Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Документы, удостоверяющие личность и их коды». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Можно ли воспользоваться нашим сегодняшним документом для того, чтобы взять кредит или займ? Тоже вопрос спорный. Многое зависит от того, в какую именно компанию вы обращаетесь. Ведь это довольно важный момент.
Где применяются двухзначные и буквенные коды
Двухзначный код вида документа используется к примеру в таких формах как:
- справка о доходах и суммах налога физического лица 2-НДФЛ;
- налоговая декларация по форме 3-НДФЛ;
- отчет о движении средств физического лица — резидента по счету (вкладу) в банке за пределами территории РФ;
- декларация по водному налогу.
Буквенный код используется в формах для регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, например в:
- анкете застрахованного лица в ПФР АДВ-1;
- заявлении об обмене страхового свидетельства АДВ-2;
- запросе об уточнении сведений АДИ-2.
Временное удостоверение личности при замене паспорта
Положение «О паспорте гражданина Российской Федерации», пункт 17:
До оформления нового паспорта гражданину по его просьбе выдается территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации временное удостоверение личности, форма которого устанавливается Министерством внутренних дел Российской Федерации.
Замена паспорта гражданина РФ занимает до 30 дней. Если на этот срок Вам требуется документ, удостоверяющий личность, то следует получить в МВД временное удостоверение личности. Оно будет выдано лишь в том случае, если Вы изъявите соответствующее желание.
Обратите внимание, что хотя данный документ и является удостоверением личности, он не является полной заменой паспорта.
Например, если в регламенте МВД сказано, что для замены прав требуется удостоверение личности, то временное удостоверение подойдет.
В каких случаях права не действительны
Основная масса случаев требует наличие паспорта как подтверждения личности.
Не выйдет отказаться от предъявления паспорта в следующих ситуациях:
- при устройстве на работу;
- для участия в судебных процессах;
- при выполнении финансовых либо банковских операций;
- в случае регистрации рождения, брака и осуществления других процедур в ЗАГСе;
- для выдачи и пользования доверенностью;
- при совершении нотариальных работ;
- в случае получения официальной документации;
- для оформления регистрации или прописки;
- при выезде за границу;
- в случае получения страхового полиса;
- для участия в государственном голосовании.
Дело все в том, что водительское удостоверение, как мы уже выяснили, в тех или иных случаях может заменить гражданский паспорт. Если речь идет о расчетах в банке, скорее всего, вам откажут. Ведь, согласно современному законодательству, операции с денежными средствами требуют именно наличия гражданского паспорта.
Что касается кредитов и займов, ситуация тоже не совсем понятная. Где-то права могут помочь вам, в каких-то организациях — нет. Как показывает практика, в банках вообще без реального удостоверения личности (а точнее, паспорта гражданина РФ) с вами никто не будет разговаривать.
В некоторых случаях водительские права подтверждают личность владельца
В принципе, как уже было сказано, подробностей по поставленному перед нами вопросу нет. Но в некоторых случаях у граждан действительно могут попросить права вместо гражданского паспорта. Получается, что водительские права могут в некоторых случаях идентифицировать вашу личность.
Как показывает практика, в использовании прав нет ничего запрещенного. То есть при определенных обстоятельствах права сгодятся на то, чтобы доказать, что перед вами — заявленное лицо, именно Иванов Иван, а не Павлов Павел. Хотя и не часто возникает такая ситуация. Можно сказать, что только частично водительские права могут служить в качестве удостоверения личности. Например, даже на Почте России письмо вам не отдадут, если вы предъявите права вместо паспорта.
Покупки с водительскими правами вместо паспорта
Являются ли права удостоверением личности при покупке сигарет или любого другого товара? Здесь тоже ситуация неоднозначная. Многое зависит от того, что вы покупаете. Например, оборудование нельзя купить с помощью прав. А вот сигареты или продукты — запросто. Имеет ли вес удостоверение личности при покупке алкоголя? Практика показывает, что да. Однако многие продавцы по-прежнему требуют паспорт гражданина РФ для идентификации личности и подтверждения возраста покупателя.
В общем, любая крупная покупка с водительскими правами невозможна. Так что приготовьтесь к отказу. Однако в некоторых случаях можно попытаться договориться. В России иногда делают исключения и разрешают покупать товары при наличии водительского удостоверения. Логично предположить, что в крупном торговом комплексе на кассе не пробьют алкоголь, если вы покажете права — на кассира ведь направлена камера слежения. А если вы обратитесь в ларек около дома — продавец точно не откажет, разве что из принципа.
Можно ли ездить, если рядом сидит человек с правами?
По состоянию законодательства на 2021 год лицам без прав категорически запрещено управлять транспортным средством при отсутствии статуса обучающегося и инструктора рядом. Причем инструктор должен иметь подтвержденное удостоверение на обучение навыкам вождения.
Запрещена эксплуатация автомобиля водителем без прав даже при инструкторе с удостоверением, если транспортное средство не имеет соответствующего обучению оборудования.
Интересно, что на законодательном уровне вопрос о возможности управления автомобилем и водителе с правами уже поднимался в 2012 году. Не трудно догадаться, что задумка не была реализована. На текущий момент запрещено управлять автомобилем без водительского удостоверения даже в присутствии гражданина с правами.
Можно ли покупать алкоголь и сигареты по правам
Приобретение табачной и алкогольной продукции требуют достижения клиентом совершеннолетия. Не всегда у молодого человека оказывается с собой паспорт. Чаще всего единственным постоянным документом, сопровождающим многих российских подданных постоянно является пластиковая водительская карточка. Можно ли предъявить ее при покупке данных видов продукции? Что говорит законодательство на этот счет?
