Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как вводится режим неполного рабочего времени». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Стандартное рабочее время — 40 часов в неделю. Часы распределяются в зависимости от специфики деятельности. Например, офисные сотрудники работают по восемь часов с понедельника по пятницу, а работники общепита трудятся сменами по 10–12 часов.
Сокращенное и неполное рабочее время
Обратите внимание на отличие сокращенного рабочего времени (ст.92 ТК РФ) от неполного (ст.93 ТК РФ). В обоих случаях сотрудник работает меньше стандартной продолжительности рабочего времени. Однако имеются принципиальные различия:
-
Порядок установления
Сокращенное рабочее время может быть установлено работнику только, если это предусмотрено законодательством. Например, инвалиды 1 и 2 группы должны работать не более 35 часов в неделю. Неполное рабочее время возможно по соглашению сторон. В отдельных случаях работодатель по просьбе работника обязан установить ему неполное рабочее время. Например, по просьбе беременной работницы (ч. 2 ст. 93 ТК РФ). -
Продолжительность работы
Продолжительность работы при сокращенном рабочем времени определяется законодательством, а при неполном рабочем времени – по соглашению сторон. -
Порядок оплаты
При сокращенном рабочем времени заработная плата выплачивается в полном размере, как за полностью отработанное время. Исключение – работники до 18 лет (ст. 271 ТК РФ).
Можно ли ввести неполный день без согласия работника
Перед тем, как оформить сотрудника на полставки, нужно получить его согласие на такой формат занятости. «Принудительный» перевод на неполную занятость возможен в случае, если:
- изменились условия труда;
- возникли обстоятельства, которые могут привести к массовому увольнению;
- профсоюз поддержал сокращение количества отработанных часов и дней с пропорциональным уменьшением заработной платы.
Все три условия должны быть подтверждены официально. Иначе сотрудник вправе обратиться в трудовую инспекцию и прокуратуру, а также подать в суд.
Введение неполного рабочего дня по соглашению сторон
Неполное время труда может выражаться в сокращении длины трудового дня и в большинстве случаев вводится на основании соглашения руководителя и сотрудника. Аналогично неполному трудовому дню может быть установлена неполная смена (если работа ведется посменно).
Например, при 40-часовой (нормальной) пятидневной рабочей неделе работник, как правило, трудится по 8 часов в день. Если же установлен неполный день, работник может трудиться не 8 часов ежедневно, а любое меньшее количество, в зависимости от достигнутого с руководством соглашения. Таким образом, общее время недельного труда также уменьшается: например, при уменьшении дневной нормы до 6 часов недельная при пятидневке уменьшится до 30.
Закон не запрещает договориться с руководителем о том, что лишь несколько дней в неделе будут неполными. Например, может быть установлено, что в понедельник, вторник и среду трудящийся работает по 6 часов, а в четверг и пятницу — по 8. Аналогичная ситуация и с длиной смен, которая может быть произвольно уменьшена в случае заключения соответствующего соглашения.
Комментарии к ст. 93 ТК РФ
1. Термин «неполное рабочее время» охватывает как неполный рабочий день, так и неполную рабочую неделю. При неполном рабочем времени оплата труда производится пропорционально отработанному времени, при сдельной оплате — в зависимости от выработки.
Работники, занятые на условиях неполного рабочего времени, пользуются теми же трудовыми правами, что и работники, для которых установлен рабочий день нормальной продолжительности.
Комментируемая статья не ограничивает круг лиц, для которых допускается введение неполного рабочего времени.
Рекомендация N 182 МОТ «О работе на условиях неполного рабочего времени» (1994 г.) содержит рекомендательные нормы работодателю. Согласно Рекомендации «работник, занятый неполное рабочее время» означает работающее по найму лицо, нормальная продолжительность рабочего времени которого меньше нормальной продолжительности рабочего времени трудящихся, занятых полное рабочее время и находящихся в сравнимой ситуации.
