Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пенсия по потере кормильца: размер, кому положена, как оформить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Социальная помощь предоставляется в виде фиксированной суммы, но размер выплат постоянно изменяется и зависит от типа начисляемой пенсии. Актуальная информация вносится в ФЗ №400 и появляется на сайтах государственных органов, которые занимаются выплатами.
Какими бывают пенсии по потере кормильца?
Хотя этот вид социальных выплат выдается по одной причине, он, тем не менее, может различаться. Различия между ними обусловлено занятостью усопшего, то есть тем, работал ли он, и если да, то в каком качестве и где именно.
Если человек хотя бы день в своей жизни официально где-либо проработал, это означает, что зависимые от него люди (иждивенцы) будут получать страховую пенсию. Она выплачивается из тех взносов, которые работодатели делают в соответствующий фонд. Размер страховой компенсации зависит от стажа. В некоторых случаях, если итоговая сумма меньше установленного МРОТ, то государство может выплатить дополнительные средства, которые покроют эту разницу.
Если же усопший нигде и никогда не числился работающим, то тогда его иждивенцы будут получать так называемую социальную пенсию. Такая выплата действительна, если у умершего человека не было официального рабочего стажа. Размер ее зависит от того, в каком регионе проживает усопший и его дети — существуют региональные надбавки, — а также, от того, кто из родителей скончался. Если это мать, то выплата будет больше.
Наконец, в некоторых случаях иждивенцы могут получать государственную пенсию. Она полагается тем, чей кормилец занимал ту или иную должность, работая на государство. Такая социальная помощь распространяется не на все бюджетные должности, а лишь на определенные виды работ, чинов и занятий. Например, на такую пенсию могут претендовать дети и родственники военнослужащих, сотрудников разведки и других ведомств. Правда, для получения суммы надо будет доказать, что человек умер либо во время службы, либо в течение трех месяцев после увольнения. Если же смерть произошла позднее, то родственники должны будут доказать, что она была напрямую связана со службой в войсках — например, была вызвана контузией или ранением, полученным при прохождении службы.
Кроме того, дети и ближайшие родственники военнослужащих получают единовременную выплату в случае, если человек погиб при исполнении воинского долга.
Мы определились с тем, какими бывает компенсации по потере кормильца. Теперь стоит разобраться с тем, кто и в каком случае может претендовать на их получение.
В первую очередь, это, конечно, дети. Если мертв или считается пропавшим только один из родителей, то дети получают выплаты за одного родителя. Если же трагедия постигла и отца, и мать, то их начисляют дважды. Кроме того, увеличенная пенсия полагается и в том случае, если умершим родителем является мать.
Обычно деньги по потере кормильца получают несовершеннолетние потомки. Но возраст не всегда является фактором отказа в финансовой компенсации. Претендовать на получение пенсии могут и дети старше возраста совершеннолетия (то есть 18 лет) — в случае, если они очно обучаются в вузе или другом заведении. Кроме того, если у детей есть статус инвалидности, который они получили до гибели родителя, то получать помощь от государства они будут и после достижения совершеннолетия.
Во всех случаях получения пособия по потере кормильца получатель должен проживать на территории России. Если он уезжает на территорию другой страны, то теряет право на социальные выплаты в России.
Взыскание переплаты пенсии по потере кормильца
Выплачивалась пенсия по потере кормильца с 2010 года. В сентябре 2013 года посупила на очное отделение, в феврале 2014 была отчислена. В мае 2014 пришла узнать, какие нужно предоставить документы, если я поступаю в новый вуз — инспектор сказал, что справка из предыдущего работает до конца срока (поэтому приказ об отчислении из старого вуза и зачислении в новый предоставлен не был).
В сентябре 2014 была зачислена в новый вуз, (документы в ПФР не предоставляла, в отделение соцзащиты предоставила и выплатила образовавшуюся переплату). Далее в соцзащиту справка с места учебы предоставлялась каждый год.
В январе 2016 уходила в академический отпуск, вернулась в августе 2016 учусь до настоящего времени.
ПФР считает, что переплата образовалась в период 01.03.2014-21.08.2016 (с момента отчисления до возвращения из академического отпуска), при этом не учитываая приказ о зачислении 11.08.2014 (документы предоставлены 22.08.2017), пенсия снова назначена с 22.08.2016.
Итого, я ежегодно предоставляла справки в социальную защиту, и если бы от меня то же самое потребовалось в ПФР, я бы сделала то же самое.
