Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Квалификационные требования к охраннику предприятия». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
После завершения обучения по соответствующей программе необходимо подтвердить квалификацию. Кандидаты сдают квалификационный экзамен на разряд. Принимает его специально созданная при территориальном УМВД экзаменационная комиссия. По итогам присваивается квалификация соответствующего разряда. Выпускник курсов получает свидетельство за подписью председателя квалификационной комиссии.
Квалификационные требования
Для подтверждения квалификации охранники проходят периодическую проверку. В таблице мы представили данные по обучению и периодическому контролю.
| Разряд | Проверяется теоретические знания и практические навыки применения | Количество вопросов на экзамене | Подтверждение квалификации |
|---|---|---|---|
| 4 | специальных средств | 7 | Раз в 2 года |
| 5 | специальных средств и гражданского оружия | 9 | Раз в 2 года |
| 6 | специальных средств, гражданского и служебного оружия | 10 | Раз в год |
Перечислим общие обязанности сотрудника охраны. Они определяются спецификой профессиональной функции и в равной мере встречаются во всех должностных инструкциях. Сотрудник обязан знать:
- основы гражданского, трудового права, нормативные акты, регламентирующие охранную деятельность;
- правила трудового распорядка, нормы по охране труда и пожарной безопасности, режимы работы и отдыха;
- внутренние инструкции охраняемого объекта, правила пропускного режима для физических лиц и транспорта;
- образцы пропусков и перечень документов, которые необходимы для обеспечения безопасной работы объекта;
- личные подписи должностных лиц, разрешающих вход на территорию, ввоз и вывоз товарно-материальных ценностей, имущества;
- порядок проверки транспорта, въезжающего и выезжающего с территории;
- порядок задержания лиц, подозреваемых в причастности к кражам, хищениям и иным правонарушениям, и законодательство, его определяющее;
- технику и оборудование, используемые в работе;
- правила и нормы делового этикета.
Необходимые для сторожа знания и умения
В проекте профстандарта предусмотрено, что сторож должен знать:
- свои должностные обязанности, используемые работодателем технические регламенты и условия обеспечения сохранности имущества;
- принципы работы технического оборудования, используемого для охраны территории;
- возможные виды противоправных посягательств и методы их выявления;
- должностных лиц, отвечающих за действия в рамках пропускного режима на объекте, а также регламентирующих его локальные акты;
- организацию деятельности на объекте;
- нормативные акты, регламентирующие трудовые отношения с работодателем и сферу охраны труда;
- режим работы на охраняемом объекте;
- этику делового общения;
- правила пользования техническими средствами охраны и средствами пожаротушения, места их расположения.
К необходимым для сторожа умениям проект относит:
- умение работать с оборудованием, предоставленным работодателем;
- соблюдение этики делового общения;
- соблюдение конфиденциальности информации, полученной в ходе исполнения трудовой функции.
Также в проекте профстандарта отмечены этические моменты, которые должен знать и соблюдать сторож, а именно:
- качественно и беспристрастно выполнять работу;
- не скрывать достоверные факты, докладывать о них руководству;
- не разглашать сведения, ставшие известные в ходе работы, без предварительного согласования с начальством;
- избегать создания конфликтных ситуаций;
- воздерживаться от действий, могущих повредить репутации компании;
- передавать в правоохранительные органы информацию обо всех совершенных на охраняемом объекте правонарушениях.
Где учиться на охранника?
Ответа на вопрос о том, где получить профессию охранника, как такового нет. Для этого достаточно пройти непродолжительные курсы, которые нередко проводят сами охранные фирмы. На такую работу охотно берут молодых людей после армии, без среднего специального/высшего образования или с таковым (профиль полученного образования не принципиален, хотя он может быть связан с физической культурой или юриспруденцией). Также охранниками часто становятся бывшие полицейские, ушедшие со службы по личным причинам.
