Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Со скольки лет можно покупать крепкий алкоголь в РФ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В России детский алкоголизм начал стремительно развиваться сразу после распада СССР. Согласно статистике, уже к 2008 году в РФ диагноз «алкоголизм» был поставлен 12 тысячам детей (несовершеннолетних). Практически всегда первые 50 граммов алкоголя ребенку наливают дома, за праздничным столом. Родители не задумываются над тем, к каким последствиям это может привести.
Какие госорганы имеют право выписывать штраф
Определять, сколько штраф за продажу алкоголя несовершеннолетним в том или ином случае, могут сразу четыре государственных органа — это полиция, прокуратура, Роспотребнадзор (территориальные органы) и Отделы Росалкогольурегулирования. Вне зависимости от того, представители какого из них занимаются делом, статьи не меняются. Нарушители могут быть выявлены как в ходе проверки, так и за счёт проведения других мероприятий. Зачастую таких продавцов помогают выявить ответственные и неравнодушные граждане.
Важно: привлекать детей и подростков в РФ для проведения специальных контрольных закупок алкоголя с целью уличить нарушителей недопустимо, это запрещено на законодательном уровне.
Нарушение закона (продажу спиртного несовершеннолетним через ЕГАИС) необходимо зафиксировать — все данные вносятся в протокол. Дальше всё будет зависеть от того, какой из органов осуществляет проверку. Так, полиция имеет право выписать штраф прямо на месте, а нарушителю остаётся только оплатить его. Если же он по каким-либо причинам не соглашается, дело будет передано для рассмотрения в суд.
Для того чтобы максимально эффективно противостоять нарушениям, администрация торговой точки должна предпринять конкретные действия. Во-первых, необходимо чётко прописать должностные инструкции и действия, которые последуют за нарушением. Во-вторых — на видном месте должна находиться табличка (объявление) с текстом о том, что алкоголь несовершеннолетним в этой точке не продают. Также важно, чтобы все участники процесса (физлица, админответственные лица, юрлицо) были ознакомлены с законодательной базой, понимали свою персональную и общую ответственность. Чтобы избежать штрафа за продажу алкогольных напитков детям и подросткам, нужно быть бдительным, вовремя попросить представить документы в любом спорном случае.
Перспективы покупки и продажи
Будущее развитие ограничительного алкогольного законодательства в настоящее время не определено. Ведь существует множество факторов, которые будут влиять на появление тех или иных законов и правил в России и во всем мире в 2024 году. Однако маловероятно, что существующие законодательные ограничения будут отменены.
В конце концов, с точки зрения общественного здравоохранения, вред, наносимый алкоголем людям, очевиден.
Да, в отношении некоторых продуктов бизнес-сообщество может способствовать проведению ошибочных медицинских исследований. Однако отрицать вред алкоголя невозможно. Существует слишком много фактов и статистики. Особенно очевидна опасность алкогольной продукции для социальных элементов российского общества. Однако вред здоровью также значителен.
Некоторые врачи утверждают, что употребление небольшого количества красного вина может помочь при некоторых заболеваниях. Например, при сердечных заболеваниях. На самом деле, это заблуждение. Достаточно сока черного (красного) винограда.
Только польза, а не негативные последствия, которые неизбежно вызывает алкоголь.
Однако не следует полагать, что ограничения на покупку алкоголя резко возрастут. Лоббисты алкоголя обладают значительной властью и еще долгое время смогут продвигать свои интересы за счет всего общества.
Однако в ближайшем будущем, помимо ограничений на продажу алкоголя, активную роль будет играть новое поколение, которое сознательно откажется от вредных привычек.
В заключение следует отметить, что согласно российскому законодательству, алкоголь можно будет покупать и продавать только с определенного возраста в 2024 году. Существующие ограничения на продажу и покупку алкоголя практически не изменятся. В этом случае изменения будут незначительными, поскольку от этих правовых норм зависит здоровье и физическая форма населения страны.
Цель введения ограничений
Согласно опубликованной статистике, почти каждый второй молодой человек в возрасте до 16 лет употребляет алкоголь или активно его потребляет; только 3,9% подростков никогда не пили пива или энергетических напитков.
Эта информация пугает. Именно поэтому на правительственном уровне был разработан и внедрен Закон о продаже алкоголя несовершеннолетним 2020 — FZ 171. Примечательно, что в период с 2017 по 2020 год эти показатели снизились, хотя популярность слабых напитков остается тенденцией.
В то же время российские ученые проводят медицинские исследования. Опубликованные результаты показывают, что регулярное употребление алкоголя может сильно ударить по детям, поскольку их организм еще не полностью сформирован. Впоследствии подростки могут испытывать трудности в физическом и умственном развитии.