Я считаю, что я должна вернуть пенсию за период между мартом 2014 и августом 2014, так как все это время я училась на очном отделении.
Кому полагается пенсия
По словам Оксаны Васильевой, доцента департамента правового регулирования экономической деятельности Финансового университета при Правительстве РФ, подобные выплаты положены:
- детям (не только единокровным, но и усыновленным), братьям, сестрам и внукам умершего кормильца (до 18 лет, до 23 лет при очном обучении, при наличии инвалидности);
- родителям (усыновителям) и супругу умершего кормильца, если они достигли возраста 65 или 60 лет для мужчин и женщин соответственно;
- дедушке и бабушке умершего, если они достигли возраста 65 и 60 лет;
- членам семьи в случае, если они осуществляют уход за иждивенцами умершего гражданина возрастом до 14 лет.
Потеря одновременно двух родителей автоматически делает детей наиболее социально незащищёнными. Как никто другой они нуждаются в государственной поддержке. До 2018 года статус потерявших кормильца не могли оформить дети, чьи родители числились без вести пропавшими. В настоящее время они имеют право получать пенсионное обеспечение наравне с другими категориями детей-сирот. Такими детьми могут считаться несовершеннолетние, потерявшие родителей не только в результате их смерти, но и те у которых они:;
- были лишены родительских прав или утратили дееспособность;
- неизлечимо больны и не могут заботиться о детях.
Хотя целью такой выплаты и является оказание материальной помощи, которая поможет обеспечить самый минимум, без которого невозможно прожить, по факту этой суммы оказывается недостаточно, и размер пенсии часто оказывается значительно меньше прожиточного минимума. Но общая сумма выплачиваемого обеспечения не должна быть меньше того минимума, который определен для каждого региона России отдельно. В таких случаях предусмотрены федеральные и региональные доплаты, которые выплачивают в каждом субъекте России отдельно на основании регионального закона. Индексация этих выплат происходит с 1 апреля каждого года.
Из чего складывается общая сумма таких выплат? Она состоит из основной суммы социальной пенсии и той, что добавили с учетом проживания в определенном регионе.
Если детям, которым назначили пенсию по потере кормильца, меньше 18 лет, то федеральная доплата (ФСД) к социальной пенсии назначается в беззаявительном порядке с момента назначения выплаты.
Размер ежемесячных доплат по потере кормильца фиксируется законом и зависит от категории получателя. Кроме этого, с учетом роста инфляции такие выплаты ежегодно повышают на коэффициент, который определяет федеральный закон.
Сами расчеты социальных пенсий по утрате кормильца ведутся от прожиточного минимума, определяемого Правительством Российской Федерации ежегодно. В расчет принимается также инфляция и минимальная прожиточная сумма (она бывает различная в разных регионах). Поэтому каждый год происходит повышение такого социального обеспечения в связи с повышением прожиточного минимума.
Учитывая, что некоторые регионы в России имеют различные условия проживания (иногда довольно суровые), то и коэффициенты, которые прибавят энную сумму к установленному размеру пособия, здесь положены разные. Например, коэффициенты в Москве отличаются от повышающих коэффициентов в Московской области или на Севере. Также существуют отдельные размеры пенсий для детей военнослужащих по контракту.
Доплаты к социальным пенсиям тем, кто утратил неработающего кормильца, определяются федеральными законами отдельно, а значит, и размеры денежных сумм, которые добавят при расчетах, также изменятся в зависимости от региона. Какую сумму будете вы получать в итоге – будет зависеть от многих нюансов.
К примеру, пенсионер, проживающий в Кемерово, и получающий на этот год сумму 7500 рублей в месяц положена доплата до федерального прожиточного минимума (8347). Значит, сумма доплаты для него составит 847 рублей. Пенсионер, проживающий в другом регионе или городе, к примеру, в Волгоградской области, будет иметь другой размер прибавки, соразмерный с его пенсией и недостающей суммы по прожиточному минимуму.
Так как назначение такого рода пенсий происходит в заявительном порядке, то при возникновении права на ее получение надо обратиться с заявление в ПФР по месту жительства. В данном вопросе нет срока давности: обратиться можно как сразу после потери кормильца, так и через несколько лет после смерти.
Вариантов подачи заявления на начисление пенсии есть несколько:
- Направить обычное письмо;
- Направить электронное письмо с помощью официального сайта ПФР (пенсионного фонда России) или через единый портал государственных услуг;
- Подать заявление в орган ПФР;
- Обратиться в МФЦ – многофункциональный центр государственных и муниципальных услуг.
