Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что положено беременной и родившей с низким доходом». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В настоящее время в соответствии со статьёй 13 Закона №81-ФЗ лицам, не застрахованным в ФСС и воспитывающим ребёнка в возрасте до 1,5 лет, начисляется ежемесячное пособие по уходу за ребёнком. Причем, размер пособия не зависит от среднедушевого дохода и ежегодно индексируется. В 2022 году размер ежемесячного пособия составил 7 677,81 рублей.
Пособие для незастрахованных лиц
С января 2023 года у таких лиц появится выбор: они смогут получить вновь или продолжить получать назначенную ранее выплату (в случае, если ребёнок родился в 2021—2022 годах), либо отказаться от неё в пользу ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребёнка. Здесь, при переходе уже будет учитываться отношение среднедушевого дохода к региональному и выполнение других общих условий, указанных выше.
Ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.
Федеральный закон № 151-ФЗ ввел новое пособие – ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, порядок назначения и выплаты которого урегулирован в новых ст. 10.1, 10.2 и 10.3 Федерального закона № 81-ФЗ.
Право на указанное пособие имеет единственный родитель такого ребенка или родитель (иной законный представитель) такого ребенка, в отношении которого предусмотрена на основании судебного решения уплата алиментов. При этом размер среднедушевого дохода такой семьи не должен превышать величину прожиточного минимума на душу населения в субъекте РФ по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя, установленную в соответствии с Федеральным законом № 134-ФЗ на дату обращения за назначением названного пособия.
В целях предоставления упомянутого пособия единственным родителем признается родитель ребенка, который указан в записи акта о рождении ребенка, при условии, что в этой записи отсутствуют сведения о втором родителе ребенка или сведения об отце в запись акта о рождении ребенка внесены по заявлению матери ребенка, либо в случае, если второй родитель ребенка умер, признан безвестно отсутствующим или объявлен умершим.
В случае наличия в семье нескольких детей в возрасте от 8 до 17 лет указанное пособие выплачивается на каждого ребенка.
Пособия будут выплачиваться на счет получателя в кредитной организации, указанный в поданных заявлениях. Комиссия взиматься не будет.
ПФР будет выплачивать пособия с 1-го по 25-ое число месяца, следующего за месяцем, за который выплачиваются такие пособия.
Ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности. Ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, назначается на основании предоставляемых Минздравом сведений в электронной форме о дате и сроке постановки на учет, а также о факте прерывания беременности, рождения ребенка, передаваемых в министерство медицинскими организациями в срок не позднее одного рабочего дня с момента постановки женщины на учет.
При этом первая выплата данного пособия женщине, обратившейся за его назначением до 12 недель беременности, осуществляется после наступления 12-й недели беременности. Если прерывание беременности произошло до наступления срока беременности 12 недель, выплата пособия не осуществляется.
Данное пособие выплачивается за полный месяц независимо от срока наступления 6 недель беременности в конкретном месяце или даты обращения за назначением указанного пособия.
В случае поступления в ПФР информации из Минздрава о прерывании беременности женщины до наступления 12 недель беременности фонд отменяет ранее принятое решение о назначении пособия. Выплата пособия в данном случае не осуществляется.
Отметим, что в целях подтверждения права на пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, женщина обязана будет посетить медицинскую организацию при наступлении срока беременности 11 – 14 недель, 19 – 21 недели, 30 недель. Если женщина не посещает медицинскую организацию, то ПФР примет решение о приостановлении выплаты ежемесячного пособия. При поступлении из Минздрава либо от заявителя информации о посещении женщиной медицинской организации после приостановления выплаты будет принято решение о возобновлении выплаты ежемесячного пособия с месяца ее приостановления.
Ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет. Отметим, что право на получение данного пособия возникает в случае, если такой ребенок является гражданином РФ, а также право на получение этого пособия имеет родитель (опекун, попечитель), являющийся гражданином РФ и проживающий на территории РФ.
При назначении установлены дополнительные основания для отказа в его назначении:
-
государственная регистрация смерти ребенка, в отношении которого подано заявление о назначении пособия;
-
достижение ребенком, в отношении которого поступило заявление, возраста 17 лет.
Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в ранние сроки
До 2021 года в России существовало также единовременное пособие за постановку на учет до 12 недели беременности, которое выплачивалось дополнительно к декретному пособию независимо от уровня доходов. На тот момент размер выплаты составлял символическую сумму — 708,23 рублей.
С 1 июля 2021 года это пособие стало ежемесячным, и его размер существенно увеличился — до 50% от регионального ПМ для трудоспособных граждан. Однако с этого момента оно стало выплачиваться только женщинам, «находящимся в трудной жизненно ситуации» (то есть с учетом критериев нуждаемости).
В 2023 году оба этих пособия уже не выплачиваются — их заменило единое ежемесячное пособие на детей и беременных женщин, размер которого составляет 50, 75 или 100% от ПМ в зависимости от доходов.
Порядок получения выплаты при ранней постановке на учет по беременности
Способы подачи документов для получения выплаты: лично, через законного представителя, по почте.
Пособие при ранней постановке на учет по беременности назначается и выплачивается работодателем за счет средств ФСС одновременно с пособием по беременности и родам, если соответствующая справка предоставлена с документами для назначения и выплаты пособия по беременности и родам. Если справка предоставлена позже, то пособие назначается и выплачивается не позднее 10 дней с даты приема справки о постановке на учет в ранние сроки беременности.
Безработным женщинам указанное пособие назначается органами социальной защиты населения не позднее 10 дней с даты приема заявления со всеми необходимыми документами, а выплата пособия осуществляется по реквизитам, указанным получателем пособия, не позднее 26 числа месяца, следующего за месяцем приема документов.
В соответствии со статьей 10. Размер единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ размер единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, составляет 300 рублей без учета индексации, то есть эта сумма ежегодно меняется в соответствии с коэффициентом индексации, устанавливаемым ежегодно Правительством РФ.
С 1 февраля 2018 года единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности (до 12 недель), составляет 628 рублей 47 копеек, коэффициент индексации на 2018 год на основании Постановления Правительства РФ от 26.01.2018 N 74 составляет 1,025 (для 2017 года соответственно 613 рублей 14 копеек и коэффициент 1,054).
Регионы могут принимать решение о дополнительных выплатах, которые положены будущим мамам в связи с постановкой на учет на ранних сроках беременности. Например, власти Москвы ввели дополнительную выплату для тех женщин, которые встали на учет не позднее 20 недель. Сумма выплаты составляет 634 рубля.
Пример. Если будущая мама встала на учет в женской консультации в Москве на 10 неделе беременности, то она получит 1 309,15 рублей (федеральную выплату в размере 675,15 рублей и региональную выплату в сумме 634 рубля). Если же беременная москвичка встанет на учет в 13 недель, то она получит только региональную выплату в сумме 634 рубля.
По московской региональной выплате за постановку на учет на ранних сроках беременности женщина может обратиться не ранее 20 недели беременности и не позднее 1 года с даты рождения ребенка.
Претенденты на получение
Претендовать на рассматриваемое пособие имеют право следующие категории граждан:
- трудоустроенные женщины (официально оформленные по ТК), обладающие возможностью поддержки в случае беременности благодаря обязательному соцстрахованию;
- безработные женщины при следующих условиях: вынужденное увольнение при банкротстве предприятия, уход от индивидуального предпринимательства или частной адвокатской, нотариальной практики, если выход на безработицу произошел в последний предшествующий год;
- обучающиеся на очной форме;
- женщины-военные, а также работающие в таможне, ФСИН и в других службах, приравненных к военной;
- ИП (индивидуальные предприниматели), которые самостоятельно платили страховые взносы в фонды социального страхования.
Как получить пособие на ранних сроках беременности
Претендовать при постановке на учет в ранние сроки беременности на пособие женщина может в случае, если обратилась в женскую консультацию до 12 недель беременности. В этом случае в больничном листе, который ей выдадут в 30 недель, будет стоять соответствующая пометка. Она и даст право на данную выплату, которую обязана будет произвести компания, где женщина работает по трудовому договору. В этом смысле пособие ничем не отличается от других выплат, связанных с рождением ребенка. В будущем работодатель компенсирует их за счет средств ФСС: или просто уменьшит на соответствующие суммы текущие отчисления, или же подаст в соцстрах документы на возмещение выплаченных пособий.
В некоторых регионах предусмотрена прямая выплата пособий непосредственно из ФСС физлицам. В таких случаях работодатель в расчетах не участвует, однако обязан собрать и подготовить для подачи в территориальное отделение соцстраха необходимые для расчета пособий документы.
Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности
Право на единовременное пособие дополнительно к пособию по беременности и родам имеют женщины, вставшие на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности (до 12 недель):
– женщины, подлежащие обязательному социальному страхованию в связи с материнством (работающие по трудовому договору);
– безработные женщины;
– женщины, обучающиеся по очной форме обучения;
– женщины, проходящие военную службу по контракту.
Единовременное пособие назначается и выплачивается по месту назначения и выплаты пособия по беременности и родам на основании представленной справки из женской консультации либо другой медицинской организации, поставившей женщину на учет в ранние сроки беременности.Указанное пособие назначается и выплачивается одновременно с пособием по беременности и родам, если справка о постановке на учет в ранние сроки беременности представляется вместе с документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия по беременности и родам
Если данная справка представлена позже, то пособие назначается и выплачивается не позднее 10 дней с даты приема (регистрации) справки о постановке на учет в ранние сроки беременности. Безработным женщинам указанное пособие назначается не позднее 10 дней с даты приема (регистрации) заявления со всеми необходимыми документами, а выплата пособия осуществляется органами социальной защиты населения через организации федеральной почтовой связи либо кредитные организации, указанные получателями пособия, не позднее 26 числа месяца, следующего за месяцем приема (регистрации) заявления со всеми необходимыми документами.
Размер единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, составляет 300 рублей без учета индексации.С 1 февраля 2020 года единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности (до 12 недель), выплачивается в размере 675 рублей 15 копеек.
| Дата, с которой производится индексация размеров пособия | Основание | Коэффициент индексации | Размер пособия (в рублях) |
| С 01.02.2020 | Постановление Правительства РФ от 29.01.2020 N 61 | 1,030 | 675,15 |
| С 01.02.2019 по 31.01.2020 | Постановление Правительства РФ от 24.01.2019 N 32 | 1,043 | 655,49 |
Пособия, предусмотренные региональными законами
Все субъекты РФ, не только Москва и Санкт-Петербург, могут устанавливать дополнительные выплаты для беременных. Какими они будут, зависит от того, сколько денег в регионе. В основном пособия устанавливают для малоимущих беременных женщин.
В Омской области есть дополнительное пособие для тех, кто встал на учет по беременности до 12 недели, — 2 тысячи рублей.
В Воронежской области есть пособие на полноценное питание, беременным ежемесячно доплачивают около 2 тысяч рублей. Но для этого нужно доказать, что доход семьи ниже прожиточного минимума в регионе. Во Владимирской области тоже есть такая выплата, но она составляет всего 198 рублей.
В Московской области беременных обеспечивают специальным питанием по рецептам врача. Порядок устанавливают муниципалитеты. Например, в Наро-Фоминске беременные в месяц могут получить 1 л молока, 500 мл кефира с бифидобактериями и 1 кг творога.
Такие выплаты или подобные им есть и в других регионах. Но во многих для беременных нет никаких дополнительных мер поддержки. Например, в моей Саратовской области именно так. Уточнить, как обстоит дело в вашем регионе, можно в местных органах, которые отвечают за соцразвитие и соцзащиту.
Единовременное пособие при беременности
Большинство выплат беременным не зависит от того, трудоустроена ли женщина или нет. Какие выплаты положены беременным? Одной из основных льгот считается пособие при ранней постановке на учет. Если женщина обращается в консультацию вовремя, то после рождения ребенка ей выплачивают единовременное пособие при постановке на ранних сроках беременности на учет. Женщине это позволяет контролировать состояние будущего малыша и вовремя выявлять дефициты и аномалии развития.
Врач может вовремя выявить и устранить дефицит каких-либо элементов за счет бюджетных препаратов, которые бесплатно положены беременным по закону. Таким образом, будущая мать достигает сразу несколько целей. Во-первых, она предотвращает возможные проблемы за счет тщательного медицинского контроля. И во-вторых, получает возможность получить дополнительную выплату.
Когда вставать на учет по беременности, если вы хотите получить денежную выплату? По закону вы должны посетить врача не позднее, чем на 12 недели беременности. Само пособие довольно небольшое – около 600 рублей и выплачивается из фонда региона. Для получения выплаты необходимо представить основные документы, выписку из ЖЭКа, справку из центра занятости или копию трудовой книжки, а также справку о том, что вы прописаны по адресу регистрации. Когда вставать на учет по беременности, если вы не хотите получать данное пособие? Сделать это можно в любое время, вплоть до последней недели беременности.
Как оформить выплаты и получить льготы?
Какие выплаты положены при беременности и родах? К самым основным пособиям можно отнести:
- пособие при постановке на ранних сроках на учет;
- единовременная компенсация за беременность и роды;
- пособие по уходу за ребенком.
Как проще всего оформить выплаты во время беременности и послеродовые? Для этого нужно обратиться в государственный центр «Мои документы», в котором можно оформить сразу несколько услуг. Главное, не забудьте обратиться за пособием после рождения ребенка – сделать это можно в течение 6 месяцев после рождения малыша. Какие документы при этом потребуются?
- Паспорт.
- Справка из ЖК о том, что вы встали на учет до 12 недель.
- Справка из ЦЗ о том, что вы не состоите в нем на учете.
- Справка с работы о доходе за несколько лет.
- Копия ТК.
- Когда женщина не работает, нужна либо справка с места учебы, если она учится на очном отделении, либо справка из центра занятости.
- Справка по Форме № 9, которая подтвердит вашу прописку.
Собрав все необходимые документы, вы можете обратиться в государственное учреждение в любой день с 9 до 20 часов. Рассматривают заявление, как правило, около месяца, поэтому быстрого начисления денежных средств ожидать не стоит.
принятие решения о назначении государственного пособия либо об отказе в назначении государственного пособия
Основанием для начала рассмотрения уполномоченным органом заявления является прием заявления и необходимых документов и поступление ответов на запросы об информации, влияющей на право заявителя. Уполномоченный орган: а) определяет наличие либо отсутствие права заявителя на получение государственной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации; б) принимает решение о назначении (об отказе в назначении) государственного пособия в 10-дневный срок с даты подачи заявления и необходимых документов, которое подписывается руководителем уполномоченного органа. Государственные пособия назначаются, если обращение за ними последовало не позднее 6 месяцев соответственно со дня окончания отпуска по беременности и родам, со дня рождения ребенка, со дня достижения ребенком возраста полутора лет, со дня окончания военнослужащим военной службы по призыву. При принятии решения о назначении государственного пособия выплата государственного пособия осуществляется уполномоченным органом через организации федеральной почтовой связи либо кредитные организации, указанные заявителем, не позднее 26 числа месяца, следующего за месяцем приема (регистрации) заявления и необходимых документов, исходя из размеров государственных пособий, назначенных в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком и ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, выплачиваются за весь период, в течение которого лицо, осуществляющее уход за ребенком, имело право на выплату государственного пособия, в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации на соответствующий период. Решение об отказе в назначении государственного пособия выносится по основаниям, указанным в пункте 4 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23 декабря 2009 г. N 1012н , абзаца третьего пункта 25 Порядка, а также в случае, если обращение за ними последовало позднее 6 месяцев соответственно со дня окончания отпуска по беременности и родам, со дня рождения ребенка, со дня достижения ребенком возраста полутора лет, со дня окончания военнослужащим военной службы по призыву. Результатом административной процедуры является принятие решения о назначении государственного пособия либо об отказе в назначении государственного пособия.
Ежемесячное пособие беременной женщине назначается при совпадении таких условий:
- Женщина встала на учёт в медицинской организации до 12 недель беременности и посещает её на сроке 10—14, 18—22, 30—32 недели.
- Она постоянно живёт в России.
- Среднедушевой доход всех членов семьи заявителя не превышает одного регионального прожиточного минимума на душу населения.
