Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Законно ли менять фамилию ребёнка без согласия отца?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для изменения имени и фамилии ребенка родитель сначала должен получить согласие органа опеки и попечительства. Чтобы получить согласие, родитель обращается с заявлением о перемене имени в орган и попечительства.
Право ребенка на имя, отчество и фамилию закреплено в статье 58 Семейного кодекса Российской Федерации.
Полное имя человека состоит из:
- самого имени;
- фамилии;
- отчества.
Право ребенка на имя реализуется путем внесения информации об имени, фамилии и отчестве ребенка в его свидетельство о рождении при государственной регистрации рождения в органах ЗАГСа.
Родители могут назвать ребенка любым именем по их взаимному согласию. Однако семейное законодательство устанавливает ряд ограничений относительно имени ребенка.
Так, имя ребенка не должно содержать:
- цифры и числительные;
- буквенно-цифровые обозначения;
- символы;
- бранные слова;
- указания на ранги, должности, титулы.
Важно знать: родители вправе назвать ребенка двойным именем, используя при образовании имени знак «дефис».
Ребенок при рождении получает фамилию его родителей. Если у родителей ребенка разные фамилии, то они вправе самостоятельно определить, какая фамилия будет у ребенка. Закон допускает присваивание ребенку двойной фамилии, но первой фамилией всегда будет фамилия отца.
Ребенку присваивается фамилия матери, если родители ребенка не состоят в браке или место нахождения отца не установлено.
Вопрос смены фамилии упоминается в двух документах — ФЗ №143 (статья 58) и СК РФ (статья 59). Кратко рассмотрим их особенности:
- В ФЗ №143 (ст. 58) указано, что дети по достижении 14-ти лет могут изменить ФИО посредством обращения в ЗАГС по месту прописки. Если субъекту еще нет 16-ти, рядом должны находиться родители (оба) или законные опекуны. Если мать или отец отсутствует, должно быть заключение судебного органа. Внесение правок в личные данные в возрасте до 14-ти лет осуществляется по принципу, прописанному в СК РФ (ст. 59).
- В СК РФ (ст. 59) указано, что мать и отец (по согласованию) могут поменять ФИО чада до исполнения 14-ти лет. Если один из родителей желает дать отпрыску свою фамилию (к примеру, после развода) вопрос решается по согласованию с бывшим партнером и при участии опекунских органов. Мнение может не учитываться, если родитель не выполняет обязательств по оплате алиментов, недееспособен или нет данных о его нахождении. При появлении ребенка на свет в случае, когда мужчина и женщина не были в официальном браке, мать вправе дать отпрыску свою фамилию по согласованию с опекунской структурой.
Также в СК РФ сказано, что изменение данных несовершеннолетнего в возрасте до 10 лет возможно только по согласованию сторон.
Алгоритм действий для изменения фамилии
Процесс смены личных данных ребенка проходит по определенной процедуре. Она имеет такой вид:
- Обращение в опекунскую структуру и получение сведений о необходимом пакете бумаг.
- Подготовка документации и ее предоставление в упомянутую структуру (самостоятельно или почтовым отправлением). После регистрации пакета лицо получает дубликат заявления с пометкой, где указан день передачи и номер. В некоторых случаях может передаваться расписка от работника организации о приемке бумаг.
- Ожидание рассмотрения полученной документации и выдача решения — одобрить изменение данных несовершеннолетнего или нет.
- Оплата госпошлины на сумму 650 р.
- Подготовка и передача бумаг для обращения в ЗАГС для внесения изменений в данные о ребенке.
- Предъявление бумаг в упомянутый орган по адресу прописки (там, где хранятся сведения о ребенке).
- Ожидание решения ЗАГСа. На это выделяется до 30 дней с возможностью продления срока до 60 суток (при наличии уважительной причины).
Как изменить фамилию без вмешательства отца?
Порядок осуществления процесса без согласия одного из родителя схож с вышеописанным. Как отмечалось ранее, причинами для выполнения процедуры без письменного разрешения отца выполняется при отсутствии сведений о его местонахождении, при лишении прав на отцовства или уклонения от процедуры воспитания, исполнения обязательств финансового плана перед ребенком, а также при появлении малыша не в браке.
Ключевым нюансом, от которого зависит исход результата государственного органа может изменить: решение суда по вопросу признания второго родителя недееспособным; справка, свидетельствующая о долге по платежам за алименты; документ, который свидетельствует о невозможности установить местонахождения опекуна.
Обращение в органы опеки
Следует помнить, что именно орган опеки выдает разрешение на корректировку имени. Отдельные моменты корректируются согласно статье 6 Федерального Закона «Об опеке и попечительстве». Изменения осуществляются по месту проживания с опекуном. В документе отсутствует информация относительно ограничений по возрасту изменения фамилии, поэтому получить разрешение можно в любое время.
Обращение осуществляется несколькими способами, куда входит личное посещение, отправление заявления через почту или через официального представителя с доверенностью. Все документы, которые подаются заявителем, регистрируются в журнале, копия заявления с отметкой о приеме выдается на руки. На основании документов будет принято решение.
Обратите внимание! Единых сроков осуществления процедуры нет, каждый вопрос прорабатывается индивидуально.
Куда подать заявление?
В опеке потребуется вся документация, на основании которой можно сделать вывод о необязательности участия отца в решении данного вопроса. К таким бумагам можно отнести акты из суда, прочую документацию, подтверждающую, что мать осуществляла попытки обратить внимание отца на необходимость воспитания малыша.
Если было принято решение изменить фамилию, необходимо посетить органы опеки. Получив там положительное решение по своему вопросу, нужно подойти в ЗАГС с разрешением из опеки и оформить все официально, подав заявление. К данному документу обычно прикладывают:
- паспорт матери,
- брачное свидетельство либо документ о разводе,
- свидетельство о рождении.
Как проходит смена фамилии ребенка до 14 лет при получении паспорта
Родитель, воспитывающий несовершеннолетнего, вправе определить его имя, отчество и выбрать фамилию. Однако позже внести изменения не так легко. Разрешение опеки является обязательным, если ребенок не достиг 10-летнего возраста. Его получают в отделе при администрации района, к которому территориально относится малолетний гражданин.
Заявление на имя руководителя отдела опеки пишут в произвольной форме, но при соблюдении некоторых правил. В заявлении должны быть указаны:
- На чье имя подается обращение (сведения о главе муниципалитета или начальника отдела опеки).
- Данные о родителях и усыновителях (ФИО, информация из паспорта, о рождении, контактные сведения).
- Сведения о малолетнем гражданине с датой рождения.
- Основание для обращения.
- Наличие согласия второго родителя.
Документ принимают к рассмотрению, если на нем стоит дата и подпись. Сроки принятия решения определяют согласно установленному регламенту конкретного органа.
После получения письменного уведомления его присоединяют к другой документации и подают в ЗАГС для переоформления свидетельства о рождении.
Если ребенок достиг 10-летнего возраста, у него появляются новые полномочия. Ребенок может выражать свое мнение о решениях, принимаемых родителями в отношении себя. Изменить имя или фамилию в возрасте 10-14 лет можно только при наличии письменного согласия от него. Более того, необходимо обеспечить присутствие несовершеннолетнего при подаче обращения в ЗАГС.
Причины смены фамилии ребенка
Дети после расставания родителей чаще остаются с матерью, и ей хочется, чтобы фамилия у нее с детьми была одна. Возникает такое желание не на пустом месте, лишь только для того, чтобы досадить бывшему супругу, а в связи с причинами, которые могут считаться серьезными основаниями.
