Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Увольнение в связи с утратой доверия». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Городской прокурор обратился в Зарайский городской суд Московской области с иском к индивидуальному предпринимателю Д. с требованиями о признании увольнения М. незаконным, изменении формулировки основания увольнения, взыскании заработной платы и компенсации морального вреда. 13 ноября 2009 года истица написала заявление об увольнении по собственному желанию, поскольку работодатель неоднократно нарушал ее трудовые права. С 16 ноября на работу она не выходила.
Основания для увольнения
В ТК отсутствует перечень оснований, по которым допускается увольнение служащего в связи с утратой доверия. Он определяется руководителем самостоятельно. Обычно следующие действия работника влекут за собой утрату доверия:
- Воровство или порча материальной собственности предприятия.
- Нарушения в выполнении кассовых операций.
- Реализация продукции по завышенной или пониженной цене.
- Списание материальной собственности, противоречащее закону и нормативным актам предприятия.
- Мошенничество.
- Расхождения действий сотрудника с принятыми локальными актами по работе с материальными активами.
- Нанесение материального ущерба предприятию вследствие умышленных действий сотрудника.
- Коррупционные действия.
Увольнение по утрате доверия: порядок действий
Чтобы уволить работника по данному основанию, необходимо доказать, что работник действительно совершил виновные действия, вследствие чего утратил доверие своего работодателя. Соответственно, если работодатель решил не обращаться в полицию, он должен провести собственное расследование.
Для проведения такого расследования создается специальная комиссия, а основанием для его проведения может служить, например, служебная записка непосредственного начальника провинившегося работника.
Отметим, что если в процессе проведения расследования необходимо провести инвентаризацию (например, чтобы подтвердить факт недостачи/хищения), то перед ее проведением обязательно возьмите с работника расписку о том, что все доверенные ему денежные и материальные ценности оприходованы, а те, которые выбыли, — списаны.
Последствия для сотрудника
При совершении работником того или иного нарушения, работодатель вправе решить, какую меру наказания назначить провинившемуся специалисту.
Самой легкой формой является выговор, который обычно делают в случае незначительных нарушений.
При более серьезных «промахах» или повторной ошибке работодатель может наложить штраф на сотрудника в качестве компенсации вреда.
Но наиболее строгим наказанием, конечно же, является потеря доверия и последующее увольнение. Обычно такая мера пресечения используется при серьезных нарушениях или же при многократном повторении незначительных ошибок.
Увольнение влечет за собой ряд негативных последствий:
- трудовой стаж прерывается, а значит в будущем оплата во время нетрудоспособности будет ниже;
- иногда при увольнении на работника накладывают запрет, из-за которого он не может определенное время или же пожизненно занимать ту или иную должность;
- при увольнении вследствие утраты доверия гражданину не выплачивается пособие по безработице в течение трех месяцев, позже деньги начинают поступать, но ставка все равно снижена.
К тому же, запись в трудовой книжке может мешать устроиться на новую работу, так как мало кто из работодателей желает принимать в свой коллектив человека, на которого сложно понадеяться.
Как зафиксировать основания
Увольнение по причине утраты доверия представляет собой совокупность действий, которые должны быть строго соблюдены во избежание нарушения трудового законодательства.
Если работник совершил действия, связанные с выполнением трудовых обязанностей, его увольнение — мера дисциплинарного взыскания. При расторжении трудовых отношений на этом основании необходимо строго следовать процедуре дисциплинарного взыскания, которая установлена в организации, включая сроки.
Руководителю необходимо потребовать от сотрудника письменное объяснение. Форма объяснения трудовым законодательством не установлена. Если работник готов написать объяснительную записку, необходимость требовать от него письменным уведомлением дать объяснение отсутствует. Если ситуация конфликтная, то уведомление необходимо оформить письменно и вручить подчиненному под подпись. При отказе подписать составляется акт.
На предоставление объяснений законодательство дает работнику два рабочих дня. Срок считается с даты, следующей за днем предъявления требования.
Правильное оформление всех документов сотрудниками отдела кадров и руководством практически исключает возможность обжалования увольнения в судебных инстанциях.
Особое внимание со стороны руководства уделяется доказательству вины работника. Весомыми основаниями для инициирования процедуры увольнения являются показания свидетелей, зафиксированные в докладных записках или актах.
«Слабым» звеном в документах может являться:
- не отправление работодателем письменного уведомления с напоминанием работнику обязательности предоставления объяснительной записки;
- издание только одного приказа (документа об увольнении), без предварительного издания документа о дисциплинарном взыскании.
ЗА ЧТО МОЖНО УВОЛИТЬ?
