Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Размен муниципальной квартиры по законодательству рф». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Что в этом случае делать? Обращаться к адвокату. Искать правды в таком непростом вопросе, как принудительный обмен жилыми помещениями по договору социального найма, самостоятельно лучше даже не начинать.
Обывателю не видны или вовсе неизвестны множественные нюансы, которые могут роковым образом повлиять на ход дела, зато для квалифицированного специалиста по жилищному праву они по плечу.
Защитник не только поможет с составлением заявления и подбором доказательной базы, но и представит ваши интересы во время разбирательства, также подскажет, как на практике реализовать полученное решение судьи.
Исковое заявление оформляется в количестве экземпляров исходя из числа участников процесса. Подается в районный суд общей юрисдикции по месту нахождения отвечающей стороны. Иск пишется в произвольной форме, но обязательно включает в себя следующие данные:
- полное наименование судебного подразделения, куда жалуетесь;
- паспортная информация заявителя/ответчика;
- статус квартиры;
- данные о несовершеннолетних или недееспособных участниках;
- почему нельзя больше жить совместно?
- как вы хотели урегулировать вопрос до суда (какие варианты обмена предлагались и почему были отвергнуты ответчиком?);
- реквизиты разрешающего документа от попечительского совета;
- требование;
- дата, подпись;
- список прилагаемых документов.
Принудительный обмен жилья: практика споров
Квартирный вопрос всегда был одним из наиболее актуальных и проблемных вопросов. Он является не только показателем успешности человека в обществе, но и оказывает серьезное влияние на отношения между членами общества и даже отдельно взятой семьи.
Приобретение собственного жилья — заветная и чрезвычайно дорогая мечта, не достижимая для большинства населения, имеющего достаточно невысокий доход, а порой и относящегося к категории малоимущего. В этом случае государство, в лице уполномоченных органов, приходит на помощь гражданам, предоставляя им жилье по договору социального найма.
Данный договор интересен тем, что гражданин (наниматель) получает жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом РФ, при этом не имея возможности им распорядиться. С нанимателем может проживать семья, членами которой признаются любые лица, которые вселены нанимателем в качестве таковых, ведут с ним совместное хозяйство и при этом имеют равные с нанимателем права и обязанности.
Жилищный кодекс достаточно подробно регламентирует отношения нанимателя и членов его семьи при заключении договора социального найма, но что делать, если семья распадается, или совместное проживание родственников на общей жилплощади становится невыносимым? Как уже было отмечено выше, все проживающие имеют равные права с нанимателем и даже перестав быть родственниками имеют право проживать в жилом помещении.
Как же решается данный вопрос? Жилищный кодекс предусматривает только один вариант — это обмен. Но в данном случае есть один нюанс — обмен производится с согласия всех совместно проживающих с нанимателем.
Естественно, что каждый хочет проживать в наиболее комфортных условиях, и зачастую варианты обмена, предлагаемые нанимателем, отвергаются, а далее вопрос рассматривается судом по иску о принудительном обмене жилого помещения.
Сразу следует сказать, что количество решений, содержащих отказ в удовлетворении исковых требований, значительно превышает количество тех, в которых иск удовлетворяется. Почему же так происходит?
Причина первая: Предложенный нанимателем вариант не соответствует требованиям жилищного законодательства. Здесь возможны несколько вариантов.
1. В первом случае суд, принимая решение по делу, учитывает такое обстоятельство как норма жилой площади, которая устанавливается законодательно на уровне муниципального образования.
Например, Решение Ахтубинского городского суда Астраханской области по делу от 17.07.2012 .
П.Д.В. обратился в суд с требованием о принудительном обмене жилого помещения. В связи с неприязненными отношениями, сложившимися между бывшими супругами, совместное проживание в занимаемой квартире стало невозможным, в связи с чем истцом ответчику был предложен вариант обмена занимаемой квартиры.
По предложенному варианту обмена квартира, расположенная по адресу … подлежит обмену на коммунальную квартиру, расположенную по адресу …, с предложением ответчице с детьми занять комнату размером 17,2 кв.м., а истцу —комнату размером 12 кв.м., третьи лица, Ч.Д.В. и Ч.Л.М., должны переехать в квартиру № ….
Однако соглашение между истцом и ответчицей об обмене их квартиры не достигнуто. Третьи лица с обменомсогласны.
В судебном заседании установлено, что на основании Постановления администрациитоварищество собственников жилья «Микрорайон-№» заключило договор социального найма жилого помещения квартиры № дома № … с П.Д.В.
