Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Условия декретных выплат на второго ребенка». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
После завершения декретного отпуска матери или другие члены семьи могут оформить отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет. Если за ребенком ухаживают двое и более родных, то право на пособие будет иметь по выбору только один из них. При этом если родитель продолжает работать в условиях неполного рабочего дня или на дому, то он сохраняет право на получение пособия.
Как рассчитать декретные выплаты для безработных и работающих недавно
Если женщина до рождения ребенка не работала, то ей все равно выплатят все пособия в фиксированных суммах, предусмотренные для нее государством. Но вот выплату по беременности и родам безработная получить не сможет, так как это пособие — фактически оплата больничного листа, а больничный лист безработным не выдается.
Пособие по уходу за ребенком безработным платит управление социальной защиты населения. Именно туда, в отделение по месту жительства должна обратиться безработная после рождения ребенка. Безработным выплата по уходу за ребенком платится в фиксированной сумме, которая зависит от количества детей у женщины, от региона проживания.
Если к родам женщина все-таки устроилась на работу, но проработала мало и уж тем более не отработала положенных 2 лет до года ухода в декрет, то пособия будут считаться, исходя из минимального размера оплаты труда, установленного законодательно на день, когда необходимо посчитать декретные (п. 1.1 ст. 14 закона № 255-ФЗ).
Что такое декретные выплаты?
Декретные выплаты — государственная помощь, работающей женщине по беременности и родам. Расчёт пособия производится на основании средней заработной платы, как до рождения малыша, так и после.
На выплату пособий могут претендовать практически все категории женщин:
Категория женщин | Комментарии |
Работающие женщины | За оформлением выплат обращаться в отдел кадров по месту работы. |
Женщины, имеющие статус — индивидуальные предприниматели | Место обращения – территориальные органы социальной защиты, величина выплат будет зависеть о произведенных социальных взносов. |
Не работающие женщины, состоящие на учете в службе занятости (если безработные женщины не состоят на учете, то претендовать на пособия не могут) | Место обращения – территориальные органы социальной защиты. |
Студентки очной формы обучения | Место оформления — деканат учебного заведения. Размер пособий зависит от получаемой стипендии. |
Женщины, проходящие службу в рядах российской Армии по контракту | Место оформления — отдел кадров. |
Женщины, усыновившие ребенка | Место обращения – территориальные органы социальной защиты. |
Как рассчитывают сумму?
Для расчета пособия по уходу за ребенком используем формулу (согласно Постановлению Правительства РФ N 375): средняя зарплата за два предыдущих года/ число дней в этом же периоде х 30,4 х 40%.
Пример: средняя зарплата инженера Ивановой составила 360 тыс. рублей в год. Делим ее на число дней в этом же периоде (300 дней с учетом отгулов и пр.). Умножаем на 30,4 и 40%. Получаем размер пособия 14,592 рубля.
Для того, чтобы подсчитать сумму пособия по беременности и родам, берем: официальные доходы матери за 2 последних года /количество дней в этом периоде х количество дней декрета.
Пример: у ведущего менеджера Сидоровой средний заработок составляет 750 тыс. рублей за два года, она выходит в декрет со вторым ребенком. Делим этот показатель на количество отработанных дней, исключая дни на больничном и в декрете (600), и умножаем на количество дней декрета (140 дней). Получаем 175 тыс. рублей.
При расчетах берутся данные из листа нетрудоспособности. Из двух расчетных лет обязательно исключаются периоды нахождения на больничном или в отпуске по уходу за ребенком. Деньги выплачиваются суммарно за весь период декрета.
Изменения по выплатам на детей до 3 лет
— При рождении ребенка до 1 января 2023 года на него можно будет даже в 2023 году оформить старые ежемесячные выплаты на детей от 0 до 3 лет (в том числе оформить впервые).
Ольга Баталина:
Те семьи, у которых дети родятся […] вплоть до 1 января (то есть последняя дата будет 31 декабря текущего года), смогут принять решение: они подадут заявление на оформление, теперь мы можем их назвать, «старых выплат» — на первого ребенка или на третьего и последующих детей [от 0 до 3 лет], — или же они, проанализировав, примут решение, подадут заявление на оформление единого пособия, которое начнется с 1 января 2023 года.
- Если они подадут заявление на так называемые «старые» выплаты, то они сохранят это право подавать повторно заявление на протяжении всех 3 лет — то есть до достижения ребенком возраста 3-х лет. Выплата назначается до достижения ребенком одного года, потом нужно будет повторно подать заявление до двух лет, подать заявление до трех лет.
- Если же в течение этого периода они в какой-то момент, может быть, не сразу, примут решение перейти на единое пособие, подадут заявление на единое пособие и будут соответствовать требованиям единого пособия, то с момента, когда это единое пособие будет назначено, старая выплата прекратится.
Но учитывая, что условия назначения у старых выплат и у единого пособия разные, очень важно каждой семье, которая такое право выбора приобретет, внимательно проанализировать, какие условия ей выгоднее. И ровно на этих условиях, собственно, и подавать заявление.
— Почему взят такой большой расчетный период для оценки доходов — 12 месяцев? Если мое материальное состояние ухудшилось сейчас, а год назад финансовое состояние было неплохим — это значит, что я сейчас не нуждаюсь в пособии? То есть почему нуждаемость смотрят по прошлом году, если проблемы с доходами возникли сейчас?
Ольга Баталина:
Раньше все документы для назначения детских пособий нужно было самому собирать по разным ведомствам, инстанциям, и приносить в орган социальной защиты. Конечно, было огромное количество ошибок (не там поставили печать, печать не поставили вовсе, не тот документ заверили, а нужно принести еще какой-то документ). Понятно, что родители тратили огромное количество времени, отпрашиваясь с работы, собирая эти документы, справки, пытаясь уложиться там в приемные часы, бухгалтерии не всегда работают, здесь, приходя в органы соцзащиты не в то время, когда они работают. В общем, все это было достаточно хлопотно и неудобно. И много раз […] семьи говорили: слушайте, нас так отпугивает необходимость этого сбора документов, что проще вообще уже ни за какой поддержкой к государству не обращаться.
Вот сейчас действуют все новые выплаты на принципах социального казначейства, и не нужно приносить никаких документов, справок о доходах. Вообще сейчас почти 95% заявлений не требуют вообще предъявления никаких бумажных документов. Только в исключительных случаях оставшиеся 5% приносят некоторые справки, как например справка из военкомата, которой нет в электронном виде, поэтому ее нужно будет принести. А откуда же берутся тогда эти сведения о доходах? Что же их, не проверяют? Проверяют, но только они теперь получаются из Федеральной налоговой службы. Поэтому [берется такой] период оценки доходов для того, чтобы семьям не приходилось на бумаге приносить каких-либо документов.
[…]
[Еще] дело в том, что у нас людей, которые ритмично, ежемесячно получают одну и ту же заработную плату, не так много. Вообще очень у многих есть еще дополнительные выплаты в течение года — у кого-то это премии, какие-то дополнительные бонусы, какие-то стимулирующие выплаты. Потом у нас много людей занято в сельском хозяйстве — у них сезонная занятость, они не получают ритмичный доход в течение всего года. Есть люди, которые занимаются предпринимательской деятельностью — тем более у них нет доходов каждый месяц, но зато в течение года у них может быть несколько периодов по результатам сделок или удачно проведенной работы с получением этого дохода. И если мы у семьи будем брать более короткий период — например, 3 месяца, как, положим, говорят об этом наши семьи, то не факт, что эти 3 месяца будут ровно того периода, когда этих доходов практически не было. Это могут быть как раз периоды высокого дохода. И понятно, что семья, зарабатывая эти деньги за эти 3 месяца, не живет на них только 3 месяца — она их равномерно распределяет в течение всего года.
И поэтому период 12 месяцев как раз наиболее выгоден для семьи, потому что он позволяет посмотреть, а каким доходом в среднем обладает семья, и не отказывать семье из-за вот этих вот месяцев каких-то крупных доходов — премий, выплат, каких-то поступлений, доходов от бизнеса и много многого другого. Поэтому поверьте, хоть и кажется, что вроде бы какое-то старое финансовое состояние семьи измеряется. Нет, только равномерное распределение расчетных доходов по году позволяет большему количеству семей претендовать на меры поддержки.
— Если у семьи отличается место регистрации и место фактического проживания (например, если семья проживает с детьми и временно зарегистрирована в Южно-Сахалинске, а постоянная прописка в Краснодарском крае), то по прожиточному минимуму какого региона будет начисляться универсальное пособие?
Ольга Баталина:
Если у семьи одновременно есть постоянная прописка и временная прописка, то семья сама принимает решение, какую из этих прописок указать в заявлении. Когда семья подает заявление на портале Госуслуг, она указывает в данном случае один регион — Краснодар или Южно-Сахалинск.
Конечно, я всем рекомендую указывать ту прописку того региона, где семья реально фактически живет. Почему?
- Вы не можете заранее знать, точно ли вы не в тех 5%, которым нужно будет принести какой-то бумажный документ. Если вы, проживая в Южно-Сахалинске, укажете прописку Краснодара, то приглашать вас будут в клиентскую службу Социального фонда Краснодара, что будет, наверно, вам не очень удобно. Это раз.
- Во-вторых, в Краснодаре и Южно-Сахалинске совсем разные величины прожиточного минимума. Поэтому оптимально подавать заявление опять в том же регионе, где вы реально проживаете (по временной или постоянной прописке), с тем чтобы прожиточный минимум, который вам будет назначен, отражал особенности региона, где вы живете.
А так главное, чтобы какая-то из прописок в дальнейшем была подтверждена органами МВД, что вы подали реальные, достоверные сведения.
Пособия малообеспеченным семьям в 2023 году
К началу 2023 года в России создана система непрерывной поддержки семей от рождения ребенка до его совершеннолетия. Размер данных выплат зависит от величины регионального прожиточного минимума. Его пересматривают ежегодно с 1 января и утверждают в каждом регионе индивидуально.
Выплаты на детей до 3 лет в 2023 году
Пособие выплачивают на первого или второго ребенка в возрасте до 3 лет. Заявку на получение можно подавать сразу после оформления свидетельства о рождении. Условия для получения пособия:
-
Ребенок должен быть первым или вторым по очередности рождения,
-
И ребенок, и родители должны иметь российское гражданство,
-
Средний доход на члена семьи не должен превышать двух прожиточных минимумов в регионе.
Выплаты производятся ежемесячно, их размер составляет один детский прожиточный минимум, действующий в регионе проживания. Заявку можно оформить через Госуслуги, МФЦ, отделение ФСС или ПФР.
Каким образом рассчитывают декретные: два показателя
Часть выплат, перечисленных в законе, одинакова по размеру для всех. Это относится к пособиям за раннюю постановку на учет и к выплатам женам призывников. Сумма фиксированная, но индексируется раз в год.
А вот пособие по БиР и по уходу за ребенком зависит от доходов матери (или отца). В Федеральном законе № 255–ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» от 29.12.2006 даны четкие инструкции, как рассчитать декретные. Алгоритм расчета здесь почти такой же, как и для обычного больничного.
Важны два показателя. Во-первых, доход матери за предыдущие 2 года. То есть, если в декрет она уходит в 2019 году, то расчетный период — 2017–2018 гг. Месяц значения не имеет.
Во-вторых, количество календарных дней — 730 или 731, если год високосный. Но важно учитывать, что в этот период не входят больничные, декрет и дополнительные выходные с сохранением заработной платы, если на нее начислены страховые взносы.
Итак, декретные нужно рассчитывать таким образом:
- Определить расчетный период.
- Вычислить среднедневной заработок.
- Рассчитать максимальную сумму среднедневного заработка.
- Умножить среднедневной заработок на количество дней отпуска.
Региональные выплаты при рождении второго ребенка
Власти многих российских регионов оказывают семьям с детьми дополнительную поддержку. Условия и объем такой финансовой помощи также устанавливают региональные органы власти. Рождение 2 ребенка не является исключением для назначения материальной помощи за счет субъекта Российской Федерации.
Например, москвичам при рождении второго или последующего ребенка положено единовременное пособие в размере 18307 руб. Также в Москве существуют так называемые «лужковские» выплаты молодой семье. Малоимущие родители, которым на момент рождения малыша не исполнилось 36 лет, получат от города за рождение 2 ребенка 152026 руб.
- «Губернаторские» единовременные выплаты существуют во многих регионах РФ. Так, в Тульской области их размер составляет 14455,43 руб. Пособие полагается на всех детей вне зависимости от очередности появления на свет.
- Во многих регионах оказывается дополнительная финансовая поддержка матерям-одиночкам, а также детям, родители которых не платят алименты.
Льготы матерям двойняшек
Женщина, беременная двойней, вправе рассчитывать на получение следующих льгот:
- Выход в декретный отпуск на 28 неделе– согласно п. 46 раздела VIII Приказа Минздравсоцразвития РФ от 29.06.2011 года № 624н по общему правилу листок о нетрудоспособности выдается на 30 неделе. Если речь идет о многоплодной беременности, то у женщины появляется возможность уйти на законный отдых, начиная с 28 недели (ч.2 п.46). Кроме того, в данном случае общая продолжительность декретного отпуска составляет 194 дня, из которых 84 предоставляется до родов и 110 после рождения малышей.
- Льготы за учет в женской консультации на ранних сроках – в соответствии со ст. 9 ФЗ РФ от 19.05.1995 №81-ФЗ беременные женщины, вставшие на учет в срок до 12 недель, имеют право на получение дополнительной выплаты в размере 655,49 рубля. Такая льгота предоставляется не только беременным двойней, но и женщинам с одним плодом.
- Пособие по беременности и родам – отдельные категории женщин (трудоустроенные, обучающиеся на очной форме обучения и т.д.) имеют право на получение декретных выплат. Беременные двойней, могут рассчитывать на большую сумму, так как в расчете учитывается максимальное количество дней отпуска (194).
Региональные особенности выплат при рождении двойни
Власти субъектов РФ уполномочены самостоятельно увеличивать существующие пособия или утверждать выплаты, которые действовали бы в пределах региона. Рассмотрим примеры.
Регион, край, город | Особенности выплат при рождении двойни |
Москва и МО | Утверждена дополнительная поддержка молодых семей (в которых оба супруга не достигли возраста 30 лет) – им выплачивается губернаторское пособие в размере 86 000 рублей за первого малыша и 121 000 рублей – за второго. Получается, при рождении двойни родители вправе получить 207 000 рублей (при условии, что других детей в семье нет). Если на момент рождения двойняшек супружеская пара уже воспитывала детей, пособия увеличиваются до 121 000 и 173 000 рублей соответственно, а сумма средств за двойню составит 294 000 рублей. |
Новгород | При появлении в семье двойни региональные власти выделяют родителям 400 000 рублей с целью помочь им в расширении жилого пространства. |
Свердловская область | При рождении у семейной пары двойни им выплачивается пособие в 10 000 рублей. |
Оренбургская область | При рождении двойни родителям полагается дополнительная выплата в размере 25 000 рублей вдобавок к федеральным пособиям. |
Курганская область | В связи с низким уровнем рождаемости здесь предусмотрена региональная программа “Материнский (семейный) капитал”, никак не влияющая на право семьи получить ещё и федеральный материнский капитал. Кроме того, при рождении (усыновлении) сразу двоих и более детей местные власти награждают родителей выплатой в 40 000 рублей. |
Нижний Новгород | Региональными властями установлены дополнительные выплаты родителям, воспитывающим пятерых и более детей, включая тех, у кого помимо прочих малышей появилась двойня. Плюс, семьям, в которых появилось сразу двое младенцев, будет выплачено около 6750 рублей (сумма может быть увеличена, если в течение года за выплатой обратится менее 160 семейных пар, поскольку на выплату данного пособия в текущем году было выделено 1 млн. 80 тысяч рублей). |
Волгоград | Здесь существует региональное пособие для родителей, у которых родилась двойня, тройня и так далее. Выплата начисляется на счёт матери каждый квартал до исполнения детям совершеннолетнего возраста (на каждого ребёнка в размере 400 рублей). Имеется условие – семья должна быть официально признана малообеспеченной – среднедушевой доход на каждого члена семьи должен оказаться ниже размера местного прожиточного минимума. |
Ханты-Мансийская область | Если в семье появилась двойня, родители вправе получить региональное пособие в размере 30 000 рублей (по 15 000 рублей на каждого младенца). |
Что такое декретные выплаты?