Поводом для увольнения могут быть виновные действия работника, которые в конечном счете приводят к утрате доверия со стороны работодателя. Нет виновных действий работника — нет оснований для увольнения. Сама по себе утрата доверия к работнику, которая может быть, к примеру, обусловлена личными причинами, не является основанием для расторжения трудового договора.
Обратите внимание! Увольнение работника за совершение виновных действий, послуживших основанием для утраты к нему доверия, не лишает работодателя права требовать от работника возмещения причиненных в результате таких действий убытков
Перечень виновных действий, которые могли бы служить основанием для утраты доверия к работнику и его последующего увольнения по п. 7 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, в законе не установлен. Но в судебной практике в качестве таковых, как правило, признаются следующие:
- нарушение кассовой дисциплины;
- использование работником вверенного ему имущества в личных целях;
- фиктивное списание товаров и ценностей;
- обвешивание, обмер, обвес и обсчет;
- хищение имущества, мошеннические действия и т.п.
И в каждом конкретном случае, даже когда в результате действий работника работодателю причинен реальный материальный ущерб, необходимо установить вину работника.
Есть вина работника — есть возможность для увольнения. Работник невиновен — следовательно, и уволить его нельзя. При этом форма вины не имеет особого значения.
Так, виновными признаются действия, совершенные умышленно или по неосторожности.
Мероприятия по увольнению и необходимые документы
Когда недоверие к сотруднику появляется в связи с выполнением рабочих обязанностей и на рабочем месте, то взыскание за это является дисциплинарным. И если у работодателя нет необходимости обращения в полицию, то он обязан провести своё расследование. Цель такого расследования – доказать вину работника. В противном случае, при увольнении в связи с утратой доверия эта статья не работает. Предъявлять претензии за недостачу можно материально-ответственным людям. Если договор о материальной ответственности не составляется, то пункт о бережном отношении к имуществу предприятия и о его сохранности вписывается в трудовой договор. Нарушение этого пункта и ведёт к увольнению из-за утраты доверия.
- Создание следственной группы. Должно быть не менее 3-х человек.
- Назначается инвентаризация. Перед её началом, для предотвращения возможных отговорок работник, в отношении которого проводится расследование, должен написать расписку о том, что все прибывшие материальные ценности должным образом оприходованы, а выбывшие списаны.
- В течение 2-х дней подозреваемый обязан предоставить пояснения в письменном виде. Но если он этого не сделает, то процедура увольнения в связи утратой доверия не приостанавливается.
- Проведённое расследование, инвентаризация оформляются отдельным актом, форма которого разрабатывается самим предприятием. Если вина работника доказана, то в акте отражаются предложения членов комиссии по вопросу наказания горе-работника. Акт подписывают все члены комиссии.
- Если принято решение об увольнении в связи с утратой доверия, то издаётся приказ, текст которого должен быть представлен виновному в течение 3-х дней, где он должен расписаться о факте ознакомления. Он вправе не ставить подпись, тогда представитель работодателя составляет об этом отказе соответствующий акт.
- Вносится запись в трудовую книжку с указанием причины увольнения, в личную карточку работника.
Можно ли оспорить увольнение
За восстановлением нарушенных прав сотрудник вправе обратиться во все государственные инстанции, ответственные за контроль и надзор сферы трудовых отношений и суд. По факту обращение составляется в форме заявления (Трудовая инспекция, прокуратура) или иска. По итогу положительного рассмотрения гражданина восстанавливают в должности, обязывая работодателя к выплате компенсации. Если действия последнего правомерны, решение остается неизменным.
Итак, увольнение по недоверию и статья ТК РФ, использующаяся в данном случае, имеют четко установленные критерии применения. Они связаны с материальной ответственностью лица, уволенного с формулировкой «утрата доверия». Этот факт должен быть прописан в трудовом соглашении или отдельном договоре. Если соответствующий параграф имеется, сотрудника можно уволить за корыстное правонарушение (хищение, взятка), совершенное на стороне.
Пошаговый порядок оформления увольнения
-
Шаг первый: оформляется приказ о применении дисциплинарного взыскания, поскольку утрата доверия наказывается именно дисциплинарными мерами. Какой-то строго определенной формы не существует, поэтому каждый работодатель волен оформлять его по-своему. Однако, в нем обязательно нужно отразить:
- ФИО работника, его должность и отдел, где он работал.
- Проступок со ссылкой на пункты трудового договора, им нарушенные, и на документы, которые подтверждают нарушение (например, инвентаризационный акт).
- Как именно был совершен проступок, насколько он был тяжел, и в какой степени виноват сотрудник.
- Основания для издания указа – объяснительная записка или акт об отказе её предоставить.
