Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Компенсация за снос гаражей. Размер, кому отказывают?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Сумма, выплачиваемая собственнику, должна быть соразмерна рыночной стоимости утрачиваемой постройки. Расходы по сносу гаража оплачивается муниципалитетом. Если постройка сооружена незаконно, снос осуществляется за счет лица. При демонтаже гаража префектурой расходы покрывает владелец.
Документы, подтверждающие право собственности
Процедуры выкупа или предоставления компенсации взамен утраченного имущества производятся с гражданами, имеющими права на собственность. К официально подтвержденным правам на участок относятся акт муниципального органа управления о передаче земли во владение или аренду, свидетельство о членстве в ГСК. Лицо на постройку должно иметь один из документов:
- Членская книжка ГСК и свидетельство на бокс.
- Договор на сделку купли-продажи гаража.
- Свидетельство о приобретении гаража в дар или по праву наследования.
- Решение судебных органов о присуждении лицу гаража в собственность.
При изъятии неузаконенного участка у пользователя не возникает прав на получение компенсации. Существует несколько видов незаконных построек.
Вариант незаконной постройки | Описание условий |
Полностью незаконный самострой | Отсутствуют документы на участок и постройку |
Гараж установлен на арендованном участке | Имеется договор аренды с юридическим лицом, в свою очередь арендовавшем или получившем в собственность участок |
Гараж установлен в кооперативе, не имеющем право на землю | Аренда земельного участка не была продлена кооперативом |
Частично узаконенная собственность | Владелец гаража имеет правоустанавливающие документы либо на участок, либо на сооружение |
Компенсация за снос гаража, расположенного в ГСК
Особенность выдачи участков ГСК под строительство гаражей состоит в ограниченном сроке предоставления ее в аренду. Своевременность продления срока аренды обеспечивает законность использование участка для целевого назначения. В практике часто возникают ситуации, когда ГСК не оформляют пролонгацию прав на использование участка или администрация не продлевает аренду. Вследствие пропуска срока или отказа продления аренды постройки становятся незаконными, что позволяет муниципалитету снести гаражи без выплаты компенсации.
Компенсация лицам, имеющим свидетельство на землю в составе ГСК и при отсутствии отдельно зарегистрированного участка, имеет одинаковую стоимость. Основное условие – оформленная аренда земли под кооперативом. При расчете компенсации рассчитывается общая сумма потерь всего гаражного кооператива с последующим распределением суммы между всеми членами.
Пример выплаты компенсации:
Управление ГСК «Автолюбитель» получило из префектуры уведомление о прекращении аренды участка и сносе 20 боксов гаражей, размещенных на территории. После предоставления документов с управляющим ГСК было заключено соглашение о выплате компенсации в размере 3 100 000 рублей. В ГСК произвели распределение суммы между членами кооператива. Каждый владелец бокса получил сумму в размере 155 000 рублей.
Как оформить компенсацию правильно
Для того, чтобы получить компенсацию за снесенный гараж, следуйте нижеприведенному алгоритму.
Шаг 1. Подготовьте документы. Необходимым условием для получения компенсации является наличие права собственности на гараж. Данное право подтверждается договором купли-продажи или справкой ГСК, в случае если Вы являетесь пайщиком гаражного кооператива. Кроме того, Вам понадобятся:
- паспорт;
- удостоверение на гараж (можно получить в Горуправлении инвентаризации и оценки имущества).
В предоставленных документах обязательно должна содержаться информация, необходимая для расчета компенсации, а именно:
- тип гаражной конструкции (бетон/металл/кирпич);
- год постройки гаража (для расчета износа);
- расположение гаража (отдельно стоящий гараж или гараж в конструкции – крайний, средний в двухуровневом исполнении, т.п.).
Рубрика «Вопрос – ответ»
Вопрос №1. Собственник гаража не согласен с суммой компенсации, рассчитанной МФЦ. Имеет ли он право ее оспорить?
В случае несогласия с компенсацией, рассчитанной МФЦ, за собственником сохраняется право оспорить ее в судебном порядке. В таком случае владельцу необходимо подать исковое заявление и приложить к нему необходимые документы (удостоверение на гараж, право собственности, отчет независимого оценщика, подтверждающий рыночную стоимость гаража, т.п.).