Справка! Что касается реализации алкоголесодержащей продукции, то удостоверение шофера относится среди прочих к списку документов, способствующих определению возрастной категории приобретателя при сомнениях продавца. Положение зафиксировано в приказе Минпромторга от 31 мая 2021 года.
Возможность покупки табачных изделий при предъявлении права управления ТС регламентирована приказом Минздрава от 12 мая 2014 года №215н.
Если рассуждать логично, то получить лицензию вправе только совершеннолетний индивид, поэтому подтвердить возраст, при покупке такого рода продукции вполне достаточно указанным документом.
В каких случаях можно использовать права как удостоверение личности
В предыдущих разделах было выяснено, что водительские права в России по закону не являются документом, удостоверяющим личность. Однако есть множество ситуаций, когда их нужно предъявлять вместе с другим документом или отдельно. Самый наглядный пример – получение кредита в банке без подтверждения дохода. Как правило, это небольшие суммы. Для них не требуют справки с работы. Однако кредитной организации желательно убедиться, что имеет дело с добропорядочным гражданином, а не бомжом.
Косвенным подтверждением можно считать наличие автомобиля или хотя бы права на управление. Обладанием ими лица без жилья и какого-нибудь дохода себя не обременяют. Поэтому банковские служащие просят предъявления паспорта и водительских прав.
Разъяснение Верховного суда России
Верховным судом РФ разъяснено, что в правах имеются данные для идентификации личности. Однако это не дает основания считать права документом, который заменяет удостоверение личности, так как в законодательстве нет четко прописанного списка данных, которые являются важными и определяющими.
В правах есть фотография, дата и место рождения, однако нет записи о регистрации и гражданстве. Получить такой документ может любой гражданин и иностранец. Поэтому водительского удостоверения достаточно для инспектора ГИБДД, но не для представителей других государственных контролирующих органов.
Основной документ, удостоверяющий личность
В нашей стране основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации, считается паспорт (п. 1 Указа Президента России «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории РФ»).
Паспорт гражданина РФ может быть национальным (для удостоверения личности внутри страны), а также международным (удостоверяет личность за пределами России). Наличие паспорта удостоверяет также факт принадлежности к гражданству РФ, а, значит, и гарантирует защиту государства. Дипломатический паспорт, паспорт моряка и служебный паспорт обладают аналогичными свойствами. Личность детей (до 14 лет) удостоверяется на основании свидетельства о рождении.
Заменяющими документами, которые также удостоверяют личность, в соответствии с законодательством о выборах являются военный билет, временное удостоверение личности гражданина РФ (выдается на период оформления паспорта), справка установленной формы для подозреваемых и обвиняемых. Как видите водительские права, как документ удостоверяющий личность, в этот список не входит.
Сотрудникам полиции в определенных случаях предоставлено право проверки документов, которые удостоверяют личность. Многочисленные рейды и различные специальные мероприятия дают законное основание для предъявления такого требования. Однако само отсутствие при себе документов не является административным проступком или преступлением, то есть не дает оснований для каких бы то ни было наказаний. В то же время отсутствие удостоверяющих личность документов при себе может повлечь административное задержание на срок до 3 часов до установления личности.
Водительские права, как документ удостоверяющий личность
Несмотря на то, что федерального закона, который бы назвал водительские права документом, удостоверяющим личность, в Российской Федерации не существует, есть целый ряд подзаконных актов, утверждающих это. Среди них можно выделить определение Верховного суда РФ (№ ГКПИ06-1016), приказы Министерства по налогам и сборам РФ, некоторые акты министерств иностранных и внутренних дел Российской Федерации и другие. Это свидетельствует о том, что многие государственные органы признают, что водительское удостоверение можно считать документом, удостоверяющим личность гражданина.
Вот только совершение банковской операции по водительским правам невозможно, так как Центробанк РФ не признает их в качестве документа, способным идентифицировать личность клиента.
Таким образом, водительские права, как документ удостоверяющий личность, можно расценивать, но со сферой ограниченного применения. Например, его нельзя использовать для получения государственных услуг.
Документы удостоверяющие личность
Согласно законодательным актам, нормам и указам РФ, существует определенный установленный перечень документации, позволяющий пройти полную идентификацию.
По предписанию Федерального Закона номер 67, вступившего в силу 12.06.2020, статус гражданина Российской Федерации подтверждает:
- национальный паспорт;
- временный паспорт, выданные на время переоформления постоянного;
- удостоверение моряка;
- загранпаспорт;
- военный билет;
- свидетельство о нахождении под стражей.
Согласно статье 7 ФЗ номер 114, вступившей в силу 15.08.1996, для выезда за рубеж попросят предъявить один из следующих документов:
- свидетельство личности госслужащего или иного ведомства;
- гражданский паспорт России;
- свидетельство моряка;
- дипломатический паспорт.
Права водителя не включены ни в один из упомянутых перечней, что означает невозможность их использования для выезда за границу и подтверждения гражданства.
Задача определения перечня документов, призванных способствовать идентификации гражданина, так и не решена. Не представлен список бумаг, которые подходили бы для разрешения вопроса.
Интересно! Согласно указу Президента №232 от 1997 года, ключевой констатацией, подтверждающей личность считается паспорт. Но в тексте нет упоминания, что это исключительно возможный вариант. То есть по закону не содержится прямого запрета на использование других бумажных подтверждений.
В соответствии с п.1. приказа МВД № 720 от 1.08.2002 г. водительская карта дает преференцию на осуществление управления ТС конкретным индивидом и действительна только по факту предъявления паспорта.
Позиция Верховного суда иная. Пленум считает, что водительское удостоверение содержит достаточно сведений о человеке для распознавания.
Таким образом, однозначно утверждать, что предъявление документа правомерно и может заменить паспорт неправильно в одних случаях, но вполне подходит для других.