В трудовом законодательстве не закреплен перечень действий, совершение которых может служить поводом для утраты доверия. Следовательно, работодатель должен самостоятельно определить, какие именно поступки работника действительно подрывают к нему доверие. На практике к ним чаще всего причисляют: использование специалистом имущества фирмы в личных целях, фиктивное списание товаров и ценностей, нарушение кассовой дисциплины, хищение, утрату либо уничтожение вверенного сотруднику имущества, нарушение правил хранения и выдачи материальных ценностей, прием и выдачу денег за услуги или товар без надлежащего оформления документов, обвешивание, обсчет, обмер, обвес, недостача и т.д.
Следует отметить, что установление руководством только факта совершения сотрудником вышеперечисленных действий не может служить поводом для увольнения по причине утраты доверия. Так, расторжение договора по данному основанию может происходить только при наличии доказательств вины работника. Если же у компании существуют только подозрения, либо вину доказать невозможно, то увольнение из-за утраты доверия будет являться незаконным.Критерии отнесения действий к достаточными для утраты доверия
Несмотря на все эти оговорки на сегодняшний день в трудовом действующем законодательстве не указаны конкретные действия и нарушения, которые можно рассматривать как достаточными основаниями для утраты доверия.
Это также связано с тем фактом, что сама по себе так называемая утрата доверия является ни чем иным как оценочным понятием, которое работодатель может классифицировать по собственному усмотрению, принимая во внимание целый ряд разнообразных факторов.
Как уже говорилось ранее, одной из причин могут быть определенные виновные действия. Как показывает практика чаще всего к ним относится различное повреждение ценностей имеющих товарный или же материальный характер, хищение последних, хищение денежных средств, их утрата по некоторым причинам, а также многое другое. Помимо этого очень часто к таким действиям относят не исполнение кассовой дисциплины, реализации товаров или услуг в несоответствии с установленными расценками, списание чего-либо по фиктивным причинам, не исполнение положение нормативных актов имеющих локальный характер, а также прочие виды мошенничества. Бывает и вариант когда действия совершенные трудящимся могли или уже причини вред его непосредственного работодателю и тоже могут быть классифицированы как одна из причин потери доверия и последующего увольнения по этой причине.
Документирование действий, являющихся основанием для увольнения в связи с утратой доверия
В силу того что на сегодняшний день унифицированной формы документации, которая составляется при обнаружении перечисленных выше действий со стороны работника не существует, то как правило они фиксируются в виде составления докладной записки от человека, который их непосредственно зафиксировал или же был тем, кто обнаружил результат свершения этих действий.
Докладная записка в обязательном порядке должна в себе содержать данные о человеке, которые ее подает, а именно его ФИО, место, время, а также все обстоятельства, которые оказывали влияние на совершение данных действий. В случаях, когда данная информация предоставляется компетентным государственными органами или третьими лицами, не имеющими прямого отношения к данной организации то составление записки не является обязательной составляющей сего процесса. Если проводилась процедура инвентаризации то одной докладной записки в данном случае недостаточно, должен быть составлен акт, фиксирующий все нарушения.
Данные документы служат для работодателя основой для проведения правомерного служебного расследования в сторону своего работника, чтобы установить факт либо его вины, либо невиновности. Для того чтобы все проходило в соответствии с действующим законодательством создается специализированная комиссия, в состав которой должны входить не просто компетентные в данной отрасли люди, но вместе с этим они должны выступать лицами незаинтересованными как со стороны работника, так и стороны работодателя.
Данная комиссия созывается после издания внутреннего приказа и должна состоять не менее чем их трех человек. В приказе в обязательном порядке должны содержаться сведения о членах комиссии, которые включают в себе должность, ФИО, полномочия, срок действия работы комиссии и многое другое.
В процессе увольнения работника по причине утраты доверия, работодатель может допустить некоторые ошибки, которые носят распространенный характер. Да и работники иногда ошибаются, когда пытаются добиться восстановления своих прав.
Ошибка 1. Контролер-кассир ООО «Альфа» Иванов И.И. был приговорен к двум годам условного срока за хищение денежных средств у своей знакомой. Генеральный директор уволил контролера-кассира по причине утраты к нему доверия, без проведения внутреннего разбирательства. Иванов обратился в суд, но судья посчитала действия нанимателя правомерными.
Решение 1. Уволить работника без проведения внутреннего разбирательства можно в том случае, если правонарушение совершено за пределами рабочего места.
Ошибка 2. При обнаружении недостачи, которая образовалась в 2017 году, 1 февраля 2020 года работодатель уволил продавца-кассира Смирнову М.Д. с формулировкой «утратил доверие». Однако суд восстановил Смирнову в должности и обязал работодателя выплатить сотруднику компенсацию.
Решение 2. Согласно ТК РФ, уволить работника в связи с утратой доверия можно в сроки, определенные трудовым законодательством. Если правонарушение выявлено в ходе плановой ревизии, то на вынесение приказа нанимателю дается 2 года с момента совершения проступка.