Вопрос №2. Может ли получить возмещение юридическое лицо в случае, если сноса требует гараж, находящийся в собственности компании вместе с земельным участком под ним?
Все зависит от особенностей регионального законодательства. В общем порядке, на основании ГК РФ, гараж не является недвижимым имуществом, поэтому он может быть перенесен. Что касается земельного участка, то в случае его отчуждения в государственных/муниципальных нуждах, стоимость земли может быть возмещена владельцу только по решению судебного органа.
Городская программа по сносу гаражей в Москве
Несколько лет назад в Москве была утверждена программа реновации. Она коснулась не только домов, которые по многим параметрам признаны непригодные для жизни, но целые городские островки, застроенные гаражами. Это обусловлено программой оптимизации городской среды и на месте бывших гаражей должны будут построены современные жилые комплексы с полной городской инфраструктурой. Преимущества данной программы для города очевидны. Но что делать владельцам этих самых гаражей, которые лишаются своей собственности в рамках реализации городской программы? Те граждане, которые являются законными владельцами, имеют право на получение денежной компенсации за снос.
Но многие граждане столкнулись с проблемой того, что им достаточно сложно доказать своё право на владение. Это обусловлено тем, что вступление в гаражный кооператив произошло много лет назад во времена советской власти и управляющие организации с тех времён сменились достоянное количество раз, чтобы все документы были давно утеряны. Поэтому для таких граждан была разработана программа «гаражной амнистии», в рамках которой любой человек имеет право легализовать своё право на владение гаражом, оформив все необходимые документы. При этом необходимо учесть несколько аспектов при легализации своих прав:
Легализация обойдётся владельцу в сумму порядка 20-25 тысяч рублей. Сюда входят все государственные пошлины за оформление необходимых документов.
Нормативная база для оформления
Действующее законодательство предоставляет местным властям достаточно широкие возможности регулирования различных правоотношений в конкретном регионе. Данный случай – не исключение. В рамках общественных нужд города и утвержденного плана застройки, муниципальные власти вправе производить снос конструкций, в том числе и гаражей. Взамен снесенному имуществу, собственникам предлагается выплата в виде компенсации. Порядок сноса гаражей, а также механизм назначения компенсации регулируется внутренними законодательными актами региона:
№ п/п | Нормативный акт | Описание |
1 | Ст. 279 – 282 ГК РФ | Данное положение Гражданского кодекса регламентирует порядок изъятия земельного участка в случае, если в этом существует государственная (муниципальная) нужда. |
2 | Закон Санкт-Петербурга №585-115 | Закон описывает меры обеспечения имущественных прав граждан, которые являются владельцами гаражей в Санкт-Петербурге |
3 | Постановление Правительства Москвы №63-ПП | Согласно документу, расчет компенсации владельцу снесенного гаража на территории Москвы осуществляется на основании данный, указанный в отчете независимого оценщика. |
Городская программа по сносу гаражей в Москве
Несколько лет назад в Москве была утверждена программа реновации. Она коснулась не только домов, которые по многим параметрам признаны непригодные для жизни, но целые городские островки, застроенные гаражами. Это обусловлено программой оптимизации городской среды и на месте бывших гаражей должны будут построены современные жилые комплексы с полной городской инфраструктурой. Преимущества данной программы для города очевидны. Но что делать владельцам этих самых гаражей, которые лишаются своей собственности в рамках реализации городской программы? Те граждане, которые являются законными владельцами, имеют право на получение денежной компенсации за снос.
Но многие граждане столкнулись с проблемой того, что им достаточно сложно доказать своё право на владение. Это обусловлено тем, что вступление в гаражный кооператив произошло много лет назад во времена советской власти и управляющие организации с тех времён сменились достоянное количество раз, чтобы все документы были давно утеряны. Поэтому для таких граждан была разработана программа «гаражной амнистии», в рамках которой любой человек имеет право легализовать своё право на владение гаражом, оформив все необходимые документы. При этом необходимо учесть несколько аспектов при легализации своих прав:
Легализация обойдётся владельцу в сумму порядка 20-25 тысяч рублей. Сюда входят все государственные пошлины за оформление необходимых документов.
После регистрации в кадастре владельцу придётся регулярно платить налог на имущество за владение гаражом. Поэтому если данная постройка не используется уже много лет стоит подумать о целесообразности легализации и вступления в права собственности.
Кто выплачивает компенсацию за снос гаража
В зависимости от реализуемой программы по сносу гаражей обязательство на компенсацию денежных средств накладывается на различные организации. На данный момент вся необходимая информация публикуется на интернет-портале города или сайте городского округа, где можно уточнить информацию о программе по сносу и застройке. Обязательство по выплате компенсации владельцам нежилых помещений может быть наложено на следующие организации:
- Орган исполнительной власти или ведомственная организация, которая выступает заказчиком по проведению строительных работ на территории, где расположены гаражи;
- Департамент городского имущества, который присваивает себе территории города, где расположены гаражи. Выплата производится после формирования целевого бюджета.
- Организация, которая выступает заказчиком строительство железного полотна;
- Префектура города, которая планирует внедрение программы по развитию городской среды;
- Фонд реновации после утверждения соответствующего проекта департаментом строительства города и т.д.
Выплата происходит после выделения бюджетных средств на заявленные цели. Формирование бюджета происходит в конце года на следующий отчетный год. Поэтому после формирования программы сноса деньги должны быть запланированы и поступить на расчетный счет организации, которая занимается реализацией проекта по сносу и строительству.
Порядок выплаты компенсации
Компенсация выплачивается на основании Соглашения, заключаемого между собственником гаража и инициатором освобождения территории (п. п. 1, 6.3 Положения № 63-ПП).
В целях освобождения территории инициатор освобождения направляет в Префектуру соответствующего административного округа г. Москвы обращение (п. 5 Положения № 63-ПП).
Префектура после получения обращения, а в некоторых случаях — после принятия соответствующего решения и выделения бюджетных ассигнований осуществляет следующие действия (п. п. 6.1.1 — 6.1.3 Положения № 63-ПП):
1. В течение месяца со дня получения обращения обеспечивает, в том числе с использованием средств массовой информации, уведомление владельцев гаражей, расположенных на освобождаемой территории, о проведении мероприятий по ее освобождению.
2. В течение 30 рабочих дней со дня уведомления принимает от владельцев гаражей заявления с соответствующими правоподтверждающими документами.
3. В течение пяти рабочих дней с момента истечения срока, отведенного на прием документов, составляет адресный и пофамильный списки владельцев гаражей.
4. Обеспечивает рассмотрение вопроса о сносе индивидуальных гаражей Градостроительно-земельной комиссией г. Москвы.
5. Принимает правовой акт об утверждении списков владельцев гаражей.
6. Подготавливает соглашения об осуществлении денежной компенсации в связи со сносом гаражей и акт об освобождении гаражей под снос, а также обеспечивает подписание соглашений и актов владельцами гаражей и направляет их для подписания инициатору освобождения территории.
В свою очередь инициатор освобождения территории должен подписать указанные соглашения и акты в течение пяти рабочих дней и направить два их экземпляра в Префектуру. Один экземпляр документов предназначен для владельца гаража (п. 7.3 Положения № 63-ПП).
Денежные средства перечисляются на счет владельца гаража после подписания сторонами соглашения акта об освобождении гаража под снос не позднее 30 рабочих дней с момента подписания акта (п. п. 7.4, 9 Положения № 63-ПП).
Если владелец гаража отказался от подписания соглашения, а также если у него нет правоподтверждающих документов на гараж, Префектура и Департамент городского имущества г. Москвы принимают необходимые меры для освобождения территории (п. 8 Положения № 63-ПП).
Обратите внимание! Отказ собственника подписать соглашение по причине несогласия с размером денежной компенсации не означает отказ от ее получения (определение Верховного Суда РФ от 11.02.2020 № 5-КГ 19-230, 2-743/2021).
По материалам («Электронный журнал «Азбука права», 2020)
Источник
Порядок получения компенсации
Конечно, Вы можете не пользоваться услугами наемного оценщика, но сумма, за которую готовы выкупить Ваш гараж власти города, как правило, неоправданно занижена. Итак, вы должны представить документы в префектуру и в течение 10-ти дней префектура должна вынести решение о том, будет ли выплачена компенсация. Как только вас внесут в претенденты на выплату компенсации, префектура в течение 5-ти ней передает данные госзаказчику и сообщает о необходимости проведения независимой оценки. Независимая оценка должна отражать примерную рыночную стоимость Вашего имущества и если Вы видите, что сумма оценки противоречит рыночной стоимости, то Вы должны провести собственную экспертизу, с привлечением независимого оценщика.
Если Вы не оспариваете результат независимой оценки проведенной подрядчиком, вы получаете компенсацию на указанный Вами счет в течение 5-ти рабочих дней. Если Вы не согласны с результатом оценки, то оспорить результат Вы можете только встречной оценкой. Некоторые собственники думают, что они могут не подписывать уведомление о сносе и это как-то поможет, на самом деле закон позволяет сносить Ваш гараж без Вашей подписи, а ваши возможности получить компенсацию только снижаются.
Для подтверждения права на получения компенсации, вам понадобится хотя бы один из следующих документов:
- о членстве в гаражном кооперативе;
- о получении гаража в наследство;
- о заключении сделки купли/продажи;
- о праве на гараж (выдается органами власти до решения о сносе гаража);
- судебный акт, удостоверяющий право пользования гаражом;
- любые другие документы, подтверждающие право владения и пользования гаражом.
Как действовать при сносе гаражей
При принятии решения о сносе таких объектов, местные власти обязаны известить владельцев. Делается это посредством официальных заявлений в СМИ. Также задействуют администрацию ГСК.
Если человек узнал, что его гараж подлежит сносу, то ему следует собрать все документы, подтверждающие его права на объект недвижимости. При обнаружении отсутствия каких-либо бумаг, стоит срочно заняться их восстановлением.
Некоторые граждане пишут жалобы, устраивают акции протеста против сноса. Однако решения по изъятию земель обычно не отменяются. Гражданин направляется в местную администрацию и пишет обращение о желании получить компенсацию. Образец заявления можно получить на месте.
К нему прилагается:
- свидетельство о праве собственности (выписка из ЕГРН);
- документ, на основании которого человек приобрёл гараж (например, договор купли-продажи);
- документ члена ГСК (если есть);
- документ, на основании которого предоставлен земельный участок.
На сбор заявлений отводится определённый срок, около 1-2 месяцев. Конкретный период устанавливается в решении об изъятии земельных участков.
В данной статье речь идет о случаях, когда снос гаража производится в интересах властей города, в этом случае тот, в чьих интересах производится снос, обязан уведомить собственника о своих намерениях не ранее чем за 30 дней до начала сноса. Время необходимо собственнику для того, чтобы забрать из гаража личное имущество, найти новое место для хранения автомобиля и вещей, а также решить вопрос справедливой компенсации. Именно в течение этого времени собственнику стоит озаботиться вопросом независимой оценки, ведь оспорить оценку уже уничтоженного гаража практически нереально.
Снос гаража проводится за счет того, в чьих интересах он осуществляется. Не ваша забота то, каким способом будет снесен Ваш гараж, если кто-то пытается убедить вас в том что затраты на снос имеют к вам какое-то отношение – знайте что вас пытаются ввести в заблуждение.
Особенности процедуры
Сложности при получении выплаты возникают главным образом в результате неверного оформления необходимых документов на земельный участок.
К примеру, если вовремя не продлена договор аренды в гаражном кооперативе, который оформляется с местной администрацией.
В данном случае исполнительные органы могут не выдать компенсацию за снос кооперативного гаража. Кроме того, муниципальные органы могут отказать в предоставлении возмещения обладателям самовольно построенных недвижимых объектов.
Безусловно, в компенсации будет отказан в случае нахождения гаража на землях, которые принадлежат городским властям.
Помимо сноса строений, на граждан может быть наложен административный штраф за самострой.
Строение будет считаться незаконным, если оно возведено:
- при нарушении градостроительных норм и правил;
- без оформления разрешения на строительство;
- на участке земли, имеющем назначение, запрещающее на нем строительство.
Самовольная постройка по общему правилу должна быть снесена за счет построящего ее лица.
В сущности гараж представляет собой строение, которое подлежит налогообложению как объект недвижимости независимо от его типа.
При постановке на государственный учет в ЕГРН, имущественный налог на гараж подлежит оплате с момента его регистрации, которая совершается службой Росреестра.
Кроме того, также полежит оплате налог на участок земли, на котором находится гараж.
Налог уплачивается каждым владельцем недвижимого имущества независимо от расположения недвижимости и гражданства лица.
Исходя из стоимости гаража, величина налога за него составляет:
Менее 300 000 руб. | Макс. ставка 0,1% |
300 000 руб. – 500 000 руб. | Макс. ставка 0,3% |
Более 500 000 руб. | Макс. ставка 2,0% |
Какие Гаражи Снесут В Москве В 2021 Году
Власти установили, что не территории столицы Российской Федерации подлежат
сносу гаражи, общая площадь которых превышает 19 тысяч метров квадратных.
Определено, что сносу подлежит 54 объекта. 12 гаражей располагаются в технической
зоне столичного метрополитена, 30 возведены в городской черте, где проходя
инженерные коммуникации, газоснабжение. 12 оставшихся самостроев находятся на
территориях общего пользования.
Тут возникает резонный вопрос: Поскольку это моя собственность, то я хочу хотя
бы получить компенсацию или предоставить мне другое место для хранения
транспортного средства. Согласно действующего законодательства возможно два способа
получения компенсации за снос имущества:
1. Выкуп. В этой процедуре нет ничего сложного, это обычная сделка куплипродажи.
Компания, которая планирует возводить свои объекта на территории, где
находится гараж юридического лица приобретает его у собственника. После
получения его в свою собственность, она наделяется правом поступать с ним по
своему усмотрению (перепродать, сдать в аренду, снести и т.д.).
2. Компенсация. В данном случаи не менее, чем за 30 дней до начала работ по сносу
гаража, собственнику направляется уведомление о наличии распоряжения на снос.
Со всеми необходимыми документами владелец обращается в орган, который
указан в полученном документе для проведения оценки гаража и выплате ему
компенсации. Сумма, которую получает владелец гаража в каждом случаи
рассчитывается индивидуально, исходя из различных факторов (площадь
постройки, место расположение и т.д.).
Для получения денежной компенсации за гараж, собственнику потребуется собрать
полный пакет документов. Для тех, кто является членом ГСК, дополнительно необходимо
будет предоставить справку, подтверждающую членство.
Чтобы оформить гараж в собственность, граждане должны будут обратиться в орган местного самоуправления (в том числе через МФЦ) с заявлением о предоставлении участка под существующим гаражом с приложением любого документа, который подтверждает факт владения гаражом. Далее местная администрация сама подаст заявление на регистрацию и земли, и гаража. Госпошлину платить не нужно, поскольку заявление будет подавать муниципалитет.
Для регистрации гаража необходимо приложить:
— документ, подтверждающий, что земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией, либо был выделен ему иным образом;
— документ, подтверждающий, что участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей.
Среди прочих документов, подтверждающих владение гаражом, можно предоставить один из документов, который подтверждает права на гараж и участок под ним. Это может быть, например, договор о подключении гаража к инженерным сетям, документы об уплате коммунальных услуг, документ о проведении технической инвентаризации, документ, подтверждающий право наследника на наследство и т.д. Каждый регион вправе утверждать дополнительные перечни документов, которые позволят приобрести право на землю под гаражом.
Ольга Скотина рассказала, что по оценке экспертизы, ущерб составил более чем в 300 тысяч рублей, и уже на следующей неделе кооператив подает в суд на действия чиновников и сотрудников предприятия «Жилищник».
Владельцы гаражей рассказали «Медузе», что впервые о их предупредили в апреле 2021 года. На объявлении не было печатей, подписей, списка ответственных лиц и срока сноса. В районных администрациях жителям сообщили, что уведомлений о сносе строений не получали.