Итак, где учиться на охранника – не принципиально, однако важно знать, что эта профессия предполагает наличие разряда. Всего разрядов шесть, для первых трех требования не слишком высоки (они заключаются лишь в наличии 1- и 2-летнего стажа для второй и третьей категории соответственно). Охранник четвертой категории может и умеет пользоваться спецсредствами (наручниками, защитной амуницией, резиновой дубинкой). Специалист пятой категории уже может пользоваться шокерами, газовыми и перцовыми баллончиками, пневматическими и газовыми пистолетами. И, наконец, при высшей шестой категории охранник имеет лицензию на применение огнестрельного оружия и умеет это делать (естественно, в рамках установленных законом случаев).
3.1. При обеспечении внутриобъектового и пропускного режимов охранник обязан:
3.1.1. Руководствоваться настоящей инструкцией.
3.1.2. Соблюдать конституционные права и свободы человека и гражданина, права и законные интересы физических и юридических лиц.
3.1.3. Обеспечивать защиту объектов охраны от противоправных посягательств.
3.1.4. Незамедлительно сообщать руководителю [наименование охранной организации] и в соответствующие правоохранительные органы ставшую ему известной информацию о готовящихся либо совершенных преступлениях, а также о действиях, об обстоятельствах, создающих на объектах охраны угрозу безопасности людей.
3.1.5. Предъявлять по требованию сотрудников правоохранительных органов, других граждан удостоверение частного охранника.
3.1.6. [Вписать нужное].
3.2. Охранник обязан осуществлять контроль за состоянием и исправностью технических средств охраны, систем видеонаблюдения и систем контроля и управления доступом, которыми оборудован объект охраны, если такие действия возложены на частную охранную организацию в соответствии с договором на оказание охранных услуг.
3.3. Охранник обязан принимать меры по задержанию лиц, совершивших противоправное посягательство на охраняемое имущество, составлять необходимые документы, а также передавать подозреваемых и представлять составленные документы в органы внутренних дел.
3.4. При возникновении чрезвычайных ситуаций охранник обязан уведомить об этом [наименование должности] и, если это необходимо, по его распоряжению — уполномоченные государственные органы, а также принять следующие меры по дополнительной охране объекта: [вписать нужное].
3.5. В обязанности охранника входит оказание первой (доврачебной) медицинской помощи пострадавшим.
3.6. При невозможности самостоятельного урегулирования конфликтов с посетителями объекта охранник должен пригласить своего непосредственного руководителя.
3.7. В начале рабочего дня (смены) охранник обязан:
— проверить исправность полученных средств связи, оружия и специальных средств и внести в [наименование документа] соответствующие сведения;
— осмотреть, проверить объект и принять его под охрану;
— проверить целостность замков и других устройств, исправность сигнализации, наличие телефонной связи;
— проверить охранно-пожарную сигнализацию, освещение и телефонную связь на посту (объекте);
— убедиться в наличии на посту (объекте) средств пожаротушения;
— при выявлении неисправностей, непозволяющих принять объект под охрану, информировать непосредственного руководителя;
— при обнаружении взломанных дверей, окон, стен, замков, отсутствии пломб и печатей, возникновении сигнала тревоги на объекте немедленно сообщить об этом непосредственному руководителю и дежурному в отделении полиции, а также охранять следы преступления до прибытия представителей полиции.
3.8. В конце рабочего дня (смены) охранник обязан:
— сдать (поместить на хранение) индивидуальные средства связи, оружие, специальные средства;
— передать объект под охрану;
— обеспечить проверку целостности замков и других устройств, исправность сигнализации, наличие телефонной связи;
— внести в [наименование документа] необходимые сведения.
3.9. [Иные обязанности].
Должностная инструкция частного охранника
Настоящая должностная инструкция разработана и утверждена в соответствии с положениями Трудового кодекса Российской Федерации, Закона РФ «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», Постановления Правительства РФ от 14 августа 1992 г. N 587 «Вопросы частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности», Руководящего документа МВД РФ РД 78.36.003-2002 «Инженерно-техническая укрепленность. Технические средства охраны. Требования и нормы проектирования по защите объектов от преступных посягательств», утв. МВД РФ 6 ноября 2002 г., Типовых требований к должностной инструкции частного охранника на объекте охраны, утв. приказом МВД РФ от 22 августа 2011 г. N 960 и иных нормативно-правовых актов, регулирующих трудовые правоотношения и правоотношения в сфере охранной деятельности.
В соответствии с установленными видами деятельности, обязанности частного охранника следующие:
- Защита подведомственного объекта и материальных ценностей на его территории.
- Осуществление проверки документов.
- Проведение досмотра вещей, при необходимости – личного досмотра сотрудников, служащих, которых входят или выходят через пункт пропуска.
- Контроль функционирования охранной, пожарной систем.
- Информирование начальника смены (ЧОП) и при необходимости МЧС или полиции о срабатывании пожарной, охранной системы.
- Выяснение причины срабатывания систем.
- Участие в групповом задержании нарушителей, устранении ЧС.
- Перекрытие КПП в случае тревоги.
- Выполнение действий по пресечению нарушений.
- Задержание лиц, которые посягали на охраняемое имущество или подозреваются в совершении кражи, иного правонарушения.
- Обеспечение защиты здоровья и жизни сотрудников, посетителей объекта.
- Оказание доврачебной первой помощи.
Права и обязанности охранника зависят от вида объекта и установленного внутриобъектового, пропускного режима. Но во всех случаях, осуществляя охранную деятельность, работник ЧОП имеет право:
- требовать от сотрудников, посетителей соблюдения правового порядка и законности;
- пресекать противоправные действия и принуждать к их прекращению;
- требовать соблюдение установленного внутри объекта режима, пропускного режима;
- осуществлять задержание лиц, пытающихся проникнуть на объект или покинуть его с нарушениями, сообщать об инциденте в соответствующие органы;
- применять спецсредства, гражданское или служебное оружие, использовать служебных собак в рамках, установленных законом;
- изымать предметы, которые стали орудием правонарушения;
- проводить досмотр, включая личный (с согласия физического лица, если правилами объекта не установлено иного);
- проверять документы, подтверждающих личность;
- проводить видео или фотофиксацию в рамках предотвращения правонарушений (при условии информирования об этом посетителей и сотрудников).
Профессиональные обязанности сотрудника охраны определяются спецификой общих должностных инструкций.
Сотрудник обязан знать:
- основы гражданского и трудового права, нормативные акты, которые регламентируют охранную деятельность;
- правила трудового распорядка, правила охраны труда и пожарной безопасности, режим работы и отдыха;
- внутренние инструкции по охране объекта, нормы пропускного режима для физических лиц и транспорта;
- требования к обеспечению сохранности наиболее ценного имущества компании в случае чрезвычайной ситуации;
- перечень документации и образцы пропусков, которые необходимы для обеспечения безопасности объекта;
- личные подписи должностных лиц, которые разрешают на территорию вход рабочих, ввоз или вывоз товарно-материальных ценностей и имущества;
- порядок проверки въезжающего и выезжающего транспорта;
- законодательный порядок задержания подозреваемых лиц, причастных к кражам, хищениям и иным правонарушениям;
- технику и оборудование, которые используется в работе;
- правила делового этикета.
Действия специалиста по охране труда при вступлении в силу профстандарта
Основополагающим действием специалиста по охране труда является пересмотр своей должностной инструкции в связи с вступившим в силу новым профстандартом. При актуализации должностной инструкции необходимо обратить особое внимание на функции, где необходимо расписать их в зависимости от уровня квалификации в профстандарте,
Также значительной корректировке подлежит раздел с обязанностями. В данном случае появилась легальная возможность уйти от лишних обязанностей, которыми специалисты по охране труда занимались ранее. Для этого должностную инструкцию необходимо подвести под формулировки профстандарта, без выхода за его рамки. Если все же дополнительными обязанностями работодатель пытается вас нагрузить, то можно поступить следующим образом:
- через формализованную процедуру (служебную записку, пояснительную записку, рапорт и т.д.) поднять вопрос о расширении штата работников по охране труда, в случае отказа – об увеличении заработной платы за дополнительные обязанности;
- обратиться в службу корпоративного надзора и через внеплановую проверку с выявленным нарушением несоответствия уровню квалификации получить предписание с последующим устранением данного замечания.
Все должны понимать, что чем выше уровень квалификации, тем выше должен быть уровень компетенции, стажа работы и знаний по стратегии управления профрисками в организации.
Охранник – специалист по безопасности
Частный охранник — это сотрудник частного охранного предприятия (ЧОП) или организации (ЧОО), которая создана для оказания услуг по обеспечению безопасности и имеет лицензию на охранную деятельность. Деятельность охранных предприятий регулируется федеральным законодательством, а обязанности сотрудников охраны на посту регламентируются локальными нормативными актами организации.
Деятельность работников по охране помещений и имущества регулируется:
- Федеральным законом «О частной детективной и охранной деятельности в РФ» № 2487-I от 11.03.1992;
- постановлением правительства № 587 от 14.08.1992;
- приказом Минздравсоцразвития № 199 от 17.04.09;
- приказом Росгвардии № 228 от 28.06.2019.
Виды услуг, которые определяют обязанности ЧОО:
- безопасность и защита жизни и здоровья граждан;
- охрана стационарных объектов или частного имущества;
- охрана имущества и людей при транспортировке;
- охрана объектов и осуществление работ по установке и обслуживанию технических средств охраны;
- оперативное реагирование на полученную сигнальную информацию с охраняемых объектов;
- обеспечение безопасности массовых мероприятий;
- организация и поддержание пропускного режима на объектах;
- консультационная деятельность по вопросам правомерной защиты от посягательств на частную собственность или безопасность.
Скачать обязанности охранника на объекте охраны ЧОП
Сами охранники имеют профессиональную подготовку, которая подтверждается в процессе квалификационного экзамена. По итогам выдается свидетельство частного охранника с указанием уровня квалификации, необходимое для допуска к работе. На основе удостоверения заключается договор с ЧОП для оказания услуг. Основные требования для выдачи удостоверения:
- возраст — не менее 18 лет;
- полное среднее образование;
- наличие свидетельства о профессиональной переподготовке и присвоенного разряда;
- наличие медицинской справки 0-46.1 и отсутствие медицинских противопоказаний для данного вида деятельности;
- отсутствие судимостей за уголовные преступления.
Отдельно о медицинских противопоказаниях. Они перечислены в постановлении правительства № 300 от 19.05.2007 и не позволяют выполнять обязанности частного охранника:
- длительные и хронические расстройства психики со стойкими тяжелыми или часто болезненными, часто обостряющимися проявлениями;
- психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ;
- острота зрения с коррекцией ниже 0,5 — на одном глазу и 0,2 — на другом;
- или 0,7 на одном глазу при отсутствии зрения на другом.
Профессиональный стандарт охранника
В его начальном разделе содержатся сведения о профессии охранника общего плана: ее цель, отношение к группе и виду деятельности по кодам ОКЗ и ОКВЭД.
Во втором разделе перечислены четыре трудовые функции охранника, различающиеся по квалификации, необходимой для их выполнения, а также 16 их составляющих. Каждая функция включает несколько составляющих. Так, функция по оказанию экстренной поддержки стационарным постам при возникновении угроз охраняемым объектам включает:
- осуществление выборочных проверок охраняемых объектов;
- охрана места происшествия при наступлении ЧС;
- прибытие на охраняемый объект при возникновении ЧП и принятие мер по задержанию нарушителей и передаче их полиции.
Третья часть документа более тщательно описывает все эти функции и их составляющие.
По каждой функции перечислены:
- специалисты, уровень квалификации которых достаточен для ее выполнения;
- параметры их опыта и образования;
- особые требования по их допуску к работе;
- дополнительная информация.