2. Продолжительность рабочего времени для конкретного работника может быть определена индивидуальным трудовым договором. В подобных ситуациях не допускается увеличение рабочего времени по сравнению с установленными законом предельными нормами, но возможно уменьшение его по взаимному соглашению субъектов (сторон) трудового договора. Закон не запрещает сторонам трудового договора договориться о работе на условиях неполного рабочего времени как при заключении трудового договора, так и впоследствии (т.е. в период его действия). Неполное рабочее время с пропорциональной оплатой может предусматривать по взаимному соглашению сторон уменьшение рабочего времени на любое количество часов или рабочих дней.
Неполное рабочее время устанавливается на работе по совместительству, а также в тех случаях, когда в организации предусматривается штатным расписанием неполная ставка заработной платы.
3. Неполное рабочее время может не только устанавливаться, но и отменяться по соглашению сторон трудового договора. Инициатива введения неполного рабочего времени исходит преимущественно от работника, и работодатель может удовлетворить его просьбу, если при этом не нарушается производственный процесс.
В случаях, когда происходят изменения в организации производственного или технологического процесса, инициатива перевода на работу на условиях неполного рабочего времени может исходить от работодателя, о чем он обязан предупредить работника за 2 мес., поскольку имеется в виду изменение существенных условий труда.
4. Законодательство предусматривает, что в определенных случаях при наличии волеизъявления работника работодатель обязан установить ему неполный рабочий день. Такая обязанность возникает у работодателя в случае, если с заявлением об установлении неполного рабочего времени обращается беременная женщина или женщина, имеющая ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида — до 18 лет), или лицо, осуществляющее уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением. Право на неполный рабочий день имеют и инвалиды. Медицинские рекомендации об установлении инвалидам неполного рабочего времени обязательны для работодателя (ст. ст. 11 и 23 Закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»).
5. Работники, занятые на условиях неполного рабочего времени, имеют право на получение полного ежегодного отпуска, а также учебного отпуска. Время работы засчитывается в их трудовой стаж как полное рабочее время. Они имеют право на получение премии за выполненную работу, которая начисляется на общих основаниях. Им предоставляются выходные и праздничные дни в соответствии с ТК и графиком сменности. В трудовые книжки работников не вносится запись о том, что они выполняли работу с неполным рабочим днем или неполной рабочей неделей.
6. При установлении неполного рабочего времени оплата труда производится пропорционально отработанному времени без доплаты. Работник не вправе требовать при этом оплаты труда в размере не ниже установленного государством МРОТ, так как эта гарантия распространяется только на работников, выполнивших полную рабочую норму. Этим неполное рабочее время отличается от сокращенной продолжительности рабочего времени. Неполное рабочее время применяется в различных вариантах.
Работа на условиях неполного рабочего дня – возможность сохранить пособие
Действующее законодательство предусматривает возможность работать, получая заработную плату и одновременно находиться в отпуске по уходу за ребенком, получая пособие. Для этого, сотрудник должен выйти на работу на условиях неполного рабочего времени (ч. 3 ст. 256 ТК РФ, ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 19.05.1995 №81-ФЗ, подп. «а» п. 11 Порядка, утв. постановлением Правительства РФ от 03.11.1994 № 1206). Получать пособие, вырабатывая полную норму рабочего времени нельзя.
К сведению
Неполное рабочее время – это такой режим труда, когда работник трудится на условиях неполного рабочего дня или неполной рабочей недели (ст. 93 ТК РФ). Если сотруднику установлен неполный рабочий день, то он должен отработать меньше дневных часов, чем другие. Если же работнику установлена неполная рабочая неделя, то он трудится меньше рабочих дней, чем это принято в организации.
Неполная рабочая неделя по соглашению сторон
Второй вариант неполного времени труда — неполная неделя. В этом случае трудящийся работает меньше дней в неделю, нежели иные сотрудники предприятия. Например, если для всех работающих установлена 5-дневная неделя, то для конкретного трудящегося соглашением может закрепляться 4-дневная либо еще более короткая неделя. Количество часов в трудовом дне в такой ситуации не изменится, т. е. будет таким же, как и у коллег, работающих в общем режиме.