Увольнение в связи с утратой доверия
Одной из причин расторжения трудового договора по указанию руководства может быть утрата доверия. Законодательно этот вопрос регулируется пунктом 7 статьи 81 ТК РФ.
Согласно названным положениям, увольнение по этой причине затрагивает лишь сотрудников, непосредственно работающих с денежными или материальными ценностями. К ним относятся продавцы, кассиры, кладовщики, водители-экспедиторы. В то же время случаи увольнения должны подчиняться общим требованиям ТК РФ. Нельзя расторгнуть договор на основании п. 1 ст. 7 Кодекса с беременными женщинами или лицами, находящимися в отпуске или на больничном.
Перечень действий, которые могут быть признаны неправомерными, нигде законодательно не закреплен. Работодателю дано право самостоятельно определять степень вины сотрудников. Это могут быть случаи обнаружения недостачи, уничтожения, хищения или порчи имущества. Сюда же относятся мошенничество или халатное бездействие ответственных лиц. Кроме того, судебная практика показывает, что уволить за утрату доверия возможно, если неправомерные действия работников напрямую не связаны с его трудовыми обязанностями.
Для того, чтобы совершить увольнение по утрате доверия, необязательно наличие договора о материальной ответственности. Достаточно, чтобы необходимые функции работника были закреплены в трудовом договоре, должностной инструкции или в иных локальных нормативных актах.
Порядок действий при увольнении по утрате доверия сотрудников, которые обслуживают денежные и товарные ценности
ВАЖНО! Работодатель не обязан увольнять работника в случае обнаружения оснований, которые позволяют применить к нему соответствующее взыскание. Он вправе как не применять никаких санкций, так и применить более мягкие взыскания — выговор, замечание.
В первую очередь необходимо зафиксировать факт нарушения. Документа, который фиксирует данное обстоятельство, закон не определяет. На практике чаще всего составляется докладная записка от лица, обнаружившего проступок.
В ней в произвольной форме отражается Ф.И.О. сотрудника, который узнал о совершенном виновном действии, обстоятельства совершения нарушения, дата и время события. Когда информация поступила из правоохранительных органов или от третьих лиц, оформление докладной записки необязательно.
Кроме того, выявление нарушения возможно по результатам инвентаризации. В этом случае составляется акт.
Увольнение государственного служащего в связи с утратой доверия
Служебная проверка проводится специальной комиссией, созданной в органе государственной власти, в состав которой входят сотрудники подразделения государственного органа по вопросам государственной службы и кадров с участием юридического (правового) подразделения и выборного профсоюзного органа данного государственного органа. Необходимо отметить, что в проведении служебной проверки не может участвовать гражданский служащий, прямо или косвенно заинтересованный в ее результатах. В этих случаях он обязан обратиться к представителю нанимателя, назначившему служебную проверку, с письменным заявлением об освобождении его от участия в проведении данной проверки. При несоблюдении указанного требования результаты служебной проверки считаются недействительными (ч. 5 ст. 59 Федерального закона N 79-ФЗ).
- давать устные или письменные объяснения, представлять заявления, ходатайства и иные документы;
- обжаловать решения и действия (бездействие) гражданских служащих, проводящих служебную проверку, представителю нанимателя, назначившему служебную проверку;
- ознакомиться по окончании служебной проверки с письменным заключением и другими материалами по результатам служебной проверки, если это не противоречит требованиям неразглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну.
Увольнение по утрате доверия судебная практика
В основном за восстановлением нарушенных прав обращаются бывшие директора предприятий. Решения суда в этом вопросе не имеют единообразия, так как каждый случай строго индивидуален.
Следует обратить внимание, что отсутствие доказательственной базы может привести не только к отказу в возмещении вреда, но и послужить основанием для восстановления в должности руководителя. Если не соблюдена процедура, то работодатель также лишается оснований для вменения в качестве увольнения “утраты доверия”.
В некоторых случаях оспаривается требование о материальном ущербе при условии отсутствия соглашения о полной материальной ответственности. Однако в этом вопросе суды опираются на разъяснения ВС РФ. В нем говорится, что заключать подобные соглашения необязательны, если профессия уволенного сотрудника вошла в перечень наименований должностей, которые несут ответственность за товарные ценности и доверенные денежные знаки. Поэтому в отношении главного бухгалтера и генерального директора будут вынесены различные постановления.
Следует обратить внимание и на тот факт, что дела в отношении недоверия к военнослужащему рассматриваются в военных судах. Здесь существует особый порядок доказывания, исключающий субъективный подход. Эта категория лиц в основном подвергается наказанию за несоблюдение порядка предотвращения конфликта интересов.
Похожие записи: