Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «О порядке приватизации служебного жилого помещения на примерах». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Семье военнослужащего, принявшей решение оформить жильё в собственность, в первую очередь следует определить статус занимаемой ею квартиры в управлении соответствующего органа Минобороны.
Приватизация военного жилья через суд
Существуют препятствия, которые мешают это сделать в обычном порядке. Дело в том, что при передаче недвижимости офицеру, МО РФ не наделяет его правом распоряжения ею, а заключает с ним договор социального найма, как было указано выше.
Этот вид жилья часто не поставлен на кадастровый либо технический учет или вообще не оформлен на военного, проживающего в ней.
Законодательно не установлен алгоритм, который бы регулировал передачу жилого помещения с баланса МО РФ в частную собственность человека, хотя федеральные законы не запрещают это делать.
Поэтому здесь необходимо судебное решение. Военнослужащему следует быть готовым обратиться с заявлением в суд.
Рассмотрим порядок действий, который следует соблюсти, чтобы достичь цели.
Полезные рекомендации военнослужащему
Из статьи следует, что рассматриваемые в ней вопросы довольно непростые, но вполне реализуемые, при соблюдении требований закона.
Прежде чем начать процедуру, советуем придерживаться ряда правил:
- Пенсионеру с учетом его льгот лучше проанализировать, что будет ему выгоднее получить деньги на руки либо приватизировать квартиру, где он проживает.
- Проверить заранее, не входит ли жилплощадь в категорию объектов, которые невозможно переоформить.
- Не осуществлять перепланировку квартиры.
- Учесть права малолетних при реализации этой процедуры.
- Подготовить заранее необходимые документы, в том числе выписки о местах, где ранее служил военнослужащий, чтобы не прервать выслугу лет.
Как оформить служебное жилье в собственность?
Если жилье служебное, то сначала подается заявление в Министерство обороны в лице командира войсковой части с просьбой поменять статус жилья. Если не будет возражений со стороны военного ведомства, то оформляется договор соцнайма с муниципалитетом. Квартира из служебной становится муниципальной. Только после этого можно начинать приватизационный процесс, так как служебное жилье не подлежит приватизации.
Пошаговая инструкция приватизации:
- Готовим необходимый пакет документов, в частности заказываем техническую документацию в БТИ.
- Подаем пакет и ожидаем официального ответа от органа приватизации.
- Если принято положительное решение, то заключаем договор о передаче жилья в собственность (договор приватизации).
- Регистрируем свое право собственности в Росреестре.
- Получаем выписку из ЕГРН с подтверждением права собственности и новый техпаспорт БТИ.
Документы на приватизацию рассматриваются в течение нескольких месяцев. Если все в порядке, то приватизация производится с учётом нормы площади на одного проживающего. Сложного ничего нет, но придется собрать довольно много различных бумаг.
Спустя несколько месяцев после подачи документов в орган приватизации может последовать письменный отказ. Это довольно частое явление, особенно, если военнослужащий собирал документы самостоятельно и не очень сведущ в юридических вопросах.
Типичные причины отказа:
- отсутствие основания для приватизации для военнослужащего;
- неполный список документов;
- смерть заявителя;
- отсутствие информации о предыдущем месте жительства;
- уже использованное право на бесплатную приватизацию;
- перевод военнослужащего в другой регион;
- неузаконенная перепланировка приватизируемой квартиры.
Если военнослужащий считает отказ необоснованным, то он может обратиться в суд за защитой своих прав либо обжаловать решение органа приватизации в вышестоящие инстанции. Но возможно просто нужно устранить недочеты и подать пакет документов снова. Никаких ограничений в этом случае не предусмотрено, но, конечно, у заявителя должно быть законное право добиваться приватизации квартиры.
Приватизация служебного жилья
Для начала необходимо проанализировать положения нормативно-правовых актов в сфере предоставления служебных жилых помещений и их приватизации. По общему правилу приватизация служебных жилых помещений запрещена.
Согласно ст. 4 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации служебные жилые помещения.
Если рассматривать законодательство, регулирующее приватизацию служебного жилья работниками конкретных органов государственной власти, то во всех нормативно-правовых актах жилые помещения предоставляются лишь временно, а после завершения государственной службы, представительства в органах законодательной власти и т.д. наниматель обязан освободить жилое помещение.
В соответствии с ч. 3 ст. 34 Федерального закона от 08.05.