Кроме того, именно дети наиболее уязвимы перед зависимостью.
Детский алкоголизм в России
Злоупотребление алкоголем среди молодежи растет в России с момента распада Советского Союза. Согласно статистике, к 2008 году в Российской Федерации диагноз «алкоголизм» был поставлен 12 000 детей (несовершеннолетних). В большинстве случаев первые 50 граммов алкоголя подаются ребенку за праздничным столом дома.
Родители не задумываются о последствиях этого факта.
Не менее губительным является тот факт, что алкогольные напитки продаются детям во всех видах магазинов, от сетей супермаркетов до небольших уличных ларьков. Несмотря на запрет, продавцы предпочитают продавать свою продукцию и получать прибыль.
Средний возраст детского алкоголизма в России составляет, что пугающе, 10 лет. В силу несформировавшегося организма и неустойчивой психики дети очень быстро привыкают к алкоголю. Это не только вредит их здоровью, но и приводит к унынию и потере индивидуальности.
Например, начало алкогольной зависимости у взрослых может длиться от пяти до десяти лет, у детей — от одного до трех лет.
Если вы продаете пиво или крепкие напитки, используйте UTM-Plus — все необходимое для отслеживания алкоголя на одном интеллектуальном терминале. Он управляет всеми продажами, отменами и остатками на кассах и отправляет данные со всех касс одновременно в ЕГАИС с единой электронной подписью.
Цель введения ограничений
Согласно опубликованной статистике, почти все молодые люди в возрасте до 16 лет употребляют или активно употребляют алкоголь. Только 3,9 % подростков не пробовали пиво или энергетические напитки.
Эта информация пугает, поэтому на правительственном уровне был разработан и внедрен закон о продаже алкоголя несовершеннолетним в 2020 году — ФЗ 171. Стоит отметить, что популярность слабых напитков — это тенденция, хотя стоит отметить, что эти показатели снизились в период с 2017 по 2020 год.
В то же время российские ученые проводят медицинские исследования. Согласно опубликованным результатам, было доказано, что при регулярном употреблении алкоголя неполноценное тело ребенка наносит серьезный удар. Впоследствии подростки могут столкнуться с трудностями в нормальном и психическом развитии.
Кроме того, дети наиболее восприимчивы к зависимости.
Какая ответственность предусмотрена за незаконную продажу алкоголя
За нарушение правил продажи алкоголя нарушители могут быть привлечены к административной и уголовной ответственности. По статье 14. 17.
1 Закона об административных правонарушениях за незаконную продажу алкоголя физическими лицами им грозит штраф в размере от 30 000 до 50 000 рублей с обязательной конфискацией. Индивидуальным предпринимателям, торгующим алкоголем, по той же статье грозит штраф в размере от 100 000 до 200 000 рублей.
За продажу немаркированного алкоголя налагаются штрафы в соответствии с частью 4 статьи 15.12 Кодекса об административных правонарушениях. В соответствии с этим, наказания следующие.
- Для граждан — 4, 000 — 5, 000 пенсов.
- в случае работника — 10 000 — 15 000 рублей; и
- для юридических лиц — 200, 000 — 300, 000 рублей.
Нарушение специальных правил продажи алкогольной продукции (за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 14. 17. 1 Закона об административных правонарушениях) влечет ответственность в соответствии с частью третьей статьи 14.
16 Закона об административных правонарушениях. Штраф для юридических лиц по данной статье составляет 100 000 — 300 000 руб.
Продавцы могут быть привлечены к уголовной ответственности, если они
- Продажа алкоголя без маркировки (Уголовный кодекс, статья 171.1).
- Розничная продажа алкоголя без лицензии (ст. 171. 3 УК РФ).
- Повторная незаконная продажа алкоголя, когда продавец уже привлечен к административной ответственности (ст. 171.4 УК РФ).
- Контрабанда алкоголя в крупном размере (ст. 200. 2 УК РФ).
С какого возраста продают алкоголь в России
Не один раз от Роспотребнадзора поступало предложение о повышении возрастной планки для приобретения алкоголя. Но, к сожалению, депутаты не прислушались к этой инициативе. Именно поэтому в нашей стране нет закона о продаже алкоголя с 21 года.
Кто может купить спиртное в наших магазинах?
Лица, достигшие 18-летнего возраста, при предъявлении документа, удостоверяющего их личность и возраст, могут купить алкогольный напиток в любом магазине или супермаркете. Ограничением может стать только время покупки.
Местным органам власти, может быть и хотелось бы ввести свои правила продажи спиртного, но у них нет таких полномочий.
Так получилось, что два законодательных акта, относящихся к правилам продажи алкоголя, противоречат другу друг. Этот конфликт касается Постановления Правительства № 1036 (1997 г.) и ФЗ №171- ФЗ (1995 г.).
Согласно первому законодательному акту, реализаторы спиртных напитков не имеют права отпускать напитки крепче 12% гражданам, которым не исполнилось 21 года. Но федеральный закон установил возрастную планку на отметке 18 лет. Именно этот законодательный акт обладает приоритетом.
Безусловно, все такие запреты молодежь может обходить, и, как показывает практика, они пьют раньше возраста, когда им начинают продавать алкоголь. Так во всех странах — и у нас, где продают спиртное после 18 лет, и в Соединенных Штатах, где это делают после 21 года. Но почему в США не отказываются от такой практики, если она совсем бесполезна?
«Возрастной ценз в 21 год для продажи алкоголя в США введен не везде, а только в ряде штатов, — рассказывает председатель правления „Совета по общественному здоровью и проблемам демографии“ и член Экспертного совета при Правительстве РФ Дарья Халтурина. — Статистика четко показывает, что в штатах, где такое ограничение по возрасту есть, потребление алкоголя среди молодежи ниже. И потом, вырастая, эти люди пьют меньше. Эта аналогия уместна и с курением. Понятно, что на 100% запрет не работает, и многие его обходят, доставая алкоголь разными способами. Я сама была неоднократно в Соединенных Штатах и все это видела своими глазами.
Но точно известно, что 98% курильщиков начали курить до 18 лет. А тех, кто пристрастился к этой вредной привычке более взрослым, очень мало. Это значит, что важно не начинать курить до 18-21 года. Для этого в США 20 декабря 2019 года введен федеральный закон, разрешающий продажу табака после 21 года по всей стране. Такое решение будет иметь очень позитивное влияние на здоровье американцев. И конечно, я за то, чтобы в нашей стране тоже было такое законодательство и чтобы оно распространялось ещё и на продажу спиртного».
Имеют ли эмансипированные подростки право покупать алкоголь?
Определить точный возраст гражданина «на глаз» невозможно. Поэтому при продаже алкоголя молодым людям и девушкам продавцы пользуются своим правом потребовать у покупателя документ, подтверждающий факт их совершеннолетия.
Это право установлено в пункте 2 ст. 16 № 171-ФЗ:«…в случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции (продавца), сомнения в достижении покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, позволяющий установить возраст этого покупателя. Перечень соответствующих документов устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти».
То есть продавец, торгующий алкогольной продукцией, не просто имеет право, но и обязан проверить совершеннолетие любого покупателя, чей возраст он ставит под сомнение. Для этого покупателю нужно предъявить документ, удостоверяющий его совершеннолетие.
Перечень таких документов утвержден Приказом Минпромторга России от 31.05.2017 года № 1728. К ним относятся:
- Паспорт гражданина РФ внутренний.
- Паспорт гражданина РФ заграничный.
- Временное удостоверение личности гражданина РФ.
- Удостоверение личности моряка.
- Дипломатический паспорт гражданина РФ.
- Служебный паспорт гражданина РФ.
- Удостоверение личности военнослужащего или военный билет гражданина РФ.
- Заграничный документ иностранного гражданина либо иной документ, удостоверяющий личность, признаваемый в этом качестве Российской Федерацией.
- Вид на жительство лица без гражданства в РФ.
- Разрешение на временное проживание лица без гражданства в РФ.
- Удостоверение беженца.
- Свидетельство о предоставлении временного убежища на территории РФ.
- Водительское удостоверение.
- Персонифицированная карта зрителя.
Как видно из перечня, никаких справок, решений суда и органов опеки о признании гражданина дееспособным в этом списке нет. Таким образом, официально эмансипированный подросток признается полностью дееспособным, но не является при этом совершеннолетним.
Совершеннолетие и дееспособность — это разные понятия. Согласно Конституции возраст совершеннолетия в России – 18 лет.
Разрешение на продажу алкогольной продукции касается только совершеннолетних граждан. Поэтому в соответствии с пунктом 2 ст. 16 № 171-ФЗ, даже если подросток официально признан полностью дееспособным, ведет предпринимательскую деятельность, женат или замужем, он все равно не может покупать алкоголь до тех пор, пока ему не исполнится 18 лет, поскольку де-юре он еще несовершеннолетний.
Когда и что можно пить?
Зададимся вопросом: со скольки лет можно пить алкоголь в России по закону? С какого возраста продают вино, водку, пиво или виски молодым людям?
В самостоятельную категорию выделено распитие спиртного не достигшими восемнадцатилетия гражданами. Решившие «повзрослеть» таким образом детишки — это отдельная статья (20.22 КоАП ). Она предусматривает штраф до 2 тысяч рублей. Правда, платить придется не самим нарушителям, а их мамам и папам (либо опекунам).
Если в компании выпиваюших подростков обнаружится взрослый гражданин — его сочтут виновным в вовлечение их в распитие алкоголя, что по закону наказуемо.
К сожалению, за всеми не уследишь и очень часто, подросток употребляет алкоголь втайне от родителей. Причин этому может быть много, от психологического расстройство до депрессии или обыденного желания подростка ощутить что-то новое.
С какого возраста можно начать принимать алкоголь?
Многие эксперты рекомендуют вовсе не начинать пить. Судя по статистике, алкоголь занимает значительную часть жизни множества людей. Но как не начать пить, если каждое событие принято «обмыть», да и количество употребляющих людей в окружении довольно весомое.
Рекомендуется грамотно рассчитывать дозировку и выработать внутри себя чувство меры. Обычно, это грань между состоянием алкогольного опьянения и трезвостью. Однако даже более взрослые люди поддаются влиянию алкоголизма, поэтому ставить всех под одну мерку не является разумным.
Необходимо, чтобы прошло достаточно времени не только с момента заключительного этапа формирования организма, но и непосредственного взросления самого человека, развития его личности. Только тогда он может здраво оценить ситуацию и контролировать свои действия, чтобы не стать заложником «зеленого змия».
В заключение можно добавить, что необходимо следить за подростками и детьми.
Если продавец наказывается за продажу напитков несовершеннолетнему, можно подать ходатайство о смягчении наказания. В качестве весомых аргументов могут быть следующие:.
- Допущение вины и искреннее раскаяние.
- Сложные финансовые обстоятельства.
- Женщины, беременность или маленькие дети.
- Доказательства того, что работник не имел намерения продавать алкоголь подростку, поскольку тот выглядел достаточно взрослым, а по закону паспорта не требуются никому.
- Перечень мер, принятых для запрета продажи алкоголя детям для ответственных за ООС: соответствующие объявления в магазинах, письменные предупреждения продавцам.
- Подростков отправили инспекторы — в этом случае нарушение на их стороне.
Письменные заявления о снижении штрафов должны сопровождаться документальным подтверждением смягчающих обстоятельств.
Когда можно начинать пить алкоголь
Наиболее логичный и самый правильный с точки зрения физиологии ответ – никогда. Независимо от возраста и количества выпитого, наши организмы всегда воспринимает алкоголь как яд. Чем больше спиртного было выпито, тем сильнее признаки интоксикации. Тем не менее, есть категории людей, которым даже минимальные порции этилового спирта могут принести непоправимый вред. К ним принадлежат дети и подростки. Кстати, запрет на употребление алкоголя до 21 года вполне обоснован, по крайней мере, с физиологической позиции. Доказано, что формирование органов и систем человеческого организма продолжается до 21 года, а употребление алкоголя в юном возрасте может нарушить эти процессы.
Свое мнение по этому поводу имеют и психологи. Они рекомендуют начинать употреблять спиртное только тогда, когда приходит полное осознание того, что такое алкоголь, как он влияет на организм и какие последствия бывают после злоупотребления спиртным. А осознание всего этого, как правило, приходит намного позже, чем в подростковом возрасте. Многие даже после 21 года не понимают всей опасности злоупотребления спиртным.
В состоянии алкогольного опьянения подростки склонны делать необдуманные поступки. В итоге хмельные вечеринки часто заканчиваются проблемами с законом, венерическими заболеваниями, нежелательной беременностью, а затем – абортами и всеми вытекающими из этого последствиями.
Какой документ подтверждает личность и позволяет установить возраст покупателя алкоголя
Перечень документов, удостоверяющих личность и позволяющих установить возраст покупателя алкогольной продукции, которые продавец в праве потребовать в случае возникновения у него сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия, утвержден приказом Минпромторга России от 15 апреля 2011 г. №524
Внимание! Полный список документов удостоверяющих личность в РФ:
- паспорт гражданина Российской Федереации, удостоверяющий личность гражданина РФ на территории РФ
- общегражданский заграничный паспорт
- временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации
- паспорт моряка (удостоверение личности моряка)
- дипломатический паспорт
- служебный пасрпорт
- удостоверение личности военнослужащего или военный билет гражданина Российско Федерации
- паспорт иностранного гражданина
- вид на жительство в Российской Федерации
- удостоверение беженца
- свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации