Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Судебная практика по выселению из жилого помещения несовершеннолетних». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если законный представитель несовершеннолетнего отказывается снимать ребенка с регистрационного учета, собственнику жилья следует обратиться в органы опеки за разрешением. После получения положительного решения можно обращаться в суд.
Для того чтобы выселить ребенка из квартиры необходимо желание или собственника, или родителей (законных представителей). Однако законодатель, стремясь защитить интересы несовершеннолетних, обязывает привлекать к этой процедуре органы опеки – без их разрешения никто не вправе лишить несовершеннолетнего прописки.
Итак, вот такие основания должны быть для того, чтобы выселить из жилья ребенка:
- владелец недвижимости желает ее продать;
- законные представители ребенка утратили право пользования квартирой, к примеру, закончилась временная регистрация;
- родители ребенка зарегистрированы по другому адресу;
- несовершеннолетний более не является членом семьи владельца квартиры.
Документы и действия, необходимые при совершении выписки ребенка
Все граждане России, включая и детей, имеют право проживать на какой-либо жилой территории. В том случае если отсутствуют веские причины, согласно которым нужно устроить выселение ребенка, лишить жилья несовершеннолетнего практически невозможно. Данные манипуляции могут караться административным или уголовным наказаниями. Но если выселение неизбежно, то подается исковое заявление в суд от лица собственника жилья или органов местного самоуправления.
Судебная практика показывает, что при рассмотрении иска о возможном лишении жилья ребенка судебные органы в первую очередь защищают интересы несовершеннолетнего.
Обязательно нужно проследить за правильностью составления заявления. В противном случае ошибочный иск может стать причиной отказа в рассмотрении дела судом.
Комментарий к ст. 35 ЖК РФ
1. В ч. 1 комментируемой статьи говорится о том, что гражданин может быть выселен из занимаемого им жилого помещения в тех случаях, когда право пользования им у него прекратилось по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда, если он не сделает это добровольно. Такое выселение возможно только в судебном порядке.
Как отмечено в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 за 2017 г. утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 12 июля 2017 г., лишение гражданина имеющегося у него права пользования жилым помещением возможно только в силу прямого указания закона, договора либо в соответствии с решением суда.
Основания и порядок выселения из жилых помещений будут отличаться в зависимости от вида жилищного фонда и прав на жилое помещение (право частной собственности, право пользования по договору найма и др.). Подробно случаи, при которых выселение из жилого помещения возможно, будут прокомментированы в других статьях ЖК РФ, поэтому ограничимся их перечислением, указав также и на соответствующие нормы ГК РФ.
1. Систематическое нарушение прав соседей, использование жилого помещения не по назначению или бесхозяйственное обращение с ним (ст. 91 ЖК РФ).
2. Признание дома аварийным и подлежащим сносу или изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ст. 32 ЖК РФ).
3. Самовольные переустройство и (или) перепланировка жилого помещения с отказом привести его в прежнее состояние (ст. 29 ЖК РФ).
4. Переход права собственности на жилое помещение. Переход права собственности на жилое помещение к другому лицу является основанием для прекращения права пользования указанным помещением членами семьи прежнего собственника, которые обязаны освободить его (п. 2 ст. 292 ГК РФ). Если члены семьи прежнего собственника отказываются освободить жилое помещение в установленный новым собственником срок, они подлежат выселению по решению суда (ч. 1 ст. 35 ЖК РФ).
5. Обращение взыскания на жилое помещение (п. 1 ст. 334, п. 1 ст. 348 ГК РФ).
6. Невнесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги более шести месяцев (ч. 4 ст. 83 ЖК РФ).
7. Выезд нанимателя и членов его семьи в другое место жительства (ч. 3 ст. 83 ЖК РФ). При этом следует учитывать, что вынужденный выезд несовершеннолетнего из жилого помещения, в которое он был вселен по договору социального найма, не влечет утрату им права пользования данным помещением по достижении совершеннолетия (п. 14 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ N 2 (2017), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 26 апреля 2017 г.).
8. Прекращение семейных отношений с собственником жилого помещения (ст. 31 ЖК РФ).
9. Лишение родительских прав (ч. 2 ст. 91 ЖК РФ).
10. Расторжение или прекращение договоров найма специализированных жилых помещений (ч. 1 ст. 35 ЖК РФ).
2. В ч. 2 комментируемой статьи отдельно говорится об основаниях прекращения права пользования жилым помещением бывшими членами семьи собственника жилого помещения (см. комментарий к ч. 4 ст. 31) и лицами, проживающими на основании завещательного отказа (см. комментарий к ст. 33).
Такие лица также могут быть выселены из занимаемых ими помещений на основании решения суда по требованию собственника жилого помещения либо наймодателя после их предупреждения об устранении указанных нарушений в случаях, если указанные в данных статьях граждане используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение.
Речь в данном случае идет о нарушении им Правил пользования жилым помещением, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 января 2006 г. N 25. Однако следует учитывать, что указанные Правила пользования жилыми помещениями содержат отсылку к самому Жилищному кодексу РФ, устанавливая требование к пользованию жилым помещением по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом РФ. Вместе с тем дополнительным правом для собственника, как и для членов его семьи и лиц, приравненных к данному статусу, в данных Правилах выделяется право пользования также общим имуществом в многоквартирном доме.
Верховный Суд РФ в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за IV квартал 2005 года определил, что член семьи собственника жилого помещения, нарушающий правила пользования жилым помещением, в соответствии с ч. 2 ст. 35 ЖК РФ может быть выселен из жилого помещения на основании решения суда по требованию собственника.
Комментируемая статья говорит об обязательности предупреждения граждан об устранении нарушений правил пользования жилым помещением. При этом Жилищный кодекс Российской Федерации не содержит нормы, устанавливающей форму такого предупреждения.
Поскольку закон не требует какой-либо определенной формы, в которой собственником либо наймодателем должно быть выражено предупреждение, то в случае возникновения спора по поводу выселения граждан по основаниям, предусмотренным ч. 2 ст. 35 ЖК РФ и ч. 1 ст. 91 ЖК РФ, в суд могут быть представлены любые доказательства, которые свидетельствуют как о нарушениях, допущенных гражданами в отношении жилых помещений, так и о том, что виновные граждане предупреждены о необходимости устранить такие нарушения.
Когда выселение невозможно
Зачастую встречаются ситуации, когда выселение несовершеннолетнего невозможно. Рассмотрим эти ситуации подробнее.
Так, при разводе родителей возможно выселении из жилого помещения как «бывшего члена семьи собственника». Ребенок таких родителей выселению не подлежит. Поскольку несовершеннолетние дети не могут стать бывшими членами семьи своих родителей.
По этому поводу не единожды высказывался Верховный Суд Российской Федерации в своих Постановлениях Пленума, Обзорах судебной практики и других документах. Существуют ограничения на получение предписания на выселение.
Препятствием к расставанию с квадратными метрами также становится тот факт, что жильё приобрелось:
- в ипотеку,
- с использованием материнского капитала,
- вместе с бывшей женой – матерью ребенка.
Законодательно, при полном погашении кредитных обязательств, такой владелец, снимая обременение с жилья, должен оформить квартиру на всех членов семьи. Нарушение таких положений закона влечет признание недействительными всех последующих сделок со спорной недвижимостью.
Внимание! Если же на ребенка изначально оформлена доля в квартире (доме), тогда потеснить его не имеется никаких шансов.
Выгнать на улицу малолетнего, также, не всегда получится и из муниципального помещения. Если судом будет установлено, что у выселяемого нет права пользования другим жильём, то, в зависимости от обстоятельств, ему:
- предоставят в пользование иной объект,
- откажут в иске инициатору этого дела.
Тоже относится и к детям – сиротам, родители которых являлись нанимателями данного помещения. Он останется жить в указанном месте не зависимо от наймодателя. Здесь не имеет значения – был ли заключен договор социального найма, или нанималось служебное помещение.
Если родители лишились родительских прав – это также не основание для малыша, покидать насиженное место.
Ну, и не последнее слово за опекой. Если нет их согласия – «попросить на выход» не получится.
Можно ли выселить мать ребенка
Вопрос выселения матери несовершеннолетнего ребенка решается исключительно в судебном порядке. Также с привлечением органов прокуратуры в обязательном порядке.
Такой иск может вытекать из правоотношений, возникших между матерью ребенка и собственником или нанимателем жилого помещения, из которого подлежит выселению ответчик.
Основанием для подачи искового заявления может быть то, что такая ответчица перестала быть членом семьи собственника жилого помещения. Например, хозяином квартиры является мать или отец бывшего супруга женщины. Как правило, новый член семьи прописывается собственником на свою площадь именно на основании заключения брака с кем-то из его родственников, либо с ним самим. И если случился развод, бывшие жена или муж, утрачивают право пользования, поскольку основания для постановки на регистрационный учет по конкретному месту жительства аннулированы расторжением брака.
Внимание! Но, если в этой же квартире прописаны и несовершеннолетние дети супругов, то процесс выселения матери такого ребенка может затянуться надолго.
Если решением суда место жительства несовершеннолетних детей определено по месту жительства матери, то выгнать такую жиличку может быть весьма проблематично. И вот почему. Порой бывшая жена не имеет права пользования иным жилым помещением, не имеет другого жилья в собственности. Суд может дать отсрочку исполнении решения суда о выселении вплоть до наступления совершеннолетия детей. Или обяжет бывшего мужа предоставить жилое помещение своей экс-супруге. Всё зависит от конкретных обстоятельств дела. Но практика такова, что выселение в таких случаях несколько осложнено.
В случае, когда квартира приобретена во время брака, такое имущество считается совместно нажитым. Выгнать из такого жилья бывшую жену не получится.
Выселение несовершенного ребенка из квартиры в ипотеке
Та недвижимость, которая находится в ипотеке является собственностью банка. Она является залогом при приобретении квартиры.
Важно! В том случае, если в случае просрочки платежей по ипотеке вопрос встает о выселении детей, необходимо определиться с собственниками квартиры.
При этом многие полагают, что ими являются те лица, которые взяли в банке ипотеку. Но это мнение является ошибочным. Собственник квартиры – это банк.
Банк вправе выселять из квартиры людей, так как является ее собственником. Соответственно, если родители ребенка не оплачивают ипотеку, то банк имеет право выселить их. Санкции касаются в этом случае и детей, так как согласно ГК РФ, ребенок должен жить со своими родителями. Если банк решит выселить семью с детьми, то они должны обратиться в суд.
Щелковский городской суд Московской области рассмотрел иск о выселении несовершеннолетнего из муниципальной квартиры.
В иске было указано, что заявитель проживает в муниципальной недвижимости и является ответственным квартиросъемщиком. Ранее он был женат на женщине, у которой был ребенок от первого брака. После заключения брачных отношений жена вместе со своим ребенком были зарегистрированы в той же муниципальной квартире, что и он. Некоторое время назад женщина умерла, а сын с того момента постоянно проживает со своим родным отцом и в квартире не находится. Коммунальные платежи им также не оплачиваются. В соответствии с фактическим непроживанием несовершеннолетнего просит выселить его из помещения и снять с регистрационного учета.
Ответчик в лице отца ребенка против применения таких мер, так как непроживание в квартире считает мерой временной. На данный момент ребенок не может проживать отдельно от отца и заботиться о себе, но как только он повзрослеет, будет проживать по указанному адресу. Органы опеки доводы ответчика поддержали и также выразились против выселения ребенка. Суд отклонил требования истца.
Права детей на проживание зависят от правового статуса жилого помещения в контексте прав родителей и их детей, в частности:
- фактор личной собственности (имеется ли доля у ребёнка);
- считается жилым владением его родителей;
- проживание на условиях социального найма.
По закону выселение несовершеннолетних детей закреплено только за судебной властью, причём в судах принимает активное участие государство в лице органов опеки и попечительства. Правовой режим помещения регулируется конкретными нормами права.
Естественно, выселение несовершеннолетнего ребёнка потребует документального подтверждения существенных обстоятельств:
- Право на жильё.
- Письменное подтверждение прописки.
- Подтверждение родственных отношений.
- Документы, удостоверяющие личность.
Вполне возможно, что понадобятся другие документы: о браке, о рождении ребёнка, обоснование выселения, судебные постановления, если они имели место.
Выселение несовершенного ребенка из квартиры в ипотеке
Та недвижимость, которая находится в ипотеке является собственностью банка. Она является залогом при приобретении квартиры.
Важно! В том случае, если в случае просрочки платежей по ипотеке вопрос встает о выселении детей, необходимо определиться с собственниками квартиры.
При этом многие полагают, что ими являются те лица, которые взяли в банке ипотеку. Но это мнение является ошибочным. Собственник квартиры – это банк.
Банк вправе выселять из квартиры людей, так как является ее собственником. Соответственно, если родители ребенка не оплачивают ипотеку, то банк имеет право выселить их. Санкции касаются в этом случае и детей, так как согласно ГК РФ, ребенок должен жить со своими родителями. Если банк решит выселить семью с детьми, то они должны обратиться в суд.
Выселение несовершеннолетнего из муниципальной квартиры
При выселении несовершеннолетних из неприватизированных или муниципальных квартир действуют некоторые ограничения. Выселить детей просто так на улицу нельзя, в обязательном порядке должно быть альтернативное место для жилья. Если выселяется ребенок из муниципальной квартиры, то это скорее всего происходит по инициативе его родителей. Для этого им потребуется запросить разрешения в органе опеки. Оно может быть выдано при следующих условиях:
- Заявления от каждого из родителей, если ребенку более 14 лет, то заявление он пишет сам;
- Ребенок переселяется в новое жилье, которое не должно уступать настоящему.
Выселение ребенка из муниципальной квартиры также возможно в случае переселения жильцов из аварийных домов и квартир. Однако в этом случае в качестве альтернативы им предоставляется жилье из соцфонда.
Выселение из квартиры: порядок, нюансы, случаи из практики
По общему правилу снятие с регистрационного учета гражданина осуществляется на основании заявления самого гражданина, поданного по прежнему или новому месту жительства. Вместе с тем, встречаются ситуации, когда необходимо выписать гражданина из квартиры без его согласия или вопреки его согласию.
Возможно ли это? Снять жильца с регистрационного учета (выписать, выселить из квартиры) можно в случае утраты им права пользования жилым помещением. При этом доказать факт утраты права пользования жилым помещением необходимо в судебном порядке. Когда речь идет о выселении, то не всегда вопрос ставится именно о выселении из квартиры.
Закон предусматривает в вопросе выселения более широкое понятие – выселение из жилого помещения, то есть возможно выселение из жилой комнаты, дома. Если обобщить понятие “жилого помещение”, которое дается в ст.
15 Жилищного кодекса, то можно сделать вывод, что для признания помещения жилым оно должно отвечать следующим требованиям: а) должно быть изолировано от других объектов; б) помещение является недвижимым и пригодным для постоянного проживания людей, в) обязательно должно отвечать санитарным и техническим правилам и нормам.
В большинстве случаев выселение производится в судебном порядке. Об основаниях для выселения из жилого помещениях, порядке выселения речь пойдет в настоящей статье.
✅ Выселение несовершеннолетнего из ипотечной квартиры
Недвижимость, находящаяся в ипотеке, принадлежит банку. Это своего рода кредит на покупку квартиры. При рассмотрении вопроса о выселении детей из ипотечного жилья следует обозначить собственника жилплощади. Ошибочно полагать, что им является человек, взявший у банка кредитную сумму. Да, собственником ипотечной квартиры считается заёмщик, но финансовое учреждение накладывает обременение. Если кредит не выплачивается, у заемщика отберут квартиру в счёт долга.
Кредитная организация имеет полное право выселять проживающих в квартире людей на праве нового распорядителя. Логично предположить, если родители ребенка не вносят платежи за ипотеку, банк вправе выселить их из квартиры. Причем санкции коснутся не только родителей, но и малолетнего. Объясняется это ст. 20 ГК РФ, по которой ребенок до 14 лет должен проживать вместе с родителями. Таким образом, банк имеет полное право подать исковое заявление в суд и снять с регистрации всю семью, невзирая на возраст отселяемых.
Пример:
Семейство Рожковых приобрели 2-комнатную квартиру в ипотеку. Вместе с родителями в семье проживал 5-летний сын. Глава семейства ежемесячно вносил сумму за кредит. Но со временем денег стало не хватать и платежи прекратились. Банк несколько раз уведомлял должников о необходимости вносить платежи под угрозой выселения. Не добившись ответа, и зная, что в семье проживает ребенок, юристы финансового учреждения обратились в органы опеки и попечительства. Представитель ООП нанёс визит семье Рожковых и ознакомился с их финансовым положением. Было установлено, что платежи прекратились вследствие нехватки денег. Вскоре было подписано разрешение на выселение семьи с ребенком. Но оговаривалось, что ребенку должны предоставить альтернативное жилье в том же городе. Обязанность возлагалась на родителей, которые согласились на переезд. Далее, юристы банка обратились в суд и завершили начатую процедуру. Рожковых обязали съехать из ипотечной квартиры в 1-комнатную квартиру с меньшими расходами. Несмотря на запрет выселять ребенка в жилье с худшими условиями, суд учитывал притязания кредиторов и неспособность семейства продолжать выплачивать ипотеку.
На каких основаниях можно выселить несовершеннолетнего?
Согласно российскому законодательству малолетний член семьи имеет неоспоримое право на пользование недвижимостью, на свободное проживание на определённой территории. Именно этим обусловлено такое большое количество вопросов, связанных с выселением несовершеннолетних детей законным собственником жилья, если ребёнок проживает на съёмной квартире, в служебном помещении или в общежитии.
Что касается смены места жительства, покупки нового дома, то в данных ситуациях не требуется судебного разбирательства, весь процесс оформляется в стандартном порядке. Существует единое правило – ребёнок должен быть обеспечен жильём, это неотъемлемая обязанность родителей или старших родственников лица (опекуном может стать бабушка, дед или старший брат, сестра несовершеннолетнего).
К вариантам законного выселения детей относятся:
- Съёмное жилье.
- Недвижимость, находящаяся в муниципальной собственности.
- Смена хозяина недвижимости.
- Служебное жилье (квартира, предоставленная во временное пользование).
Если вопрос касается съёмной недвижимости, то на руках у жильцов должен быть соответствующий договор. Семья, в которой есть несовершеннолетний ребёнок, обязуется продлить срок действия соглашения после его истечения либо покинуть квартиру в установленный законом срок. Владелец жилплощади может обратиться в суд с целью досрочного расторжения договора (если есть просрочки по квартплате, коммунальным платежам и иным причинам).
Когда дела касается второго пункта, то новоиспечённый хозяин может потребовать покинуть помещение всем членам семьи, но выселить ребёнка в таком случае весьма проблематично. Если до момента заключения купли-продажи, ребёнок также являлся собственником недвижимости, то для проведения сделки родителям необходимо получить разрешение органов опеки и попечительства. То же самое относится и к продаже жилья по ипотеке.
Последний пункт – служебное помещение, предоставленное во временное пользование родителям ребёнка. Выселение несовершеннолетнего ребёнка из муниципального или съёмного жилья осуществляется по окончании срока, на которое оно было даровано. Так как больше никто из семьи не обладает правом законно распоряжаться этой недвижимостью, то семья обязуется покинуть квартиру в соответствии со всеми установленными нормами.
Но в большинстве случаев выселение ребенка из квартиры при сохранении прописки крайне затруднительно. Органы опеки должны быть уверены, что выселенный ребенок переедет в условия, не хуже текущих. Скажем, если несовершеннолетний переезжает к матери, то она должна прописать его на новом месте. Запрещается выселение из приватизированной квартиры в комнату общежития или муниципальную квартиру. Обратный процесс возможен.
Судебная практика дает четкие представления о причинах выселения детей из квартиры. Обычно это происходит в следующих случаях:
- Продажа квартиры новому собственнику (п. 2 ст. 292 ГК РФ).
- Истечение сроков пользования жилым помещением родителей ребенка (ст. 35 ЖК РФ).
- Смена места жительства одного или обоих родителей (ст. 20 ГК РФ).
- Несовершеннолетний утратил семейные отношения с собственником жилой площади – при разводе родителей (п. 4 ст. 31 ЖК РФ).
Нюансы подачи искового заявления
Подается иск в районный суд. Для этого учитывается, где именно находится недвижимость с прописанными в ней детьми.
В иске надо указать информацию об участниках процесса, а также приводятся основания для выдворения семьи с детьми.
В иске должны быть сведения о том, кто может представлять интересы и права детей.
В качестве оснований для выселения может использоваться:
- смена собственника жилого помещения, которая может производиться в результате продажи квартиры, ее обмена или другой сделки;
- расторжение отношений между родителями;
- внесение изменений в обязательства граждан, принадлежащих к одной семье, что приводит к возникновению судебных разбирательств.
Выселение несовершеннолетнего из муниципального жилья практически невозможно, даже если его родители дебоширят или используют жилплощадь не по назначению. Закон охраняет права детей на пользование положенными квадратными метрами, и жить они там могут вплоть до совершеннолетия. Разумеется, родители или официальные опекуны получают право на проживание с собственным ребенком.
Судебная практика по выселению несовершеннолетних из муниципальной квартиры доказывает, что заставить покинуть площадь могут только после предоставления аналогичных условий или другой квартиры. В ЖК на тему выселения из такого рода недвижимости имеется пробел, так как точных указаний для решения спора не предусмотрено. По этой причине дети и их родители продолжают пользоваться муниципальными квартирами.
Верховный суд может вынести положительное решение по гражданским делам о выселении несовершеннолетних и тех, кто проживает совместно с ними из государственного жилья только в следующих ситуациях:
- если вопреки регистрации ребенок не проживает на территории квартиры и тому есть подтверждение или свидетели;
- если дом признан ветхим и подлежит сносу;
- когда жилье проходит процедуру перевода в нежилое помещение;
- если ребенок достиг совершеннолетия, но при этом не желает покидать территорию.
Во втором и третьем случае детям обязаны предоставить иное жилье в замену в соответствии нормы 6 кв.метров на человека. При разводе ребенок имеет право проживать в муниципальной квартире с одним из родителей, но решение взрослых, с кем именно остается дитя, должно быть определено в судебном порядке.
Правила защиты прав детей
Однозначно обращаться к адвокату — он подскажет, что делать дальше.
Тем более без него будет не обойтись в суде. Чтобы прикинуть свои шансы, следует ответить на вопрос, в каком статусе находится ребенок.
Если фатера государственная, можно не волноваться, принудительно его оттуда никто не выставит, это прямо запрещено законом. Но все серьезнее, если жилье частное и чадо является всего лишь жильцом.
Тут плохо одно: захотят избавиться от лишних людей — избавятся, не сейчас, так потом. Но нельзя забывать и то, что ни один суд не ставит своей целью пополнить ряды бомжей новым членом.
А потому, если сложилась тяжелая ситуация, необходимо об этом заявить суду — необходимость выселения он, конечно, не отменит, но предоставит отсрочку для решения квартирного вопроса. В любом из случаев, помощь защитника обязательна.