1994 N 3-ФЗ «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» прекратившие исполнение полномочий член Совета Федерации, депутат Государственной Думы обязаны освободить занимаемое ими служебное жилое помещение, предоставленное в соответствии с частью первой настоящей статьи, не позднее одного месяца со дня прекращения полномочий члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы. Неосвобождение занимаемого служебного жилого помещения влечет за собой выселение в порядке, установленном жилищным законодательством.
Запрет на приватизацию предусмотрен во всех нормативно-правовых актах, предоставляющих жилые помещения в служебное пользование. Каким же образом можно приватизировать служебное жилье?
Первая возможность, которую предоставляет закон, — это возможность договориться с собственником жилого фонда о разрешении приватизации жилого помещения.
Согласно ч. 2 ст.
4 Закона РФ от 04.07.
1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений.
Но собственник жилищного фонда не всегда готов разрешить приватизацию служебного жилого помещения, ему это просто невыгодно. Что же делать в таком случае?
В законодательстве предусмотрен ряд исключений из этого правила, а также имеется положительная судебная практика по приватизации служебного жилья.
Для начала необходимо дать определение понятию служебного жилого помещения. В Жилищном кодексе отсутствует законодательное определение понятия «служебное жилое помещение», однако указано назначение жилого помещения.
Исходя из ст.
93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
Служебные жилые помещения отнесены к специализированному жилому фонду, что немаловажно знать, так как право выселять нанимателей из такого жилого помещения ограниченно жилищным законодательством.
Первое такое исключение регулируется ст. 103 Жилищного кодекса.
Согласно ч. 2 ст.
Можно ли военным приватизировать недвижимость
Военнослужащие обладают законным основанием на приватизацию объекта недвижимости, где живут согласно договору соцнайма. Для проведения процесса регистрации необходимо придерживаться конкретных условий, которые оговариваются в законодательстве РФ.
Какие могут быть причины для начала процедуры приватизации:
- Срок службы военнослужащего составляет больше 20-и лет;
- Увольнение по состоянию здоровья – стаж службы составляет 10 и более лет;
- Увольнение в запас – 10 и более лет службы;
- Уход на пенсию – стаж службы должен быть не менее 10 лет.
Приватизации подлежат:
- Квартиры, которые не были признаны аварийными или не находятся в зданиях, признанными таковыми;
- Загородная недвижимость, являющаяся муниципальной или госсобственностью.
Нельзя приватизировать:
- Квартиру, относящуюся к собственности Министерства обороны;
- Недвижимость, расположенную в военных городках;
- Комнаты в военных общежитиях.
Пакет нужной документации
Чтобы оформить приватизацию служебной квартиры, потребуется собрать пакет документации. Этот процесс можно организоваться самостоятельно или обратиться за помощью в компетентную организацию, которая занимается подобными делами за отдельное финансовое вознаграждение.
В пакет необходимой документации входит:
- Письменное заявление;
- Ксерокопия документа, удостоверяющего личность;
- Технический паспорт на объект недвижимости;
- Чек об оплате госпошлины;
- Справка о предыдущем месте проживания;
- Письменное согласие на процедуру приватизации всех членов семьи военнослужащего;
- Получить письменное согласие от ООиП;
- Свидетельства об отсутствии задолженности за услуги ЖКХ;
- Бумага, подтверждающая, что гражданин участвует в приватизации первый раз;
- Заявка об отказе на участие в долевой приватизации (при необходимости).
Этот список является приблизительным и может быть дополнен, в зависимости от индивидуальной ситуации обращающегося. Среди дополнительных документов, могут попросить предоставить: свидетельство о заключении брака, о рождении ребёнка, о составе семьи. В редких случаях просят предъявить выписку из послужного списка.
Чтобы подготовить технический паспорт квартиры, нужно пригласить на осмотр помещения инженера БТИ. Специалист составит описание необходимых технических размеров помещения и назовёт кадастровую стоимость квартиры. Этот документ изготавливается в течение 3-7 суток.
В связи с частыми переездами военнослужащих по разным регионам РФ, получить справку о предыдущем месте проживания, скорее всего, придётся заказывать в другом регионе. В случае, когда старая военная часть была расформирована, тогда потребуется обращаться в местный архив. Если предоставить пакет документов без справки о предыдущем месте жительства – в приватизации недвижимости могут отказать.
Полезные рекомендации военнослужащему
Статья показывает, что вопросы, которые в ней рассматриваются, достаточно сложны, но вполне выполнимы при соблюдении требований закона.
Перед началом процедуры следует придерживаться определенных правил:
- Пенсионеру, с учетом его льгот, лучше проанализировать, что для него выгоднее — получать деньги наличными или приватизировать квартиру, в которой он живет.
- Предварительно убедитесь, что недвижимость не относится к числу тех, которые не могут быть перерегистрированы.
- Избегать перепланировки объекта.
- Учитывайте права несовершеннолетних в этой процедуре.
- Заранее подготовить необходимые документы, в том числе выписки из мест, где ранее служил военнослужащий, чтобы не прерывать срок службы.
Получение жилья таким образом показывает, что нет ничего невозможного. Главное — определить приоритеты и учесть все нюансы, связанные с обоснованием конечной цели.
I. Общие положения
1. Настоящая Инструкция определяет порядок приватизации жилого помещения – бесплатной передачи жилого помещения в собственность военнослужащим – гражданам Российской Федерации, проходящим службу по контракту, и членам их семей, гражданам Российской Федерации уволенным. от военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, иных родов войск, воинских формирований и органов, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, члены их семей, граждане Российской Федерации, освобожденные от военной службы в Вооруженных Силах.
2. Жилье, предоставленное гражданам на основании договоров социального найма, передается им в форме приватизации.
Квартиры в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также коммерческие квартиры ** приватизации не подлежат.
3. Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется на основании договора безвозмездной передачи жилых помещений в собственность граждан (далее – договор передачи), который заключается лицом, уполномоченным Министром обороны РФ. Российская Федерация.
Каждый гражданин имеет право приобрести бесплатное жилье в государственном социальном жилищном фонде в порядке приватизации один раз ***.
4. Право собственности на жилище, переданное гражданам в процессе приватизации, возникает при регистрации этого права в Государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ. «О регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» ****.
5. Для регистрации правового титула гражданина и членов его семьи на квартиру, полученную в результате приватизации, Департамент жилищного обеспечения Министерства национальной обороны, специализированные организации Министерства национальной обороны *** ** предоставлять гражданам документы, необходимые для подачи заявления о государственной регистрации права собственности на имущество в органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.
6. Решение о приватизации жилого помещения принимается по заявлению граждан в течение двух месяцев со дня подачи документов.
II. Порядок приема и рассмотрения документов на приватизацию жилых помещений в Департаменте жилищного обеспечения Министерства национальной обороны, специализированных организациях Министерства национальной обороны
7. Квартира переходит в совместную собственность граждан или принадлежит одному из сожителей, в том числе несовершеннолетним **.
8. Для получения права собственности на жилище, предоставленное по договору социальной аренды, гражданин подает заявление (лично или через доверенное лицо), подписанное всеми совершеннолетними членами семьи солдата и несовершеннолетними членами семьи в возрасте 14 лет. по 18 по рекомендуемому образцу согласно приложению 1 к настоящей Инструкции, к которому должны быть приложены следующие документы
копии документов (при предъявлении оригиналов), удостоверяющих личность граждан и членов их семей, проживающих с ними? Граждане РФ: для граждан старше 14 лет? паспорт гражданина РФ, для детей до 14 лет? свидетельство о рождении;
от имени граждан, которые не могут явиться лично, должна быть представлена нотариально заверенная доверенность на участие в приватизации, свидетельствующая об участии в праве совместной собственности;
в случае отказа совершеннолетних членов семьи от участия в приватизации занимаемого жилого помещения они представляют нотариально заверенное согласие на приватизацию жилого помещения другими членами семьи.
Договор аренды социальной квартиры (копия с предоставлением оригинала);
в случае неучастия в приватизации (получения участия) несовершеннолетних, проживающих в квартире или сохраняющих за собой право пользования жилым помещением, а также в случаях, предусмотренных Законом, представляется документ из органа опеки и попечительства.
кадастровый паспорт жилого помещения, выдаваемый органом (организацией), ведущим государственный учет и техническую инвентаризацию жилых помещений
Выписка из жилищной книги (справка паспортного стола) о составе лиц, зарегистрированных в квартире, предназначенной для приватизации, в том числе временно отсутствующих
копия вашего финансового и лицевого счета.
Граждане, прибывшие на оккупированные территории после 1 сентября 1991 года и участвовавшие в приватизации, с целью проверки принципа единовременного участия в приватизации вместе с поданным ими заявлением.
сведения о прописке по всем местам проживания (выписки из жилищной книги) за период с сентября 1991 г. до прибытия по этому месту жительства;
Справки уполномоченного органа, подтверждающие неиспользованное право на участие в приватизации бывших мест проживания за период с сентября 1991 года.
