Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Должен ли гражданин носить с собой паспорт РФ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Решая, нужно ли носить с собой главный документ, человек должен знать о положительных и негативных сторонах любого решения. Так, каждый, кто постоянно носит паспорт с собой, непременно заметил, что документ от постоянного использования начинает терять свой первоначальный вид, изнашивается. Со временем предъявлять изрядно потрепанный документ в различных учреждениях становится даже неловко.
Что говорит закон об обязанности всегда иметь при себе паспорт?
Взаимоотношения жителей нашей страны с паспортом регулируются «Положением о паспорте гражданина РФ» (утв. Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 года № 828). В этом документе содержится указание на обязанность всех российских граждан, достигших 14-летнего возраста, иметь паспорт.
Однако в положении ничего не сказано о том, что владелец должен всегда носить паспорт при себе, а значит хранить документ можно в любом удобном месте (например, дома). Таким образом, на вопрос «Обязан ли гражданин носить с собой паспорт?» следует ответить отрицательно. Но в ряде ситуаций этот документ может пригодиться. В частности, каждый человек должен предоставлять его при:
- оформлении документов в органах власти;
- покупке алкоголя и сигарет (тем, кто часто делает подобные покупки, паспорт придется носить с собой);
- посадке в самолет или поезд (если вы путешествуете по России);
- посещении медицинских учреждений;
- вызове в военкомат;
- обращении в банк и др.
Предъявление паспорта в определенных ситуациях необходимо для того, чтобы подтвердить свою личность, или чтобы доказать, что вы являетесь совершеннолетним.
Наряду с этим каждый гражданин обязан бережно относиться к своему основному документу, а его постоянное ношение не всегда позволяет исполнять эту обязанность. Именно поэтому всегда носить с собой документ не нужно. Такая позиция не противоречит действующим правовым нормам, по которым иметь его в наличии в любом месте вы не обязаны.
Удостоверение личности содержит информацию, которая помогает идентифицировать гражданина. Этот документ является обязательным при получении государственных услуг того или иного вида. Как уже говорилось, закон не возлагает на население обязанности постоянно носить документ при себе. но чевидно, человек должен хранить паспорт в целости и сохранности.
Но что показывает нам реальность? Граждане часто сталкиваются с тем, что полиция останавливает граждан на улицах и требует ответить на какие-то вопросы. Например, сообщить свои личные данные. Обычно в такие моменты требуется идентифицировать человека. И паспорт пригодится.
Обязан ли гражданин постоянно иметь при себе паспорт? Нет, но если полиция сочтет поведение или внешний вид человека подозрительным, его могут задержать без паспорта до выяснения обстоятельств. В целях личной безопасности рекомендуется иметь при себе удостоверение личности при выходе в места массового скопления людей.
Чем грозит отсутствие паспорта?
Не существует законодательного акта, предусматривающего немедленное обязательство предъявить этот документ, а значит, и ответственность исключительно за его отсутствие.
Рекомендуется иметь при себе паспорт только по светским причинам. Сотрудник полиции может потребовать ваши документы в любое время. Если требуется конкретное лицо. В экстренной ситуации всегда лучше иметь что-то, подтверждающее вашу личность. Отсутствие документов, удостоверяющих личность, может вызвать проблемы в полицейских участках и больницах.
Важно! Единственное, в чем вас попытаются обвинить правоохранительные органы — это статья 19.15 Закона РФ «Об административных правонарушениях». Однако это не имеет никакого отношения к отсутствию документов в настоящее время. Важно, чтобы они вообще существовали.
В противном случае гражданам грозят штрафы (в Москве и Санкт-Петербурге (до 5, 000 рублей).
Отсутствие возможного контроля за лицом на месте и фактические правовые основания, например, преследование, являются основанием для административного задержания. Как правило, его продолжительность не превышает трех часов. Если в течение этого времени лицо не может быть идентифицировано, сотрудник полиции все равно обязан его освободить.
Исключение составляют случаи, когда лицо совершило правонарушение при задержании. В этом случае срок продлевается до двух дней.