Основными из них являются следующие обстоятельства:
- в семье часто возникают неудобные ситуации в связи с различными фамилиями матери и ее ребенка. Ей постоянно приходится подтверждать родственную связь с ним, предъявляя документ о его рождении вместе со своим паспортом;
- женщина обеспокоена, что в дальнейшем у ребенка могут возникнуть сложности при получении наследства;
- при осуществлении любых юридических вопросов, касающихся ребенка, приходится требовать участия отсутствующего отца, это доставляет определенные неудобства. Например, требуется согласие отца на регистрацию ребенка по новому месту жительства, а он проживает в другом, отдаленном от места регистрации ребенка, регионе;
- причиной может стать также неблагозвучное звучание фамилии, что доставляет сложности при общении ребенка со сверстниками;
- подвигнуть мать на смену может также факт лишения родительских прав отца;
- необходимость в смене данных возникает, если мать повторно выходит замуж, и новый муж усыновил ребенка.
Порядок смены фамилии, когда ребенку нет 14 лет
Инициативу по смене фамилии обычно проявляет мать потому, что с ней остаются дети. Она должна поступить следующим образом:
- добиться согласия супруга на смену данных ребенка, лучше прийти за разрешением в органы опеки вместе с мужем. Если он не желает участвовать в процессе лично, но дает на него добро, то его согласие должно быть оформлено письменно и подтверждено нотариусом;
- явиться в орган опеки, чтобы выяснить, какие документы потребуются для решения вопроса;
- подать заявление в орган опеки, с просьбой разрешить смену фамилии сыну (дочери). К заявлению приложить копии собранных документов и разрешение отца ребенка. Если супруг возражает против изменения данных ребенка, то через орган опеки получить разрешение будет трудно, и лучше обращаться сразу в суд;
- если ребенку исполнилось 10 лет, то нужно его письменное согласие на смену фамилии.
В перечень основных документов входит:
- само заявление на получение разрешения о смене фамилии (образец можно взять в органе опеки);
- паспорт обратившегося родителя и ксерокопия основных листов документа;
- свидетельство о рождении ребенка, а также его ксерокопия;
- справка из жилищного управления или МВД об адресе регистрации обратившегося родителя и ребенка.
- Свидетельство о расторжении брака родителей и его ксерокопия;
- письменное согласие ребенка на смену фамилии (если ему исполнилось 10 лет).
Также могут быть востребованы другие документы, касающиеся конкретных обстоятельств в семье.
Когда согласие отца не требуется
Но есть ситуации, когда разрешение отца на смену личных данных ребенка необязательно. В ст. 59 Семейного Кодекса РФ приведен перечень обстоятельств, согласно которому только один из родителей может обратиться в уполномоченный орган за сменой фамилии для общего ребенка без разрешения второй стороны.
Смена фамилии и отчества дочери или сыну после 14 лет
Согласно действующему законодательству РФ, когда ребенок достиг возраста 14 лет, он имеет право принимать самостоятельно некоторые решения, но вся ответственность все равно лежит на его родителях. Это право прописано в ст. 59 Семейного Кодекса РФ. Если подросток изъявил желание сменить фамилию, а родители против такого решения, это будет значительным препятствием. Так же, как и в случае, когда смену фамилии или отчества требуют родители, а ребенок против. Такие спорные вопросы вправе решить только суд.
Как поменять фамилию при получении паспорта в 14 лет?
Несовершеннолетний гражданин может поменять фамилию при получении паспорта в 14 лет, соблюдая все законодательные нормы. Для этого ему следует выполнить ряд действий:
- сообщить родителям о своем решении;
- получить письменное согласие мамы и папы;
- направить пакет документов в ЗАГС.
Законом разрешается не предъявлять письменное разрешение опекунов на изменение фамилии в паспорте, если они будут присутствовать вместе с несовершеннолетним при подаче бумаг в ЗАГС.
В общем, алгоритм действий смены фамилии при получении паспорта выглядит следующим образом:
- собрать пакет необходимых актов;
- составить заявление в соответствии со всеми требованиями закона;
- направить документацию в органы попечительства и опеки. Если они удовлетворяют прошение, то выдают соответствующий документ;
- оплатить госпошлину;
- с определенным списком документов + разрешение органов опеки, обратиться в ЗАГС;
- ожидать решение сотрудников ЗАГСа.
