Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Вопросы по использованию специальных средств». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Теперь плановые проверки частных охранников на профессиональную пригодность, проводятся один раз в год — в течение месяца, предшествующего дню и месяцу даты прохождения последней периодической проверки, вне зависимости от разряда (до этого охранники проходили периодическую проверку в соответствии с присвоенным разрядом: охранники 6 разряда — один раз в год, охранники 4-5 разряда — один раз в два года). Также данным приказом установлено, что при положительном результате сдачи теоретической части экзамена и отрицательной сдаче его практической части, повторный экзамен проводится только в отношении практической части. При этом положительный результат прохождения теоретической части экзамена считается действительным в течение 6-и месяцев.
Правила прохождения практического экзамена
Вторая часть является практической, причем она реализуется исключительно при условии, если была сдана теоретическая часть. К правилам данного процесса относятся:
- проводится проверка только на специально оборудованной площадке, которая может находиться в здании или на открытом воздухе;
- проверяются навыки владения гражданина разными специальными средствами, которыми ему приходится пользоваться во время исполнения своих должностных обязанностей;
- если охранник имеет 5-й или 6-й разряд, то он должен проходить проверку на стрельбище, так как важно доказать, что он может пользоваться гражданским или огнестрельным оружием по назначению;
- проверяющие дают гражданину разные задания, которые он выполняет на основании должностных инструкций и требований законодательства.
Именно этот процесс считается наиболее сложным для каждого охранника. Во время прохождения практической части он должен доказать, что может легко справляться с разными нестандартными ситуациями, а также при необходимости воспользоваться оружием. Если человек на стрельбище не сможет попасть в мишени или покажет слишком плохой результат, то он не получит разрешения на ношение и использование огнестрельного оружия. Поэтому обычно охранники перед практической частью проходят предварительную подготовку.
Приказ Росгвардии от 25.11.2019 N 387
ПЕРИОДИЧЕСКАЯ ПРОВЕРКА
В соответствии с Регламентом комиссии Управления Росгвардии по Нижегородской области по проведению периодических проверок, частные охранники проходят периодическую проверку в следующие сроки:
— охранники 4,5 или 6 разряда — ежегодно;
Перечень документов:
— Приглашение из лицензионно-разрешительного отдела (группы), в котором находится личное дело охранника (как по месту жительства, так и по месту юридического адреса ЧОПа);
— паспорт (оригинал, копия стр. 2 и стр. с регистрацией);
— м едсправка ф. 002-о/у (оригинал, копия);
— Медсправка ф 003-о/у (оригинал, копия) ;
— медицинская справка «О результатах химико-токсикологических исследований» форма 454/у-06 (выдается «Нижегородским областным наркологическим диспансером» по адресу: г. Н.Новгород, ул. Ильинская, д. 78а, тел. 8(831)433-65-24
— удостоверение чатного охранника (оригинал, копии всех страниц, на которых имеются записи);
— разрядная карточка (оригинал, копия);
— личная карточка охранника (примечание — личная карточка охранника должна быть обязательно записана на стр.11 Удостоверения)
Стоимость прохождения периодической проверки ДЛЯ ЧАСТНЫХ ЛИЦ составляет:
— на 4 разряд — 1000 рублей.
| ПЕРИОДИЧЕСКАЯ ПРОВЕРКА | |
| Периодическая проверка для частных охранников (первичная/плановая) | |
| охранник 4-го разряда | 1000,00₽ |
| охранник 5-го разряда | 2300,00₽ |
| охранник 6-го разряда | 3600,00₽ |
| Периодическая проверка для частных охранников с дополнительной индивидуальной подготовкой (КОМПЛЕКС): | |
| охранник 4-го разряда | 3000,00₽ |
| охранник 5-го разряда | 4600,00₽ |
| охранник 6-го разряда | 6600,00₽ |
| Периодическая проверка работников юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ФГУП «Охрана»Росгвардии (первичная/плановая) | |
| для сотрудников, работающих со специальными средствами | 1500,00₽ |
| для сотрудников, работающих с оружием | 3000,00₽ |
| Периодическая проверка для частных охранников, работников юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ФГУП «Охрана» (повторная) | |
| охранники 4,5 и 6-го разряда и сотрудники ЮЛ, работающие со специальными средствами или оружием, не сдавшие теоретическую часть | 1000,00₽ |
| охранники 4,5 и 6-го разряда и сотрудники ЮЛ, работающие со специальными средствами или оружием, не сдавшие практическую часть (спецсредства) | 500,00₽ |
| охранники 5-го разряда не сдавшие практическую часть (стрельба в тире) | 1000,00₽ |
| охранники 6-го разряда и сотрудники ЮЛ, работающие с оружием, не сдавшие практическую часть (стрельба в тире) | 1600,00₽ |
| Индивидуальная подготовка к сдаче квалификационного экзамена и периодической проверки для охранников ЧОП и работников ЮЛ с особыми уставными задачами | |
| охранники 4-го разряда и работники ЮЛ работающие со спецсредствами | 2500,00₽ |
| охранники 5-го разряда | 3500,00₽ |
| охранники 6-го разряда и работники ЮЛ работающие с оружием | 4500,00₽ |
| охранники 4,5 и 6 разряда и работники ЮЛ со спецсредствами и оружием (спецсредства) | 500,00₽ |
| охранники 5-го разряда (практические стрельбы в тире) | 1000,00₽ |
| охранники 6-го разряда и работники ЮЛ работающие с оружием (практические стрельбы в тире) |
2000,00₽ |
Почему необходимо проходить обучение
В соответствии с законодательством РФ деятельность частных охранников относится к требующим обязательного лицензирования. Уполномоченным органом для контроля в этой сфере являются подразделения МВД, Основные положения, закрепляющие юридический статус, права и обязанности участников в данной сфере, определены в Федеральном законе №2487-1 с изменениями 2019 г. Согласно ему, гражданин, претендующий на получение лицензии частного охранника, проходит профессиональную подготовку с последующей сдачей экзамена на подтверждение квалификации.
Начиная с 2009 года профессия охранника включена в Единый справочник профессий, где определены три квалификационных уровня:
- охранник 4 разряда, которому при выполнении своей деятельности разрешено использовать спецсредства, допущенные к применению (резиновые палки, наручники);
- 5-й разряд дополнительно имеет право на гражданское оружие (электрошокер, бесствольное типа «Оса» и аналоги, газовое, пневматическое, аэрозольные распылители слезоточивых веществ, иные согласно закону);
- 6-й разряд сверх перечисленного позволяет работать со служебным огнестрельным оружием установленных видов.
Как проходит обучение
Обучение охранников 4 разряда занимает меньше всего времени (40 аудиторных часов). Стоимость обучения — минимальна. Это во многом объясняет популярность таких курсов (есть возможность быстро обучиться и начать работать). Один раз в пять лет придется проходить повышение квалификации.
Если хотите разобраться, что входит в обучение охранника 4 разряда, то посмотрите в типовые программы от Росгвардии. В плане всего 9 дисциплин (тем). Четыре из них касаются специальной физической, правовой, тактико-специальной, технической и психологической подготовки. Дополнительно обучают:
- использовать специальные средства;
- оказывать первую помощь;
- противодействовать терроризму.
Те же самые предметы, но более продолжительно преподают гражданам, желающим получить 5 или 6-й разряд. Длительность курсов составляет 60 и 80 часов соответственно, а их стоимость выше. Но, окончив такие курсы, работнику учиться больше не придется. Только через пять лет при продлении действия удостоверения необходима переподготовка охранника в форме повышения квалификации продолжительностью от 8 до 20 аудиторных часов.
Виды разрядов охранников
Лицензирование охранной деятельности является обязательным для всех сотрудников, выполняющих соответствующие профессиональные функции. Использование специальных средств при выполнении этих обязанностей определяется полученным разрядом.
Получить лицензию можно по одному из трех разрядов:
- 6-й дает право на применение служебного огнестрельного оружия (револьверов, ружей, пистолетов), гражданского оружия самообороны (бесствольных и газовых пистолетов), спецсредств (бронежилетов, резиновых дубинок, наручников и т. п.).
- 5-й позволяет использовать оружие самообороны и спецсредства.
- 4-й – только спецсредства.
Желаемый разряд указывается при выборе учебной программы.
Подтверждение разряда охранника
- Руководителем охраной организации подаётся заявление, в котором необходимо указать следующие данные:
- Количество сотрудников направляемых на тестирование.
- Персональные данные работников направленных на тестирование.
- Указать разряд, на которые претендуют сотрудники.
- Контактные данные работников.
- Имеют документ, подтверждающий прохождение полного обучающего курса частных охранников.
- Обладатели четвёртого или пятого разряда, желающие получить более высокий квалификационный разряд.
- Входят в руководительский состав частных охранных предприятий.
- не являющихся гражданами РФ;
- не достигших 21 года;
- судимых за совершение умышленного преступления либо которым выдвинуто обвинение в совершении уголовного преступления (до момента решения суда);
- признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
- не прошедших медосмотр;
- не прошедших специальную профессиональную подготовку;
- отстраненных судом от работы в структуре МВД или любой ветви власти;
- бывших госслужащих, уволенных по компрометирующим их основаниям;
- у которых была аннулирована лицензия в связи с нарушением норм законодательства об охранной деятельности и с момента аннулирования прошло менее года;
- которым отказано в допуске к работе по результатам проверки, проведенной ОВД или ФСБ;
- не прошедших обязательную дактилоскопическую экспертизу;
- состоящих на учете в органах здравоохранения по поводу психического заболевания, алкоголизма или наркомании.
Для аттестации практической части проводятся проверки обучающихся с применением спецсредств, разрешенных для каждого разряда. Также комиссия может попросить экзаменуемого продемонстрировать на манекенах навыки по оказанию первой медицинской помощи. Желающих получить лицензию на охранника 6-го разряда пригласят в тир для проверки навыков стрельбы.
Порядок проведения проверки для частных охранников
Согласно соответствующему нормативно-правовому акту МВД, сотрудники охраны обязаны участвовать в таких проверках:
- Первичные. Проверку проходят лица, назначенные впервые. Она включает в себя выдачу разрешения на использование огнестрельного оружия и специальных средств;
- Плановые. Периодическая проверка охранников, уже прошедших первичную аттестацию, проводится раз в год, по истечении срока в 11 месяцев с даты предыдущей аттестации;
- Повторные. Проходят тогда, когда плановая или первичная аттестация не были сданы и требуется пересдача.
Периодическая проверка частных охранников проводится специальной комиссией, в состав которой входят уполномоченные лица ОВД. Экзамен проводится на базе негосударственного учебного заведения, которое реализует образовательные программы для обучения и получения квалификации частного охранника.
Чтобы успешно пройти периодическую проверку знаний, необходимо предоставить такие документы:
- Паспорт гражданина РФ (только оригинал);
- Удостоверение сотрудника частной охраны или личная карточка;
- Медицинские справки (комиссию необходимо проходить отдельно);
- Приглашение для прохождения аттестации.
Сдача периодической проверки охранника предполагает наличие сразу двух этапов. К ним относятся:
- Проверка теоретических знаний гражданина. Для этого охранник дает ответы на определенные вопросы. Периодическая проверка охранников позволяет выяснить, насколько хорошо человек разбирается в положениях разных нормативных актов, относящихся к основной деятельности. Эти акты регулируют не только охранную деятельность, но и правильность применения разного оружия или иных средств защиты.
- Проверка практических способностей. Они заключаются в использовании оружия или иных средств. Для этого граждане должны выполнять определенные упражнения на специальной площадке. Причем используются средства, соответствующие их разряду.
К практике охранники допускаются исключительно при условии, что ими была успешно пройдена теоретическая часть экзамена.
Периодическая сдача экзамена частного охранника 4 разряда
При этом Вы можете исходить из следующего: законодательством Российской Федерации предусмотрены три квалификационных разряда частных охранников. Разница между ними заключается в том, с чем имеет право работать в охранной организации охранник: охранник 4 разряда имеет право работать в охранном предприятии со специальными средствами (шлем защитный, жилет защитный, наручники и резиновая палка), охранник 5 разряда имеет право работать в охранном предприятии со специальными средствами (шлем защитный, жилет защитный, наручники и резиновая палка) и оружием самообороны (это огнестрельное бесствольное оружие (типа «Оса», «Стражник» и т.п.); газовые пистолеты и револьверы; механические распылители, аэрозольные и другие устройства, снаряженные слезоточивыми веществами; электрошоковые устройства и искровые разрядники); охранник 6 разряда имеет право работать в охранном предприятии со специальными средствами (шлем защитный, жилет защитный, наручники и резиновая палка); оружием самообороны (это огнестрельное бесствольное оружие (типа «Оса», «Стражник» и т.п.); газовые пистолеты и револьверы; механические распылители, аэрозольные и другие устройства, снаряженные слезоточивыми веществами; электрошоковые устройства и искровые разрядники); служебным огнестрельным оружием (это пистолеты, револьверы ружья и карабины гладкоствольные длинноствольные).
Как продлить удостоверение охранника
После получения удостоверения охранника, срок его действия составляет пять дней, но при этом, стоит обратить внимание, что данный срок также может быть продлён ещё на пять лет. Условиями такого продления является необходимость прохождения охранником профессионального обучения согласно специально разработанной программы, направленной на повышение квалификации частных охранников.
Такое обучение проводят те же самые организации, что и обучают частных охранников. В какую именно организацию обратиться, решать каждому индивидуально, ведь единого перечня таких компаний нет, обратиться можно в ту, что ближе всего расположена к вам в вашем регионе.
Процедура продления удостоверения частного охранника возложена отделение Росгвардии, в которое необходимо обратиться по месту жительства или прописки.
Как стать охранником? Пошаговая инструкция
ГАРАНТИРУЕМ ТРУДОУСТРОЙСТВО В ГПБ «УРАГАН» ГРАЖДАН, ПРОШЕДШИХ ПРОФЕССИОНАЛЬНУЮ ПОДГОТОВКУ ЧАСТНОГО ОХРАННИКА В АНОО ДПО «СТО «РЕГИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР ПОДГОТОВКИ»
Чтобы получить профессию частного охранника, необходимо пройти несколько этапов:
1. Пройти обучение по «Программе профессиональной подготовки охранников 4, 5, 6 разрядов».
Срок обучения по Программе зависит от присваиваемого квалификационного разряда, который определяется с учетом исполнения частным охранником обязанностей, связанных с использованием специальных средств и оружия:
40 час. — по программе профессиональной подготовки охранников 4 разряда (использование специальных средств);
60 час. — по программе профессиональной подготовки охранников 5 разряда (использование гражданского огнестрельного оружия ограниченного поражения и специальных средств);
80 час. — по программе профессиональной подготовки охранников 6 разряда (использование служебного, гражданского огнестрельного оружия ограниченного поражения и специальных средств).
Стоимость обучения:
на 4-й разряд — 7 000 рублей
на 5-й разряд — 8 000 рублей
на 6-й разряд — 10 000 рублей
Условия обучения:
Обучение в АНОО ДПО «СТО «Региональный центр подготовки» очное, дневное. Занятия проводятся каждый день, кроме воскресенья, с 9:00 до 18:00. Учебные группы комплектуются ежемесячно.
Для обучения необходимо предоставить ксерокопию и подлинник паспорта.
2. По завершении курса обучения вам необходимо будет пройти итоговую аттестацию (квалификационный экзамен) по месту обучения и получить Свидетельство об обучении и Свидетельства о присвоении квалификации (разряда).
3. Подать документы для получения Удостоверения частного охранника в отдел (отделение) лицензионно-разрешительной работы (ЛРР).
Перечень документов необходимых для получения Удостоверения частного охранника:
— Копия паспорта гражданина РФ (1 страница и прописка);
— Копия свидетельства об обучении на охранника;
— Медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к исполнению обязанностей частного охранника (форма 002-ЧО/у) + копия;
— Дактилоскопия (+1 фотография 3х4);
— 2 матовые фотографии (4х6 см);
— Заявление-Анкета;
— Квитанция об оплате госпошлины за выдачу удостоверения частного охранника (2000 руб.).
Новые правила контроля за негативным воздействием на окружающую среду
Все основные положения, касающиеся исчисления данной платы, теперь будут изложены в Федеральном законе от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее — Закон об охране окружающей среды). Ведь сейчас положения об особенностях исчисления платы, сроках ее внесения и т. п. перечислены в различных актах Ростехнадзора и Росприроднадзора.
- объект, оказывающий негативное влияние не окружающую среду (далее — объекты негативного воздействия) — объект капитального строительства и (или) другой объект, а также их совокупность, которые объединены единым назначением и (или) неразрывно связаны физически или технологически и расположены в пределах одного или нескольких земельных участков;
- технологические нормативы — нормативы выбросов, сбросов загрязняющих веществ и допустимых физических воздействий.
- Они устанавливаются с применением технологических показателей. При этом технологическими показателями выступают показатели концентрации загрязняющих веществ, объема и (или) массы выбросов, сбросов загрязняющих веществ, образования отходов производства и потребления, потребления воды и использования энергетических ресурсов в расчете на единицу времени или единицу производимой продукции (реализованного товара), выполняемой работы, оказываемой услуги;
- технические нормативы — нормативы, которые установлены в отношении двигателей передвижных источников загрязнения окружающей среды в соответствии с уровнями допустимого воздействия на окружающую среду;
- временно разрешенные выбросы, сбросы — объем или масса химических веществ (смеси химических веществ), микроорганизмов, иных веществ, разрешенные для выброса в атмосферный воздух либо сброса в водные объекты. Такие временно разрешенные выбросы и сбросы будут устанавливаться для организаций и предпринимателей на период выполнения плана мероприятий по охране окружающей среды или достижения технологических нормативов во время реализации программы повышения экологической эффективности;
- наилучшая доступная технология — технология производства продукции (товаров), выполнения работ, оказания услуг, определяемая на основе современных достижений науки и техники и наилучшего сочетания критериев достижения целей охраны окружающей среды при условии наличия технической возможности ее применения.