Паспорт всегда с собой
Должен ли я всегда иметь паспорт? Этот вопрос чаще задают люди, не имеющие российского гражданства. Это связано с тем, что без документов невозможно установить личность человека, и это выглядит так, как будто у человека нет надлежащих доказательств.
В Российской Федерации нет прямого указания на то, что паспорт нужно иметь всегда. В формулировке Постановления Правительства говорится, что люди обязаны иметь документы, удостоверяющие личность. Однако это не означает, что они должны постоянно носить его в сумке, а означает, что они вообще должны его иметь.
Эти правила распространяются на граждан России.
Что касается иностранцев и иных лиц, то в соответствии с ФЗ.115 от 2002 года, они имеют все права государства и все обязанности наравне с гражданами России, за исключением возможности свободно передвигаться по специальным регионам и участвовать в выборах. Следует отметить, что в контексте международной деятельности этим лицам необходимы документы, удостоверяющие личность. Однако использовать паспорт необязательно.
Часто для этих целей используются фанаты и специальные удостоверения личности.
Итак, с точки зрения закона, постоянное ношение паспорта не обязательно. Но случаются ситуации, когда полиция останавливает лицо и требует предъявить документ. Особенно часто подобное происходит в столице. Возникает вопрос — нужно ли носить в Москве паспорт, чтобы полиция не штрафовала за его отсутствие?
Нет. Если лицо, не подозреваемое в совершении преступления или проступка, столкнулось с требованием показать паспорт, ему следует знать, что такое действие со стороны правоохранительных органов незаконно. Однако следует учитывать, что сотрудники могут попросить подтвердить личность человека, если есть подозрения на его алкогольное или наркотическое опьянение. Кроме того, подобный приказ обязан выполнить гражданин, находящийся после 23 часов на улице, если он не выглядит совершеннолетним.
Штраф и ответственность за отсутствие паспорта
Так как обязанность носить при себе паспорт не предусмотрена действующим российским законодательством, то и ответственность за отсутствие паспорта также не предполагается положениями КоАП РФ, ГК РФ, УК РФ или иных нормативных документов.
Однако есть целый ряд статей действующих кодексов, в соответствии с которыми граждане могут привлекаться к ответственности за сходные правонарушения или преступления. К таковым статьям можно отнести:
- Ст. 19.15 КоАП РФ. В соответствии с нормативами данной статьи, за отсутствие паспорта предусматривается штраф в размере от 2 до 3 тыс. рублей. Однако для жителей Санкт-Петербурга или Москвы таковой штраф повышается и составляет от 3 до 5 тыс. рублей.
- Ст. 19.16 КоАП РФ. Положения этой статьи предусматривают ответственность гражданина за небрежное отношение, порчу или утерю паспорта в виде предупреждения или штрафа в размере от 100 до 300 рублей.
- Ст. 19.15.1 КоАП РФ. Данная статья предусматривает проживание или временное пребывание гражданина в месте, не соответствующем его указанной в паспорте постоянной регистрации или зарегистрированному месту пребывания. На такового гражданина может быть возложен административный штраф в размере от 2 до 3 тыс. рублей, а в Москве или Санкт-Петербурге – от 3 до 5 тыс. рублей.
Таким образом, за отсутствие у гражданина паспорта, как документа в целом, действующее законодательство прямо предусматривает несение административной ответственности. Ответственности подвергается гражданин и за отсутствие паспорта по причине утраты. А вот за простое отсутствие паспорта при себе привлекать к ответственности сотрудники полиции не имеют права.
В каких случаях необходимо брать его с собой
Чтобы дать ответ на этот вопрос, для начала определимся, для чего вы выходите из дома и что будете делать.
Перечислим основные случаи, когда документ брать обязательно:
- если вы намереваетесь оформить кредит или кредитную карту, обменять валюту или открыть счет в банке;
- если вы хотите купить билет на самолет или поезд;
- при покупке сим-карты для телефона;
- при обращении за нотариальными действиями;
- при внутренних перелетах по стране;
- при обращении в налоговую службу, в ЗАГС или суд;
- при посещении библиотеки;
- если хотите снять номер в гостинице, посетить ночной клуб или бар.