К примеру, для деятельности по оказанию экстренной поддержки стационарным постам при возникновении угроз охраняемым объектам приведена следующая информация:
- квалификация сотрудников – охранники 5 и 6 разряда;
- требования по образованию – среднее общее обучение и дополнительное профессиональное;
- опыт работы – от года;
- восемь особых требований для допуска к работе – инструктаж по пожарной безопасности, навыки применения физической силы и пр.;
- дополнительно оговорено, что охранник трудится под руководством ответственного дежурного.
Также указаны коды специалистов в охранной деятельности для этой функции по справочникам ОКЗ, ЕТКС, ОКПДТР.
Разрядность (категории) введена в 2009 году двумя ведомственными нормативными актами. Они предназначались для регулирования профессиональной деятельности и обязанности ЧОП по найму профессиональных охранников. Один из них — приказ Минздравсоцразвития России № 199 от 17.04.2009, который действует в настоящее время. Кроме того, изменениями в Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий (Выпуск № 1) введена профессия «охранник» и квалификационные требования при лицензировании.
Этими основными нормативными документами введены следующие разряды частных охранников и объем подготовки в часах, необходимые для выполнения обязанностей охранника на предприятии:
| Разряд | Разрешаемые допуски к работе | Объем подготовки, в учебных часах |
|---|---|---|
| 4 | со специальными средствами | 99 |
| 5 | со специальными средствами и гражданским оружием самообороны | 114 |
| 6 | со специальными средствами, гражданским и служебным оружием | 266 |
Какие требования предъявляются к руководителю службы охраны труда
1. Требования к образованию руководителя службы охраны труда:
- высшее образование магистратура или специалитет по охране труда, либо
- любое непрофильное высшее образование магистратура или специалитет + дополнительное образование по охране труда в форме профессиональной переподготовки.
2. Требования к опыту работы:
- опыт работы не менее 5 лет в области охраны труда.
3. Трудовые функции:
- знание всех трудовых функций специалиста по охране труда, указанные выше;
- определение целей и задач системы управления охраной труда и профрисками;
- подготовка предложений по распределению полномочий и обязанностей по вопросам управления охраной труда, оценки профрисков, обоснование выделения ресурсов на эти цели.
Квалификационные требования
После завершения обучения по соответствующей программе необходимо подтвердить квалификацию. Кандидаты сдают квалификационный экзамен на разряд. Принимает его специально созданная при территориальном УМВД экзаменационная комиссия. По итогам присваивается квалификация соответствующего разряда. Выпускник курсов получает свидетельство за подписью председателя квалификационной комиссии.
Для подтверждения квалификации охранники проходят периодическую проверку. В таблице мы представили данные по обучению и периодическому контролю.
| Разряд | Проверяется теоретические знания и практические навыки применения | Количество вопросов на экзамене | Подтверждение квалификации |
|---|---|---|---|
| 4 | специальных средств | 7 | Раз в 2 года |
| 5 | специальных средств и гражданского оружия | 9 | Раз в 2 года |
| 6 | специальных средств, гражданского и служебного оружия | 10 | Раз в год |
Организации обязаны получать специальное разрешение, которое выдается ОВД. Что запрещается законом охраннику? Совмещать работу в ЧОПе с должностями на госслужбе, либо быть членом выборного органа в общественных объединениях. Руководитель ЧОП обязан иметь высшее образование.
Лицензия ЧОПу выдается на пятилетний срок. Бумаги, необходимые для работы ЧОПа, рассматривается органами внутренних дел 60 дней.
Для того чтобы организация могла получить разрешение на работу, ЮЛ должно соответствовать требованиям:
- С каждым из обращающихся к услугам клиентов должен быть заключен договор по правилам, установленными для охранной деятельности.
- Требования к охраннику: наличие соответствующей квалификации. Уровень подготовки работника должен быть подтвержден удостоверением.
- ЧОП соблюдает все требования НПА.