Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы ветеранам военной службы в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Размеры надбавок к пенсии военнослужащих и сотрудников силовых ведомств определяются от расчетного размера пенсии, которым по закону является социальная пенсия по старости. Размер соцпенсии по старости подлежит ежегодной индексации с 1 апреля, в связи с чем суммы доплат к военной пенсии тоже увеличиваются. Норма о пересмотре размеров доплат закреплена в статье 49 закона № 4468-1 от 12.01.1993 г.
Как оформить доплаты к военной пенсии
Для оформления надбавки военному пенсионеру нужно обратиться в пенсионный отдел ведомства, назначившего и выплачивающего ему пенсию — в пенсионный отдел в военкомате по месту жительства, отдел пенсионного обслуживания ЦФО УМВД и так далее. Доплата будет назначена при документальном подтверждении права на нее: при предъявлении удостоверения о статусе ветерана боевых действий, участника или ветерана ВОВ, справки МСЭ об установлении инвалидности и так далее.
При оформлении надбавки к пенсии за иждивенца необходимо будет предоставить:
- трудовую книжку или ее заверенную копию;
- справку из Пенсионного фонда (теперь это Социальный фонд) о том, что нетрудоспособный член семьи не получает пенсию по линии СФР;
- свидетельство о рождении иждивенца или паспорт;
- если доплата оформляется на школьника или студента, необходима будет справка из учебного учреждения с указанием формы обучения и срока завершения учебы.
Документы можно предоставить как лично, так и путем почтового отправления. Надбавка к военной пенсии будет назначена со дня обращения пенсионера.
Нужно отметить, что некоторые виды надбавок назначаются только неработающим пенсионерам (например, за несовершеннолетних детей). Поэтому дважды в год (15 февраля и 15 августа) пенсионеру нужно будет обращаться в пенсионный отдел и предоставлять свою трудовую книжку или ее копию, чтобы подтвердить статус неработающего пенсионера.
Военные призовут Путина к справедливой индексации
В армии, правозащитных организациях и ветеранском сообществе обсуждаются проблемы низкой материальной мотивации военнослужащих и военных пенсионеров.
Подписанный недавно Владимиром Путиным закон о бюджете на ближайшую трехлетку не позволяет решить проблемы и даже усугубляет их.
По опубликованным думским комитетом по обороне данным можно понять, что почти 10 лет государство не в полной мере выполняет президентские указы о материальном стимулировании военнослужащих и военных пенсионеров, причем такая ситуация сохранится в 2022 году.
Денежное довольствие военнослужащих и пенсии отставников, во-первых, будут проиндексированы на величину гораздо меньшую, чем реальная инфляция, которая прогнозируется в РФ (на уровне 8–10%).
В законе о бюджете РФ на ближайшую трехлетку инфляция определена в 4%
На эту величину планируется увеличить денежное довольствие военнослужащих и на 4,4% – военные пенсии.
Как считают военные профсоюзы, это очень мало и несправедливо.
Стоит ли получать ветеранское удостоверение
Льготы ветеранам труда и военной службы устанавливаются на региональном уровне. Так, в Москве ветерану труда положена доплата к пенсии в сумме 1 000 руб. Также предусмотрены и другие преференции, от скидки на оплату ЖКХ до бесплатного проезда и санаторно-курортного лечения.
Конкретный список социальной поддержки ветерана труда можно узнать в отделении социальной защиты, либо проконсультироваться у юриста. Дело в том, что далеко не всегда сотрудники СЗН уведомляют обо всех положенных льготах, поскольку это не входит в их обязанности.
Кроме того, региональное законодательство изменяется часто, поэтому если в один год дополнительных льгот не предусматривается, то в другой ветеранам будут полагаться лишние преференции. А привилегии устанавливаются только в заявительном порядке. Следовательно, ветерану придется держать «руку на пульсе» и ежегодно проводить мониторинг принимает правовых актов, или же консультироваться с юристом.
Кто может получить звание ветерана военной службы?
Согласно ст.5 ФЗ «О ветеранах» им может стать военнослужащий:
1. Прошедший службу в определенных военных структурах:
- ВС СССР;
- ВС РФ;
- Органах и формированиях, в которых предусмотрена военная служба (к ним относятся ВС, МВД, МЧС, ФСБ, СВР, Железнодорожные войска, ФСО, Погранслужба, Служба спецстроительства, ФАПСИ, Росгвардия);
- Объединенных Вооруженных Сил государств – СНГ.
2. Имеющий знаки отличия:
- орден;
- медаль;
- почетное звание СССР или РФ;
- почетную грамоту или благодарность Президента РФ;
- ведомственные знаки отличия.
