Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Лишение родительских прав: основания, процедура, последствия». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
На первом этапе родителю нужно подать в суд заявление с просьбой восстановить в родительских правах. Иск не могут подать родственники или органы опеки — только сам родитель и по своему желанию. В ст. 72 Семейного кодекса Российской Федерации (СК РФ) прописан весь процесс восстановления родительских прав. Вопрос может касаться только несовершеннолетних детей, нуждающихся в воспитании.
Порядок возврата родительских прав
Основным посылом к восстановлению прав будет удовлетворение потребностей и желания ребенка. По закону, если ему исполнилось 10 лет, он может сам решать свою судьбу — соглашаться или нет на возвращение отца (матери) в семью. Вопрос рассматривается на судебном заседании с участием прокурора и органов опеки.
Процесс состоит из следующих действий:
- Родитель оформляет заявление с просьбой восстановить его в родительских правах.
- Он пишет обращение в опекунский совет для получения содействия.
- Комиссия из представителей органов опеки проверяет условия жизни ребенка в семье.
- Лишенный прав формирует пакет документов и подает исковое заявление в суд.
- Далее на судебном заседании отец (мать) подтверждает намерение восстановить права на ребенка.
- Этот же суд может рассмотреть и просьбу о возврате несовершеннолетнего из детского дома в семью.
Основания для восстановления в правах
Подробный список причин и условий подробно описан в статье 72 Семейного кодекса РФ. Нужно отметить, что если родительских прав лишены и отец, и мать, то исковое заявление о восстановлении подает отдельно каждый из родителей. Параллельно с ним истец ходатайствует о возврате ребенка из приемной семьи или детского дома. Итак, для суда вескими аргументами будут:
- Интересы ребенка, которому исполнилось 10 лет. С этого возраста мнение несовершеннолетнего учитывается, но не является определяющим.
- Родитель кардинальным образом изменил поведение и образ жизни в положительную сторону.
- У родителя появились условия для надлежащего проживания, развития и воспитания несовершеннолетнего: он приобрел жилье или улучшил состояние текущего, устроился на официальную работу и приобрел постоянный заработок, вылечился от алкогольной или наркотической зависимости.
В ряде случаев вернуть утраченные родительские права невозможно. Первый и ключевой аргумент, если восстановление в правах несет угрозу жизни и здоровью несовершеннолетнего.
К примеру, проживание совместно с отцом или матерью сопряжено с серьезными рисками и скрытыми угрозами, которые невозможно устранить. Помимо того, семейное законодательство четко описывает еще несколько поводов для отказа:
- Ребенок усыновлен.
- Несовершеннолетний на суде заявляет, что отказывается жить с отцом или матерью (при достижении возраста 10 лет мнение обязательно учитывается).
- У родителя имеется задолженность по алиментам.
Важно! Восстановление в родительских правах возможно только до достижения ребенком совершеннолетия.
Как правильно составить исковое заявление?
Прежде чем приступать к подготовке иска, давайте определимся с подсудностью. Заявление подается по месту официальной регистрации ответчика, в качестве которого выступает второй родитель, опекун, детское учреждение.
В иске обязательно должно содержаться сформулированное требование для второй стороны передать вам ребенка на проживание и воспитание. В сети можно найти много примеров искового заявления на восстановление родительских прав.
Желательно проконсультироваться с юристом или доверить подготовку документа профессионалу. Если вы уверены в собственных силах, то не забудьте указать:
- Личные данные истца и ответчика.
- Причину, по которой вы были лишены родительских прав (указать дату и номер судебного решения).
- Основания для восстановления.
- Доказательства и документы, подтверждающие выраженную позицию.
Прежде чем направлять документы в суд, нужно обратиться в территориальные органы опеки и попечительства по месту нахождения ребенка.
Представители опеки выслушивают ваши аргументы и тщательно проверяют условия проживания. Посещают ребенка по месту проживания второго родителя или опекуна, учитывают его интересы и мнение. После этого готовится письменное заключение, которое зачастую является ключевым для решения суда.
Что же касается государственной пошлины, то данная категория исков затрагивает права и законные интересы несовершеннолетних, поэтому госпошлиной не облагается!
Подготовка искового заявления в суд
Исковое заявление должно отвечать требованиям ст. 131 ГПК РФ. В исковом заявлении должны быть отражены действительные обстоятельства дела, нарушающие права и законные интересы ребенка.
В соответствии со ст. 69 СК РФ родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они:
-
уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов;
-
отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иной организации;
-
злоупотребляют своими родительскими правами;
-
жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность;
-
являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией;
-
совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга, члена семьи, родителя детей.
Данный перечень является исчерпывающим.
