Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Четыре тайны земельного участка: как проверить объект перед покупкой квадратный метр». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Нулевым пунктом в подготовке к сделке советуем считать детальный осмотр продающейся недвижимости. Осмотрите и сфотографируйте все предметы мебели, коммуникации, состояние ремонта, технику и показания счетчиков. Это поможет принять взвешенное решение о покупке, детально изучить состояние объекта, и исключить споры при передаче объекта на тему состояния и комплектации.
Долги, доверенности и дороги
В завершение – ещё несколько советов покупателям земельных участков от екатеринбургских риэлторов и юристов:
1. Проверьте, нет ли у продавца участка задолженностей по обязательным платежам (налоги, платежи в садовое товарищество и т.д.). Ведь с оставшимися долгами придется разбираться новому владельцу земли.
2. Если одна из сторон заключает сделку по доверенности, надо проверить этот документ: срок действия, жив ли человек, ее выдавший, не отозвана ли доверенность и прочее.
3. Покупателю следует изучить документы стратегического и градостроительного планирования. Надо выяснить, не возникнет ли в обозримом будущем по соседству химзавод, свалка, аэропорт или оживленная автомагистраль. По закону Свердловской области N 100-ОЗ от 19.10.07 к упомянутым документам относятся схемы территориального планирования и генеральный план города (района). Они должны быть опубликованы в СМИ и на сайте муниципалитета. Согласно N 8-ФЗ от 09.02.09 эти бумаги должны быть предоставлены гражданину по запросу. Чтобы ознакомиться со схемой и генпланом надо обратиться в муниципальный отдел по архитектуре. В некоторых случаях придётся подавать запрос через канцелярию.
4. При покупке участка в коттеджном поселке, убедитесь, что у девелопера, есть свидетельство о праве собственности на землю из Росреестра, либо договор аренды с отметкой о регистрации в Росреестре. Также следует убедиться, что у застройщика есть проект планировки посёлка и межевой план, подготовленные межевым бюро (специализированной геодезической организацией) и разрешение на строительство инженерных сетей и жилых домов от местной администрации. Документы должны быть подлинные, не копии.
На что обратить внимание при покупке дома
- Уточните дату постройки и срок владения домом;
- Узнайте о планах развития территории;
- Уточните материал стен и крыши, наличие подвала и т.д.;
- Лично проверьте наличие: воды, газа, электричества, канализации и интернета;
- Попросите показать квитанции об оплате жилья за летний и зимний период. Так вы избежите сюрпризов при оплате ЖКХ, а заодно проверите — нет ли у продавца долгов перед коммунальными службами;
- Переведите отопление в зимний режим и проверьте температуру батарей;
- Убедитесь в законности построек на придомовой территории (баня, гараж и т.д.);
- Убедитесь в отсутствии долгов по имущественным налогам;
- Пообщайтесь с будущими соседями — вам с ними жить;
- Разговаривайте о цене только с собственником, либо тем, кто принимает решение о продаже;
- Избегайте продавцов, которые торопят с принятием решения.
Наличие возможных обременений
Чтобы приобрести земельный участок, нужно проверить данную землю на ограничения и обременение.
Обременение – различные ограничения, которые наложены на возможное использование земельного участка. Возникают они по договору или в силу законодательства.
Примером являются:
- Арест – ограничение накладывается судебным органом и возникают с наличием непогашенной задолженности;
- Залог – в данной ситуации недвижимость будет выступать как обеспечение по какой-либо сделке и может быть затребована при определённых условием залогодержателем;
- Сервитут – ограниченное право пользования землёй или земельным участком, которое предоставляется третьим лицам;
- Долгосрочная аренда (более года) – при такой сделке даже смена собственника участка не будет основанием для её расторжения;
- Притязание со стороны третьих лиц – например, когда при продаже участка требуется согласие жены или мужа;
- Доверительное управление – в данном случае участок использует специально назначенный управляющий, в целях интересов собственника;
- Ограничение о возможности использования земельного участка, например, запрет размещать объекты на территории природоохранных зон.
Таким образом, такие сведения должны быть отражены в свидетельстве о правах собственности на участок.
- Если собственник – человек в возрасте, и его поведение вызывает подозрения, желательно получить справку, что он не состоит на учете в психо-неврологическом диспансере. Невозможно заключить законную сделку с невменяемым человеком. Его родственники могут доказать через суд, что покупатель не имеет права поселиться на участке, который он считает своим. Маловероятно, что уплаченные деньги вернутся в полном размере.
- Небезопасно приобретать любую недвижимость у несовершеннолетних лиц. Без письменного разрешения опекунов заключать подобные сделки они не имеют права.
Если от имени несовершеннолетнего гражданина действуют его родители, нет гарантии, что процесс купли имущества пройдет гладко. Могут вмешаться органы опеки с заявлением, что сделка проходит не в интересах ребенка, тем самым нарушаются его права. - Если не уточнить перед покупкой планы администрации на близлежащую территорию, можно получить неприятный сюрприз в виде известия, что приобретенный дом подлежит сносу. Взамен, конечно, предоставят другое жилье, но район и условия проживания могут оказаться неудовлетворительными.
Неприятной неожиданностью для покупателя могут стать долги по целевым и членским взносам СНТ, ДНП, на территории которых расположен дачный дом. Само по себе наличие долгов по взносам не препятствует продаже участка, если на него не наложен арест. Задолженность также не переходит новому собственнику, говорит Жанна Колесникова. Однако на практике они могут стать для него проблемой, предостерегает юрист.
«Руководство СНТ может создавать новому собственнику различные неудобства, пытаясь получить долг с него, а не со старого собственника, который уже недоступен. Например, могут возникнуть сложности с подключением к газу, электричеству, общим коммуникациям, доступом на общую территорию», — привела пример Жанна Колесникова.
Чтобы не оказаться заложником чужих долгов, перед сделкой необходимо потребовать у продавца справку об отсутствии долгов, выданную руководством СНТ. Нелишним будет и личное знакомство с руководством для того, чтобы выяснить, какие взносы и платежи есть в поселке, рекомендовала юрист.
Кроме того, при покупке дачи нужно учитывать не только ее стоимость, но и ежегодные взносы, общее благоустройство территории СНТ, которая содержится на деньги дачников, добавила эксперт из «Миэль».
Скрытой проблемой могут стать и старые, изношенные коммуникации, не переданные на баланс специализированных организаций или органов местного самоуправления. Это может быть изношенный трансформатор, не переданный сетевой организации, или бесхозный мост, ведущий в поселок, который зимой становится опасным.
«У этих объектов одна общая проблема — они не переданы на баланс организации, которая должна отвечать за их эксплуатацию. Заставить сетевую организацию чинить такой трансформатор или муниципалитет чистить такой мост — задача сложная», — говорит юрист.
Полностью обезопасить себя от подобной проблемы сложно, но можно снизить риски. Например, расспросить потенциальных соседей, которые знают обо всех проблемах в поселке и зачастую охотно ими делятся.
Почему необходимо заказать выписку егрн
Чтобы чистота сделки была на достойном уровне, потребуется заказать выписку ЕГРН, чтобы убедиться в том, что объект имущественного права не числится в залоге. Известны случаи, что некоторые собственники квартиры продавали жилье со скрытыми ограничениями, которые проявлялись после того, как сделка состоялась. К числу скрытых ограничений относятся:
- Наличие скрытых собственников имущественного права, которые остаются даже после перехода жилья к другому собственнику.
- Наличие граждан, которые снялись с регистрационного учета, но оставили право пользования, например, осуждённые.
- Ограничение в приватизации квартиры, после чего собственник сохраняет право пользования недвижимостью.
Заказывая выписку ЕГРН, вы можете получить исчерпывающую информацию, относительно искомого объекта права. В настоящее время единым регистрационным органом, который содержит всю информацию об объекте права, является Росреестр.
Наличие проблем с собственниками квартиры
С какими проблемами вы можете столкнуться и как их избежать.
- Несовершеннолетние собственники. Если понравившаяся вам квартира по закону принадлежит ребенку или подростку, то для совершения сделки требуется разрешение органов опеки. Без их подтверждения купленная вами квартира в будущем благополучно вернется своему владельцу.
- Недееспособные собственники. Если дееспособность человека поставлена под сомнение, то в будущем родственники могут легко отсудить недвижимость обратно. Сюда попадают пожилые люди, люди с отклонениями, страдающие алкогольной зависимостью. В данном случае необходимо потребовать от продавца справку из ПНД, а также разрешение органов опеки.
- Отсутствующие собственники. Если настоящий владелец квартиры где-то далеко, то покупка квартиры без его разрешения не считается законной.
3eмлю нyжнo выбиpaть иcxoдя из тoгo, чтo вы плaниpyeтe нa нeй дeлaть. Bce зeмли, гocyдapcтвeнныe и чacтныe, пpинaдлeжaт к oпpeдeлeннoй кaтeгopии, кoтopaя yкaзaнa в кaдacтpoвoм пacпopтe yчacткa. Ecть кaтeгopии, кoтopыe пoзвoляют жить нa yчacткe и вecти личнoe xoзяйcтвo, a ecть кaтeгopии, пpигoдныe, нaпpимep, тoлькo для пpoмышлeннoгo иcпoльзoвaния. B этoт paз пoгoвopим пpo зeмли для личныx нyжд, a пpo пpoмышлeнныe paccкaжeм в дpyгoй cтaтьe.
Oпpeдeлитecь, для чeгo вaм зeмля. Чтoбы paзбить caдик и выpaщивaть oвoщи или для cтpoитeльcтвa? B oбoиx cлyчaяx вaм пoдoйдyт зeмли ceльcкoxoзяйcтвeннoгo нaзнaчeния и зeмли нaceлeнныx пyнктoв/пoceлeний.
3eмли нaceлeнныx пyнктoв дeлятcя нa двe кaтeгopии: пoд ИЖC и для oбщeгo пoльзoвaния.
ИЖC — зeмли для индивидyaльнoгo жилищнoгo cтpoитeльcтвa. Нa тaкoм yчacткe мoжнo пocтpoить жилoй дoм и пpoпиcaтьcя в нeм.
3eмли ceльxoзнaзнaчeния имeют нecкoлькo типoв, нo тoлькo oдин пoдxoдит для oгopoдa или дaчи — yчacтки для вeдeния личнoгo пoдcoбнoгo xoзяйcтвa или ЛПX. Oбычнo тaкиe yчacтки нaxoдятcя нa тeppитopияx caдoвыx нeкoммepчecкиx тoвapищecтв (CНT) или дaчныx нeкoммepчecкиx пapтнepcтв (ДНП).
Taкжe yчтитe, чтo caдoвыe зeмли нe пoдpaзyмeвaют кpyглoгoдичнoгo пpoживaния, и этo мoжeт cтaть пpoблeмoй, ecли вы плaниpyeтe жить в дoмe нa тaкoй зeмлe: дopoги зимoй нe чиcтятcя, мoгyт oтключить элeктpичecтвo, cлoжнo пpoвecти гaз.
По методу комиссара Мегрэ
После завершения экскурса в прошлое земельного надела покупателю следует приступить к детективной части – проанализировать документы на участок и попытаться найти в них противоречия. Начать можно с правоустанавливающего и правоудостоверяющего документов. О первом рассказано выше, что касается правоудостоверяющего документа, то в подавляющем большинстве случаев им будет «Свидетельство о госрегистрации права», выданное Росреестром.
Вадим Кузьминых, директор АН «УДН»: «Необходимо изучить правоустанавливающий документ и свидетельство о регистрации, и (внимание!) сравнить их друг с другом. Возможны несовпадения. Обратите внимание на статус земли, а в правоустанавливающем документе – на особые условия. Например, в нём может быть оговорено, что расчет произведён не полностью или, прописаны некие условия создания инженерных сетей».
Основные данные участка повторяются в нескольких документах. Например, в свидетельстве о регистрации, в выписке из ЕГРП и в кадастровом паспорте (в каждом из них) указаны кадастровый номер участка, его адрес и площадь, информация о собственнике, о категории земли и её целевом назначении. Понятно, что цифры и факты должны совпадать во всех трёх бумагах. Любые разночтения – повод задуматься.
Эксперты советуют обращать особое внимание на размер участка. Его истинное значение указано в кадастровом паспорте. Если в прежнем договоре купли-продажи, в свидетельстве о госрегистрации прав и даже в выписке из ЕГРП указана площадь 20 соток, а в кадастровом паспорте отмечено 19 соток. Это значит, что реальный размер полигона – 19 соток. В этом случае покупатель может требовать снижения цены.
Есть в кадастровом паспорте ещё один важный момент, в разделе «особые отметки» указывается требуется или нет межевание участка – отбивка его границ на местности. В принципе, можно заняться межеванием и после покупки надела. Однако, если речь идёт о достаточно дорогой земле, то риэлторы рекомендуют решить вопрос до сделки. Как сообщил Вадим Кузьминых, стоимость вызова геодезистов для поведения межевания в зависимости от местоположения участка колеблется от 6 до 9 тысяч рублей.
Выбор категории земли
Немаловажной при выборе надела является и категориальная принадлежность земли. Все территории разделены законодательством по целевому предназначению
Продаже подлежат только земли сельхозназначения, в которых выделяется несколько значимых типов:
- Участки под ИЖС. Такие земли специально выделены государством под индивидуальное жилое строительство. Как правило, сгруппированные участки вторичного рынка имеют всю необходимую для проживания инфраструктуру — дороги, электричество, освещение улиц и пр. Исключением являются земли, недавно выделенные под ИЖС для многодетных семей.
- Участки в границах поселений. Это могут быть как земли под ИЖС, так и наделы в СНТ и ДНП. Подобное месторасположение крайне выгодно, но порой значительно повышает рыночную стоимость надела. Участки, как правило, имеют всю необходимую инфраструктуру, а в перспективе вы сможете переоформить категорию и прописаться в построенном доме.
- Участки за границами поселений. Такие земли стоят дешевле, но их сложней впоследствии перевести в категорию ИЖС, если вам захочется прописаться в построенном доме.
Выбирая надел, следует учитывать то, как именно вы планируете его использовать. Если предполагается строительство дома для постоянного проживания, лучше приобрести ИЖС или землю в границах поселения. Если же планируемый к покупке участок будет служить для выращивания сельхозпродукции, и находиться на нем вы будете только в летний сезон, нет смысла переплачивать за категорию. Главное, чтобы на территории были все необходимые коммуникации и хорошие подъездные дороги.
Надзорные органы и их компетенция
Разграничение компетенции надзорных органов проводится согласно положению, принятому постановлением Правительства РФ «Об утверждении…» от 02.01.2015 № 1 (далее — Положение), согласно пунктам 2–5 которого контрольные мероприятия вправе проводить:
- Росреестр, проводящий проверки, касающиеся:
- соблюдения целей использования земли, наличия правомочий лиц, владеющих участками, пресечения самовольного строительства и иного незаконного использования земель;
- законности предоставления участков органами власти в собственность или аренду гражданам и организациям, наличия и правильности оформления правоустанавливающих документов на землю;
- приведения участков в состояние, отвечающее разрешенным целям использования (контроль за сносом самостроя, рекультивацией земель и т. д.).
- Россельхознадзор, следящий за соблюдением:
- требований сохранности плодородного слоя почвы, а также норм, касающихся применения пестицидов и удобрений;
- правил мелиорации и защиты почвы от эрозии;
- обязанностей пользователей земли по проведению рекультивации после выполнения строительных, мелиоративных, изыскательских и иных работ.
- Росприроднадзор, контролирующий соблюдение:
- требований о предотвращении ухудшения состояния земли;
- режима лесопользования и правил землепользования в прибрежных и водоохранных зонах;
- обязанностей по рекультивации земель после разработки недр и строительства (сноса) объектов лесоразработки;
- требований на запрет снятия плодородного слоя почвы.
Тайна 2. Сколько земли на самом деле
Следующий шаг – анализ документов на участок. Необходимо выяснить, совпадает ли информация, представленная в разных бумагах и понять – какие именно данные соответствуют истинным параметрам участка.
Эксперт также замечает, что о площади участка и о том, было ли проведено межевание, можно узнать с помощью , на сайте Росреестра. На самой карте слева вверху есть «поисковичок» – окошко с изображением лупы, в которое надо вбить кадастровый номер интересующего вас участка. Он (участок) отобразится на экране, кроме того, откроется окошко, в котором есть блок информации об объекте, в том числе – категория земель, разрешённое использование и размеры. В указании площади может стоять «Уточнённая площадь», это значит, что межевание проведено. Если же указано «Декларированная площадь», то межевание ещё предстоит провести.
Риск «нарваться» на неразмежёванный участок достаточно высок. По данным Управления Росреестра по Свердловской области по состоянию на 1 апреля 2017 года прошли межевание только 51,5% участков от общего количества, находящихся на кадастровом учёте на территории Свердловской области. То есть в регионе ещё около полумиллиона земельных наделов остаются неразмежёванными. Стоимость вызова кадастрового инженера для поведения межевания в зависимости от местоположения и площади участка обычно находится в пределах 8 – 12 тыс. руб.
Если вас всё устроило по информации из открытых источников, самое время осмотреться на местности.
Что смотрим:
- По пути обращайте внимание на дороги и мосты. Хорошо, если к участку есть несколько подъездных путей и вокруг развита транспортная инфраструктура. Также не забудьте посмотреть в генплане, как дальше будет развиваться район — вдруг магистраль пройдет слишком близко к вашему наделу. Уточните у местных жителей качество обслуживания дорог, особенно в разное время года (летом может быть все замечательно, а зимой не проедешь из-за плохой уборки снега.
- Оцените форму участка. Возможно придется сделать перестановку будущего строительства.
- Посмотрите, что находится рядом с участком. Вновь загляните в генплан — возможно все виды будут перечеркнуты будущей многоэтажкой по соседству. Полагайтесь не только на своё зрение, но и на обоняние. Вдруг где-то поблизости есть ферма или свалка.
- Поговорите по возможности с местными жителями — они настоящий кладезь информации, зачастую полезной.
Как проверить земельный участок перед покупкой?
Проверка юридической чистоты сделки перед покупкой земельного участка необходима во избежание дальнейших проблем. Иногда наличие обременений затрудняет использование недвижимого имущества. Еще большие проблемы могут возникнуть у её приобретателя.
Порой переход правомочий на объект невозможен в принципе.
Наложением обременений на землю признается ограничение правомочий, затрудняющее пользование и владение недвижимостью.
Оно может возникать в ситуациях, прямо установленных законом, либо по решению уполномоченного органа. Такие ограничения не могут сниматься при смене владельца.
Могут включать:
- Предоставление объекта для частичного применения иным лицам (сервитут);
- Ограничение права по распоряжению и владению недвижимостью (имущество, приобретенное на ипотечные средства либо арест).
- Ограниченное использование землей, например, запрет на расположение промышленных предприятий в природоохранных зонах;
При проведении каких-либо сделок с объектами, имеющими ограничения в использовании, возникает масса проблем, а в зависимости от разновидности обременения – не подлежат отчуждению. Основаниями для установления обременительных мер являются:
- Различные виды договоров (аренда, ипотека и иные);
- Нормативные акты, регламентирующие наложение ограничений на пользование участком;
- Постановления суда (, и прочее).
Иногда обременения налагаются не на сам участок, а на располагающиеся на ней здания и строения
ВАЖНО! Все разновидности ограничений регистрируются в обязательном порядке и занесены в единый реестр прав
При совершении операций с землей, любая из сторон сделки может запросить выписку из ЕГРП, в котором и будут указаны установленные ограничения.
Основополагающим законом, регламентирующим возникновение обременений, является Земельный кодекс России.
Статьей 11.8 устанавливаются:
- Права на бессрочное
Шаг №1 — Собрать документы
Чтобы установить границы, у собственникам/пользователя участка должны быть на руках два важных документа. А именно:
- Правоустанавливающий документ на участок;
Это может быть свидетельство о регистрации права собственности, выписка из ЕГРН (), договор купли-продажи участка или дома на нем, договор/государственный акт/свидетельство бессрочного пользования или пожизненного наследуемого владения, различные акты на предоставление участка или предварительного согласования предоставления, договор аренды, договор о праве застройки, решение суда о предоставлении участка или признания права собственности. В общем, любой документ, доказывающий право собственности или пользования.
Образцы правоустанавливающих документов
(горизонтальная прокрутка)
- План участка, который подтверждает его местоположение, границы и площадь при образовании.
Обычно это план-схема участка как приложение к договору/свидетельству/акту, утвержденные схемы расположения/распределения участков, схема расположения участка на кадастром плане территории при решении муниципалитета о предварительном согласовании или предоставлении участка, проекты границ, планы землепользования, материалы инвентаризации, постановление о юридическом закреплении и т.п. Если участок выдан на основании решения суда о признании права собственности на участок в границах, то это будет ситуационный план участка.
План плану рознь. Лучше всего, когда на плане указаны координаты границ участка (поворотных точек) — x, y и дирекционный угол. Но это редкость, потому что до 1998 года такие данные были засекречены. То есть графы координат есть, но они не заполнены.
Обычно в плане отображаются границы участка,его ширина/длина, иногда частично границы и описание соседних участков. Это дополнительный плюс.
Образцы планов
(горизонтальная прокрутка)
Если у Вас нет плана участка или он есть, но не «понравился» кадастровому инженеру (это я забегаю вперед), стоит запросить сведения из ГФДЗ. Лично я всегда советую запрашивать планы участка в ГФДЗ, потому что лишние документы никогда не помешают при установлении его границ. Так мы и делаем в своей организации.