Декретные выплаты — государственная помощь, работающей женщине по беременности и родам. Расчёт пособия производится на основании средней заработной платы, как до рождения малыша, так и после.
На выплату пособий могут претендовать практически все категории женщин:
Категория женщин | Комментарии |
Работающие женщины | За оформлением выплат обращаться в отдел кадров по месту работы. |
Женщины, имеющие статус — индивидуальные предприниматели | Место обращения – территориальные органы социальной защиты, величина выплат будет зависеть о произведенных социальных взносов. |
Не работающие женщины, состоящие на учете в службе занятости (если безработные женщины не состоят на учете, то претендовать на пособия не могут) | Место обращения – территориальные органы социальной защиты. |
Студентки очной формы обучения | Место оформления — деканат учебного заведения. Размер пособий зависит от получаемой стипендии. |
Женщины, проходящие службу в рядах российской Армии по контракту | Место оформления — отдел кадров. |
Женщины, усыновившие ребенка | Место обращения – территориальные органы социальной защиты. |
Изменения по выплатам на детей до 3 лет
— При рождении ребенка до 1 января 2023 года на него можно будет даже в 2023 году оформить старые ежемесячные выплаты на детей от 0 до 3 лет (в том числе оформить впервые).
Ольга Баталина:
Те семьи, у которых дети родятся […] вплоть до 1 января (то есть последняя дата будет 31 декабря текущего года), смогут принять решение: они подадут заявление на оформление, теперь мы можем их назвать, «старых выплат» — на первого ребенка или на третьего и последующих детей [от 0 до 3 лет], — или же они, проанализировав, примут решение, подадут заявление на оформление единого пособия, которое начнется с 1 января 2023 года.
- Если они подадут заявление на так называемые «старые» выплаты, то они сохранят это право подавать повторно заявление на протяжении всех 3 лет — то есть до достижения ребенком возраста 3-х лет. Выплата назначается до достижения ребенком одного года, потом нужно будет повторно подать заявление до двух лет, подать заявление до трех лет.
- Если же в течение этого периода они в какой-то момент, может быть, не сразу, примут решение перейти на единое пособие, подадут заявление на единое пособие и будут соответствовать требованиям единого пособия, то с момента, когда это единое пособие будет назначено, старая выплата прекратится.
Пособия на детей поднимут до 43000₽
Михаил Щапов, первый заместитель председателя комитета Госдумы по бюджету и налогам, считает, что пособия для несовершеннолетних до 18 месяцев необходимо увеличить до 28–43 тысяч рублей в месяц, что в два, а то и в три раза больше, чем минимальная зарплата в настоящее время.
Представитель Госдумы подчеркнул, что до пандемии ковид-19 расчеты показали, что для поддержания нормального уровня жизни необходимо удвоить или даже утроить прожиточный минимум и минимальную зарплату.
Это касается ряда выплат гражданам, например, пособия по уходу за ребенком до 18 месяцев, а также пособия безработным и низкооплачиваемым женщинам, которое, как известно, составляет 7–10 тысяч рублей. Этого количества денег явно недостаточно для человека с ребенком, поэтому необходимо увеличить такие пособия до двух-трехкратного размера минимальной заработной платы.
Документы для назначения пособия
Для получения пособия необходимо подготовить соответствующий пакет документов. Основными выступают:
- письменное заявление в свободной форме;
- свидетельства о рождении/усыновлении всех детей (оригиналы и копии);
- справка о неполучении данного пособия другим родителем ребенка (работающие обращаются для ее оформления по месту работы, неработающие – в органы соцзащиты, ИП и специалисты частной практики – в ФСС).
В некоторых случаях может потребоваться приложить дополнительные документы. А именно:
- справка с предыдущих мест работы о сумме заработной платы (нужна если работник менял работу в течение 2-х лет);
- справка о неполучении данного пособия на другом рабочем месте (при совместительстве);
- трудовая книжка (диплом, аттестат, военный билет);
- справка из центра занятости о неполучении выплат (для лиц, которые состояли на учете в центре занятости);
- приказ об отпуске по уходу за ребенком и справка о выплате пособия с указанием его суммы (если гражданин, находясь в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком, был уволен в связи с ликвидацией организации);
- иные документы.