Поданные бумаги будут рассматриваться в период 30 дней. Но, если возникнут какие-либо вопросы по поводу поданных документов, то для уточнения информации и принятия решения уйдет больше времени. Данный срок может быть увеличен до двух месяцев (60 дней). В случае положительного ответа от работников регистрационного учреждения, нужно обратиться в паспортный стол, где будет выдан паспорт с новой фамилией ребенка.
По закону, оплата государственной пошлины является обязательным условием при обращении в государственные учреждения с прошением об оформлении какой-либо документации. Размер госпошлины определяется Налоговым законом России. При смене фамилии при получении паспорта ребенку 14 лет, цена составит 650 рублей.
Порядок смены фамилии через суд
Органы опеки рассматривают ситуацию исходя из соблюдения интересов ребенка. Если же представитель обнаружит детали, препятствующие этому, то процесс приостановится до выяснения обстоятельств. Затормозить ход дела может отсутствие согласия одного родителя – отца. По окончании проверки учреждение выдаст письменное разрешение на проведение регистрации или решение об отказе.
После получения одобрения нужно обратиться в ЗАГС, предоставив согласие органов опеки. На основании письменного разрешения он внесет в государственный реестр гражданского состояния запись об изменении сведений. Регистрация займет 30 дней, по окончании которых выдается свидетельство о перемене имени.
Далее с этим свидетельством придется обратиться в соответствующие учреждения для замены остальных документов ребенка: паспорта, полиса ОМС, страхового свидетельства СНИЛС и других удостоверений личности. Также уполномоченными представителями государства на замену документов признаны многофункциональные центры и электронный портал «Госуслуги».
Подать документы на замену паспорта нужно в течение 30 дней с момента внесения записи органом ЗАГСа, иначе налагается административный штраф в размере до 5000 рублей.
Сбор документов — важная составляющая процесса регистрации. Однако согласно закону, для изменения фамилии сложно назвать стандартный набор представляемых бумаг. Ведь ситуации зависят от ряда обстоятельств. Определить перечень можно только после рассмотрения отдельной ситуации.
Однако можно привести список документов, применяемых в распространенных случаях. Если ситуация незамысловатая, то потребуются следующие документы.
Таблица 1. Перечень документов для регистрации изменений
| Государственное учреждение | Перечень документов |
| Органы опеки и попечительства |
|
| Органы ЗАГС |
|
Государственная пошлина за выдачу свидетельства о смене имени оплачивается заявителем перед подачей документов в ЗАГС. Величина на 2021 год составляет 650 рублей. Данная мера обязательна и регламентируется п.п. 5 п. 1 ст. № 333.26 Налогового кодекса РФ.
Необходимый пакет документов предоставляется в соответствующие учреждения по месту постоянной регистрации ребенка (прописки). При отсутствии возможности лично сдать необходимый перечень документы отправляются почтовым отправлением. А также можно предварительно оформить доверенность, заверенную в нотариальном порядке.
Учет интересов ребенка при принятии решения об изменении фамилии
Учет интересов ребенка является ключевым моментом при принятии решения об изменении его фамилии. Законодательство не раскрывает данное понятие. В судебной практике встречаются самые разные примеры его истолкования. Так, в апелляционном определении Краснодарского краевого суда от 07.09.2017 по делу № 33-27755/17 суд оценивает как достаточные для подтверждения интересов ребенка такие доказательства, как:
- характеристика педагога-психолога из детского сада;
- заключение медицинского психолога из поликлиники;
- акт психологического исследования ребенка, из которого следует, что ребенок имеет стойкое желание носить фамилию матери и негативно воспринимает фамилию отца.
Игнорирование мнения второго родителя
Если родители развелись и живут отдельно, заявление может написать только один из них, например, мама. Письменное согласие папы в таком случае не требуется. Но если есть возможность узнать его мнение, органы опеки должны этим воспользоваться. Принять решение об изменении фамилии, имени, отчества ребенку без согласия отца, служба опеки вправе, когда видит, что он не занимается воспитанием потомка. От мамы в таких условиях, кроме свидетельства о расторжении брака, требуется документ, подтверждающий уклонение отца от выполнения своих обязанностей. Это может быть справка:
- о лишении родительских прав;
- об ограничении родительских прав;
- о неуплаченных алиментах;
- невозможности определить местонахождение отца.
Если отец умер или является недееспособным, справки об этом так же следует подать с заявлением. Этот порядок действует и тогда, когда дети воспитываются отцом без матери или только опекунами. Если свидетельство о рождении в графе «отец» содержит прочерк, мать может сама решить изменить его фамилию. Даже если отец известен, его мнение не учитывается. Брак с отцом может и не быть расторгнутым. Часто люди подолгу не оформляют разрыв отношений. Но если мать документально подтвердит, что отец не уделяет внимание воспитанию ребенку, органы опеки могут опираться только на её мнение. При этом случае предоставлять свидетельство о расторжении брака необязательно.
Права эмансипированного подростка
По законодательству полная дееспособность гражданина наступает с 18 лет. И изменение фамилии он уже имеет право ни с кем не согласовывать. Но встречаются случаи, когда ребёнок получает такое право в более раннем возрасте. Если подросток достиг 16 лет, работает по трудовому договору или является предпринимателем, то может получить статус эмансипированного молодого человека. Его присваивают отделы опеки с согласия родителей. Они уже не будут нести ответственность за действия ребенка. В таком же положении оказывается гражданин, вступив в брак или став родителем до 18 лет. По закону он будет считаться полностью дееспособным гражданином, обязан сам себя содержать, и вправе самостоятельно принимать важные решения. Одно из них – смена фамилии.
Порядок смены фамилии через суд
Органы опеки рассматривают ситуацию исходя из соблюдения интересов ребенка. Если же представитель обнаружит детали, препятствующие этому, то процесс приостановится до выяснения обстоятельств. Затормозить ход дела может отсутствие согласия одного родителя – отца. По окончании проверки учреждение выдаст письменное разрешение на проведение регистрации или решение об отказе.
После получения одобрения нужно обратиться в ЗАГС, предоставив согласие органов опеки. На основании письменного разрешения он внесет в государственный реестр гражданского состояния запись об изменении сведений. Регистрация займет 30 дней, по окончании которых выдается свидетельство о перемене имени.
Далее с этим свидетельством придется обратиться в соответствующие учреждения для замены остальных документов ребенка: паспорта, полиса ОМС, страхового свидетельства СНИЛС и других удостоверений личности. Также уполномоченными представителями государства на замену документов признаны многофункциональные центры и электронный портал «Госуслуги».
Подать документы на замену паспорта нужно в течение 30 дней с момента внесения записи органом ЗАГСа, иначе налагается административный штраф в размере до 5000 рублей.
Сбор документов — важная составляющая процесса регистрации. Однако согласно закону, для изменения фамилии сложно назвать стандартный набор представляемых бумаг. Ведь ситуации зависят от ряда обстоятельств. Определить перечень можно только после рассмотрения отдельной ситуации.
Однако можно привести список документов, применяемых в распространенных случаях. Если ситуация незамысловатая, то потребуются следующие документы.
Таблица 1. Перечень документов для регистрации изменений
| Государственное учреждение | Перечень документов |
| Органы опеки и попечительства |
|
| Органы ЗАГС |
|
Государственная пошлина за выдачу свидетельства о смене имени оплачивается заявителем перед подачей документов в ЗАГС. Величина на 2021 год составляет 650 рублей. Данная мера обязательна и регламентируется п.п. 5 п. 1 ст. № 333.26 Налогового кодекса РФ.