Решение суда, удовлетворяющее исковые требования о лишении родительских прав, вступает в законную силу по истечении 30 дней с момента вынесения мотивированного решения (если не было обжаловано. В противном случае — после рассмотрения дела судом второй инстанции).
Для внесения соответствующих сведений в запись акта гражданского состояния ребенка в связи с лишением родителя родительских прав, суд направляет в территориальный орган ЗАГС выписку из решения.
Даже если в суде будет доказано виновное поведение родителя, в исключительных случаях суд с учетом характера его поведения, личности и других заслуживающих внимания обстоятельств вправе отказать в удовлетворении иска о лишении родительских прав.
В этом случае ответчик предупреждается судом о необходимости изменения своего отношения к воспитанию детей, а на органы опеки и попечительства возлагается обязанность по контролю за выполнением им родительских обязанностей.
Как правило, решение суд выносит в краткой (неполной) форме, оглашая в судебном заседании только резолютивную часть решения (собственно, что он решил: лишить родительских прав имярека в отношении его ребенка, например). Полностью решение суда будет изготовлено через некоторое время. По закону этот срок 5 дней, однако, как правило, его не выдерживают никогда (во всяком случае в Москве и столичной области). Связано это с огромной нагрузкой на судей, не успевают писать.
Итак, через две или три недели (обычно срок такой) вы получите решение суда. Однако, оно не вступило в силу! У тех, кто с этим решением не согласен есть месяц на то, чтобы его обжаловать (с момента изготовления решения в окончательной, полной форме. Обратите внимание: изготовления, а не даты выдачи его вам!).
Если обжалование не состоялось — обратитесь в суд и получите отметку о его вступлении в силу. Если решение обжаловано, то оно будет пересмотрено судом второй инстанции (Москве — Московским городским судом, в Московской области — Московским областным судом и т.д.), который может изменить решение или оставить его без изменений.
В таком случае, решение суда вступит в силу после его пересмотра в суде второй (апелляционной) инстанции.
Вступившее в законную силу решение суда о лишении родительских прав рекомендуем получить в суде сразу в нескольких (не менее трех) экземплярях: это может пригодиться, например, при рассмотрении вопроса об усыновления ребенка.
Как лишение родителей прав происходит
В судебной практике процедуре лишения кого-либо из родителей их прав в отношении ребенка уделяется повышенное внимание.
Так как этот процесс является одним из самых серьезных в рамках семейных правоотношений, рассматривая этот вопрос все лица, участвующие в деле, должны проявлять предельную грамотность и внимательность при его разрешении.
Юридические последствия, которые станут результатом решения, вынесенного при разрешении такого вопроса, окажут влияние на судьбу не только матери или отца, но и их малолетнего ребенка.
Пошаговая процедура проходит следующим образом:
- подается исковое заявление с приложением всей необходимой документации;
- представленные материалы рассматриваются в предварительном порядке;
- назначается заседание суда;
- осуществляется судебная процедура рассмотрения, при этом заседаний может быть несколько, исходя из особенностей конкретного дела;
- если выносится положительное решение, документация направляется в органы ЗАГС для того, чтобы в метрики детей были внесены изменения;
- если заявление подавалось матерью или отцом, и их жизненные условия не вызывают нареканий, ребенка оставляют с заявителем;
- при подаче иска органами опеки или Прокуратуры ребенок направляется в детский дом;
- если ребенка оставляют с кем-то из родителей, назначается выплата последнему алиментов;
- в случае направления ребенка в специализированное учреждение (детдом) зачисление алиментных платежей осуществляется на открытый на его имя счет.
Обратите внимание! Этот алгоритм лишения прав применяется ко всем ответчикам, отцу, матери или обоим сразу. Однако чаще всего, когда речь идет о женщине, в отношении нее права вначале только ограничивают, предоставляя ей время на корректировку своего поведения.
Процедура подачи искового заявления
Исковое заявление о лишении прав подается в соответствии с порядком, который описывается в Семейном кодексе РФ. Иск подается в органы суда по месту, где проживает ответчик.
Одновременно с заявлением необходимо преставление в судебные органы следующей документации:
- свидетельства о браке или его прекращении, если отношения регистрировались;
- бумаг, подтверждающих факт материнства или отцовства;
- свидетельства о рождении детей;
- судебного акта о взыскании алиментных платежей;
- документа из отдела судебных приставов, подтверждающего наличие долга по алиментам;
- справки из медицинской организации, подтверждающей хроническую алкогольную или наркотическую зависимости;
- документации, подтверждающей право собственности и право на пользование жильем;
- выписки из домовой книги;
- другой документации, подтверждающей необходимость проведения процедуры по лишению прав.
Составив иск и подготовив нужную документацию, гражданин может направлять бумаги в органы суда. Это можно сделать двумя способами: лично или через представителя передать в канцелярию, или воспользоваться почтовой связью, направив заказное письмо с уведомлением.