на состав семьи из трех человек площадью 52,1 кв.м. В настоящее время в спорной квартире зарегистрированы наниматель П.Д.В., бывшая супруга нанимателя С.Е.С., дочь ФИО5, дочь ФИО7, брак между супругами П.
прекращен.
Как усматривается из заявления истца, между бывшими супругами после расторжения бракавозникли неприязненные отношения, что делает невозможным их совместное проживание. В связи с этим он подал иск о принудительном обмене данной занимаемой площади.
По предлагаемому варианту обмена размер комнаты, куда истец просит переселить его, составляет 12 кв.м. (согласно представленному ордеру 14, 3 кв.м.), расположена в коммунальной квартире по адресу …, право собственности зарегистрировано на имя ФИО13, а ответчицу с несовершеннолетними детьми просит заселить в комнату жилой площадью 17,2 кв.м., расположенную в той же коммунальной квартире.
В своем решении по делу суд указал на несоответствие предложенного варианта обмена Постановлению главы администрации МО «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения», в соответствии с которым минимальный размер площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма на одного члена семьи, состоящей из двух или более человек, составляет 14 кв.м. общей площади. В иске было отказано.
Обмен муниципального жилья: пошаговая инструкция
В случае если с разменом жилья, находящегося в собственности государства или территориальных органов власти не возникает проблем, а все задействованные в процессе стороны выразили свое согласие, можно приступать к процедуре обмена. Делается это в определенной последовательности, при этом придется совершить несколько обязательных действий:
- найти подходящий вариант, а выше было сказано, что из-за дефицита неприватизированного жилья риэлторы такие сделки игнорируют
- заключить договор обмена, под которым должны стоять подписи всех задействованных сторон – совместно проживающих лиц, наймодателей и опекунских служб (в случае необходимости)
- расторжение старого договора соцнайма с параллельным заключением аналогичного договора по новому адресу
Несмотря на то, что найти равноценное жилье, находящееся в муниципальной или госсобственности, сложно, юристы рекомендуют обратиться в многофункциональный центр (МФЦ), где есть база таких объектов. Помочь найти интересующий вариант поможет объявление в СМИ и анализ предложений на специализированных сайтах, представленных в большом многообразии в Сети.
Какие документы понадобятся
Любая операция с недвижимостью требует большой бумажной волокиты и сбора целого пакета документов, не является исключением и процедура обмена неприватизированных жилых объектов. Полный список необходимых документов можно получить непосредственно в органах, занимающихся оформлением подобных договоров. В этот перечень стандартно входят:
- личные документы всех прописанных жильцов (паспорта для взрослых и свидетельства о рождении несовершеннолетних)
- документ, подтверждающий права на владение жилым помещением, а это может быть ордер, договор соцнайма, другой документ
- согласие от всех сторон, задействованных в процессе (заверяется нотариусом)
- собственно договор, заверенный подписями сторон
- разрешение органов опеки, в случае если на обмениваемой территории проживают дети или люди, не способные самостоятельно принимать решения
- справки об отсутствии долгов по коммунальным платежам
- заявление установленной формы
Собранные документы, а проверить комплектность лучше юристам, подаются в территориальные органы самоуправления или в МФЦ, если обмениваемый объект расположен в крупном муниципалитете. Срок рассмотрения материалов составляет 10 дней с момента регистрации, при этом госпошлина не может превышать 300 руб.
Размен квартиры без согласия одного собственника
В случае, когда на обмен квартиры не дает свое согласие один из собственников, необходимо обратиться в суд. В исковом заявлении следует требовать выделения доли каждому владельцу жилья и принудительного обмена.
В иске укажите несколько вариантов урегулирования спора, определив, каким образом может быть реализовано право на обмен другого собственника.
Например, вы можете предложить ему денежную компенсацию, либо покупку нового жилья с доплатой, либо просто обмен на другое жилое помещение.
Принудить несогласного собственника продать или разменять квартиру суд не может, — особенно, если это жилье у него единственное. Однако суд может предоставить возможность иным собственникам распорядиться причитающимися им долями, если ранее они не заявляли о своих правах.
Размен муниципальной квартиры с чего начать
Брат супруга еще больше усугублял ситуацию — он любимый ребенок в семье и ему всегда все прощается. Все его проступки считаются шалостями. Парню 4 десяток пошел — он нигде официально не работает, выпивает периодически и что самое паганое — в пьяном угаре сходит с ума. Раннее был зарегистрированн случай его психоза, после чего он некоторое время пробыл в дурке, после чего его от туда забрала бабушка — пожалела.
