Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Куда пожаловаться на прокуратуру города РФ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Возможность подать жалобу на прокуратуру в Российской Федерации предусмотрена законодательством. Граждане имеют право обратиться в суд с жалобой на действия или бездействие прокуроров, которые нарушают их права или обязанности.
Как и куда направлять жалобу
Как уже было сказано, при подаче жалобы нужно соблюдать иерархию. Начинать жаловаться нужно в городскую или районную прокуратуру. Ее руководитель несет ответственность за своих сотрудников и обязан инициировать проверку их действий.
Если на данном этапе вы уже получили отказ в рассмотрении или недовольны результатом, можно двигаться дальше и пожаловаться на действия областному прокурору. Если и это не помогло — ваш путь лежит в Генеральную прокуратуру РФ. Обращаться сюда следует, только пройдя все вышеописанные этапы, и к заявлению обязательно нужно приложить подтверждающие эти обращения документы.
Если вы не удовлетворены полученным от Генеральной прокуратуры ответом, остается только пожаловаться президенту РФ. При этом стоит помнить две вещи. Во-первых, ваше письмо не попадет непосредственно получателю. Решением о распределении корреспонденции занимается Управление по работе с обращениями граждан. Во-вторых, результатом обращения будет передача рассмотрения жалобы в соответствующую инстанцию.
Если нарушение прав серьезное и может повлечь за собой административное и/или уголовное наказание, жаловаться на действия сотрудников прокуратуры лучше в следственный комитет. Этот орган рассматривает заявления граждан, может инициировать проверку изложенных обстоятельств, а по ее итогам возбудить уголовное дело и передать его для рассмотрения в суд.
Вне зависимости от того, куда вы обращаетесь с жалобой на действия прокуратуры, есть ряд причин, по которым вам официально могут отказать в рассмотрении. К ним относятся следующие:
- текст содержит ненормативную лексику, грубость, оскорбления и угрозы;
- текст нечитаем, написан с использованием прописными буквами (на Caps Lock), букв иностранных языков;
- отсутствует или некорректно указана информация о заявителе.
Так как обращение с подобными нарушениями даже не принимается к рассмотрению, никакого официального отказа не предусмотрено.
Подача жалобы возможна лично заявителем. Для этого необходимо записаться на прием в соответствующую инстанцию и подать документы на месте. Однако есть возможность направить документы почтой, только следует делать это с описью и отметками о вручении. При подаче жалобы в генеральную прокуратуру можно воспользоваться формой на официальном сайте ведомства и сделать это онлайн.
Когда можно обратиться к вышестоящему начальству
Если прокурор, рассматривающий дело, бездействует или принимает решения, которые дают основания полагать, что будет нанесен ущерб гарантированным правам заявителя, то у последнего есть право на обращение в вышестоящие инстанции.
Фактически обратиться за помощью для восстановления справедливости разрешается в любой ситуации. Это может быть невыполнение прокурором своих непосредственных обязанностей или нарушение прав гражданина, заключенного под стражу. При этом обращение не является основанием для отказа в защите прав в судебном порядке.
Любой заявитель должен помнить, что обжаловать действия или бездействие прокурора можно только в том случае, если есть абсолютная уверенность в своей правоте. Следует помнить, что ст. 306 УК предусматривает ответственность за ложный донос.
Жалоба на ответ прокуратуры вышестоящему прокурору, образец которой представлен ниже, должна быть рассмотрена в срок не более 30 дней. Это предусмотрено требованиями ст. 5 Приказа Генеральной прокуратуры от 30.01.2013 года. Такой порядок касается всех обращений граждан (не только жалоб на ответ прокурора).
Отсчет времени, предусмотренный инструкцией, начинается с момента регистрации обращения. Если не требуется дополнительная проверка информации, изложенной в жалобе, срок рассмотрения сокращается в 2 раза и составляет 15 дней.
Инструкцией также предусмотрены сокращенные сроки, если дело требует неотлагательной реакции вышестоящего органа. В этом случае ответ должен быть подготовлен и направлен в адрес заявителя в срок от 3 до 10 дней. Если человек ошибается и направляет обращение не по адресу, то такой документ не возвращается, а перенаправляется нужному получателю. Это органы прокуратуры должны сделать в течение 7 дней с момента получения жалобы.
В сложных ситуациях, когда требуется дополнительная проверка или уточнение фактов, срок рассмотрения может быть продлен, но не более чем на 30 дней.
Обязанности прокуроров в РФ
Теперь поговорим об основных обязанностях прокурора. Ст. 27 ФЗ «О прокуратуре» устанавливает, что при осуществлении возложенных на него функций каждый прокурор обязан:
- Рассматривать заявления, жалобы и иные сообщения о нарушении прав и свобод человека и гражданина;
- Проверять полученные заявления и жалобы;
- Принимать меры по предупреждению и пресечению нарушений прав и свобод человека и гражданина;
- Привлекать к ответственности лиц, нарушивших закон;
- Предъявлять и поддерживать в суде иск в интересах пострадавшего (если пострадавший по состоянию здоровья, возрасту или иным причинам не может лично отстаивать в суде свои права и свободы).
Кроме того, прокуроры вправе использовать полномочия, предусмотренные ст. 22 ФЗ «О прокуратуре»:
- Вызывать должностных лиц и граждан для объяснений по поводу нарушений законов;
- Вносить представления об устранении нарушений закона;
- Требовать привлечения лиц, нарушивших закон, к установленной законом ответственности.
Беспредел прокуратуры: куда жаловаться
Чтобы оспорить решение прокуратуры, необходимо написать заявление вышестоящему подразделению государственного надзорного органа (городскому, областному, краевому). Перечень требований к письменным заявлениям граждан регламентирован Федеральным законом. Сообщение должно содержать:
- наименование госоргана, ФИО ответственного лица, к которому оно обращено;
- ФИО самого гражданина;
- почтовый адрес заявителя;
- телефон заявителя (желательно);
- существо обращения (где, когда, кем было допущено нарушение прав заявителя, либо требования ФЗ);
- копии документов, подтверждающих описанные доводы;
- требования по восстановлению прав;
- личную подпись и дату составления.
При личном обращении нужно иметь при себе две копии вашего заявления. Одно вы сдаёте в приёмную или канцелярию, на второй экземпляр ответственный секретарь ставит печать о регистрации данного заявления и дату. В статье 12 ФЗ-59 написано, что время рассмотрения жалобы не должно превышать 30 календарных дней, если это не касается фактов нарушения сферы миграции. Тогда срок составляет 20 дней.
Обжалование деяний или решений прокурора представляет собой сложную и многогранную процедуру, которая реализуется через целую систему органов государственной власти. Так, жалобу можно подать вышестоящему прокурору, дойдя таким образом на высшей надзорной инстанции – Генеральная прокуратура РФ. Если в деяниях должностного лица усматривается состав преступления, целесообразно направить заявление в Следственный комитет РФ. Исключительной инстанцией выступает Президент РФ, который также может рассмотреть материалы, предоставленные гражданином по факту нарушения со стороны прокурора. Для того, чтобы сформировать грамотное заявление и отстоять свои права в соответствующих инстанциях, следует принимать во внимание и использовать на практике все те правила и нюансы, которые были раскрыты в данной статье.
Для того, чтобы ваше обращение приняли, его требуется правильно составить. Можно конечно, обратиться к руководству устно, но вы либо не сможете попасть на прием к руководству, либо о вашем обращении просто забудут. Поэтому письменное обращение будет наиболее эффективно. Пишется оно абсолютно всегда на имя руководителя того отделения, сотрудник которого совершил проступок. Зама же жалоба имеет следующий вид:
- Заголовок. В нем указывается ФИО руководителя отдела, адрес отделения, информация о заявителе (ФИО, адрес, контакты);
- Информационная часть. Содержит подробное описание правонарушения, его обстоятельства, а так же требования к руководству и их обоснование;
- Заключительная часть содержит перечень документов, которые послужат доказательством и будут поданы вместе с жалобой, роспись заявителя и дату подачи заявления.
Прокуратура — первая инстанция на пути обжалования прокурора. Но она тоже имеет свою структурную иерархию, а поэтому подавать сообщение о правонарушении на одно из ее должностных лиц нужно в определенной последовательности.
Жалоба на районного (городского) прокурора направляется в прокуратуру субъекта РФ, далее — в Генеральную. На Генерального прокурора можно пожаловаться лишь Президенту РФ.
Уведомление о правонарушении оформляется в виде заявления, в котором обязательно должна содержаться следующая информация:
- Наименование прокуратуры (например, в Прокуратуру города Москвы).
- ФИО заявителя и адрес его регистрации.
- Детали происшествия (дата, место, ФИО должностного лица).
- Суть претензии.
- Просьба (о проведении внеплановой проверки и/или устранения нарушения прав заявителя, другие законодательно обоснованные требования).
- Перечень документов (доказательства правонарушения).
- Дата направления жалобы и личная подпись ее автора.
Куда жаловаться на прокуратуру города
Если вы не знаете, куда жаловаться на прокуратуру города, нужно воспользоваться статьёй № 10 федерального закона 171 от 17 июля 2009 года. Там прямо указано, что решение и постановление судебной власти, ответ надзорного органа на обращение или заявление должно быть обжаловано у вышестоящего чиновника.
Этой же статьёй ФЗ возбраняется переадресование заявления ответственному лицу или исполнительному органу, чьи действия обжалуются заявителем. Статья предопределяет мотивированный ответ на обращение или жалобу граждан.
Если органами государственного надзора принимается вердикт отказать заявителю в удовлетворении жалобы, то прокурор обязан объяснить гражданину его права и порядок обжалования принятого им решения вышестоящими инстанциями.
Решение, вынесенное прокурором, не лишает заявителя возможности защищать свои права через суд. Рассмотрение случаев несоблюдения законодательства, нарушения прав может быть инициировано не только органами надзора, но и личными заявлениями граждан.
Как написать обращение в прокуратуру
Единого бланка законом не установлено, его составляют в свободной форме. Допустим машинописный и рукописный текст. При составлении от руки необходим разборчивый почерк, иначе документ оставят без рассмотрения.
Если вы подаете документ через канцелярию, вам предоставят бланк для заполнения и помогут составить документ. Допустимо принести готовый документ, его примут и поставят отметку о регистрации.
Вот инструкция, как составить заявление в прокуратуру:
- Заполните шапку. Укажите наименование и адрес ведомства. Подразделение выбирают по месту прописки заявителя. Укажите Ф.И.О., адрес и контактные данные заявителя.
- Укажите название обращения и дату составления.
- По тексту изложите, в чем заключается нарушение прав. Детально опишите события с указанием дат, места, Ф.И.О. должностных органов.
- В просительной части укажите требование.
- Составьте перечень прилагаемых документов.
- Поставьте подпись.
При электронной подаче заполняют форму на сайте:
- Ф.И.О., адрес электронной почты, номер телефона;
- излагают суть проблемы;
- при необходимости добавляют фото или скриншоты;
- вводят код подтверждения, который придет на электронную почту.
Обязанности прокуроров в РФ
В соответствии с Конституцией РФ, прокуроры обязаны:
- Контролировать соблюдение конституций, законов и прав граждан.
- Обеспечивать представление интересов государства в суде.
- Проводить независимое расследование преступлений и представлять обвинение в суде.
- Защищать интересы несовершеннолетних, лиц с ограниченными возможностями и других уязвимых групп граждан.
- Осуществлять контроль за исполнением законов и обеспечением конституционных прав граждан.
- Предотвращать и пресекать коррупцию в органах государственной власти и учреждениях.
- Участвовать в разработке законодательства и правовых актов, направленных на защиту прав граждан.
Обязанности прокуроров также включают представление государственного обвинения в судебном процессе, осуществление надзора за соблюдением законов и правил в следственных органах, обеспечение законности в исполнительной власти и контроль за исполнением решений суда.
Итак, обязанности прокуроров в РФ охватывают широкий спектр функций, которые направлены на обеспечение законности и защиту прав и свобод граждан. Прокуроры имеют ключевую роль в системе правопорядка и играют важную роль в защите интересов государства и граждан.
Куда жаловаться на конкретного сотрудника?
Стоит четко понимать разницу между жалобой на бездействие прокуратуры и жалобой на бездействие одного определенного сотрудника. Если вы столкнулись с тем, что один определенный сотрудник не хочет выполнять свои обязанности или нарушает ваши права, то вы можете подавать жалобу не на бездействие всей прокуратуры, а на бездействие только этого человека. Сделать это очень просто, так как не придется никуда идти – жалоба подается все в том же отделении, где сотрудник работает.
Сам процесс проходит очень просто:
- Составьте жалобу, связанную с бездействием сотрудника прокуратуры или нарушением прав. Образец вы найдете ниже;
- Найдите ответственного сотрудника, отвечающего за прием обращений. Если у вас нет возможности с ним контактировать (например, если именно на него и подается жалоба), то обратитесь к старшему по званию;
- Передайте вашу жалобу. При этом не забудьте взять расписку о том, что жалоба принята к рассмотрению;
- Ожидайте официального ответа. Как правило, разбирательство не длится больше месяца.
Срок рассмотрения жалобы
Согласно законодательству, нижестоящий отдел прокуратуры рассматривает поданную жалобу не более трех отведенных для этого дней. Если заявитель добавит что-нибудь к претензии во время предполагаемого рассмотрения, срок продлится еще на десять дней. Срок рассмотрения при подаче через интернет составляет неделю. Однако если в требованиях к претензии есть проведение экспертизы или проверки, то тогда срок рассмотрения увеличивается до месяца.
Если заявка не содержала всех нужных данных, то в течение 7 дней после рассмотрения, ее отправляют к первоначальному отправителю, при этом объяснив, почему это было сделано.
На заметку. Вышестоящая прокуратура должна рассмотреть заявку за 15 дней (в некоторых случаях за 30). Суду для рассматривания нужен 1 месяц.
Ждать быстрого ответа прокуратуры не стоит, потому что на деле, ответ по жалобе приходит лишь только ближе к последнему дню.