ВАЖНО! Существует и иной вариант установления режима неполного трудового времени — когда неполный день и неполная неделя комбинируются друг с другом. Трудящийся по согласованию с руководством может работать не 5 дней в неделю по 8 часов в день, как все, а меньшее количество дней и часов, например 3 дня в неделю по 3 часа в день.
Установление режима неполного времени труда по инициативе работодателя
Режим неполного времени труда может быть установлен и по решению руководства организации. Так, согласно ч. 1 и 5 ст. 74 ТК РФ, если условия труда изменились и это может повлечь массовое увольнение, руководитель имеет право устанавливать режим неполного времени труда для сотрудников на срок до полугода.
В качестве примера можно привести ситуацию, когда на производстве появилось новое оборудование, изменившее технологию производства, в результате чего отпала необходимость в использовании труда 100 человек, поскольку их работу в новых условиях могут выполнить 50. В этом случае изменение технологии производства может повлечь массовое увольнение трудящихся. Чтобы не допустить этого, работодатель вправе принять решение об установлении режима неполного рабочего времени для сотрудников компании.
Неполное рабочее время по решению работодателя
Работодатель вправе ввести неполное время по собственной инициативе и в одностороннем порядке. Но быстро это сделать не получится — новый график работы можно ввести только через два месяца.
По инициативе компании неполное время можно объявить только в случае, когда в компании произошли технологические или организационные изменения (ч. 1 ст. 74 ТК РФ) и если это может повлечь массовое увольнение работников (ч.5 ст.74). Например, внедрили новые технологии производства, усовершенствовали рабочие места или произвели структурную реорганизацию производства. Лишь в этом случае работодатель вправе ввести режим неполного рабочего времени на срок до шести месяцев. Если этого не сделать, то введение неполного рабочего дня могут признать незаконным.
Пример.
Организация купила новое оборудование для автоматической мойки машин. Раньше работали две бригады по десять мойщиков в каждой. После установки оборудования стало ясно, что достаточно одной бригады. Сначала компания хотела сократить половину сотрудников, но потом приняла решение изменить режим работы и перевести всех на неполный рабочий день.
Установление режима неполного времени труда по инициативе работодателя
Режим неполного времени труда может быть установлен и по решению руководства организации. Так, согласно ч. 1 и 5 ст. 74 ТК РФ, если условия труда изменились и это может повлечь массовое увольнение, руководитель имеет право устанавливать режим неполного времени труда для сотрудников на срок до полугода.
В качестве примера можно привести ситуацию, когда на производстве появилось новое оборудование, изменившее технологию производства, в результате чего отпала необходимость в использовании труда 100 человек, поскольку их работу в новых условиях могут выполнить 50. В этом случае изменение технологии производства может повлечь массовое увольнение трудящихся. Чтобы не допустить этого, работодатель вправе принять решение об установлении режима неполного рабочего времени для сотрудников компании.
Решение принимается следующим образом:
- Издается соответствующий приказ. Если на предприятии есть профсоюзный орган, требуется учитывать его мнение (ст. 372 ТК РФ).
- Уведомляются работники (за 2 месяца до введения режима неполного времени).
- Уведомляется служба занятости (закон РФ «О занятости…» от 19.04.1991 № 1032‑1).
Итак, режим неполного времени труда может быть установлен по инициативе как работника, так и работодателя. В последнем случае необходимо наличие установленных законом оснований.
Трудовой договор на полставки — оформление договора
Например, если человек в два раза меньше работает на протяжении дня, это не означает, что он может получить меньше отпускных дней.
Узнайте к чему: При сменном графике отпуск заканчивается в ночную смену
Ему точно так же предоставляют 28 рабочих дней.
Также стоит отметить, что составленный правильно трудовой договор будет служить гарантией отсутствия штрафных последствий для руководства. Иногда само руководство принимает подобное решение — перевести сотрудника в данный режим, чтобы снизить убытки.
