Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить участок под ИЖС без торгов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Итак, льготники могут рассчитывать на внеочередное или по очереди получение земли от государства с целью ИЖС, если будут признаны нуждающимися в жилье или относятся к категории льготников, для которых на федеральном уровне предусмотрена такая возможность.
Способ №4 — аренда без аукциона по упрощенной процедуре
В Статья 39.6. ЗК РФ под название «Случаи предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду на торгах и без проведения торгов» сказано, что договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов заключается только в случае осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в соответствии со статьей 39.18 настоящего Кодекса. Но не все так плохо. Ниже вы узнаете, почему у людей далеких от фермерства, тоже есть все шансы взять участок в аренду у государства без проведения торгов.
Порядок предоставления земельного участка в аренду по новой «упрощенной» процедуре (без аукциона для обычных граждан) предлагаю рассмотреть на примере участка под ИЖС. Однако, вы можете использовать данный алгоритм для участков в границах населенного пункта под ведение личного подсобного хозяйства (ЛПХ), садоводства, а также для крестьянско-фермерских хозяйств (КФХ) и любого другого вида бизнеса (кафе, автомойки, магазины и тд).
В некоторых регионах РФ минуя процедуру торгов можно получить земельный участок под огородничество. О наличии такой возможности уточняйте в Администрации.
Основания предоставления земельного участка в аренду без торгов
- Арендовать участок без аукциона можно в случае, если его планируется использовать для общественно-полезных целей. Например, это строительство социального или культурного объекта, реализация крупного инвестиционного проекта, размещение различных коммунальных объектов, которые входят в комплекс инфраструктуры жилых домов или производств (электроснабжение, подача воды, газоснабжение и пр.).
- Сельское хозяйство. Также землю могут арендовать, минуя аукцион, собственники тех или иных недвижимых объектов, находящихся на этом участке, включая владельцев недостроенных зданий.
- Наличие на земельном участке помещений в собственности. Одним из самых распространённых случаев приобретения земельного участка без аукциона, как для физических, так и юридических лиц, является то, что вы являетесь собственником помещения- жилого или не жилого, расположенного на конкретном земельном участке. В данном случае вы имеете безусловное права требовать заключить с Вами договор аренды земельного участка.
- Льготные категории граждан. Аренда земельного участка без проведения торгов доступна и определенным категориям граждан, подробнее Вы всегда можете получить информацию, записавшись на консультацию земельного юриста.
- Отсутствие в собственности помещений. В данном случае, по общему правилу, у вас также имеется возможность реализовать свое право на оформление аренды без проведения торгов:
Как составить заявление о предоставлении земли без торгов?
Заявление о предоставление земли без торгов, составляется в простой письменной форме. Заявителю не требуется нотариальное удостоверение заявление.
В заявлении должны быть указаны следующие сведения:
- Наименование получателя заявления. Таковым является орган по распоряжению земельными участками.
- Данные о заявители. Дополнительно необходимо указать все возможные каналы связи. Так для целей ускорения обменом информации, госорганы зачастую предварительно направляют решения по поданным заявлениям на электронную почту.
- Сведения о земельном участки. Здесь необходимо указать адрес, а также кадастровый номер земельного участка, предполагаемого для передачи в аренду;
- Основания предоставления земельного участка. Земельное законодательство содержит исчерпывающий перечень оснований предоставления земли без торгов.
Основания отказа в предоставлении аренды земли без торгов
Фактически в случае если Вы претендуете на земельный участок, на котором у Вас уже имеются зарегистрированные объекты недвижимости, единственным основанием для отказа в предоставлении аренды земли без торгов, может служить предоставление неполного и ненадлежащего комплекта документов. Или же неверно оформленного заявления.
В условиях же, когда, вы намерены приобрести свободный участок в аренду, перечень оснований для отказа увеличивается:
- Со дня публикации извещения о намерении передать земельный участок в аренду, в уполномоченный орган поступили такие же заявления. В данном случае приобретение участка возможно не иначе как посредством проведения торгов
- Вид разрешенного использования земельного участка, не соответствует целям его предоставления
- В отношении земельного участка, уже ведутся работы по его передачи третьим лицам по ранее поданным заявлениям
Если участок еще не одобрен и его только предстоит сформировать, то заявитель может столкнуться со следующими проблемами:
- В период предварительного согласования границ земельного участка, также поступило заявление лица, намеренного приобрести указанный земельный участок
- Предполагаемый к образованию земельный участок, расположен в зоне, в которой не допускает возведение ИЖС
- На участке расположены не зарегистрированные строения и/или сооружения
Законодательное регулирование вопроса
Порядок и правила эксплуатации земельных участков, в том числе и находящихся в государственной или муниципальной собственности, определены в Земельном кодексе РФ. В частности, вопросам выделения таких участков посвящена отдельная глава V.1.
В соответствии со ст. 606 ГК РФ, под арендой земельного участка понимается такой вид отношений, при которых собственник предоставляет его во временное пользование другому лицу на условиях внесения за это определенной платы. При этом отношения могут носить как срочный, так и бессрочный характер. Максимальная продолжительность аренды именно земельного надела может составлять 49 лет.
По общим правилам, передавать участок в аренду без торгов нельзя — данное требование установлено п. 1 ст. 39.6 ЗК РФ.
При этом торги на предоставление земельного участка в аренду осуществляются без проведения конкурса, в форме аукциона. Однако из этого правила есть некоторые исключения. Они определны в п. 2 этой же статьи 39.6 ЗК РФ.
Кaк выкyпить зeмeльный yчacтoк y гocyдapcтвa в coбcтвeннocть?
Кaк yкaзaнo в пп. 6 п. 2 cтaтьи 39.3 3eмeльнoгo кoдeкca PФ, coбcтвeнник oбъeктa впpaвe кyпить зeмлю, нa кoтopoй pacпoлoжeнa нeдвижимocть, бeз тopгoв.
Нaпpимep, ecли вы кyпили или пocтpoили нa apeндoвaннoй зeмлe здaниe, тo yчacтoк cмoжeтe пpиoбpecти бeз ayкциoнa.
BAЖНO! Ecли yчacтoк для ЛПX pacпoлoжeн зa нaceлeнным пyнктoм, выкyпить зeмлю этим cпocoбoм нe пoлyчитcя, пocкoлькy нa пoдoбныx yчacткax нeльзя cтpoить жилыe дoмa.
Пpeждe чeм oфopмлять пycтoй зeмeльный yчacтoк для ИЖC в coбcтвeннocть, нyжнo выяcнить в aдминиcтpaции, cкoлькo изнaчaльнo бyдeт cтoить пycтoй yчacтoк и cтoимocть зeмли пoд гoтoвым cтpoeниeм.
B нeкoтopыx peгиoнax выгoднee втopoй вapиaнт, пocкoлькy пoкyпкa зeмли y гocyдapcтвa пo кaдacтpoвoй cтoимocти выйдeт дopoжe.
Бывaeт, чтo цeнa выкyпa зeмли cocтaвляeт oкoлo 1-3% oт кaдacтpoвoй cтoимocти, нo дaжe ecли цeнa бyдeт cocтaвлять 15% этo тoжe впoлнe пpиeмлeмo. Пopядoк дeйcтвий в этoм cлyчae тaкoй: apeндoвaть зeмлю, a пocлe пocтpoйки дoмa пepeвecти yчacтoк в coбcтвeннocть.
Инoгдa в peгиoнax цeнa выкyпa зeмли cильнo зaвышeнa и мoжeт cocтaвлять 100% oт кaдacтpoвoй cтoимocти, в тaкoм cлyчae пoкyпкa yчacткa c пocтpoйкoй нe выгoднoe peшeниe. Oднaкo, бывaeт, чтo кaдacтpoвaя cтoимocть низкaя, и пoкyпкa мoжeт cтaть oчeнь выгoднoй.
Moжнo ли кyпить зeмлю y гocyдapcтвa?
Moжнo, ecли y вac ecть вpeмя и дeньги. Пpoцeдypa пoкyпки зeмeльнoгo yчacткa зaнимaeт oт мecяцa дo тpёx. Cтoимocть зeмли тaкжe зaвиcит oт нecкoлькиx фaктopoв. Пpeждe вceгo oпpeдeлитecь c нaзнaчeниeм зeмeльнoгo yчacткa.
Xoчy кyпить зeмлю y гocyдapcтвa, кyдa oбpaщaтьcя?
Ecли вы физичecкoe лицo или индивидyaльный пpeдпpинимaтeль, для нaчaлa зaйдитe нa caйт, гдe пpoвoдят гocyдapcтвeнныe тopги и пocмoтpитe, кaкиe yчacтки пpoдaютcя. Taкжe инфopмaцию o пpoдaжи гocyдapcтвeннoй зeмли мoжeт быть paзмeщeнa нa caйтe aдминиcтpaции вaшeгo нaceлённoгo пyнктa.
- Ecли вы peшитe yчacтвoвaть в тopгax, этo мoжнo cдeлaть oнлaйн.
- Ecли xoтитe пpиoбpecти yчacтoк бeз тopгoв — нyжнo идти в aдминиcтpaцию.
Oбязaтeльнo пpoвepьтe, нe oтнocитecь ли вы к кaтeгopии гpaждaн, кoтopыe мoгyт пoлyчить зeмлю бecплaтнo.
Cкoлькo cтoит кyпить зeмлю y гocyдapcтвa?
Цeнa зeмeльнoгo yчacткa зaвиcит oт eё кaдacтpoвoй cтoимocти. Чтoбы yзнaть кaдacтpoвyю cтoимocть, нyжнo пpoвecти пpeдвapитeльнyю oцeнкy.
Кoгдa пpoвoдитcя ayкциoн, гocyдapcтвo или мyниципaлитeт выcтaвляют минимaльнyю цeнy нa зeмeльный yчacтoк. 3aинтepecoвaнныe в пoкyпкe пoвышaют eё caми, ктo пpeдлoжит caмyю выcoкyю цeнy, тoмy и дocтaнeтcя зeмля.
Расширение возможностей для участников
С 01 марта 2024 года новые правила электронных аукционов на земельные участки принесут расширение возможностей для участников. Это позволит повысить эффективность процесса и обеспечить более широкий доступ к участию.
Одним из основных изменений будет введение возможности участвовать в аукционе как физическим, так и юридическим лицам. Это позволит расширить круг потенциальных участников и увеличить конкуренцию на рынке земельных участков.
Для повышения прозрачности процесса в новых правилах будет установлено обязательное предоставление всей необходимой информации о земельном участке, включая его кадастровую стоимость, характеристики и условия использования. Это позволит участникам аукциона более полно оценить потенциал участка и принять обоснованное решение о его приобретении.
Для удобства участников будет введена возможность подачи заявки на участие в аукционе в электронном виде. Это значительно упростит процедуру подачи и регистрации заявок, сократит время на оформление документов и позволит избежать ненужных хлопот.
Один из важных моментов новых правил — это введение системы оценки надежности участников аукционов. Участники, которые добросовестно и своевременно исполняют свои обязательства, будут получать бонусы при последующих аукционах. Это позволит стимулировать участников к эффективному участию и созданию благоприятной конкурентной среды.
Кроме того, в новых правилах предусмотрены меры по обеспечению ответственности за нарушение правил аукциона и злоупотребление процедурой. Это позволит предотвратить несанкционированные действия и обеспечить честность и прозрачность проведения аукционов.
В соответствии с нормами, указанными в статье 39.3 Земельного кодекса, устанавливаются случаи продажи различных земельных участков, находящихся в собственности муниципальных или государственных органов как на торгах, так и без проведения таких мероприятий.
Без проведения торгов могут продаваться только земельные участки, которые предоставляются гражданам под строительство индивидуального жилья, а также ведение собственного подсобного, огороднического, садового или дачного хозяйства. Также без торгов приобрести участок могут граждане, которые собираются вести на его территории фермерскую деятельность.
В статье 39.18 говорится о том, что, если на протяжении тридцати дней с момента опубликования извещения заявления со стороны других граждан, желающих принять участие в процессе проведения аукциона, не поступят, уполномоченный орган имеет право на то, чтобы оформить договор купли-продажи с заинтересованным лицом, если нет необходимости в уточнении границ определенной территории. Также может принято решение о предоставлении участка гражданину в соответствии с нормами статьи 39.15 Земельного кодекса.
Обычные граждане получают преимущественное право аренды, если:
- На участке есть капитальное строение, которое находится в собственности претендента. Во внимание не принимается самострой. Дом должен быть зарегистрирован в собственность по всем правилам.
- Текущий арендатор начал строительные работы. Продление аренды осуществляется только 1 раз до завершения строительства.
- Текущий арендатор получил землю под садоводство, огородничество или другие хозяйственные нужды (например, сенокос или выпас животных) и подал заявление на продление аренды до истечения срока действия текущего договора.
- У гражданина были изъяты земли для государственных или муниципальных нужд. Он получает новый участок в качестве компенсации, поэтому аукцион не проводится.
- Претендент имеет право на первоочередное или внеочередное приобретение земли.
Не проводятся торги для предоставления земли в субаренду. Если основной арендатор получил участок от государства на срок больше 5 лет, он может полностью или частично передать право пользования третьим лицам, для выбора которых не проводятся торги. Размер платы устанавливается лично основным арендатором.
Обжалование отказа в договоре аренды земли без торгов через суд
В зависимости от оснований предоставления земельного участка, вид судопроизводства будет отличаться.
Так, если спор идет в отношении земельного участка, на котором у Вас имеется зарегистрированный объект недвижимости, необходимо будет подготовить исковое заявление. Так как это именно спор о праве.
Если же Вы намерены получить свободный от прав третьих лиц земельный участок, и получили отказ, то, скорее всего его необходимо будет оспаривать в рамках административного судопроизводства. То есть необходимо готовить административное исковое заявление.
Вне зависимости от этого обращаем Ваше внимание на следующие важные нюансы:
- Спор подлежит рассмотрению только в суде
- Спор в отношении незаконного отказа в предоставлении земли без торгов подведомственен в районном суде
- Указанный спор требует подготовки искового заявление
- Доказательства. Очень важны те документы и сведения, которыми Вы будете обосновывать свои требования.
Сэкономить деньги, а самое главное время, при решение вопроса или спора о предоставлении земли без торгов, Вам позволит обращение к нашему земельному адвокату Адвокатского бюро «Кацайлиди и партнеры».
Новые правила предоставления земельных участков в аренду
С 1 марта 2024 года вступают в силу новые правила предоставления земельных участков в аренду без проведения торгов. Это означает, что для аренды земли больше не потребуется пройти процедуру аукциона или конкурса.
Согласно новым правилам, земельные участки будут предоставляться в аренду на основании заявления, поданного заинтересованным лицом. Заявления будут рассматриваться в порядке очереди.
Однако, следует учитывать, что новые правила касаются только земельных участков, предназначенных для ведения сельскохозяйственной деятельности. Для получения земельного участка под коммерческие или промышленные цели, по-прежнему потребуется пройти торги или конкурс.
С целью упростить процедуру аренды и сделать ее более доступной, новые правила также предусматривают упрощение требований к заявке и сокращение времени на ее рассмотрение. Теперь заявитель должен представить только необходимые документы, подтверждающие его право на аренду земельного участка.
Новые правила предоставления земельных участков в аренду без проведения торгов нацелены на стимулирование развития сельского хозяйства и обеспечение фермеров доступными средствами для развития своего бизнеса.
Какие преимущества предоставляются арендаторам?
Предоставление земельных участков в аренду без торгов с 1 марта 2024 года обладает рядом преимуществ для арендаторов:
| 1. | Устранение неопределенности. Арендаторы получают возможность арендовать земельный участок без участия в торгах. Это позволяет избежать неопределенности и упрощает процесс получения земельного участка в аренду. |
| 2. | Улучшение условий аренды. Без торговые процедуры исключают возможность конкуренции с другими потенциальными арендаторами, что может привести к более выгодным и гибким условиям аренды. |
| 3. | Снижение времени и затрат на получение земельного участка. Отсутствие необходимости участвовать в сложных и длительных торгах позволяет арендаторам сократить время и затраты на получение желаемого земельного участка в аренду. |
| 4. | Стимулирование предпринимательской активности. Новые правила предоставления земельных участков в аренду без торгов способствуют стимулированию предпринимательской активности, так как арендаторы получают более простой и быстрый доступ к земельным ресурсам для реализации своих бизнес идей. |