Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие документы нужны для оформления пенсии в Украине в 2024 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Пересчет пенсии осуществляется соответственно российскому законодательству. РФ имеет соглашение о социальном и пенсионном обеспечении со странами – участниками СНГ от 1992 года. Именно данное соглашение, основанное на территориальных принципах, играет регулирующую роль в вопросе пенсионного обеспечения лиц, которые переселяются в Россию.
Какие документы нужны для оформления пенсии по инвалидности
Чтобы оформить пенсию по инвалидности, нужно обращаться в Управление труда и социальную защиту населения по месту регистрации или в Пенсионный фонд. Если у человека хватает трудового стажа – выплату будет назначать Пенсионный фонд, а если трудового стажа нет или недостаточно – Управление труда.
Следует предоставить следующие документы на пенсию по инвалидности:
- заявление на пенсию по инвалидности (бланк предоставляется соцорганами);
- паспорт или ID-карту со справкой о прописке;
- идентификационный номер;
- выписку из акта осмотра Медико-социальной экспертной комиссии об установлении группы, причинах и сроке инвалидности;
- трудовую книжку и другие документы, подтверждающие трудовой стаж;
- справка о заработной плате за период страхового стажа до 1 июля 2000 года;
- два цветных фото размером 4×6 см.
Какие граждане Украины могут получать пенсию в России
Основанием для назначения российского пенсионного обеспечения и перевода имеющихся в Украине накопления на счет Пенсионного Фонда РФ является официальный переезд в страну. Пенсия назначается лицам, которые:
- постоянно жили на территории Украины, на обладают паспортом гражданина РФ – пенсия рассчитывается и предоставляется по общим правилам с учетом стажа, накопленного во время проживания в Украине;
- поменяли свое гражданство с украинского на российское – пенсия назначается с переводов накоплений, имеющихся в украинском пенсионном фонде;
- оформили вид на жительство; – пенсия назначается по общим правилам с переводом накоплений на период действия ВНЖ (при дальнейшем получении гражданства требуется переоформление выплат);
- получили статус беженца – пенсия предоставляется в течение действия статуса.
Граждане Украины, проживающие в РФ на основании РВП или предоставления убежища, не могут претендовать на получение российских пенсий. Такие граждане несмотря на то, что живут в России, продолжают получать выплаты из Украинского ПФ. Денежные средства поступают им на банковские карты международного типа.
Необходимый пакет документации
Чтобы оформить пенсионное обеспечение и перевести накопления из украинского фонда в российский гражданину потребуется:
- Любой документ, подтверждающий факт того, что гражданин может законно находится на территории Российской Федерации в течение длительного периода времени. Это может быть общегражданский паспорт РФ, временное удостоверение личности, вид на жительство, паспорт гражданина Украины вместе с удостоверением беженца.
- Трудовая книжка или иной документ, содержащий сведения о трудовом стаже, накопленном за время проживания в Украине (стаж, накопленный во времена Советского союза, также учитывается).
- Данные о трудовой деятельности, заработной плате и других видах дохода за 60 месяцев в период до 1 янв. 2024 г. (при наличии).
- Сведения о нетрудоспособных лицах, находящихся на полном финансовом обеспечении гражданина.
- Заявление в ПФР, составленное по унифицированной форме.
- Выписка из личного дела ПФ Украины, подтверждающие прекращение выплаты пенсии.
ВАЖНО: Если гражданин по каким-либо причинам не может предоставить информацию об имеющемся стаже трудовой деятельности или личное дело пенсионера из Украинского ПФ, то это не лишает его прав на оформление пенсионного обеспечения. Вместо страховой выплаты ему будет назначена социальная, размер который рассчитывается исходя из величины прожиточного минимума и устанавливается на государственном уровне.
Если основанием для получения пенсии является инвалидность, то в дополнение к основному пакету документации потребуется представить:
- решение медико-социальной экспертизы о присвоении группы инвалидности;
- заключение лечащего врача, содержащее информацию о диагнозе, об ограничении работоспособности и его степени.
В чем суть пенсионной реформы в Украине
Новые шаги по реформированию стали результатом партнерства Украины с МВФ (International Monetary Fund), с которым был заключен Меморандум о сотрудничестве. В соответствии с принятым документом, Правительство Украины должно предпринять ряд существенных шагов по реформированию пенсионной системы, разработав соответствующую законодательную базу и подготовив условия для администрирования. Как известно, пенсионное обеспечение является показателем благополучности общества и экономической устойчивости государства.
Именно эти условия способствовали разработке и принятию поправок в Закон о пенсиях, за которые проголосовали народные избранники 3 октября 2017 года.
В сфере социальной политики государство обязано заботиться о своих гражданах, достигших преклонного возраста или утративших способность продолжать трудовую деятельность. Эта забота должна заключаться в регулярной выплате пенсий, размер которой обеспечивает насущные потребности лиц преклонного возраста. Как дело обстоит на самом деле, — поговорим чуть позже, а пока перейдем к сути пенсионной реформы.
Реформирование заключается во внедрении трехуровневого пенсионного обеспечения, которое до настоящего дня состоит из солидарной системы и накопительной пенсии. Если первая часть пенсионной системы худо-бедно работает в стране, то накопительные пенсии практически остаются нереализованным сектором.
В планах Правительства Украины – запуск механизма солидарной пенсии в комплексе с добровольным пенсионным страхованием, которое должно стать неотъемлемой частью всей пенсионной системы в стране:
- солидарная система
- общая накопительная
- добровольная негосударственная накопительная
Как повлияют изменения на пенсии по возрасту
Самое главное изменение – это привязанность времени ухода на пенсию к количеству лет страхового стажа.
Т. е. если в 60 лет у человека нет необходимого страхового стажа, до 65 лет ему придется набирать минимум:
- с 1.01.2019 по 31.12.2019 — от 15 до 16 лет страхового стажа;
- с 1.01.2020 по 31.12.2020 — от 15 до 17 лет;
- с 1.01.2021 по 31.12.2021 — от 15 до 18 лет;
- с 1.01.2022 по 31.12.2022 — от 15 до 19 лет;
- с 1.01.2023 по 31.12.2023 — от 15 до 20 лет;
- с 1.01.2024 по 31.12.2024 — от 15 до 21 лет;
- с 1.01.2025 по 31.12.2025 — от 15 до 22 лет;
- с 1.01.2026 по 31.12.2026 — от 15 до 23 лет;
- с 1.01.2027 по 31.12.2027 — от 15 до 24 лет;
- начиная с 1.01.2028 — от 15 до 25 лет.
Смогла ли реформа решить проблемы пенсионной системы?
В украинском правительстве говорят, что прошлогодние нововведения позволили ликвидировать дисбаланс в пенсионной системе и повысить выплаты самым малообеспеченным гражданам страны.
Но это не совсем так. В гривнах пенсии выросли, но в долларовом выражении — снизились.
На начало этого года размер средней пенсии украинцев составлял 88,5 долларов, или же чуть меньше трети средней зарплаты по стране. Это значительно меньше, чем в «домайданные» 2013-2014 годы (184 доллара, или 45% от зарплаты и 190 долларов, или 44% от зарплаты соответственно).
Впрочем, размер пенсий постепенно растет. Для сравнения: в 2017 году, до начала второго витка пенсионного реформы, размер пенсии в долларовом выражении составил 67 долларов, или 26% от средней зарплаты.
Размер дефицита Пенсионного фонда Украины на 2018 год составляет примерно 140 млрд гривен (около 5 млрд долларов). А это уже около 40% доходов фонда (в 2011-м году — 15%).
Эксперты упоминают и о «скрытом» дефиците Пенсионного фонда — средствах, не выплаченных пенсионерам, проживающим на неподконтрольных Киеву территориях Донбасса.
Осенью 2014 года правительство Украины приостановило пенсионные выплаты этим людям. Во-первых, заявили тогда в Киеве, не существует безопасного способа доставить наличные средства на территорию самопровозглашенных республик Донбасса (украинские банки там не работают). Во-вторых, утверждали в правительстве, нет гарантии, что эти средства попадут в руки пенсионеров, а не «террористов», как в Киеве называют руководителей ДНР и ЛНР.
Какие нужны документы?
- заявление установленной формы;
- паспорт (оригинал и ксерокопия);
- документы о месте проживания (регистрации) пенсионера;
- свидетельство о рождении детей (в случае необходимости);
- свидетельство о браке (в случае необходимости оригинал + ксерокс);
- заявление и номер расчетного счета в уполномоченном учреждении банка;
- трудовая книжка (оригинал и ксерокопия) и другие документы о трудовом стаже;
- ИНН или свидетельство об общеобязательном государственном социальном страховании;
- справка из военкомата о прохождении военной службы, военный билет (при потребности);
- диплом и другие документы, которыми подтверждаются периоды обучения на дневном отделении до 01.01.2004 (оригинал и ксерокопия);
- по желанию пенсионера и при условии подтверждения первичными документами справка о заработной плате за любые 60 месяцев подряд до 30.06.2000 года, независимо от перерывов.
Отметим, что некоторые из этих документов можно получить в электронной форме в рамках проекта е-пенсий или на портале «Дія», где запустили некоторые полезные для пенсионеров услуги.
Что такое страховой стаж?
Страховой стаж – это период, на протяжении которого человек подлежит общеобязательному государственному пенсионному страхованию. В этот срок работник должен ежемесячно платить страховые взносы.
Важно! Минимальная сумма взноса определяется государством, но человек может увеличить её по собственному желанию, тем самым увеличив свою пенсию в будущем.
Не всегда понятно, что входит в страховой стаж. В это понятие включаются периоды:
- Работа по трудовому договору или контракту, при которой работодатель оплачивает взнос за работника самостоятельно.
- Предпринимательская деятельность без фиксированного налога при условии оплаты страховых взносов.
- Предпринимательская деятельность с использованием упрощённой системы налогообложения, а также с использованием фиксированного налога: с 1998 по 2000 при наличии справки про регистрацию субъекта предпринимательской деятельности и с 2000 до 2017 при условии оплаты страховых взносов.
- Прохождение воинской службы до 2018 года.
- Отпуск по беременности с 2004 по 2013.
- Отпуск по уходу за ребёнком до того, как ему/ей исполнится шесть лет – с 2004 года.
Шаг первый — справка переселенца
Прежде чем подать документы на оформление пенсии по возрасту, предстоит получить справку переселенца. Для этого сначала необходимо определиться с адресом, который в документе будет числиться как ваше место проживания. Приютить вас формально могут родственники, друзья или знакомые. Затем нужно обратиться в районное Управление труда и социальной защиты населения на Украине.Прежде чем туда отправиться, предварительно позвоните в ведомство, чтобы узнать, в каком режиме работает управление в связи с карантинными ограничениями. Например, в Киеве принимают посетителей только по предварительной записи. Если же столица перейдет в «оранжевую» или «красную» зоны, то попасть на прием можно будет либо при наличии ПЦР-теста, сделанного не ранее чем за 72 часа до визита, либо с сертификатом вакцинации.Чтобы оформить справку, понадобится паспорт с пропиской на неподконтрольной территории и заявление, которое вы напишите в УТСЗН.
Российская пенсия в Украине: правила и возможности
Гражданину России, живущему на территории Украины, будет проще получать свою пенсию, если он имеет вид на жительство или гражданство Украины. При переезде на постоянное место жительства в Украину, гражданин России имеет право переоформить свою пенсию или получать новые выплатные карты на украинский адрес.
Для получения российской пенсии в Украине необходимо обращаться в Пенсионный Фонд России через территориальный орган ПФ России по месту жительства. Также можно воспользоваться возможностью получить пенсию через почтовые отделения на территории Украины.
Важно отметить, что с 2024 года граждане России не смогут получить пенсию в Украине без гражданства или видов на жительство Украины.
Вид на жительство или гражданство Украины также позволяет одновременно получать пенсии из обоих стран. При этом, для переоформления пенсии в Украине необходимо обратиться в украинский Пенсионный фонд и предоставить соответствующие документы.
Как оформить пенсию в Украине: актуальная информация
Право на получение выплат имеют как лица, достигшие возрастной границы (установленной законодательством), в связи с получением инвалидности или потери кормильца (смерти или признанного судом пропавшим).
Независимо от категории и статуса лица, информацию о том, что нужно для оформления пенсии, можно получить в юридической фирме или непосредственно на портале ПФУ. При необходимости можно получить платную помощь в оформлении документов для пенсии и избавиться от траты лишнего времени.
Оформление выплат осуществляется по месту регистрации. Заявитель должен лично или через официального представителя обратиться в ПФ и предоставить для рассмотрения пакет документов для оформления пенсии с учетом вида оформляемого финансового обеспечения.
Типичные ошибки при оформлении пенсии гражданином Украины в России
Украинцы, претендующие на получение пенсионного обеспечения в России, не редко совершают глупые ошибки, которое приводят к отказу в назначении пенсии.
Ошибка 1. Гражданин Украины Симаненко П.Р. имеет ВНЖ, сроком действия до 1.05.2024 г. В России Симаненко получает страховую пенсию. 1.06.2024 г. украинец не получил очередную выплату и обратился в ПФР за разъяснениями.
Решение 1. Дело в том, что пенсия гражданину Украины выплачивалась до момента окончания срока действия ВНЖ. После этого Симаненко проживает в России не законно и поэтому получать пенсионное обеспечение от ПФ РФ не может. Чтобы продлить период выплат необходимо оформить:
- ВНЖ;
- статус беженца;
- стать гражданином РФ.
Повышение пенсионного возраста в Украине
На сегодня пенсионный возраст пока постепенно повышается. Это связано с тем, что еще в конце 2021 года специалисты Всемирного банка предложили Кабинету Министров Украины план повышения пенсионного возраста с целью решения проблемы растущего дефицита Пенсионного фонда. Они рекомендовали предупредить об этом население за несколько лет до вступления в силу нового закона, чтобы люди могли адаптироваться к новым условиям. Такая практика «отложенного» повышения успешно применялась за рубежом. Это позволило людям лучше приспособиться к новым правилам. Поддерживает также Всемирный банк и украинскую реформу повышения значения роли страхового стажа.
Формальным возрастом для выхода на пенсию остался рубеж в 60 лет (причем как для мужчин, так и для женщин). Но теперь возросли требования к величине страхового стажа. Причем с каждым следующим годом стаж должен увеличиваться на год, т. е. каждый год – плюс 12 месяцев.
Например, в 2028 году для получения пенсии в возрасте 60 лет человеку нужно будет иметь 35 лет трудового стажа. Если же у него такого стажа нет, он сможет выйти на пенсию только в 63 года. Если даже к 65 годам человек будет иметь стаж менее 15 лет – пенсию ему могут не назначить! Ему «светит» только социальная помощь, размер которой определят по уровню семейного дохода.
Начисление пенсии в Украине
Соблюдают два условия при начислении выплат:
- страховой стаж;
- пенсионный возраст.
В период с начала 2021 по 2028 год планомерно увеличивают стаж с 25 до 35 лет, ежегодно на 12 месяцев.
Пенсию по возрасту для любого украинца в 2021 году рассчитывают с использованием единой формулы, но итоговая сумма зависит от размера заработка, с которого взимались страховые взносы и продолжительности стажа. Предусмотрен широкий спектр доплат, надбавок, повышений.
На заметку: выплаты начисляют со второго дня от даты достижения указанного возраста, если обращение в Пенсионный фонд произошло не ранее, чем за 1 и не позднее 3 месяцев.
Минимальную сумму пенсии по возрасту на январь 2021 года составляют 1669,20 грн. На сегодня это 40 % от нижней планки оплаты труда. Эта сумма автоматически увеличится при росте минимальной заработной платы.
С января текущего года украинцы, производившие отчисления не менее 15 лет, отправятся на заслуженный отдых в 65 лет. 40 календарных лет страхового стажа обеспечивают получение пенсии независимо от возраста.
С 1 января 2021 года украинцы отправляются на заслуженный отдых безотносительно к половой принадлежности:
| Возраст, лет | Страховой стаж, лет |
| 60 | не менее 26 |
| 63 | от 16 до 25 |
| 65 | от 15 до 16 |
Государство предоставило право выкупа недостающего стажа. Удвоенную минимальную страховую сумму выплачивают за месяц. Около 84000 грн. придется потратить за максимальный срок недостающего стажа 5 лет.
Пенсионный возраст: вопросы и ответы
- Можно оформить пенсию по старому закону?
Да, можно, но для этого следует поспешить с подачей документов в пенсионный фонд.
- Что делать, если не хватает немного стажа, а работать нет возможности?
В Украине есть возможность купить стаж до 5 лет.
- Какой стаж необходим для оформления пенсии военному?
Не менее 25 лет для сотрудников МВД, МЧС.
- Могут ли пенсионеры в Украине продолжить трудовую деятельность?
Да, могут.
Система накоплений и перспективы реформы
В 2018 г. дефицит ПФУ составил около 150 млрд грн. Именно такая сумма была выделена из бюджета для «латания дыр». МВФ, как основной кредитор страны, требует уменьшения этого дефицита. Но правительство выбрало путь не полноценных реформ, а параметрических.
Как показывает мировая практика, самые успешные системы имеют трехуровневый характер. То есть основой являются накопления. Но пробы ввести накопительную систему в Украине терпят фиаско. В рамках реформы было предложено запустить программу обязательного накопительного страхования еще в июле 2018 г. С зарплат украинцев моложе 35 лет предлагалось дополнительно удерживать 2%, в дальнейшем – до 7%.
Но так и не были разработаны механизмы управления и гарантирования сохранности таких накоплений. Аналитики также заостряли внимание, что налоговая нагрузка на зарплаты молодежи сделает эту категорию не популярной для работодателей.
Не пользуются популярностью среди украинцев и негосударственные пенсионные фонды, страховые и банковские программы для будущих пенсионеров. Это объясняется девальвацией национальной валюты и недоверием населения к страховым и банковским структурам.
Поэтому говорить о перспективах пенсионной системы в Украине сложно. И если сегодняшние пенсионеры могут рассчитывать только на те мизерные выплаты, которые по привычке называют пенсиями, то будущим пенсионерам стоит уже сегодня задуматься об альтернативных вариантах накопления средств на старость.
Что ждет пенсионеров на подконтрольных территориях
Последние новости о пенсиях для переселенцев из зоны АТО говорят о том, что жители, проживающие на подконтрольных территориях, смогут рассчитывать на получение пенсии только в том случае, если они делают добровольные выплаты в Пенсионный фонд Украины.
Таким образом, условия вынужденных переселенцев на территории Украины ужесточаются. На начало 2021 года пенсионное обеспечение выдавалось только 75% граждан, находящихся на подконтрольных территориях и относящихся к категории беженцев. Правительство Украины заявляет о возможности получения пенсии только тем гражданам, которые проживают именно на территории страны.
Пока данный законопроект не принят и имеет много негативных откликов. На сегодняшний день, если пенсионер со статусом переселенца успеет подать своевременно документы, он сможет получать пенсию весь 2021 год.
Ситуация с вынужденными переселенцами в Украине складывается тяжело. В России оформление пенсии для переселенцев из зон АТО проходит проще. Важно своевременно оформить все необходимые документы и подать заявление на перечисление пенсионных выплат.