Могут ли оштрафовать за отсутствие паспорта?
Некоторые полицейские при задержании гражданина грозятся выписать штраф. На каком основании это может произойти, если иметь документ при себе вы не обязаны?
По мнению ряда сотрудников полиции, наказание за отсутствие при себе документов предусмотрено ст. 19.15 КоАП РФ. В действительности же эта статья абсолютно неприменима — она предусматривает штраф для тех, кто находится по месту жительства или пребывания без удостоверяющего личность документа. В то же время в ней ничего не сказано относительно того, что каждый человек обязан носить такой документ с собой.
Если же сотрудник полиции все-таки привлечет вас к ответственности, вы имеете полное право обжаловать его действия (в том числе через суд).
Но, конечно, лучше не провоцировать полицейских на конфликт, а попытаться в корректной форме их убедить, что носить паспорт с собой вы не обязаны. Сообщите полицейским, что во избежание потери своего основного документа вы храните его дома (так он точно не будет украден или испорчен).
Подведем итоги. Главный вывод, который можно сделать — это то, что гражданам РФ не нужно постоянно иметь при себе паспорт. Однако если вас все же оштрафовали или задержали более чем на 3 часа, рекомендуем обязательно обратиться за квалифицированной юридической поддержкой.
Итак, с точки зрения закона, постоянное ношение паспорта не обязательно. Но случаются ситуации, когда полиция останавливает лицо и требует предъявить документ. Особенно часто подобное происходит в столице. Возникает вопрос — нужно ли носить в Москве паспорт, чтобы полиция не штрафовала за его отсутствие?
Нет. Если лицо, не подозреваемое в совершении преступления или проступка, столкнулось с требованием показать паспорт, ему следует знать, что такое действие со стороны правоохранительных органов незаконно. Однако следует учитывать, что сотрудники могут попросить подтвердить личность человека, если есть подозрения на его алкогольное или наркотическое опьянение. Кроме того, подобный приказ обязан выполнить гражданин, находящийся после 23 часов на улице, если он не выглядит совершеннолетним.
Обязан ли гражданин иметь при себе паспорт?
Мы подготовили таблицу со всеми вариантами документов, можете ознакомиться с ней по ссылке.
Ни в одном законодательстве нет указания того, что человек должен носить с собой постоянно паспорт.
Да, но только при условии, что он действует по приказу проводимой спецоперации или вы подходите под ориентировку разыскиваемого человека. Вы имеете полное право потребовать документ на основании которого хотят проверить ваши документы.
– При оформлении каких-либо документов, то есть в любых государственных службах;
– При проведении операций в банке;
– В поликлиниках и больницах;
– В учебных заведениях;
– Полицейским и сотрудникам ГИБДД;
– В магазине при покупке алкоголя или табачных изделий.
Брать его нет никакой необходимости, однако лучше сделать ксерокопии и взять их с собой.
Для многих, Москва ассоциируется с большим количеством приезжих людей и постоянной суетой. И это не удивительно, ведь столица России является “распределительным центром” в отношении перелетов и возможностей. Исходя из этого, сотрудникам полиции, приходится все время быть начеку. Многих жителей этого города интересует вполне разумный вопрос: “Обязан ли я носить с собой паспорт?”. Именно об этом мы и хотели бы сегодня поговорить в нашей статье.
Как не допустить задержание в Москве
Одним из первых правил после остановки полицейским на одной из улиц Москвы, гражданин должен знать свои права, такие как, узнать информацию о полицейском (ФИО, должность), после чего необходимо попросить удостоверение.
Лучше всего данные необходимо записать, чтобы в случае неправомерных действий со стороны полицейского, знать на кого подать жалобу. В таком случае полицейский будет выражаться более точно, уверено и сдержано.
После чего можно уточнить на каких основаниях просят показать паспорт гражданина. Если же было принято решение показать паспорт, то его не следует отдавать в руки полицейскому, можно показать с расстояния.
Нужно знать, что изъятие документа является нарушением со стороны правоохранителя. Если по каким-то причинам паспорта с собой не оказалось, то в таком случае можно использовать п.17 закона «О паспорте».
В данной статье указано, что нужно бережно хранить паспорт, что собственно говоря и делает гражданин, оставляя его дома.
В таком случае лучше всегда иметь при себе копию паспорта, можно предоставить копию полицейскому для того, чтобы он установил личность.
Помимо этого каждый гражданин, которого остановили полицейские, должен знать, что эти действия должны быть обоснованными и предоставление личности малейшая часть какого-то процесса.
Нужно помнить, что личность устанавливается не просто так, а для внесения в протокол данных. К примеру, если гражданин совершил какое-то нарушение, то в таком случае полицейский составляет протокол, и последним пунктом осталось документально подтвердить установленную личность.
Следует знать, если смотреть с юридической стороны, то для удостоверения личности необходима причина, а так же цель. Эти два показания должны не противоречить действующему законодательству России.
Помимо того, каждый гражданин должен знать, что по административным нарушениям, правоохранитель не имеет права задержать гражданина более, чем на три часа. Если же были замечены нарушения со стороны полицейского можно смело вызывать 02.
Обязан ли гражданин РФ носить с собой паспорт
Нужно ли носить с собой паспорт? Иногда сотрудники полиции останавливают гражданина для проверки документов и очень часто утверждают что гражданин обязан носить с собой паспорт, правы ли они, на самом деле нет, давайте разберемся.
Гражданин РФ согласно Положению о паспорте гражданина РФ обязан иметь паспорт, если он достиг 14 летнего возраста и проживает на территории РФ. Обязанности носить его при себе в данном положении нет. Соответственно носить с собой паспорт Вы не обязаны, так как других законов регламентирующих данную обязанность нет.
Очень часто за отсутствие паспорта сотрудники полиции могут попытаться выписать штраф по статье 19.15 КоАП РФ, которая гласит: проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина Российской Федерации, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), или по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина (паспорту), — влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.
Данный штраф законен только в ситуации если Вы проживаете по какому либо адресу без паспорта, поэтому если Вы идете по улице то данный штраф не законен, и его легко обжаловать в суде или в прокуратуре.
Тем не менее любой сотрудник полиции согласно закону о полиции и наличии достаточных оснований подозревать Вас в совершении какого либо правонарушения имеет полное право остановить Вас для проверки личности, и потребовать у Вас документ удостоверяющий личность.
Что говорится в законодательстве?
Что говорится в законодательстве России относительно наличия паспорта у гражданина в то время, когда он покидает свой дом? Может ли отсутствие данного документа повлечь за собой наказание?
В основном государственном документе страны Конституции говорится, что каждый гражданин обязан иметь паспорт по достижении 14-летия. Но в законодательстве не сказано, что граждане должны, выходя из дома, всегда брать с собой документ. Кроме того, ни в одном другом постановлении или законе не говорится о том, что каждый гражданин должен всегда брать с собой основной документ, покидая дом.
Вывод: носить паспорт не нужно: закон не обязывает это делать.
Можно ли как-то заменить паспорт? Да, чтобы избежать проблем, если понадобится подтвердить свою личность, например, представителям закона, вместо паспорта можно предъявить любой другой документ:
- Военный билет.
- Служебное удостоверение.
- Вид на жительство.
- Водительское удостоверение.
- Удостоверение беженца.
- Удостоверение личности военнослужащего и т. д.
Все-таки обязан ли гражданин иметь при себе паспорт?
Так что же все-таки лучше – носить паспорт с собой или хранить аккуратно дома?
Каждый определяет для себя сам, что ему более необходимо – возможность в любое время получать услуги, делать покупки и ездить в любом транспорте или сохранять душевное спокойствие от осознания, что паспорт лежит на месте и в безопасности.
Вышесказанное позволяет сделать некоторые выводы:
- в дальние поездки и государственные учреждения паспорт брать обязательно;
- при прогулках в ближайший магазин или рынок документы вам ни к чему;
- в прочих случаях поступайте на свое усмотрение.