Скачать бланк искового заявления о лишении родительских прав бесплатно в формате word
Для подобных заявлений предусмотрена обязательная письменная форма. При составлении заявления важно придерживаться определенных правил, в противном случае суд не примет его.
В иске обязательно указание сведений:
- в шапке – наименование суда, в который направляется документ, и адреса его местонахождения;
- о заявителе (его имя, фамилия, отчество, фактический адрес место проживания и адрес по прописке);
- об ответчике (указывается аналогичная информация);
- об органе опеки и попечительства или Прокуратуры, если иск подается по их инициативе, их адрес и данные представителей данных органов (ФИО, должности).
В описательной и мотивировочной частях должны содержаться следующие данные:
- суть требований заявителя;
- указание на конкретные действия, нарушившие права и интересы заявителя;
- описание обстоятельств, при которых были совершены такие действия;
- доказательства, которые подтверждают позицию заявителя, и обстоятельства, описанные истцом;
- названия законов и иных нормативных актов, на которые опирается заявитель, предъявляя свои требования.
Резолютивная часть содержит перечень всех требований, изложенных в заявлении, приложенной документации и описание доказательственной базы. Под текстом заявитель должен расписаться и поставить дату, когда подается иск.
Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.
Какой суд лишает родительских прав?
Важно Для этого им необходимо обратиться в прокуратуру с заявлением о том, что им известно о жестком обращении с ребенком, нарушении его законных прав и интересов, или в службу социальной защиты населения, в отдел по защите прав и интересов несовершеннолетних, а они уже должны провести проверку по фактам, изложенным в жалобе и приять необходимые меры. В какой суд подать иск о лишении родительских прав? На основании ГПК РФ споры, связанные с интересами детей, рассматриваются в городском (районном) суде по правилу общей юрисдикционной подсудности, однако, если ребенок проживает совместно с истцом, то можно обратиться в суд по выбору истца, чаще всего — по месту жительства.
В соответствии с Налоговым кодексом РФ госпошлину в размере 300 рублей обязан оплатить ответчик в государственный бюджет, обычно суд во время процесса сам обязывает ответчика выполнить данное требование.
Последствия восстановления прав
После вынесения решения суда права отца восстанавливаются.
| № п/п | Основные права |
|---|---|
| 1 | Совместное проживание с ребенком |
| 2 | Участие в его воспитании и образовании |
| 3 | Получение наследства в случае смерти ребенка |
| 4 | Возможность оформления материальной поддержки для семей с детьми |
| 5 | Получение и использования материнского капитала |
| 6 | Возможность получения алиментов при нетрудоспособности |
| 7 | Распоряжение доходами ребенка в виде пенсий, пособий и алиментов |
Что делать, если отец ребенка не выполняет свои обязательства?
По статистике, в России гораздо чаще лишаются родительских прав отцы, которые не выполняют свои прямые обязанности перед потомством, особенно, если речь идет о разведенных семьях.
Самая частая причина лишения родительских прав – неуплата алиментов. Если у матери есть подтверждающие документы или судебные приставы сами признают долг, достаточно подать заявление в суд, указав причину и приложив все бумаги, являющиеся доказательством неуплаты алиментов.
Даже если кровный родственник будет лишен родительских прав, отдать долг он все равно должен. Причем, алименты не снимаются, пока ребенку не исполниться восемнадцать. Игнорировать растущую задолженность тоже не получится – судебные приставы вправе арестовывать имущество и счета неплательщика, накладывать ограничения на выезд за границу. В некоторых случаях, если сумма очень большая, может последовать даже ограничение свободы.
Классификация подсудности
Статьей 113 Гражданского Процессуального Кодекса (ГПК) РФ предусмотрено, что дела по аннулированию родительских прав не могут рассматриваться мировым судьей. Подобные дела ведутся судом общей юрисдикции по месту проживания ответчика (ст. 117 ГПК РФ).
Подсудность по делам о лишении родительских прав классифицируется следующим образом:
- родовая подсудность предусматривает, что судопроизводство таких дел осуществляется районным судом;
- территориальная подсудность указывает, в каком именно суде по территориальному признаку будет вестись дело. Согласно ст. 28 ГПК РФ, дела об отнятии родительских прав, могут рассматриваться:
- по месту проживания ответчика, где он живет в настоящее время,
- по последнему предполагаемому месту регистрации ответчика, если доподлинно неизвестно, где он проживает в настоящий период времени,
- по месту регистрации заявителя.
Иными словами, иски о лишении родительских прав могут подаваться в районный суд по месту проживания ответчика или заявителя. Стоит отметить, что вариант, при котором исковой документ направляется в суд по месту проживания заявителя, возможен только при наличии уважительных причин, подтвержденных документальными свидетельствами (ст. 29 ГПК РФ).