3. Имеющий воинский стаж – от 20 лет. Льготные периоды в него не засчитываются.
4. Ставший инвалидом во время службы вследствие:
- ранения;
- контузии;
- увечье;
- заболевания.
Льготы ветерану военной службы в 2021 году
- Право обращения в любую государственную больницу для бесплатного медобслуживания. Ветеран может бесплатно лечиться у любого врача, работающего в госучреждении, только при предъявлении удостоверения. Речь идет об осмотре, диагностике, вынесении диагноза, выписке рецепта, проведении медицинских процедур.
Если Вы обслуживаетесь в частном центре – уточните, предусмотрены ли у них подобные льготы. Некоторые коммерческие организации прописывают в своих внутренних положениях о возможности предоставления медицинской помощи на льготных условиях. Но это их право, а не обязанность. - Право бесплатного обследования в государственных больницах и поликлиниках. Речь идет об исследовании при помощи специальной медаппаратуры – УЗИ, МРТ , подобное. Никаких дополнительных документов, кроме удостоверения, для получения льготы не нужно.
- Приобретение протезов или протезно-ортопедических товаров и их ремонт за счет государства. Речь идет как о зубных протезах, так и о других частях тела. Но только если это протезы не из металлокерамики или драгметаллов. Такие траты государство нести не будет. При этом установку протезов (саму операцию) ветеран оплачивает за свой счет (если иное не предусмотрено на региональном уровне).
Чтобы воспользоваться льготой нужно обратиться в соцзащиту или администрацию по месту жительства.
О такой льготе на практике ведется много споров. Дело в том, что в ст.23.2 ФЗ №5 ветераны военной службы прямо не упомянуты в перечне лиц, имеющих право на скидку по оплате ЖКХ. Зато в ней указаны другие военные лица: ветераны боевых действий, ветераны и участники ВОВ и другие.
Из-за того, что на законодательном федеральном уровне такая льгота не прописана, на местах в органах соцзащиты возникают конфликты. Особенно если такие преференции не продублированы в местном нормативе. Заявители-ветераны получают отказ в представлении льготы, после чего обращаются в суд.
Суды встают на сторону ветеранов военной службы, поэтому выносят решения о предоставлении льготы по оплате ЖКХ.
Скидка на оплату коммунальных услуг предоставляется ежемесячно в размере 50% от суммы, указанной в квитанции. Ветераны ее получают в виде компенсации. Это значит после того, как они оплатят полностью сумму услуг ЖКХ. Затем компенсационные деньги приходят на счет ветерана.
Получив удостоверение ветерана военной службы, следует идти в территориальный отдел социальной защиты населения. Именно это ведомство занимается назначением льгот и пособий особым категориям граждан.
Отметим, что перечень привилегий может отличаться в зависимости от субъекта, так как многие социальные программы реализуются региональными органами власти, а не центром.
Полезно! Получить информацию обо всех доступных льготах и пособия можно на официальном сайте исполнительной власти субъекта.
Важной особенностью назначения социальных преференций является их региональный характер. То есть органы власти субъекта сами принимают решение о предоставлении тех или иных привилегий. В ряде регионов с небольшим бюджетом ветераны получают только федеральную помощь.
Также отметим, что, например, скидка по ЖКХ дает только на один объект недвижимости, при этом есть ограничения по стоимости квартиры.
Не все категории военнослужащих, даже имеющие выслугу лет, вправе стать ветеранами. Важно, чтобы человек получил какую-либо государственную награду. А вот ее уровень роли не играет. В данном случае и почетное звание, и медаль дают равные социальные преференции.
Для того чтобы пакет материалов был рассмотрен и было принято положительное решение, необходимо грамотно составить рапорт и приложить к нему все материалы. К числу бумаг, передаваемых на рассмотрение, относятся:
- копии паспорта и удостоверения военного;
- документ, подтверждающий право на статус, например, орденская книжка или выписка из личного дела с соответствующей отметкой о наградах.
Если основанием для получения звания является инвалидность, то требуется справка из МСЭ с указанием причин наступления болезни или появления травмы.
Кому положена доплата к военной пенсии за участие в боевых действиях
Перечень лиц, получающих такой статус, указан в 5-ФЗ О ветеранах, в его Статье 3. Отметим, что в этот ФЗ в 2022 году были внесены изменения согласно текущей ситуации. Так, в Статье 3 появились пункты об участниках специальной военной операции. То есть они также получают статус ветеранов боевых действий, им полагается ЕДВ, которая проиндексирована в начале 2023 года.
К ветеранам боевых действий согласно 5-ФЗ в 2023 году относятся:
- военнослужащие, выполнявшие задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию РФ, а также участники вооруженных провокаций на Государственной границе (прилегающей к районам проведения спецоперации) с 24 февраля 2022 года;
- военнослужащие, выполняющие боевые задания по разминированию территорий и объектов ССР и других стран в период с 10 мая 1945 по 31 декабря 1951 год, а также участвующие в операциях боевого траления с 10 мая 1945 по 31 декабря 1957 года;
- лица, принимавшие участие в боевых действиях в Дагестане в составе отрядов самообороны Республики с августа по сентябрь 1999 года;
- добровольцы, выполняющие задачи ВС РФ в ходе специальной военной операции на территориях Украины ДНР, ЛНР с 24 февраля 2022 года, а также на территориях Запорожской и Херсонской областей с 30 сентября 2022 года;
- военнослужащие автомобильных батальонов, которые в момент ведения боевых действий в Афганистане перевозили туда грузы;
- военнослужащие летного состава, совершавшие боевые вылеты в Афганистан в период боевых действий в этой стране;
- лица, обслуживающие военные части ВС РФ на территории других государств, где велись действия, если эти граждане получили ранения, контузии, награждены орденами и медалями;
- лица, которые были отправлены на работу в Афганистан в период с декабря 1979 по декабрь 1989 и отработали там положенный период или были откомандированы досрочно по уважительной причине. Это же касается лиц, работавших в Сирии с 30 сентября 2015 года;
- прокуроры и следователи, выполняющие свои обязанности в условиях вооруженного конфликта в Чечне и прилегающих территориях с декабря 1994 по декабрь 1996, а также работающие при контртеррористических операциях на Северном Кавказе с августа 1999 года;
- лица, отправленные работать на территории проведения специальной военной операции с 24 февраля 2022 года, которые отработали положенный срок или были откомандированы по уважительной причине.
Участник специальной военной операции, которая началась в феврале 2022 года, подает рапорт о выдаче удостоверения участника боевых действий перед выездом в зону спецоперации. Кадровая служба инициирует выпуск удостоверения. После на основании удостоверения подаются заявления на льготы и ежемесячную выплату.
График повышения военных пенсий в 2023 году
Проработан план постановления, когда и насколько повысят пенсию в 2023 году военным. График как в 2022 г., за исключением внеплановой летней индексации. Основное повышение для всех военнослужащих пройдёт осенью, когда увеличат оклады за звание и занимаемую должность на 10,5%.
Соответственно на столько же повысятся пенсионные выплаты. Различные категории пенсионеров получают дополнительные надбавки, они также индексируются.
- С 1 января — индексация страховых пенсионных пособий, касается получающих вторую пенсию. Увеличат на 4,8%, но только неработающим.
- С 1 февраля — увеличение на 12,4% ЕДВ и НСУ федеральным льготникам (ветераны боевых действий, инвалиды, Герои России, Полные кавалеры ордена Славы).
- С 1 апреля — индексация социальных надбавок на 3,3% (инвалиды I группы, участники боевых действий, пособия за иждивенцев, доплата по достижению возраста 80 лет).
- С 1 августа — работающим на гражданке, получающим вторую страховую пенсионную выплату. Увеличат на сумму не более трёх ИПК.
- С 1 октября — индексация окладов и пенсионных начислений на 10,5 %.
Расчёт пенсии военнослужащего в 2023 году
Рассчитать размер пенсионного пособия можно, используя онлайн калькулятор военной пенсии в 2023 году. Достаточно ввести в соответствующие строки данные — звание, занимаемую должность, сколько лет выслуги, указать право на надбавки, если они есть. Оклады по званию и должности заложены в калькуляторе.
Чтобы посчитать, какой будет выплата после индексации, надо вручную ввести проиндексированные на 10,5% оклады с округлением до рублей в большую сторону.
Можно посчитать без калькулятора — по формулам.
ДД = ОД + ОЗ , где ДД — денежное довольствие, ОД — должностной оклад, ОЗ — оклад по званию.
Н = ДД х % за выслугу, где Н — надбавка за выслугу в процентном отношении к ДД. При выслуге 2-5 лет (10%), 5 — 10 лет (15%), 15 — 20 лет (25%), 20 -25 лет (30 %), более 25 лет (40%).
П = ((ДД + Н) х (50% + (В — 20) х 3%)) х ПК, где (В — 20) — выслуга сверх 20 лет в годах. Берётся 50% при выслуге 20 лет и плюс 3% за каждый дополнительный год после 20 лет службы, но не более 85%, ПК — понижающий коэффициент.
Пример расчёта с 01.10.22 г.
Исходные данные: Звание майор, ОЗ = 13860; должность заместитель командира батальона, ОД = 27715; выслуга В = 22 года (надбавка Н = 30% от ДД), ПК = 0,8547.
ДД = ОД + ОЗ = 27715 + 13860 = 41575
Н = ДД х 30% = 41575 х 30% =12472
Подставляем полученные данные в формулу: П = ((ДД + Н) х (50% + (В — 20) х 3%)) х ПК = (41575 + 12472,50) х (50% + (22 — 20) х 3%) х 0,8547 = 54047,50 х 56% х 0,8547 = 25868,86
Пример расчёта с 01.10.23г. после индексации на 10,5%.
Исходные данные те же, но надо проиндексировать оклады ОД и ОЗ.
ОД = 27715 х 110,5 / 100 = 30625
ОЗ = 13860 х 110,5 / 100 = 15315
Расчёт с проиндексированными окладами.
Пенсионеры могут претендовать и на вторую, страховую субсидию. При достижении установленного законодательством РФ пенсионного возраста и наличии минимального гражданского стажа ее сумма будет следующей:
| Год выхода на гражданскую пенсию | Минимальный гражданский стаж | Минимальное количество пенсионных баллов (ИПК) | Стоимость 1 балла | Минимальный размер гражданской пенсии |
| 2023 | 14 | 25,8 | 123.77 | 3193,27 |
| 2024 | 15 | 28,2 | 129.46 | 3650,77 |
Бывшие военнослужащие смогут рассчитывать на прибавки к пенсии на основании специального графика:
- 1 января. В этот период будет проведена первая индексация, но она касается исключительно лиц, которые обладают правом получения 2-ой выплаты, выплачиваемой из ПФ. Для получения этой выплаты у человека должен иметься стаж работы на гражданке. Размер индексации является единым для всех неработающих лиц, поэтому составляет 4,8%.
- 1 апреля. Надбавка предназначена для бывших военных, которые получают специализированные социальные доплаты. К ним относятся лица, получающие средства от государства за иждивенцев, граждане, которые участвовали в боевых операциях, а также инвалиды 1 группы и лица старше 80 лет. Точный размер индексации пока неизвестен, но предполагается, что выплаты будут повышены на 3,3%.
- 1 октября. В этот период будет повышена зарплата военнослужащих, а также пенсия военных пенсионеров. Автоматически будет пересчитана выплата, которая увеличится на 10,5%.
Но не планируется изменение выплат за счет понижающего коэффициента, поскольку Правительством уже подготовлен специальный нормативный акт, по которому планируется заморозка данного показателя на уровне 0,8547.
Вторая пенсия для военных пенсионеров в 2023 году
Военный пенсионер вправе оформить «обычную» пенсию в случае, если после оставления службы продолжает трудиться по гражданским специальностям. Однако здесь не предусмотрена фиксированная часть. Предоставляется пособие по линии ПФР РФ.
По правовой сути это страховая пенсия, поэтому индексируется пособие вместе с гражданским обеспечением 1 января 2023 года. Как для всех российских пенсионеров по возрасту, прибавка к «гражданской» пенсии военным составит 6,3 % (что выше уровня инфляции). Но только при условии, что претендент не работает.
Условия назначения пенсионного пособия по возрасту военнослужащим:
- Возраст. Достижение общеустановленного возраста – 65 лет для мужчин, 60 лет для женщин (возраст определяется с учетом постепенного повышения пенсионного возраста).
- Наличие необходимого страхового стажа (годы службы не учитываются). В 2020 году он составляет 11 лет и будет ежегодно увеличиваться на 1 год до 15 лет в 2024 году;
- Официальное трудоустройство с перечислением страховых взносов в ПФР (производит работодатель);
- Накопление пенсионных баллов на лицевом счете пенсионера. На 2020 год планка установлена в размере 18,6 и будет ежегодно повышаться до 30 в 2025 году;
- Время работы «на гражданке» до поступления на службу принимается в расчет страхового стажа при документальном подтверждении.
Кому НЕ выплатят 10 тысяч рублей от Путина
Выплаты в размере десяти тысяч рублей получат только те граждане, кто уже является пенсионером или выйдет на пенсию до 31 августа 2023 года.
Получить выплату смогут граждане, постоянно проживающие в России и являющиеся по состоянию на 31 августа 2023 года получателями пенсий.
Таким образом, гражданам, которые выйдут на пенсию в сентябре или октябре, деньги уже не перечислят.
Следовательно, выплату в 10 тысяч рублей НЕ ПОЛУЧАТ:
- пенсионеры, которым назначат пенсию с 1 сентября (согласно указу, человек должен уже числиться пенсионером по данным на 31 августа);
- получатели только накопительных пенсий от негосударственных пенсионных фондов (при условии, что они не являются получателями страховой пенсии по старости);
- российские пенсионеры, проживающие за рубежом.
Размер ЕДВ с 1 февраля 2023 года — таблица
Величина ежемесячной выплаты от Пенсионного фонда определяется с учетом двух критериев:
- Категории федеральных льготников;
- А также решения получателя ЕДВ по формату предоставления набора соц. услуг, включающего обеспечение лекарствами, путевкой в санаторий и право бесплатного проезда.
Если отказаться от получения соцпакета, ЕДВ будет выплачиваться в полном размере. Если же частично или полностью пользоваться льготами, тогда из выплаты будет удерживаться определенный денежный эквивалент. То есть сумма будет меньше.
Размеры ЕДВ, которые будут выплачиваться в 2023 году для основных категорий льготников, представлены ниже в таблице. Причем величина выплат с 1 февраля 2023 г. указана с учетом запланированной индексации на 12,4%.
| Категория получателей пособия | Размер ЕДВ в 2023 году | ||
|---|---|---|---|
| с 1 по 31 января 2023 г. | с 1 февраля 2023 г. (с повышением на 12,4%) | ||
| Инвалиды | 1 группы | 4430,70 | 4980,11 |
| 2 группы | 3164,22 | 3556,58 | |
| 3 группы | 2533,00 | 2847,09 | |
| дети | 3164,22 | 3556,58 | |
| участники войны | 6328,41 | 7113,13 | |
| Инвалиды в результате аварии на ЧАЭС (чернобыльцы) | 3164,22 | 3556,58 | |
| Родственники умерших (погибших) ветеранов, инвалидов войны | 1899,73 | 2135,30 | |
| Ветераны боевых действий | 3481,85 | 3913,60 | |
| Участники ВОВ | 4746,29 | 5334,83 | |
| Герои РФ, СССР, полные кавалеры ордена Славы | 74616,99 | 83869,50 |
Примечание: в таблице указаны максимальные размеры ЕДВ, выплачиваемые при полном отказе от соцпакета. При сохранении права на льготы НСУ суммы будут меньше указанных.
Стоит ли ожидать повышения ЕДВ ВБД на 50% в 2023 году?
В высшем законодательном органе РФ пока только говорят о необходимости повышения выплат для ветеранов боевых действий. Первой это предложение сделала партия ЛДПР. Для того чтобы повышение стало реальным, необходимо подготовить соответствующий законопроект и внести его на рассмотрение в Госдуму.
Именно это и планирует реализовать как можно скорее фракция Леонида Слуцкого.
Парламентарии предлагают повысить ежемесячную денежную выплату потому, что плановая индексация не соразмерна существующему росту цен. Все дорожает, а ЕДВ в действительности теряет покупательную способность из-за высокой инфляции. По мнению представителей фракции эту несправедливость следует незамедлительно устранить с помощью дополнительной индексации выплат, после чего их размер составит:
- С момента увеличения и до 31.01.2023 – 5222,78 рубля. Итого прибавка составит 1740,03 рубля;
- С 01.02.2023 – 6136,76 рубля.
Но принятие закона – Процедура не быстрая, она требует поэтапного рассмотрения в нескольких чтениях. На данный момент же нет официальной информации о продвижении законопроекта. Поэтому пока рано утверждать, что в 2023 году ветеранам боевых действий точно повысят ЕДВ более чем наполовину.
Сложности могут возникнуть и при несогласии поддержать законопроект со стороны Правительства. Ведь для этих целей бюджет на один только год должен будет выделить 224 млрд рублей. Министры однозначно сделают акцент на том, что в казну эти суммы не закладывались, а иные источники финансирования авторами законопроекта не определены.
Основные надбавки к военной пенсии по инвалидности
Военная пенсия по инвалидности может быть дополнена:
- при наличии у получателя инвалидности 1 группы либо при достижении им возраста 80 лет — суммой в 100% от социальной пенсии;
- неработающему гражданину с инвалидностью 1 или 2 группы, у которого на иждивении есть другие люди — суммой в 32-100% от социальной пенсии;
- при исчислении пенсии участнику Войны — суммой в 32% от социальной пенсии, по достижении возраста 80 лет — суммой в 2 раза больше;
- гражданам, получившим инвалидность вследствие боевой травмы, при достижении 60 или 55 лет (мужчины и женщины) — суммой в 100% от социальной пенсии.