Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кому положена субсидия на жильё и как её получить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Стоит начать с местной администрации, например, администрации населенного пункта, а если речь идет о большом городе — со специального ведомства. Например, в Москве эти вопросы решает Департамент жилищной политики и жилищного фонда, в
Кто может получить субсидию вне очереди
Иногда субсидии и право на льготную ипотеку предоставляются вне очереди, например:
- Если жилье, где проживает молодая семья, непригодно для использования и не может быть улучшено (например, аварийные дома или слишком тесные помещения);
- Если у одного из супругов выявлено серьезное хроническое заболевание. В этих случаях в муниципальный жилищный отдел нужно предоставить медицинскую справку.
Как встать на учет для получения субсидии
Заявление на получение помощи и пакет документов подаются в комиссию при государственном органе власти, отвечающем за выделение субсидий. Помимо заявления на имя руководителя данного органа для постановки на учет представляют:
- паспорт заявителя;
- выписку из домовой книги;
- копию финансового лицевого счета;
- свидетельство о браке и его копию;
- свидетельства о рождении детей и их копии;
- документы на прочих членов семьи, проживающих с заявителем совместно;
- трудовую книжку и ее копию, либо другой документ, подтверждающий принадлежность к категории льготников, имеющих право на субсидию;
- документы о праве собственности на имеющееся жилье либо договор социального найма, а также их копии;
- документы, подтверждающие право на дополнительную площадь, если таковые имеются, а также их копии.
Кто может оформить нуждаемость
Закон предусматривает достаточно широкий перечень лиц, кто имеет право на получение этого статуса и последующее улучшение жилищных условий. Полный список граждан, объединенный в каком-либо законе или постановлении, отсутствует – смотреть надо целый ряд нормативных документов.
В перечень таких граждан входят:
- малоимущие по ст. 49 ЖК РФ;
- молодые семьи – категория устанавливается целевой программой;
- инвалиды – по Закону о соцзащите данных граждан № 181 от 24.11. 1995;
- военнослужащие и ветераны боевых действий – в рамках Закона № 76 от 27.05.1998 и ФЗ № 5 от 12.01.1995;
- иные категории граждан – права в основном связаны с их профессией.
За признанием нуждающимся и постановкой на учет нужно обращаться в местную администрацию – муниципалитет. Как правило, данный орган разделен на департаменты, комитеты и отделы, которые занимаются отраслевыми вопросами. Задачи постановки нуждающихся на учет занимается соответствующая комиссия, образованная при одном из структурных подразделений администрации.
В ряде регионов реализована возможность подачи документов через МФЦ – и зачастую это удобнее, чем обращаться напрямую в комитет/отдел/департамент.
Внимание! Уточнить, куда именно обратиться, можно по общему телефону местной администрации. Специалисту нужно задать вопрос, кто занимается включением в очередь на улучшение жилищных условий.
Как происходит процесс субсидирования
Как получить субсидию на улучшение жилищных условий? Как только будут собраны соответствующие документы, то далее следует пойти в местное отделение пенсионного фонда, поскольку оно отвечает за предоставление субсидий гражданам. Затем на основании написанного заявления семья определяется в очередь. Довольно часто такой период времени растягивается на долгие годы. Кроме этого, потребуется:
- Открыть дополнительный расчетный счет (заблокированный) для осуществления перевода целевых денежных средств. Но стоить помнить такое обстоятельство, что данный сертификат имеет ограниченный период действия. Его срок составляет 6 месяцев, а по их прошествии перечисленные финансы обратно возвращаются государству.
- Субсидирование суммы происходит для приобретения жилой площади как у застройщика, так и для покупки жилья на вторичном рынке. Также ею можно воспользоваться в варианте долевого строительства и в возведении своего собственного жилища.
Оформленная субсидия на улучшение жилищных условий и соответственно покупка квартиры или дома требует, чтобы все члены семейства обязательно были в них прописаны. Это касается и детей, не достигших совершеннолетия, поскольку такая льгота предоставляется не тому лицу, который обратился, а всей семье в целом.
Кто имеет право на получение субсидии
Для получения безвозмездной государственной помощи на улучшение условий проживания, нужно соответствовать критериям, определяемым Жилищным кодексом РФ. На неё могут претендовать:
- Только проживающие в РФ граждане.
- Люди, подпадающие под определение малообеспеченные.
- Граждане, проживающие в муниципальном жилом фонде на условиях социального найма, если приходящиеся на каждого члена семьи квадратные метры площади этого жилья меньше определяемой законом нормы.
- Лица, проживающие в жилье, снимаемом у частных лиц.
- Граждане, являющиеся членами жилищных кооперативов.
- Граждане, проживающие в признанном аварийным жилье, или владеющие таковым на правах собственника.
- Граждане, вынужденные проживать в нанимаемом, или собственном жилье с людьми, страдающими некоторыми заболеваниями, которые представляют опасность для их здоровья, и делают дальнейшее совместное проживание невозможным. Перечень таких болезней определяется законом. В частности, к ним относятся открытая форма туберкулёза, некоторые нарушения психики, различные инфекционные заболевания и т. п.
- Участники ВОВ и приравненные к ним лица.
- Семьи, имеющие 3 и более детей, независимо от того, свои это дети или усыновлённые.
- Молодые семьи, в которых хотя бы один из супругов не старше 30 лет.
- Лица, пострадавшие от стихийных бедствий, или лишившиеся жилья в результате их действий.
- Граждане, которые являются госслужащими.
- Находящиеся в отставке, или уволенные в запас военнослужащие.
- Ликвидаторы последствий аварии на Чернобыльской АЭС, жертвы этой катастрофы.
- Лица, признанные жертвами политических репрессий.
Банковские предложения
Что касается финансовых программ, направленных на улучшение условий, в которых проживают граждане, то, в связи со сложившимся кризисом на современных рынках, их предоставляют только крупные кредитные институты. К примеру, Сбербанк предлагает определенные льготы при оформлении ипотеки. Первоначальный минимальный взнос для молодых семей с детьми может быть 10-20%, для бездетных супругов — 15%. При этом для обычных заемщиков он начинается с 20%. При появлении детей после взятия ипотечного кредита банк может предоставить отсрочку выплат. В процессе непосредственного оформления займа учитываются и доходы созаемщиков, и дополнительные поступления. Это позволяет взять в кредит более крупные суммы. Молодые семьи, таким образом, могут воспользоваться и государственной поддержкой, и специальными предложениями от крупных банковских организаций для улучшения своих жилищных условий.
Как уже говорилось выше, на постановку на учет не могут претендовать люди, которые искусственно ухудшают жилищные условия, прописывая в квартиру посторонних людей. Однако новые члены семьи – не в счет.
Так удалось ускорить решение жилищного вопроса семье Дерябиных. Лидия жила в Митино с родителями и дедушкой в двухкомнатной квартире. Семья уже 14 лет стояла в очереди на улучшение жилищных условий. В 2006 году девушка вышла замуж за «бесквартирного» мужчину из Тулы. Он прописался в той же «двушке» в Митино, а через год у пары родился ребенок. В результате вместо четырех человек на улучшение жилищных условий претендовали уже шестеро, что привело к увеличению размера субсидии. К слову, как часто бывает в таких случаях, семье разрешили «разделиться» и разъехаться: за старшим поколением оставили старую «двушку» в Митино, а молодым дали субсидию на 4 млн рублей, которой они воспользовались для покупки двухкомнатной квартиры в Люберцах.
Однако иногда изменение семейного положения, напротив, может пойти во вред. Марина прописана в квартире с родителями и сестрой, семья уже много лет стоит на учете. По факту Марина живет со своим гражданским мужем, у которого есть квартира в собственности. Год назад у них родился ребенок. Пара хотела бы зарегистрировать брак, однако не делает этого, поскольку в этом случае Марина уже не будет нуждающейся в жилье и ее семью снимут с учета.
СУЩЕСТВУЮЩИЕ СПОСОБЫ УЛУЧШЕНИЯ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЯ
Государственный законопроект предусматривает несколько способов решения проблемы:
- специальная ипотека;
- предоставление жилья по договору социального найма;
- жилищная субсидия;
- сертификат.
Ипотека на улучшение жилищных условий — удобная кредитная программа для лиц, желающих расширить площадь помещения, либо улучшить его комфортабельность и пригодность, чтобы там проживать. Обычно для решения таких вопросов люди поступают таким образом: продают имеющееся жилье, а затем на вырученные деньги приобретают желаемую жилплощадь, доплатив определенную сумму.
При оформлении такого кредита, банк учтет не только платежеспособность заемщика, но и стоимость имеющегося у него жилья и прочей недвижимости, право собственности, которая остается за заемщиком.
Полезная информация! Также часто клиенту предоставляются скидки и снижение выплат по процентным ставкам. Изучая программы кредитования, следует обращать внимание на годовой процент, так как она может быть достаточно низкой и привлечь потенциального заемщика.
Нужно изучить имеющиеся в программе комиссии, которые могут существенно повысить задолженность перед банком.
Ипотечный капитал на улучшение условий проживания часто выдается без комиссий и залогов, в чем ее неоспоримое преимущество. Также не следует забывать о различных федеральных и местных программах, предоставляющих выгодные условия и льготы для определенных групп населения.
Это может быть программа социальной помощи для многодетных семей, ипотечные кредиты учителям, а также молодым семьям и другим группам, попадающих под льготы и субсидирование.
Важно! Примечательным обстоятельством является тот факт, что ипотека на улучшение жилищных условий может оформляться без справки с постоянного места работы, постоянной регистрации и гражданства Российской Федерации.
Сроки погашения кредита оговариваются индивидуально и могут составить от пяти до двадцати пяти лет. При этом заем, оформленный в валюте, будет обладать меньшими процентными ставками, но сопровождаться большим риском в случае неожиданного скачка курса валют.
Внимание! Ипотечный кредит, выданный в рублях, облагается большей кредитной годовой ставкой.
Сумма выплаты также будет существенно зависеть от оплаты обязательной страховки, которую должен оформить заемщик, берущий кредит на улучшение условий проживания.
Субсидия на улучшение условий для жилья предоставляется из бюджета муниципальных образований. Процедура выплаты субсидий и их дальнейшее использование также регламентируется субъектами РФ. На получение социальной поддержки может претендовать:
- семья, имеющая двух и более несовершеннолетних детей;
- семья, у которых дети, не достигшие 23 лет, обучаются в ВУЗ или призваны для прохождения службы в вооружённых силах РФ;
- молодая семья (супруги в возрасте менее 30 лет);
- служащий в госорганах;
- работник бюджетной сферы;
- военнослужащие в запасе (отставке);
- молодой специалист,
- проживающие в сельской местности и занимающийся агропромышленной деятельностью;
- дети-сироты, оставшиеся без попечительства родителей;
- малоимущие граждане, состоящие в очереди на предоставление жилья;
- ветераны и участники ВОВ,
- а также семья погибшего при участии в боев;
- гражданин, отработавшие больше 15 лет на Крайнем Севере.
Вышеуказанные категории граждан имеют право на получение субсидии при сохранении своего статуса на момент подачи заявления.
В соответствии с Постановлением Правительства на получение субсидий могут претендовать госслужащие при:
- наличии жилплощади менее 15 квадратных метров. на каждого члена семьи;
- проживании в жилом помещении, не соответствующем установленным законодательством требованиям, предъявляемым к такому жилью;
- проживании в общежитиях, коммунальных квартирах;
- проживании с человеком, страдающим тяжёлым хроническим заболеванием, исключающим возможность совместного проживания с другими людьми.
В предоставлении субсидии может быть отказано при порче жилья умышленно с целью получения льготы, а также, если доказана связь с мошенниками (отчуждении жилья, обмене на меньшую жилплощадь, дополнительном заселении в жилое помещение других граждан).
Также субсидия не предоставляется в случаях:
- покупки квартиры самостоятельно (если гражданин, состоящий на учёте на улучшение жилищных условий, покупает недвижимость, то он снимается с учёта как нуждающийся;
- скрытие от комиссии необходимых сведений (условий проживания, информации о составе семьи, данных с места работы) лицами, имеющими льготы.
По всем вопросам лучше проконсультироваться у юристов, которые помогут получить сертификат на улучшение жилищных условий молодым семьям, а также узнать о проблемах, связанных с приобретением жилья другим категориям граждан.
Порядок получения сертификата
Этапы получения сертификата на улучшение жилищных условий СПб или в регионах:
- Сбор документов, необходимых для получения субсидии на улучшение жилищных условий. Важно, чтобы все бумаги и выписки отражали реальное положение вещей и актуальное на момент сдачи пакета документов. К примеру, справка о составе семьи действует 1 месяц, а справки о доходах должны заканчиваться календарным месяцем, предшествующем месяцу подачи документов (документы сдаются в мае, справка о доходах заканчивается апрелем).
- Сдача документов в местную Администрацию Жилищного фонда. Далее составляется заявление и назначается дата осмотра жилищной комиссией условий проживания семьи (опционально).
- Далее необходимо встать в очередь на улучшение жилищных условий. Семья получит номер очереди. Зачастую существует 2 очереди для получения сертификата — всероссийская (на федеральном уровне) и региональная (на местном уровне).
- Выдается сертификат и семья может использовать средства по назначению. Важно потратить средства на целевые нужды — покупка жилого помещения либо улучшение имеющихся условий проживания.
- Подготовка и предоставление отчетной документации о том, куда и на что были потрачены средства сертификата. Нормативно-правовыми актами установлен срок, в который необходимо предоставить доказательства того, что государственные деньги были потрачены по назначению.
На региональном уровне, сроки отчетов могут отличаться. Если же выплаты федеральные, установлены единые сроки предоставления отчетности. Контролируют этот процесс также региональные органы власти.
Госпрограмма «Молодая семья»
Для кого. Полные и неполные семьи, в которых одному из супругов еще нет 35 лет. Претендовать на субсидию могут семьи, у которых:
- минимальный доход для двоих — 21 500 ₽, для троих — 32 500 ₽ (уточните сумму в своем регионе);
- члены семьи прописаны по одному адресу;
- нет собственного отдельного жилья;
- есть статус нуждающейся в улучшении условий жилья, а жилая площадь на каждого члена меньше 18 кв. м.;
- во многих регионах обязательным условием является наличие ребенка;
- есть накопления на оплату части стоимости квартиры, которую не покроет субсидия.
Как работает. Размер субсидии зависит от региона, наличия детей и сроков ожидания в очереди:
|
если детей нет |
30 — 35% от стоимости квартиры |
|
если дети есть |
35 — 40% от стоимости квартиры |
|
если вы 10 лет в очереди или у вас есть льготы |
до 70% от стоимости квартиры |
Принципы движения очереди на улучшение жилищных условий
Очередь граждан, состоящих в списке получателей жилья от государства, движется по мере строительства недвижимости. Ускорить продвижение, то есть предпринять какие-то меры для внеочередного получения квартиры, не получится.
Вместе с тем закон предусматривает, что отдельные категории граждан имеют преимущественное право на получение жилья за счет государства.
Внимание! К таким лицам относятся:
- круглые сироты, оставшиеся без попечительства родителей;
- граждане, страдающие тяжелой формой заболевания, которая представляет опасность для окружающих;
- лица, проживающие в жилых помещениях, которые признаны аварийными в установленном порядке или такими, что подлежат сносу.
Граждан данных категорий не так мало, поэтому общая очередь может не только продвигаться очень медленно, но и двигаться в обратном направлении. Естественно, что быстрота предоставления государственного жилья зависит от региона страны, количества граждан, проживающих в нем, а также возможностей местного бюджета по выделению средств на строительство недвижимости. Сразу надо сказать о том, что за счет государственного бюджета жилье практически не строится.