9. В случае подачи гражданами заявления о приватизации жилого помещения Департаменту жилищного обеспечения Министерства национальной обороны, специализированным организациям Министерства национальной обороны следует
прием и регистрация обращений граждан о заключении договоров передачи имущества и документов, указанных в пункте 8 настоящей Инструкции;
своевременная проверка представленных документов на соответствие требованиям законодательства РФ
подготовка и подписание договоров передачи имущества;
оформление договоров передачи жилых помещений гражданам в рамках процедуры приватизации;
подписание акта приема-передачи права собственности на жилище.
10. Департамент жилищного строительства Министерства национальной обороны, специализированная организация Министерства национальной обороны.
проверяет документы, удостоверяющие личность поступающих, всех членов семьи (права их представителей), удостоверяет подписи граждан на заявлении, проверяет данные, указанные в заявлении и паспортах граждан, проверяет комплектность документов, их соответствие установленному требования. В случае отсутствия или несоблюдения необходимых документов, перечень которых приведен в пункте 8 настоящей Инструкции, а также при отсутствии при подаче заявления кого-либо из членов семьи (в том числе граждан, зарегистрирован в жилых помещениях) Жилищно-эксплуатационное управление отказывает в приеме документов. Министерство национальной обороны, специализированная организация Министерства национальной обороны в письменной форме с указанием причин отказа;
регистрация поступившего заявления в электронном реестре и контроль обращений поступающих в день его поступления
формирует две копии выписки из электронного реестра (далее – выписка).
Последовательность этапов
Между собой зарегистрированные жители должны принять решение об участии в программе. Отказ одного из жильцов оформляется нотариально, его доля жилплощади распределяется между остальными участниками. Квартира может быть переведена в совместную, долевую, частную собственность каждого жильца. Решение должно устраивать всех заинтересованных лиц, при возникновении споров и отказе от участия, приватизация военных квартир невозможна.
Несовершеннолетние дети, прописанные вместе с родителями, должны обязательно участвовать в военной приватизации квартир. Если у подростка уже есть паспорт, то отказ от доли возможен с разрешения органа опеки. За недееспособных граждан в оформлении участвуют их официальные представители или опекуны. Бланк заявления заполняется каждым из прописанных граждан или ответственным квартиросъемщиком. Подписывается заявление в присутствии сотрудника бюро приватизации.
Если не все члены семьи могут лично подавать заявление, то потребуется оформить нотариальную доверенность и предъявить ее сотрудникам при подаче пакета документов. В каждом конкретном случае могут потребоваться свои справки и документы, но стандартный набор информации включает в себя:
- личные документы участников;
- при наличии отказов предоставляются заверенные нотариусом отказные;
- подтверждение первого участия в программе;
- справка о составе семьи;
- выписка из ЕГРН;
- кадастровый паспорт и справка из БТИ;
- квитанция по уплате государственной пошлины.
Могут потребоваться дополнительные справки, например, на смену фамилии или почтового адреса квартиры. Если ордер или иной устанавливающий право проживания документ был выписан на иные ФИО или за длительное время изменился номер дома, наименование улицы, то все это требует подтверждения. Поскольку процедура проверки длительна, то при изменении состава прописанных лиц потребуется пересматривать схему приватизации и дополнительно предъявлять свидетельства о рождении или смерти.
Порой необходимы сведения о предыдущих местах регистрации, чтобы исключить возможность многократной бесплатной приватизации. Такой порядок необходим, но он намного затягивает процесс сбора информации. Для военных это особенно актуально, поскольку по службе приходится часто менять место жительства. Если части, в которых проходил службу заявитель, уже расформированы, то придется пользоваться услугами архивов. Заявление и приложенный пакет документов рассматривается максимально в течение трех месяцев.
Сам факт приватизации, то есть передачи собственности проживающим гражданам, осуществляется на безвозмездной основе. Вложение средств потребуется на оплату нотариальных заверений, справок и свидетельств. Например, свидетельство (разрешение) на приватизацию стоит 2 тыс. рублей, независимо от количества зарегистрированных граждан. Порой спорные вопросы и конфликтные ситуации требуют получения судебного решения. Документ затребуют в бюро приватизации при подаче заявления и пакета сопроводительных документов.
Если прибегнуть к юридическим услугам, то стоимость приватизации возрастет, но проблемы будут решены оперативно и в пользу заинтересованного лица. При выходе на пенсию по выслуге лет военнослужащий имеет возможность разрешить свои жилищные вопросы в свою пользу, став собственником занимаемой квартиры.
Приватизация жилья военнослужащими — перевод жилплощади в частную собственность
Бесплатная приватизация жилья военнослужащими – процесс достаточно трудоёмкий, заметно отличающийся от обычного перевода жилья в частную собственность. По закону все граждане России имеют право перевести в собственность жилое помещение, в котором они проживают по договору социального найма.
Процесс выкупа жилплощади в частное пользование в России стал массовым в 90-е годы, сейчас считается, что бесплатно перевести жильё в собственность для военнослужащих можно только до 1 марта 2015 года, хотя ранее срок несколько раз продлевался. Воспользоваться правом приватизации можно только один раз в жизни.
А как приватизировать жилье для военнослужащих, если де-юре собственника у жилого дома нет? Остаются, конечно, сложные вопросы, на которых стоит остановиться.
Собираясь реализовать своё право на жилплощадь путём приватизации служебного помещения, каждый военнослужащий должен помнить некоторые важные нюансы:
- квартира, подлежащая приватизации должна соответствовать требованиям и нормам, предъявляемым жилищным законодательством и иными актами по жилью, предоставляемому военнослужащему в собственность;
- приватизируемая жилплощадь не должна находиться на территории закрытого военного городка;
- военный, желающий снять ограничения с ведомственной квартиры, должен быть в соответствии с законодательством РФ признан нуждающимся в улучшении жилищных условий;
- военнослужащий должен иметь законное право на приобретение жилища в собственность (например, продолжительность службы – 20 лет, увольнение по ОШМ, состоянию здоровья при стаже в 10 лет и т.п.).
Полезные рекомендации военнослужащему
Из статьи следует, что рассматриваемые в ней вопросы довольно непростые, но вполне реализуемые, при соблюдении требований закона.
Прежде чем начать процедуру, советуем придерживаться ряда правил:
- Пенсионеру с учетом его льгот лучше проанализировать, что будет ему выгоднее получить деньги на руки либо приватизировать квартиру, где он проживает.
- Проверить заранее, не входит ли жилплощадь в категорию объектов, которые невозможно переоформить.
- Не осуществлять перепланировку квартиры.
- Учесть права малолетних при реализации этой процедуры.
- Подготовить заранее необходимые документы, в том числе выписки о местах, где ранее служил военнослужащий, чтобы не прервать выслугу лет.
Получение жилья таким способом показывает, что нет ничего невозможного. Главное создать очередность действий и учесть все нюансы, связанные с обоснованием достижения конечной цели.
Условия приватизации служебного жилья военнослужащими
Особый правовой статус военнослужащих обуславливает некоторые особенности реализации их права на приобретение жилья путем приватизации.
Основанием для приватизации жилья военнослужащими является Закон РФ от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда». Военные имеют право на предоставление жилья бесплатно и последующее его оформление в собственность при соблюдении следующих условий: статус военнослужащего; 20-летний стаж военной службы. Аналогичной возможностью оформить в собственность служебную жилую площадь обладают и военнослужащие, достигшие предельного возраста, уволенные в связи с состоянием здоровья или по сокращению штатов, если они отслужили в армии не менее 10 лет непрерывно. Не менее важным условием проведения военной приватизации является объект (квартира), передаваемый безвозмездно в собственность военнослужащего.
Многих военных интересует, можно ли приватизировать квартиру, расположенную в военном городке. Это наиболее проблемный вопрос. Поскольку территория закрытых военных городков относится к объектам, имеющим оборонное и иное стратегическое значение, гражданам запрещено приватизировать жилье в ее пределах.
Далеко не всегда приватизационная процедура осуществляется только по желанию граждан. В отношении ряда объектов переоформление прав на жилые помещения невозможно в силу прямого указания закона.
В отношении жилых помещений, предоставляемых военнослужащим и членам их семей, предусмотрено огромное количество ограничений и запретов, напрямую связанных с их статусом, либо правовым статусом жилья. Для возможности приватизировать жилое помещение военнослужащему необходимо учитывать главную особенность законодательства: квартиры, расположенные на территории закрытых военных городков, полностью исключены из участия в приватизации (ст. 4 упомянутого выше закона).
Если на период военной службы предоставлено служебное жилье, его переоформление будет также невозможности в силу специализированного статуса такого жилищного фонда (ограничение установлено в ст. 4 Закона № 1541-1).
Установление одного из указанных обстоятельств исключает возможность реализовать право на приватизацию.
Свои особенности имеет процедура осуществления своих прав на получение жилья военными пенсионерами. Вместо законных «квадратных метров» такие граждане могут получить: жилищную субсидию или единовременную денежную выплату. Если пенсионер желает получить квартиру в натуре, он имеет право на обращение с иском в суд. Однако выигрыш такого дела возможен при условии передачи спорного объекта из ведомственного в муниципальный жилищный фонд. Впрочем, и судебная практика сильно разнится. Об этом можно почитать на нашем форуме.