Таковыми причинами могут быть:
- болезнь заявителя;
- наличие несовершеннолетних детей, которых не на кого оставить на период отсутствия заявителя дома и другие аналогичные ситуации;
- отсутствие денежных средств на выезд в местность проживания ответчика;
- предъявление в иске, кроме отнятия родительских прав, требования обязать ответчика выплачивать алименты на ребенка (часть 3 ст. 70 Семейного Кодекса (СК) РФ).
Подсудность дел о лишении родительских прав
Право на алименты является субъективным правом самого ребенка как самостоятельного субъекта семейных правоотношений12. Особенность данного права заключается лишь в том, что в силу недостаточной дееспособности несовершеннолетний осуществить его не в состоянии. Именно по этой причине один из его родителей имеет возможность обратиться с требованием о взыскании указанных сумм.
Дела о лишении рассматриваются по заявлению одного из родителей или лиц, их заменяющих, заявлению прокурора, а также по заявлением органов или организаций, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (органов опеки и попечительства, комиссий по делам несовершеннолетних, организаций для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и других органов).
При определении территориальной подсудности дел о взыскании алиментов на детей судьи учитывали, что в соответствии с частью 3 статьи 29 ГПК РФ иски о взыскании алиментов могут быть предъявлены истцом также в суд по его месту жительства. Положения указанной процессуальной нормы применялись судьями и в случае заявления истцами требований об увеличении размера алиментов, о взыскании неустойки в связи с несвоевременной уплатой алиментов.
Наиболее часто алименты в твердой денежной сумме взыскиваются с предпринимателей, поскольку их доход непостоянный, и установить его точный размер бывает затруднительно.
В Обзоре указано, что при определении размера алиментов на несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме или одновременно в долях и твердой денежной сумме суд должен стараться максимально сохранить ребенку прежний уровень его обеспечения.
При этом обычно за основу берется уровень обеспечения, существовавший до развода родителей. Так, судам следует изучить, например, посещал ли ребенок детские дошкольные или иные учреждения дополнительного развития, секции и кружки.
В случае, если такие занятия требуют дополнительной оплаты, алименты должны взыскиваться с родителя в таком размере, чтобы ребенок мог сохранить прежний уровень жизни и продолжить обучение (постановление президиума Челябинского областного суда по делу № 44Г-0066/2007).
- Гражданин не может обратиться по месту жительства ответчика в связи с невозможностью отлучаться на длительное время от ребенка.
- Истец не может направить иск в судебную инстанцию, размещенную по месту жительства родителя-плательщика, в связи с состоянием здоровья (своего или воспитываемого ребенка).
Лишение родительских прав и подсудность взаимосвязанные вопросы. Возможность лишить прав на ребенка нерадивого отца порождает массу вопросов в связи неудобством законов о подсудности.
Подсудность – это право суда вести то или иное дело. Так, дела о праве проживания ребенка, возможности встреч с отцом при разводе родителей, а также лишение прав одного из родителей неподсудны мировому суду.
Заявления такого плана принимаются только в городском (районном) суде.
В соответствии с нормой № 131 Гражданско-процессуального кодекса исковое заявления подается в письменной форме. В соответствии с нормой № 70 Семейного кодекса подать заявление в суд могут только законные представители ребенка, государственные органы, осуществляющие попечительство над ребенком и представители прокуратуры. В соответствии требованием Закона исковое заявление должно быть составлено одним из перечисленных лиц.
Составленное письменное заявление подается в районную судебную инстанцию по месту жительства ответчика. Вместе с заявлением в соответствии с нормой 132 ГПК РФ, подаются подтверждающие документы и копия финансового документа, подтверждающего оплату государственной пошлины.
Согласно статье 333.19 Налогового кодекса пошлина за подачу искового заявления о лишении родительских прав составляет 300 рублей. Реквизиты для оплаты пошлины можно взять в судебной канцелярии или на сайте учреждения. А в платежном документе в соответствии с нормой 333.18 обязательно должна стоять о.
Документы прилагаемые к иску
В соответствии с положениями статьи 132 кодекса, регулирующего гражданско-процессуальные правоотношения документы прилагаемые к иску должны быть в количестве сторон процесса.
Истец должен приложить копии документов, подтверждающие обстоятельства дела и обоснованность выдвигаемых им требований.
Согласно норме № 69 Кодекса, регламентирующего семейные отношения, основанием для лишения прав по воспитанию детей является:
- уклонение от выполнения обязательств в отношении ребенка;
- злостная на уплата алиментов;
- злоупотребление родительскими правами;
- насилие над детьми;
- хроническое заболевание родителя алкоголизмом или наркоманией.
Кроме того, основание для лишения родительских прав является совершение преступления против жизни и здоровья ребенка.