понимается постоянная регистрация по месту жительства на территории России. Получив разрешение на временное проживание, иностранец может оформить постоянную регистрацию. Для этого ему потребуется в течение 7 рабочих дней с момента получения разрешения подать в территориальное отделение ГУВМ МВД заявление, составленное по форме, установленной Приложением № 2 К Приказу МВД РФ «Об утверждении…» от 30.07.2019 № 514.
К заявлению потребуется приложить (ч. 1 ст. 17 ФЗ № 109):
- документ, удостоверяющий личность иностранца;
- разрешение на проживание;
- документы, подтверждающие наличие у заявителя права на использование жилого помещения, в котором он будет зарегистрирован.
Нарушение миграционного учета: штрафы
- регистрации по реальному адресу своего нахождения;
- уведомления о своем прибытии соответствующих органов власти;
- отрывного корешка бланка регистрации и уведомления (включая его потерю),
то он является нарушителем миграционного порядка. При этом ответственность несут обе стороны (прибывшая и принимающая):
1.Иностранный гражданин наказывается штрафом в размере от 2000 до 5000 рублей. В случае повторного нарушения лицо больше не имеет права пересекать границу РФ.
- физические лица – от 2000 до 4000 рублей.;
- должностные лица – от 40 000 до 50 000 рублей;
- юридические лица – от 400 000 до 500 000 рублей
Суммы указаны за каждого иностранного подданного, находящегося под ответственностью принимающей стороны.
Порядок заполнения миграционной карты
Иностранный гражданин при въезде в РФ обязан получить и заполнить бланк миграционной карты. Заполнить бланк миграционной карты необходимо на русском языке, но если въезжающий не владеет русским языком, является недееспособным или малолетним ребенком, допускается заполнение миграционной карты другим лицом или буквами латинского алфавита в соответствии с паспортными данными.
Иностранный гражданин обязан предъявить заблаговременно заполненную миграционную карту и паспорт в пункте пропуска через государственную границу РФ должностному лицу и при соответствии сведений, отраженных в миграционной карте, сведениям удостоверения личности, проставляется отметка о въезде в РФ в миграционной карте. Каждая миграционная карта имеет личный номер, который не повторяется и не совпадает с номером другой карты. В карте содержаться вся информация об иностранце, которые позволяют правительству РФ отслеживать законность действий мигранта. Данные карты и ее номер после заносятся в единую базу данных, доступную для сотрудников правоохранительных органов.
Миграционная карта должна находится у иностранного гражданина в течение указанного срока пребывания в РФ. В случае порчи или утери миграционной карты необходимо в течение 3 дней заявить об этом в ближайший территориальный орган по вопросами миграции, где на основании документов, по которым он въехал в РФ, выдается дубликат миграционной карты бесплатно.
При выезде из РФ иностранный гражданин обязан сдать миграционную карту в пункте пропуска через государственную границу РФ должностному лицу органа пограничного контроля, где проставляется отметка о выезде из РФ и регистрирует в базе данных ГУВМ МВД.
Ответственность за просрочку
Просроченная миграционная карта не позволяет находиться иностранцу на территории России.
При выявлении этого факта предусмотрены разные меры ответственности, зависящие от срока просрочки:
- Меньше месяца – штраф до 5 тысяч рублей и выдворение из страны;
- Больше 4 месяцев – запрет на въезд в течение 3 лет;
- Свыше полугода – запрет на 5 лет;
- Больше года – запрет на 10 лет.
В Москве, Московской области, Санкт-Петербурге и Ленинградской области сумма штрафа увеличивается до 7 тысяч рублей.
Мобилизованным предпринимателям на ПСН автоматически продлят сроки действия патентов.
Комментируемые поправки внесены в статью 346.45 Налогового кодекса. Так, по новым правилам мобилизованный предприниматель, у которого патент заканчивается в период прохождения военной службы, считается получившим новый патент. Он будет действовать в отношении того же вида деятельности и на той же территории.
Срок действия нового патента будет такой же, как и у старого, «но не позднее 31 декабря включительно соответствующего года». Началом его действия будет день, следующий за датой окончания срока действия прежнего патента. Важное дополнение — новый патент оформят без заявления предпринимателя.
- о ведении в период его мобилизации «патентной» деятельности;
- о прекращении в период службы деятельности до истечения срока действия патента. В этом случае налог пересчитают в порядке, установленном пунктом 1 статьи 346.51 НК РФ.
- об утрате права на ПСН в период мобилизации.
Если в течение указанного срока ИП не уведомит инспекцию о ведении или прекращении бизнеса в период мобилизации, его признают прекратившим ПСН-деятельность с даты мобилизации. В этом случае налог пересчитают в порядке, установленном пунктом 1 статьи 346.51 НК РФ.
Как рассчитать стоимость патента для ИП на 2023 год.
Патентная система налогообложения (или ПСН) предполагает уплату индивидуальным предпринимателем фиксированного налога исходя из установленной законодательно возможной доходности по тому или иному виду деятельности, а также установленной ставки.
Значительная часть норм, регулирующих исчисление налога по ПСН, издается на уровне региональных правовых актов. Так, в правовых актах субъектов РФ, в частности, определяется доходность по отдельным видам деятельности (п. 1 ст. 346.48 НК РФ).
Что касается ставок, их применение также может определяться с учетом положений региональных правовых актов. В общем случае используется та ставка, что установлена в НК РФ — 6% от базовой доходности. Но регионы вправе установить, к примеру, нулевую ставку — по основаниям, перечисленным в ст. 346.50 НК РФ.
Таким образом, для того чтобы рассчитать стоимость патента на 2023 год, необходимо, во-первых, изучить нормы НК РФ, а во-вторых, актуальные положения корреспондирующих с ним в части регулирования ПСН региональных правовых актов.
Рассмотрим, какого рода сведения из нормативно-правовых актов федерального или регионального уровня нам понадобятся для расчета стоимости патента.
Какие документы потребуются для продления регистрации?
Для того, чтобы продлить срок временной прописки, необходимо подготовить следующий пакет документов:
- мотивированное заявление на русском языке;
- оригинал паспорта иностранного гражданина, а также его перевод на русский язык в случае необходимости и ксерокопии этих документов, заверенные нотариально;
- миграционная карта;
- оригинал национального паспорта и его нотариально заверенная копия;
- перечень документов, которые подтверждают обоснованность продления регистрации (например, трудовой договор, патент, справка из образовательного или медицинского учреждения, справка о подаче документов на оформление ВНЖ или РВП).
Особенности регистрации иностранцев и сроки процедуры в 2023 году
Первичная регистрационная процедура проводится на срок до 90 суток, вне зависимости от того, какое гражданство имеется у лица. Такая временная регистрация дает возможность находиться на территории России до 90 дней, в эти три месяца можно жить в стране без выезда.
По истечении этого срока иностранец должен либо покинуть Россию на три месяца, либо продлить свою регистрацию. При этом такое продление возможно лишь по определенным основаниям.
Обратите внимание: граждане из стран ЕАЭС (Белоруссия, Казахстан, Армения, Киргизия) оформляют первичную регистрацию на основании трудового соглашения на срок до года. То есть действующий трудовой контракт позволяет продлить разрешение на нахождение в стране, но не больше, чем на 12 месяцев.
Выезд на границу за миграционной картой
- Держатели вида на жительство в одном из регионов России.
- Украинцы, у которых есть близкая родня в соседнем государстве (кто-то из родителей, бабушки и/или дедушки, дети, брат или сестра (только родные), внук или внучка, муж или жена).
- Наши соотечественники, отправляющиеся на погребение близкого члена семьи (этим основанием можно воспользоваться только в течение 3 суток после смерти, что подтверждается документально; близким считается родственник из п. 2 выше).
- Пациенты, которые выезжают для прохождения медицинских процедур (на лечение) по официальному приглашению российской организации.
- Украинцы с местом жительства на оккупированных территориях (речь идет именно о регистрации, а не фактическом проживании).
- Трудоустроенные по официальному договору в российских компаниях и организациях.
- Моряки речного и морского пароходств.
- Так называемые «беженцы» ― участники программы переселения соотечественников.
- Студенты российских учебных заведений.
Срок действия и продление карты
Если между странами заключено соглашение о безвизовом режиме, российское законодательство дает право гражданам таких государств находиться на своей территории 90 дней. Этим правом можно воспользоваться при условии регистрации на протяжении первой недели после пересечения границы.
Максимальный период, на протяжении которого мигрант имеет возможность находиться в Российской Федерации на таких условиях, – 1 год. Продлевается миграционная карта в два этапа:
- Регистрация на протяжении первых 7 дней пребывания продлевает максимальное пребывание до 3 месяцев
- Продление срока пребывания иностранных граждан еще на 9 месяцев требует покупки патента, заключения трудового контракта, поступления в российский вуз.
Продлить регистрацию мигрант может двумя способами:
- повторно пересечь границу, получив новый бланк;
- продлить миграционную карту без выезда.
Первым вариантом пользоваться часто не рекомендуется, поскольку такой способ не совсем легальный и привлекает внимание миграционных органов.
Гражданам Украины на период сложившейся обстановки ФМС не отказывала в продлении даже без выполнения вышеперечисленных требований. Теперь ситуация изменилась.
Как продлить срок пребывания в стране?
Для продления своего пребывания в РФ недостаточно просто пересечь КПП и получить новую карту. Если вы действуете в рамках закона и стали на миграционный учет в течение 7 дней, вы можете продлить его. Для этого в течение 90 дней вы должны получить РВП, ВНЖ или патент на работу (его необходимо получить в течение 30 дней). Если статус получен, все документы для продления миграционной карты, а точнее для миграционного учета, необходимо принести в ГУВМ МВД, и ваше пребывание будет официально пролонгировано.
Для продления миграционного учета вам понадобится:
документы заявителя:
- паспорт;
- миграционная карта;
- патент, штамп об РВП в паспорте или ВНЖ в форме книжки или паспорта;
- заполненная анкета для миграционного учета.
документы принимающей стороны:
- паспорт собственника жилья;
- документ, подтверждающий право пользования недвижимостью (свидетельство о праве собственности, договор купли-продажи).
Заказывая изготовление миграционной карты, очень важно проверить статус документа. Такая необходимость может возникнуть у работодателя мигранта или у самого въезжающего. Поэтому нужно заранее узнать, как выглядит миграционная карта иностранного гражданина внешне.
Представление о формате документа позволит пресечь выдачу подделок сторонними фирмами. К слову, миграционная карта оформляется строго в присутствии мигранта. Обещания посредников изготовить документ дистанционно за пару часов – явный признак мошеннических намерений!
Для проверки доступны три способа:
- в офисе ГУВМ МВД;
- по телефону горячей линии;
- на официальном ресурсе ГУВМ МВД.
Удобнее всего проверить подлинность миграционной карты онлайн. После этого можно трудоустраиваться на работу или оформлять РВП.
Многие мигранты, особенно те, кто решил перебраться в Российскую Федерацию на постоянное или временное место жительства, сталкиваются с необходимостью сбора огромного количества документов. Иногда этот процесс затягивается, поэтому для дальнейшей легализации своего положения на территории России мигрантам необходимо знать, как продлить миграционную карту.
Сама процедура продления, как уже отмечалось выше, зависит от имеющихся на это оснований.
Если иностранный гражданин успел подать документы на получение РВП или ВНЖ в России в срок, указанный в миграционной карте, законно находиться в стране он может до вынесения решения по его вопросу. Если будет принято решение положительное и мигранту будет выдан соответствующий документ, необходимость в продлении бланка миграционного учета отпадет. В случае отрицательного ответа иностранец должен будет покинуть Россию в установленный действующим законодательством РФ срок, при этом нарушением срока пребывания это считаться не будет.
В связи с ситуацией, сложившейся в последние годы в Украине, в Российскую Федерацию хлынул огромный поток мигрантов из Луганской и Донецкой областей. Некоторые процедуры для них были упрощены и ускорены, однако со временем некоторые послабления были отменены, поэтому многие мигранты из Украины вполне обоснованно интересуются тем, как будет выглядеть продление миграционной карты для жителей Донбасса в 2021 году.
Несмотря на то, что ситуация на Донбассе до конца так и не урегулирована, бланк миграционного учета для украинцев из неспокойного региона на сегодняшний день может быть продлен только на законных основаниях, например, при оформлении РВП или прошении о предоставлении .
Главные правила миграционного учета иностранцев в РФ
Основные использующиеся для постановки на учет мигрантов принципы таковы:
- Прибывший мигрант передает фиксирующее его прибытие уведомление в учреждение ГУВД: его зарегистрируют в качестве пребывающего на территории РФ гражданина.
- Иностранному гражданину вручается отрывающаяся часть уведомительного документа: в качестве удостоверения факта постановки на учет, который будет осуществлен в течение семи (с момента прибытия) дней.
Стоит отметить, что для лиц, прибывших с территорий Казахстана и Беларуси, а также Кыргызстана, Армении, постановка на учет будет оформляться в течение не 7 дней, а 15.
Некоторые категории граждан обязаны регистрироваться в РФ на следующий же после прибытия день.
К ним относятся:
- лица, не определившиеся заранее с местом жительства;
- лица, работа которых осуществляется вахтовым методом;
- граждане, целью которых является лечение либо отдых (местом проживания таковых будет санаторий либо отель);
- граждане со статусом «лишенные свободы».
От постановки на миграционный учет освобождаются:
- члены экипажа корабля с военным статусом (цель – государственный визит);
- то же в отношении судна гражданской категории (если период пребывания на берегу – менее суток);
- пассажиры транзитной категории (вне зависимости от вида транспорта);
- путешественники, если срок их визита в РФ ограничивается одной неделей.
Ответы на часто возникающие вопросы
1.Вопрос №1:
В каких случаях необходимо производить снятие с учета иностранного гражданина?
Ответ:
Законодательством Российской Федерации предусмотрено два способа снятия с учета: по месту проживания и по месту прибытия. В случае, если снятие происходит про месту пребывания, в федеральную миграционную службу поступают сведения о новом месте регистрации. Это происходит послу того, как иностранец прошел пограничный контроль и пересек границу. В случае, если иностранец умер или без вести пропал, так же происходит снятие с учета или же в случаях, когда выявлен факт нарушения в оформлении или наличии фиктивных документов о регистрации
2.Вопрос №2:
Что делать, если потерял миграционную карту?
Ответ:
В случае утери миграционной карты, которая еще действует, вам необходимо обратиться в федеральную миграционную службу с заявлением о выдаче дубликата, предоставив документ, удостоверяющий личность. Сотрудник фмс по базе проверяет действительность вашей миграционки и должен выдать копию. В случае, если ее действие уже прекратилось, дубликат вам никто не даст. Если необходимо срочно выехать на границу, а миграционная карта утеряна, как правило, органы таможенного контроля лояльно относятся к данной ситуации, так же проверяя про базе ваш въезд.