Днем обращения для назначения пенсии считают дату приема заявления в ПФР или МФР, а при отправлении обычным письмом – дата на штемпеле почтового отделения.
Какие льготы по потере кормильца получают родственники
Основным послаблением государственной нагрузки на материальное положение семей, оставшихся без своего главы является пенсия. Вместе с тем предусмотрены дополнительные льготы, о которых необходимо знать и незамедлительно обращаться за получением таких выплат:
- Уменьшенная (частично или полностью) стоимость проезда на общественном транспорте (в пределах города, районного центра);
- Если в семье, где умер кормилец, остались маленькие дети до 2 лет, на них полагается молочное довольствие. До наступления трехлетнего возраста дети могут обеспечиваться лекарственными средствами по назначению врачей за счет государства;
- Льготы по потере кормильца могут предоставляться в виде выдачи бесплатных билетов на посещение культурных мероприятий. Как вариант, можно проходить бесплатно при предъявлении соответствующего документа;
- Льготы детям, получающим пенсию по потере кормильца, могут предоставляться в виде обеспечения двухразовым питанием в школе или снабжения учебно-методической литературой.
Права на пенсию по потере кормильца членов семей военнослужащих
На материальное обеспечение от государства по случаю потери кормильца могут претендовать нетрудоспособные родственники гражданина, погибшего или умершего во время прохождения воинской службы или в течение трех месяцев со дня увольнения, которые находились на его иждивении. Получателями могут стать:
- несовершеннолетние и совершеннолетние (до 23 лет) дети, внуки, братья и сестры;
- супруг или супруга;
- родители;
- дедушка и бабушка старше 60 и 55 лет соответственно или имеющие инвалидность, если у них нет законных лиц, которые обязаны их содержать;
- безработные брат или сестра, дедушка или бабушка на иждивении которых находятся дети до 14 лет.
Также к ним приравниваются члены семьи военнослужащего, который скончался от ранений и заболеваний, полученных в период прохождения службы, и родные военных пенсионеров.
Независимо от нахождения на иждивении умершего данная выплата устанавливается:
- несовершеннолетним детям;
- отцу, матери, мужу (жене), если у них нет средств к существованию;
- родителям и вдовам погибшего во время прохождения службы по призыву.
При этом родственников военнообязанного, который признан пропавшим без вести во время военных действий, приравнивают к семьям погибших на фронте.
Пенсия по случаю потери кормильца
В Российской Федерации для членов семей погибших или умерших граждан при определенных условиях предусмотрены дополнительные выплаты по случаю потери кормильца. Таких пенсий всего три:
- страховая (при наличии страховых отчислений на индивидуальном счете в ПФР);
- по государственному обеспечению (при наличии стажа военной или другой службы у кормильца или при других особых обстоятельствах);
- социальная (при отсутствии трудового стажа у кормильца).
Так помимо государственной выплаты по случаю потери кормильца родители и вдовы погибших военнослужащих, космонавтов и граждан, пострадавших в результате радиационных и техногенных катастроф, могут получать вместе с выплатой по потере кормильца:
- страховую или социальную пенсию (по старости или по инвалидности);
- государственную пенсию за выслугу лет (по инвалидности).
Сроки подачи документов и рассмотрения заявления
Если при подаче заявления выяснится, что к нему был приложен не полный пакет документов, все недостающие бумаги могут быть предоставлены позже. Если документы будут поданы в течение 3-х месяцев, то моментом обращения за пенсией будет считаться день получения заявления (дата на штемпеле или др.).
Пенсионный фонд РФ должен рассмотреть заявление в течение 10-ти рабочих дней. Отсчет будет начат с момента получения необходимого пакета документов территориальным отделением Пенсионного Фонда. Те же сроки установлены и для изучения дополнительно полученных документов, в том числе и тех, которые были запрошены органом ПФР в других учреждениях.
Время на рассмотрение поступившего заявления может быть заморожено, но не дольше, чем на 90 дней. Такое может произойти в случаях, когда назначаются дополнительные проверки, ожидаются файлы, запрошенные в третьих учреждениях (например, в архивах).
Когда территориальный отдел ПФР отказывает заявителю в назначении выплат, то он обязан уведомить об этом в течение 5-ти рабочих дней после отказа. Также Пенсионный Фонд должен изложить причину отказа, разъяснить порядок действий для обжалования своего решения и вернуть все приложенные документы заявителю.