Интересное: Реквизиты госпошлина в загс на заключение брака в 2020 году
Итак, по порядку: При решении обменять муниципальную квартиру в Москве необходимо заручиться согласием всех прописанных в ней граждан, даже тех, кто давно в ней не живет. В случае если в квартире проживают несовершеннолетние, ограниченно дееспособные или недееспособные граждане. нужно получить согласие на процедуру от органов попечительства и опеки. Стоит иметь в виду, что они могут отказать, если, по их мнению, будут нарушены законные права данных граждан. После получения согласия всех прописанных в квартире граждан стоит заняться подбором вариантов будущего жилья.
Можно ли разменять муниципальную квартиру? Как
- Получение согласия наймодателя и всех совершеннолетних лиц, прописанных в квартире. Разрешение на обмен нужно получить и от тех граждан, которые зарегистрированы в квартире, но временно там не проживают.
- Поиск варианта для обмена. По подсчетам экспертов, сегодня не приватизировано порядка 20% жилого фонда, поэтому довольно часто желающие поменяться задают риэлторам вопрос о том, можно ли разменять муниципальную квартиру и как быстро это получится.
- Составление и подписание договора мены. По одному экземпляру нужно представить каждому наймодателю обмениваемых квартир для того, чтобы они выдали разрешение на размен муниципального жилья между нанимателями.
- Расторжение предыдущего договора соцнайма жилого помещения и заключение нового договора с обменявшимся жильцом. Срок подписания документов наймодателем – 10 дней.
Что такое принудительный обмен муниципального жилья через суд?
Скрывается за этим разрешение суда обменять или заменить муниципальное жилье, заменяемое членами домохозяйства, раз уж кто-то из ответственных квартиросъемщиков (или наймодатель) выступает против данной процедуры (ст. 74 ЖК РФ).
Для обмена жилплощади необходимо документированное согласие всех членов семьи нанимателя (это касается и временно отсутствующих), а также — муниципалитета. Последний принимает решение об обмене квадратных метров и люди разъезжаются.
Как происходит размен муниципальной квартиры через суд? Проживающие по соседству на основании ст. 72 Жилищного кодекса РФ имеют право потребовать судебным порядком заменить имеющееся жилище на другое, равнозначное.
Которое орган правосудия вовсе не всегда аннулирует — например, если речь идет о хотя бы даже вероятном ухудшении условий проживания несовершеннолетнего или недееспособного гражданина.
Как разъехаться с родственниками
1. При продаже доли в праве общей собственности постороннему лицу остальные участники долевой собственности имеют преимущественное право покупки продаваемой доли по цене, за которую она продается, и на прочих равных условиях, кроме случая продажи с публичных торгов.
Рекомендуем прочесть: Можно ли ребенка без прописки оформить в садик
Есть квартира 3-х комнатная муниципальная, в ней прописаны 4 человека Отец, дочь (совершеннолетняя) и дочь не родная с ребенком 9 лет. Отец приватизировать квартиру не хочет, но и разменивать тоже. Не родная дочь с сыном живет у мужа в 2-х комнатной квартире с его родителями, место мало. Переехать жить в квартиру где прописаны они не могут, т.к. условия для жизни не позволяют ребенку там жить. Как поступить в данной ситуации, как разъехаться?
Когда варианты обмена найдены и между участниками сделки достигнута договоренность, можно приступать к сбору необходимых бумаг. На каждую квартиру нужно предоставить: заявление на размен, подписанное всеми прописанными лицами (кроме несовершеннолетних), договор социального найма, техническую документацию (паспорт, поэтажный план, экспликация), единый жилищный документ (для Москвы), документы, подтверждающее отсутствие другого жилья.
Подписанный договор об обмене помещениями вместе с пакетом документов нужно предоставить наймодателю жилья (муниципалитету). В течение 10 дней он рассмотрит обращение и примет решение о возможности совершения сделки. По закону, существует несколько причин для отказа:
- — подан иск о расторжении или изменении договора социального найма;
- — право пользования муниципальным жильем оспаривается в судебном порядке;
- — квартира признана непригодной для проживания;
- — в результате обмена в коммуналку вселится гражданин, страдающий одним из предусмотренных законом тяжелых хронических заболеваний;
- — дом, в котором находится квартира, подлежит сносу;
- — принято решение о проведении капитального ремонта здания с переустройством и перепланировкой жилых помещений.