- Имущество всех членов семьи не более установленного перечня.
- У членов семьи от 18 лет есть подтверждённый доход или уважительная причина его отсутствия.
Установленный перечень допустимого имущества:
К таким критериям относится владение следующим имуществом и сбережениями:
- одна квартира любой площади или несколькими квартирами, если площадь на каждого члена семьи – менее 24 кв. м. Не учитывается помещение, которое было признано непригодным для проживания; жилье, занимаемое членом семьи с тяжелой формой хронического заболевания, при которой невозможно совместное проживание в одном помещении; помещения, предоставленные многодетным в качестве меры поддержки; доли, составляющие 1/3 и менее от общей площади;
- один дом любой площади или несколькими домами, если площадь на каждого члена семьи – меньше 40 кв. м. В остальном на дома распространяются те же условия, что и на квартиры;
- одна дача;
- один гараж, машино-место (или два, если семья многодетная, в семье есть инвалид или машина выдана государством в качестве меры соцподдержки);
- земельные участки общей площадью не более 0,25 га в городских поселениях или не более 1 га в сельских поселениях или межселенных территориях. Не учитываются участки, выданные многодетным, и дальневосточные гектары;
- одно нежилое помещение. Не учитываются хозпостройки на земельных участках для ИЖС, ЛПХ или на садовых участках, а также общее имущество в многоквартирном доме или СНТ
- один автомобиль (за исключением автомобилей младше 5 лет с двигателем мощнее 250 л.с. — на семьи с четырьмя и более детьми не распространяется). Многодетные, семьи с инвалидами и те, кто получили автомобили от государства, могут владеть двумя автомобилями для получения пособий;
- один мотоцикл (два в случаях, описанных выше);
- одна единица самоходной техники младше 5 лет (это тракторы, комбайны и другие предметы сельхозтехники). Техника старше не учитывается;
- один катер или моторная лодка младше 5 лет. Маломерные суда старше не учитываются;
- сбережения с годовым доходом не выше прожиточного минимума (в среднем это вклады на сумму около 250 тысяч рублей).
Уважительные причины отсутствия дохода:
- статус безработного до 6 месяцев
- уход за ребёнком до 3 лет
- уход за ребёнком-инвалидом до 18 лет, инвалидом I группы или пожилым человеком, нуждающимся в уходе или достигшим 80 лет
- лечение длительностью свыше 3 месяцев, из-за которого нельзя работать
- военная служба и 3 месяца со дня демобилизации
- лишение свободы и 3 месяца после освобождения
- наличие ребёнка до 18 лет у единственного родителя
- заявитель — один из членов многодетной семьи.
Когда и где выплачивается пособие при постановке на учет на ранних сроках беременности
— Работающим женщинам выплата пособия происходит после его назначения в день ближайшей выдачи зарплаты на предприятии.
— Учащимся в первый день выдачи стипендии, после назначения пособия.
— Военнослужащим и контрактникам по месту службы, после назначения пособия.
— Женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве ИП оплата производится не позднее двадцать шестого числа следующего месяца после назначения пособия в отделе социальной зашиты населения по месту жительства.
Как правило, однократная помощь беременным женщинам, которые стали на учет в медицинское учреждение на сроке двенадцать недель утверждается и выплачивается вместе с основным пособием по беременности и родам.
Справка о ранних сроках беременности — куда представляется, как получить
Как заявление, так и справку подается по месту требования самостоятельно беременной женщиной. В нестандартных ситуациях (например, прохождении стационарного лечения) эти бумаги можно выслать электронной почтой или заказным письмом. Но в таком случае отправляют не оригинальный документ, а копию. Ее необходимо заверить у нотариуса. Оригинал справки необходимо сохранить, чтобы впоследствии предъявить ее по месту требования.
- работающим – в ближайшую зарплату;
- учащимся – при выдаче стипендии;
- военнослужащим – по месту прохождения службы;
- женщинам, потерявшим работу из-за ликвидации предприятия, ИП и прекратившие свою деятельность как самозанятые (адвокаты, нотариусы и т.д.) – в соцзащите по месту проживания, до 26-го числа последующего месяца.