Приостановление, прекращение и возобновление выплаты пенсии
Выплата пенсии приостанавливается в следующих случаях:
- при неполучении установленной пенсии в течение шести месяцев подряд — на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором истек указанный срок.
- при неявке инвалида в назначенный срок на переосвидетельствование в федеральное учреждение медико-социальной экспертизы — на три месяца начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок. По истечении указанных трех месяцев выплата этой пенсии прекращается;
- при достижении лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, возраста 18 лет и отсутствия документов, подтверждающих его обучение по очной форме обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность по основным образовательным программам, либо истечения срока обучения после достижения им возраста 18 лет – на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором указанному лицу исполнилось 18 лет, либо месяцем, в котором истек срок обучения (статья 24 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»);
- при истечении срока действия документа, выданного иностранному гражданину или лицу без гражданства в подтверждение его права на постоянное проживание в Российской Федерации ( вида на жительство), — на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек срок указанного документа;
- при поступлении документов о выезде пенсионера на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации в иностранное государство, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, согласно которому обязательства по пенсионному обеспечению несет государство, на территории которого пенсионер проживает, и отсутствия документов, подтверждающих, что пенсионер не имеет права на пенсию на территории указанного государства, — на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором поступили указанные документы;
- при поступлении документов о выезде пенсионера на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации в иностранное государство, с которым Российской Федерацией не заключен международный договор, и отсутствия заявления пенсионера о выезде за пределы территории Российской Федерации – на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором поступили указанные документы;
- непредставление ежегодного подтверждения лицом, получающим страховую пенсию по случаю потери кормильца, достигшим возраста 18 лет, факта обучения по очной форме по основным образовательным программам в иностранной организации, осуществляющей образовательную деятельность, расположенной за пределами территории Российской Федерации, — на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек срок подтверждения факта обучения.
Как происходит процесс прекращения?
На заметку. Гражданину приходит извещение по адресу постоянного места жительства не позже, чем за 30 дней до даты прекращения выплат, в котором говорится о факте прекращения выплаты и основаниях данного постановления.
В статье 25 законодательства РФ 400-Ф3 говорится, что утрата пенсионером прав на полагающуюся ему страховочную пенсию (в случае выявления обстоятельств или информации, ставящей под вопрос подлинность сведений, предоставленных в доказательство права на пенсию, окончание срока статуса инвалидности, обретение дееспособности лицом, которому полагается пенсия по факту потери кормильца, устройства на работу (продолжению другой деятельности, продлевающей страховой стаж) лиц, указанных в пункте 2 ч. 2 ст. 10 Федерального закона, и в прочих случаях, определённых законами РФ) – с первого дня месяца, идущего за тем, в котором обнаружились такие обстоятельства или информация, либо вышел срок инвалидности.
Госпенсии иждивенцам военного
Иждивенцы военных, которые погибли при исполнении долга, признаны безвестно пропавшими или скончался от травм, назначается госпенсия. Ее размер составляет 50 % от довольствия, которое получал военный за минусом поправочных коэффициентов. Минимальная сумма составляет 200 % от социальной пенсии. В 2021 году размер составляет 10 068,53 + 2 % = 10 269,9 рублей, индексация с 1 апреля.
В ситуации смерти военного по причинам не связанным с воинской службой, родные получат 40 % от довольствия или 150 % от соцпенсии 7 551,40 * 2 % = 7 702,43 рубля, с учетом принятой индексации с 1 апреля 2021 года. В каждом субъекте федерации могут быть предусмотрены свои корректировочные коэффициенты.
Как ПФР выясняет срок неполучения пенсии
Доставка пенсии производится через организации выбранные пенсионером. Это могут быть кредитные, почтовые и другие учреждения занимающиеся доставкой. Каждая из них отправляет в ПФРФ отчет о ежемесячном вручении гражданам причитающихся им пенсионных средств.
На основании отчетности организаций, осуществляющих доставку данных лицевого счета, производится приостановление выплат пенсии, если пенсионер не получал её 6 месяцев подряд.
Выяснить, что пенсия не востребована на протяжении полугода, территориальный орган может на основании:
- отметки на документе о невручении пенсии подряд 6 месяцев (почтовая связь, доставочные организации);
- отчетности и договоров ПФРФ о предоставлении сведений о счетах пенсионеров банками.