Также причиной для запрета обмена квартирами может стать тот факт, что в результате сделки одна из семей будет признана нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Если обмен одобрен, прежние договоры социального найма расторгаются, и в течение 10 дней заключаются новые соглашения.
Возможные варианты размена
Закон не накладывает никаких ограничений на технические или иные параметры объекта недвижимости. Возможен обмен коммунальной квартиры между родственниками в равных и разных пропорциях (трехкомнатная квартира на две комнаты, две квартиры на одну комнату).
Обмен коммунальной квартиры между родственниками не означает смену собственника. Поэтому соответствующие записи в базе данных Росреестра не изменяются. Арендаторы заключают только новые договоры социального найма. Эти документы удостоверяют право аренды в других объектах недвижимости.
Невозможен обмен жильем между родственниками (третьими лицами), если недвижимость относится к разным формам собственности. Поэтому для реализации планов необходимо выбрать недвижимость, находящуюся в собственности муниципалитета. Однако есть возможность приватизировать жилье заранее или купить его на аукционе у муниципалитета. После этого процесса владелец может распоряжаться имуществом по своему усмотрению.
При этом территориальные ограничения (в пределах границ Российской Федерации) отсутствуют. По общим правилам, можно обменять коммунальную квартиру между родственниками в разных городах или регионах страны. В каждом случае обмен должен быть согласован с законными владельцами недвижимости.
Форма составления иска и необходимые документы
Как составить иск в суд на принудительный размер квартиры? Фото № 5
Исходя из того, что сегодняшний материал подробно рассматривает процедуру принудительного обмена муниципального жилья именно через суд, не лишним будет рассмотреть правильную форму иска и необходимые документы для подачи в суд.
Стоит понимать, что от юридической грамотности составленного иска во многом зависит то, сумеете ли вы добиться своих целей в судебном процессе.
Правильное исковое заявление в обязательном порядке должно содержать следующую информацию:
- ФИО, адрес, год рождения и контакты истца (нанимателя, который инициирует размен);
- ФИО, адрес, год рождения и контакты ответчика или ответчиков (нанимателей, которые не согласны на размен);
- информация о заключении брака или о его расторжении (при наличии такого между нанимателями);
- информация о детях (при наличии таковых среди нанимателей);
- адрес жилья и период проживания в нем;
- описание жилья (квартира или частный дом, этаж, комнаты, состояние и т.д.);
- жилищный фонд жилища;
- доводы истца, указывающие на необходимость принудительного размена;
- предложение вариантов обмена;
- информация о том, что ответчик или ответчики не согласились добровольно провести размен;
- просьба судебному органу об осуществлении принудительного обмена.
В процессе отстаивания своих прав в суде могут понадобиться следующие документы:
- копия письменного согласия от наймодателя на проведение размена;
- согласие местного исполнительного или распорядительного госоргана для междугородного обмена (при решении переехать в другой населенный пункт и получить муниципальное жилье там);
- копия правоустанавливающего документа на жилище;
- справка о прописке с места проживания;
- справка о составе семьи (если наниматели — семья);
- копия свидетельства о расторжении или заключении брака (при наличии);
- письменное заявление на отказ или согласие на размен от всех нанимателей муниципального жилья;
- квитанции об уплате всех необходимых госпошлин.
Придерживаясь указанных выше правил составления иска и сбора необходимой документации, можно в разы увеличить шансы на успешный исход судопроизводства.
Можно ли неприватизированную квартиру разменять? Шанс на размен квартиры муниципальной есть.
По закону нет запрета на обмен государственного жилого помещения, предоставленного для проживания, на другое.
Однако, стоит рассмотреть отдельно все возможные варианты.
Можно ли обменять неприватизированную квартиру на приватизированную? Нет возможности произвести обмен муниципальной квартиры на приватизированную. Законами четко установлено правило, согласно которому такое действие возможно в отношении квартир одинаковой формы собственности.
На практике собственник квартиры вряд ли согласился бы променять ее на государственную.
Даже, если бы такое и произошло, то закон не разрешает реализацию такого сценария.
О правилах обмена приватизированной квартиры читайте в нашей статье.
Обмен муниципальной квартиры на муниципальную. Можно ли обменять неприватизированную квартиру на неприватизированную? Единственный способ поменять жилплощадь, предоставленную на условиях соцнайма – сделать это на такую же жилплощадь.
Это иногда необходимо, чтобы изменить свои жилищные условия, когда другого выбора нет. Однако для осуществления обмена неприватизированной квартиры на неприватизированную необходимо не только подобрать альтернативу, но также получить письменное одобрение всех членов семьи.
Неукоснительно требуется получение такого же подтверждения от наймодателя.
Можно ли разменять муниципальную квартиру без согласия проживающих? Согласно ст. 72 Жилищного Кодекса России для беспроблемного обмена на подобранный вариант жилплощади, необходимо получить одобрение:
- наймодателя;
- членов семьи нанимателя, проживающих в этом помещении.
Это означает, что согласие абсолютно всех проживающих не требуется, если, например, среди прописанных есть посторонние люди.
Пункт 3 этой статьи устанавливает возможность обращения в суд, если не достигнут консенсус между нанимателем и проживающими. Кроме того, там указано право суда на принятие решения о принудительном совершении желаемой процедуры.
Жилищный кодекс РФ Статья 72. Право на обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма
- Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих членов его семьи, вправе осуществить обмен занимаемого ими жилого помещения на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому нанимателю.
- Проживающие совместно с нанимателем члены его семьи вправе требовать от нанимателя обмена занимаемого ими жилого помещения по договору социального найма на жилые помещения, предоставленные по договорам социального найма другим нанимателям и находящиеся в разных домах или квартирах.
- Если между нанимателем жилого помещения по договору социального найма и проживающими совместно с ним членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене, любой из них вправе требовать осуществления принудительного обмена занимаемого жилого помещения в судебном порядке. При этом учитываются заслуживающие внимания доводы и законные интересы лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении.
- Обмен жилыми помещениями, которые предоставлены по договорам социального найма и в которых проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений, допускается с предварительного согласия органов опеки и попечительства. Органы опеки и попечительства отказывают в даче такого согласия в случае, если обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, нарушает права или законные интересы указанных лиц. Решения органов опеки и попечительства о даче согласия на обмен жилыми помещениями или об отказе в даче такого согласия принимаются в письменной форме и предоставляются заявителям в течение четырнадцати рабочих дней со дня подачи ими соответствующих заявлений. Предоставление заявителям решений органов опеки и попечительства о даче согласия на обмен жилыми помещениями или об отказе в даче такого согласия может осуществляться через многофункциональный центр.
- Обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, может быть совершен между гражданами, проживающими в жилых помещениях, расположенных как в одном, так и в разных населенных пунктах на территории Российской Федерации. Обмен жилыми помещениями осуществляется без ограничения количества его участников при соблюдении требований части 1 статьи 70 настоящего Кодекса.
Другие варианты обмена муниципальной квартиры на квартиру. Есть другой вариант совершения такого действия – приватизация квартиры. Если приватизировать муниципальную жилплощадь, то совершать мену можно абсолютно свободно без запроса чьего-либо одобрения этого.
Образец иска в суд о принудительном обмене квартиры вы можете скачать тут.
Законодательством установлен определенный перечень ситуаций, в которых размен муниципального жилья будет не согласован администрацией. Для того чтобы узнать, можно ли разменять конкретное жилье, нужно знать ситуации, когда это невозможно. К ним относятся:
- Ситуации, когда жилая площадь и этот дом подлежат в скором времени капитальному ремонту и перепланировке квартир.
- Жилье признано негодным для проживания.
- Жилье находится в аварийном доме или принятом под снос.
- В определенных случаях, когда жилец может скоро лишится права на жилье.
- Когда на жильца подано заявление о расторжении договора найма.
- Если некоторые зарегистрированные жильцы против размена.
Документы и разрешения
Главной особенностью в вопросе «как разменять муниципальную квартиру» становится обязательная регистрация такой сделки в Росреестре. Именно регистрационные органы и решают все юридические аспекты, которые влечёт за собой такой обмен.
Говоря о списке обязательных документов, стоит отметить, что он должен быть собран на каждый размениваемый неприватизированный объект, то есть, на обе квартиры.
Наименование документов:
- Письменное заявление на обмен от имени всех жильцов квартиры;
- Единый жилищный документ, если недвижимый объект расположен в столице;
- Выписка из домовой книги и справка о том, что задолженность по коммунальным услугам отсутствует;
- Договор муниципального найма;
- Паспорт каждого участника размена или свидетельство о рождении для малолетних граждан;
- Согласие от имени всех жильцов, обязательно заверенное нотариусом;
- Технические документы на жильё (поэтажный план, экспликация, кадастровый паспорт и план).
Также может потребоваться разрешение попечительского совета, если в обмениваемых квартирах зарегистрированы несовершеннолетние дети. Если же кто-либо препятствует размену, решать конфликт придётся исключительно через суд.