Дополнительное соглашение подписывается для того, чтобы оформить перевод на полставки. Таким образом, этот документ является актуальным для тех случаев, когда сотрудник уже имеет подписанный трудовой договор и работает на обычных условиях.
Если неполное время устанавливается при приеме на работу, условие о его продолжительности необходимо зафиксировать в трудовом договоре. С действующим работником придется подписать дополнительное соглашение к трудовому договору.
Оформление неполного рабочего времени зависит, прежде всего, от того, чья это инициатива: работника или ИП.
– желаемую продолжительность дня или недели;
– вид неполного рабочего времени;
– дата, с которой работник просит изменить ему режим работы.
Если у работника есть основания, по которым ему нельзя отказать в данной просьбе, к заявлению надо приложить их подтверждения: справку о беременности, больничный по уходу за больным членом семьи и т.д.
Если у вас нет возражений, можно переходить к подписанию дополнительного соглашения к трудовому договору. В нем указываются новые условия труда и дата, с которой они начинают действовать. Пропишите в соглашении конкретный режим рабочего времени: продолжительность рабочей недели, время начала и окончания рабочего дня, перерывов и т.д.
Соглашение составляется в двух экземплярах, подписывается работником и работодателем, а затем один экземпляр вручается работнику под роспись. Дополнительное соглашение к трудовому договору может выглядеть, например, так как показано на образце 1.
Неполное рабочее время с согласия работодателя.
Итак, как следует из ч. 1 ст. 93 ТК РФ, неполный рабочий день может устанавливаться по соглашению между работником и работодателем. Инициатором, как правило, в этом случае становится работник.
Работник обращается к работодателю с заявлением с просьбой об установлении неполного рабочего времени. В заявлении следует указать причину изменения режима рабочего времени (болезнь родственника или необходимость прохождения работником курса лечении и т.?п.), период работы в таком режиме, форму неполного рабочего времени (неполный рабочий день (смена) или неполная рабочая неделя), а также количество часов, на которое уменьшается рабочий день. К заявлению работник может приложить копии документов, подтверждающих необходимость для него такого режима. Установить его работнику или нет – решает работодатель.
В случае положительного решения с работником заключают дополнительное соглашение к трудовому договору, на основании которого издается приказ об изменении работнику режима рабочего времени на неполное рабочее время.
Условия введения неполного рабочего времени работодателем.
В силу ст. 74 ТК РФ в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства и др.), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника.
Когда эти причины могут повлечь за собой массовое увольнение работников, работодатель в целях сохранения рабочих мест имеет право вводить режим неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели на срок до 6 месяцев. Чтобы установление неполного рабочего времени по данному основанию было признано законным, работодателю необходимо соблюсти 2 основных условия:
1. Наличие изменений организационных или технологических условий труда в организации. В соответствии с п. 21 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 №?2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» работодатель обязан иметь доказательства того, что изменение определенных сторонами условий трудового договора явилось следствием изменений организационных или технологических условий труда. В противном случае изменение определенных сторонами условий трудового договора не может быть признано законным.
Довольно часто в качестве причины изменений условий труда работодатели указывают тяжелое финансовое положение организации. Но эту причину нельзя назвать уважительной, если только она не послужила основанием для организационных или технологических изменений.
2. Наличие угрозы массового увольнения работников. В силу ст. 82 ТК РФ критерии массового увольнения определяются в отраслевых и (или) территориальных соглашениях.
К примеру, Отраслевым тарифным соглашением в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2014 – 2016 годы (Утверждено Минрегионом РФ, Общероссийским отраслевым объединением работодателей «Союз коммунальных предприятий», Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения 09.09.2013) установлено, что критерием массового увольнения при сокращении численности или штата работников является увольнение свыше 10% работников организации единовременно.
Если отраслевые соглашения на организацию не распространяются, следует руководствоваться Постановлением Правительства РФ от 05.02.1993 №?99 «Об организации работы по содействию занятости в условиях массового высвобождения».
Согласно Постановлению №?99 критерием массового увольнения считается:
1. Сокращение численности или штата работников предприятия в количестве:
- 50 и более человек в течение 30 календарных дней;
- 200 и более человек в течение 60 календарных дней;
- 500 и более человек в течение 90 календарных дней.
Документальное оформление при желании работника
Если неполное время устанавливается при приеме на работу, условие о его продолжительности необходимо зафиксировать в трудовом договоре. С действующим работником придется подписать дополнительное соглашение к трудовому договору.
Оформление неполного рабочего времени зависит, прежде всего, от того, чья это инициатива: работника или ИП.
Если уменьшить продолжительность работы захотел сотрудник, ему надо написать соответствующее заявление. Какого-либо специального бланка для него нет, но в нем обязательно следует указать:
– желаемую продолжительность дня или недели;
– вид неполного рабочего времени;
– дата, с которой работник просит изменить ему режим работы.
Если у работника есть основания, по которым ему нельзя отказать в данной просьбе, к заявлению надо приложить их подтверждения: справку о беременности, больничный по уходу за больным членом семьи и т.д.
Если у вас нет возражений, можно переходить к подписанию дополнительного соглашения к трудовому договору. В нем указываются новые условия труда и дата, с которой они начинают действовать. Пропишите в соглашении конкретный режим рабочего времени: продолжительность рабочей недели, время начала и окончания рабочего дня, перерывов и т.д.
Соглашение составляется в двух экземплярах, подписывается работником и работодателем, а затем один экземпляр вручается работнику под роспись. Дополнительное соглашение к трудовому договору может выглядеть, например, так как показано на образце 1.
Документальное оформление при желании предпринимателя
Дело обстоит сложнее, если инициатива сокращения рабочего времени исходит от работодателя. В этом случае продолжительность такого режима работы не может превышать шесть месяцев (ст. 74 ТК РФ). Сократить рабочее время своему персоналу предприниматель может, если это обусловлено изменениями организационных условий труда и технологии производства, которые могут повлечь массовое увольнение работников.
При принятии решения о сокращении рабочего времени, прежде всего, следует оформить приказ. В нем указываются причины, вызвавшие изменение условий труда, подразделения, в отношении которых вводится такой режим, и период его действия.
О подписании этого документа необходимо письменно уведомить работников. Обратите внимание, уменьшение рабочего времени может быть введено не ранее, чем через два месяца после издания приказа и уведомления о нем работников. Укажите в уведомлении, что при несогласии с изменениями работник должен письменно сообщить об этом, и установите для этого соответствующий срок.
Далее все зависит от решения работников. Если они согласны на уменьшение рабочего времени, подписывается дополнительное соглашение к трудовому договору. Как его составить, мы уже рассказали. Если нет, трудовой договор расторгается (п. 2 ст. 81 ТК РФ). Вам нужно будет получить письменное подтверждение принятого работником решения (согласия или отказа).
Сведения о переводе на неполное рабочее время не вносятся ни в трудовую книжку, ни в личную карточку работника (форма № Т-2).
При установлении режима неполного рабочего времени работодатель обязан сообщить об этом письменно в службу занятости в течение трех рабочих дней после принятия соответствующего решения (п. 2 ст. 25 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»).
Установление режима неполного рабочего времени
Установление режима неполного рабочего времени по инициативе работодателя (в одностороннем порядке) допускается по основаниям и в порядке, предусмотренным статьей 74 Трудового кодекса.
В случае, когда причины, связанные с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), могут повлечь за собой массовое увольнение работников, работодатель в целях сохранения рабочих мест имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации (ст. 372 ТК РФ) вводить режим неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели на срок до шести месяцев (ч. 1, 5 ст. 74 ТК РФ).
Если работник отказывается от продолжения работы в режиме неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, то трудовой договор расторгается по сокращению численности или штата работников (ч. 6 ст. 74, п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ). При этом работнику предоставляются соответствующие гарантии и компенсации.
По мнению авторов, работодатель вправе установить режим неполного рабочего времени по своей инициативе только при одновременном наличии следующих обстоятельств: