Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Граждане РФ с ВНЖ в Казахстане: как оформить пенсию?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Особые правила разработаны дополнительно для многодетных матерей. При наличии 3 и более детей возраст выхода на пенсию для женщин составляет 53 года. Сняты ограничения по длительности стажа. По новым правилам Казахстана многодетная женщина вправе получать пенсию без полного стажа, величина пенсии рассчитывается исходя из отработанных лет.
Как россиянам обратиться за назначением пенсии в Казахстане в 2022 г.
Согласно п.9-6) ст.7 закона №105-V Минтруда РК разрабатывает и утверждает правила предоставления государственной базовой пенсионной выплаты за счет бюджетных средств, а также назначения и осуществления пенсионных выплат по возрасту.
Действующие Правила утверждены приказом Минздрава №223 от 14.04.2015 г.
Согласно п.49 Приказа №223 лица, прибывшие на постоянное местожительство в РК, представляют заявление на запрос пенсионного дела/дела получателя пособия по форме согласно приложению №43 к Правилам. Запрос можно подать в ЦОНе при личной явке или онлайн через портал Egov.kz.
Для подачи заявления через портал необходимо:
-
авторизоваться на портале;
-
перейти по вкладкам «Главная», «Гражданам», Социальное обеспечение», «Пенсионное обеспечение»;
Что изменится в процедуре назначения пенсии казахстанцам в РФ с 2023 г.
Рассматривая вопрос назначения пенсий, следует отметить и обратную процедуру: назначение пенсий гражданам РК в РФ.
В 2023 г. произойдут некоторые изменения в порядке назначения пенсий гражданам РК в России. Связано с это с принятием Федерального закона РФ от 11.06.2022 г. № 175-ФЗ, вступившего в силу 30.06.2022 г. «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств — участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года».
Данным законом РФ закрепила, что Соглашение 1992 г. прекратит свое действие для Российской Федерации 31.12.2022 г. Выход из Соглашения допускается п.1 ст.13 данного Соглашения и РФ решила воспользоваться этим правом.
При этом ст.38 Федерального закона от 15.07.1995 г. № 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» гласит, что прекращение международного договора означает прекращение существования созданных им норм, несмотря на тот факт, что договор оставляет после себя определенные юридические последствия.
Однако, согласно п.2 ст.13 Соглашения 1992 г. пенсионные права граждан государств — участников СНГ не теряют своей силы и в случае выхода государства — участника, на территории которого они проживают, из указанного Соглашения.
Следовательно, пенсии, которые были или будут назначены по нормам Соглашения до его денонсации (до 01.01.2023 г.) не будут подлежать пересмотру и их выплата Российской Федерацией будет продолжена.
Поскольку Соглашение денонсировала только РФ, оно прекращает свое действие только для РФ. Между остальными государствами — участниками СНГ (Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан и Украина) Соглашение 1992 г. продолжит действовать.
Учитывая выход РФ с 01.01.2023 года из Соглашения 1992 г., при переезде на постоянное проживание в РФ из государств — членов ЕАЭС трудящихся, реализовавших право на пенсию до переселения, а также при первичном назначении трудящимся страховой пенсии, их пенсионное обеспечение будет осуществляться в соответствии с положениями следующих федеральных законов РФ:
-
закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»;
-
закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»;
-
закона от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»
— 3-х уровневая пенсия в Казахстане
В Казахстане пенсия складывается из 3-х уровней:
1. уровень — базовый. Базовая пенсия — эта часть выплачивается из государственного бюджета. Базовая пенсия зависит от трудового стажа.
2. уровень — обязательный. Пенсии из солидарной системы и ЕНПФ (Единого накопительного пенсионного фонда) за счет обязательных пенсионных взносов, обязательных профессиональных пенсионных взносов.
— 1) Солидарная пенсия выплачивается из республиканского бюджета при наличии трудового стажа не менее 6 месяцев, выработанного по состоянию на 1 января 1998 года. Именно с этого периода начался переход к накопительной пенсионной системе, предусматривающей перечисление обязательных пенсионных взносов в ЕНПФ всеми работающими.
— 2) выплаты из ЕНПФ за счёт пенсионных накоплений работников.
3. уровень — добровольный. Это выплаты за счёт добровольных пенсионных взносов.
Как оформляется пенсия?
С 2020 года возраст ухода женщин на заслуженный отдых составляет 59 лет, мужчин — 63 года. Процедуру следует начать с визита в ближайший ГЦВП, где пишется соответствующее заявление. Желательно заняться сбором документации заранее, это довольно трудоемкий и долгий процесс.
Полный список документов для оформления пенсии по возрасту состоит из:
- Паспорта (для иностранцев необходим вид на жительства);
- Справки о заработке за 3 года непрерывно (за произвольно выбранный промежуток времени после 01. 1995 г). Ее необходимо взять у соответствующего работодателя. Если это невозможно, ежемесячный доход устанавливается исходя из пенсионных перечислений;
- Трудовой книжки, к которой при наличии, прилагаются трудовые договоры, контракты;
- Свидетельства о браке, если имело место смена фамилии;
- Документа о получении образования;
- Свидетельств о рождении и паспортов каждого ребенка;
- Выписки из домовой книги (с оригиналом самой домовой книги) или справки из ЦОНа;
- Фотографии 3х
Кроме того, при назначении базовой пенсии необходимо наличие реквизитов счета в банке (IBAN) или карточки, выданной одним из банков второго уровня или АО «Казпочта» с предоставлением выписки из счета.
С 2019 года к указанному перечню прилагаются дополнительные документы: потребуется подтверждение стажа участника пенсионной программы. Для этого предоставляются справки о наличии стажа до 1998 года, подтверждающие документы об уходе за детьми младше 3 лет, документы об образовании детей.
Если имеются какие-либо документы, которые помогут доказать наличие дополнительных периодов трудового стажа, то нужно их приложить к собранному перечню.
Как получить пенсию многодетной матери
Особые правила разработаны дополнительно для многодетных матерей. При наличии 3 и более детей возраст выхода на пенсию для женщин составляет 53 года. Сняты ограничения по длительности стажа. По новым правилам Казахстана многодетная женщина вправе получать пенсию без полного стажа, величина пенсии рассчитывается исходя из отработанных лет.
Учитывается отпуск по уходу за ребенком до 3 лет. Засчитывается воспитание усыновленных детей до 8 лет (при предоставлении документов). Но общая прибавка к стажу не может превышать 12 лет.
Многодетной матери потребуется предъявить:
- свидетельства о рождении на каждого ребенка;
- справки на детей с места проживания;
- справки из образовательных заведений, где обучаются;
- судебные решения об усыновлении, воспитании детей;
- свидетельство о браке или его расторжении;
- справку о смерти ребенка, если такой факт имел место.
Размер базовой пенсии с 2018 года зависит от стажа работы и продолжительности участия в пенсионной системе. Ее размер составляет от 60% до 100% в 2023 году от прожиточного минимума (ПМ). Прожиточный минимум (ПМ) в 2023 году – 40 567 тенге. Таким образом, в 2023 году сумма базовой пенсионной выплаты варьируется от 24 320,2 (60%) до 40 567 тенге (100% от ПМ при стаже работы от 30 лет и выше). Таким образом, за каждый полный год трудового стажа сверх 10 лет базовая выплата увеличивается на 2%, но не более 100% от ПМ в 2023 году.
Даже если нет трудового стажа вообще — все равно вы получите 60% от ПМ (это минимальный уровень).
Последние новости 2023. В рамках реализации послания Президента Министерство труда и соцзащиты РК разработал Социальный кодекс, в котором предусмотрено поэтапное повышение уровня пенсионного обеспечения в период с 2023 по 2027 годы:
— Поэтапное доведение размеров минимальной базовой пенсии с 54% до 70% от величины прожиточного минимума (ПМ), максимальной — со 100% до 120% от величины ПМ% к 2027 году:
-
2023 год — от 60% до 100% ПМ,
-
2024 год — от 65% до 105% ПМ,
-
2025 год — от 70% до 110% ПМ,
-
2026 год — от 70% до 118% ПМ,
-
2027 год — от 70% до 120% ПМ.
За этот период прогнозируется повышение базовой пенсии в среднем до 51%. При этом ежегодно пенсия будет расти примерно на 13%. И это повышение коснется всех пенсионеров в Казахстане.
Согласно последним изменениям в пенсионном законодательстве РК, размер назначенной государственной базовой пенсионной выплаты ежегодно будет пересчитываться, потому, что с 1 января 2024 года – при наличии 10 и менее лет стажа участия в пенсионной системе либо его отсутствии базовая выплата уже устанавливается в размере 65% от величины прожиточного минимума, но не более 105% от ПМ и так каждый год пока до 2027 года.
Расчет солидарной пенсии
При расчете солидарной пенсии учитывается трудовой стаж до 1 января 1998 года, среднемесячный доход за любые 3 года начиная с 1 января 1998 года, ряд коэффициентов, а также размер МРП (в 2023 году — 3 450 тенге).
Среднемесячный доход за три года (36 месяцев) не должен превышать 55 МРП (189 750 тенге в 2023 году). Какой период работы в 36 месяцев подавать — выбирает сам гражданин. В доход за заявленный период включаются и премии, и отпускные. Доход должен быть обязательно подтвержден перечислениями в ЕНПФ в указанные периоды. Нужно выбрать период с самым высоким уровнем дохода и перечислениями в ЕНПФ. Период работы за 3 года (36 месяцев) должен быть непрерывным, независимо от того все ли месяцы вы проработали, например, с 1 января 2015 года по 31 декабря 2017 года включительно.
Если у гражданина есть требуемый трудовой стаж до 1998 года — у мужчины был 20 лет, у женщин (1962 года рождения) — 18 лет, то пенсия будет составлять 60% от среднемесячного дохода. Согласно Закону РК «О пенсионном обеспечении» размер пенсионных выплат по возрасту за каждый полный отработанный год до 1 января 1998 года сверх требуемого трудового стажа увеличивается на 1%, но не более 75% от дохода, учитываемого для исчисления пенсионных выплат по возрасту. Если стаж меньше, изменяется и пенсия.
Поэтому обратите внимание, что если у вас будет выполнен норматив по трудовому стажу до 1 января 1998 года — то тогда вы получите 60% от своего среднемесячного дохода за 36 месяцев. Если норматив не будет выполнен — получите меньше, если больше норматива проработали — то к среднемесячному доходу за каждый полный год будет добавляться еще по 1% от него.
С каждым годом требуемый трудовой стаж до 1 января 1998 года сокращается, потому, что на пенсию выходят граждане, родившиеся позже. И требуемый норматив берется не «с потолка». Вот, например, для граждан, родившихся в 1975 году — требуемый трудовой стаж до 1 января 1998 года будет 5 лет. Как рассчитывается? Граждане, рожденные в 1975 году, окончили школу (все 10 классов) в 1992 году. Вот с 1992 года по 1 января 1998 год — 5 лет выходит. Это и есть норматив трудового стажа, в который входит и годы обучения в техникуме, университете, годы работы, военная служба и т.д. Если гражданин ушел из школы после 9 класса и пошел учиться в училище или начал работать — у него трудовой стаж будет уже больше норматива. Соответственно, согласно Закону, размер пенсионных выплат по возрасту увеличивается на 1% за каждый отработанный год сверх норматива. Конечно, трудовой стаж должен быть подтвержден записями в трудовой книжке, дипломами и т.п.
Статья 15 Закона о пенсионном обеспечении: «Размер пенсионных выплат по возрасту за каждый полный отработанный год до 1 января 1998 года сверх требуемого трудового стажа увеличивается на 1 процент, но не более 75 процентов от дохода, учитываемого для исчисления пенсионных выплат по возрасту.
Для начисления солидарной части пенсии необходимо иметь трудовой стаж на 1 января 1998 года не менее шести месяцев.»
Появилась в Законе «О пенсионном обеспечении» еще такое дополнение: «По желанию заявителя месяцы действия в Республике Казахстан чрезвычайного положения, ограничительных мероприятий исключаются при определении среднемесячного размера дохода и заменяются другими месяцами, непосредственно предшествовавшими указанному периоду или следовавшими за ним». Если нужно будет — воспользуйтесь этим дополнением.
Пенсионный возраст в Казахстане
В настоящее время в Казахстане проводится пенсионная реформа, согласно которой в 2022 г. для мужчин выход на пенсию в 63 года, а для женщин в 60,5. Для женской половины страны предусмотрен поэтапный переход к общему пенсионному возрасту в 63 года (таблица выхода на пенсию):
| 2023 г. | 61 |
| 2024 г. | 61,5 |
| 2025 г. | 62 |
| 2026 г. | 62,5 |
| 2027 г. | 63 |
В РК нет понятия социальная пенсия. Существуют только:
- государственное социальное пособие:
- по инвалидности,
- по случаю потери кормильца,
- госпособие родителям, опекунам, воспитывающим детей-инвалидов,
- специальное госпособие:
- лицам, осуществляющим уход за инвалидом 1 гр.,
- работающим на вредном производстве.
Месячное пособие по случаю утраты кормильца и инвалидности начисляется в кратном показателе к ПМ. Размер пособия по инвалидности в 2022 г.:
- получает инвалид 1 группы — 1,92 ПМ (69 155 тг);
- 2 гр. — 1,53 ПМ (55 108 тг);
- 3 гр. — 1,04 ПМ (37 459 тг).
Таблица расчета базовой пенсии в Казахстане. Новый расчет пенсии по стажу
Размер базовой пенсии привязан к трудовому стажу и рассчитывается от суммы минимального расчетного показателя в Казахстане. В 2022 году величина прожиточного минимума для исчисления размеров базовых социальных выплат — 36 018 тенге. То расчет будет выглядеть так:
| Стаж работы | Размер базовой пенсии |
| нет стажа или стаж до 10 лет | 54% или 19 449,72 |
| стаж 11 лет | 56% или 20 170,08 |
| стаж 12 лет | 58% или 20 890,44 |
| стаж 13 лет | 60% или 21 610,8 |
| стаж 14 лет | 62% или 22 331,16 |
| стаж 15 лет | 64% или 23 051,52 |
| стаж 16 лет | 66% или 23 771,88 |
| стаж 17 лет | 68% или 24 492,24 |
| стаж 18 лет | 70% или 25 212,6 |
| стаж 19 лет | 72% или 25 932,96 |
| стаж 20 лет | 74% или 26 653,32 |
| стаж 21 год | 76% или 27 373,68 |
| стаж 22 года | 78% или 28 094,04 |
| стаж 23 года | 80% или 28 814,4 |
| стаж 24 года | 82% или 29 534,76 |
| стаж 25 лет | 84% или 30 255,12 |
| стаж 26 лет | 86% или 30 975,48 |
| стаж 27 лет | 88% или 31 695,84 |
| стаж 28 лет | 90% или 32 416,2 |
| стаж 29 лет | 92% или 33 136,56 |
| стаж 30 лет | 94% или 33 856,92 |
| стаж 31 год | 96% или 34 577,28 |
| стаж 32 года | 98% или 35 297,64 |
| стаж 33 года и более | 100% или 36 018 |
Когда оформлять пенсию 1964 года рождения?
Таблица выхода на пенсию по годам для женщин
|
Дата рождения |
Сроки |
Пенсионный возраст |
|---|---|---|
|
1964, с 1 января по 30 июня |
2019, с 1 июля по 31 декабря |
55,5 |
|
1964, с 1 июля по 31 декабря |
2019, с 1 января по 30 июня |
55,5 |
|
1965, с 1 января по 30 июня |
2021, с 1 июля по 31 декабря |
56,5 |
|
1965, с 1 июля по 31 декабря |
2022, с 1 января по 30 июня |
56,5 |
Пенсия в Казахстане в 2022 году
Стоит уделить особое внимание второму повышению пенсии. К слову, в Казахстане действует смешанная пенсионная система, состоящая из трудовой (солидарной), базовой пенсии и накопительной системы. 18.06.2022 года за №841 был подписан Указ Президента Республики Казахстан «О Концепции дальнейшей модернизации пенсионной системы Республики Казахстан до 2030 года».
Как уже упоминалось, с 1.07.2022 года пенсия будет начисляться по-новому. Теперь в расчет будет браться стаж участия граждан в пенсионной системе. Тот, кто имеет трудовой стаж больше, получит большую сумму. При этом в учет будет браться не только период поступлений пенсионных взносов в накопительную пенсионную систему после 1998 года, но и трудовой стаж с этого же год. Начисление пенсии военнослужащим, сотрудникам правоохранительных и специальных органов РК, читайте в нашем материале.
Кто сможет воспользоваться частью своих пенсионных накоплений
Пенсионное обеспечение от государства — вопрос, который интересует многих граждан Республики Казахстан независимо от того, сколько ему лет. Любое лицо может получить пенсионные выплаты из Единого Накопительного Пенсионного Фонда при наступлении условий, предусмотренных законом РК.
Основное условие — пенсионный возраст. Пенсионные деньги имеют конкретное назначение — обеспечение жизни человека после того, как он сможет выйти на заслуженный отдых. Получить средства можно, если человек планирует покидать страну и получать другое гражданство. Для этого нужно предоставить необходимые документы.
Рассчитывать на выплату могут лица, имеющие инвалидность. Если человек имеет инвалидность и пенсионер по возрасту, выплаты производятся в соответствии с графиком.
Законодательство РК разрешает досрочное использование накоплений. Это возможно, если суммы на пенсионном счете, достаточной для заключения договора пенсионного аннуитета. Вкладчики, заключившие такое соглашение, будут получать пособия каждый месяц.
Снимать накопления могут:
-
лица, которые ещё работают, но имеют открытий пенсионный счёт;
-
пенсионеры, имеющие накопления в ЕНПФ;
-
граждане РК, оформившие аннуитет и имеющие ещё деньги.
Что дает паспорт Казахстана гражданам РФ
Основные возможности гражданства РК для владельцев паспортов Российской Федерации:
- легальное пребывание в стране неограниченное время;
- отсутствие необходимости продления, как для временного резидентства (гражданство выдается пожизненно);
- легальное трудоустройство в местные компании и ведение бизнеса без запроса разрешительных документов;
- возможность подачи запроса на Шенгенскую визу и ВНЖ/ПМЖ стран-участников Евросоюза (в 2023 году власти некоторых государств ЕС временно прекратили выдачу вышеупомянутых документов владельцам паспортов РФ из-за текущей политики российских властей);
- получение социальных выплат (пенсии, пособия по безработице или других) и льгот;
- отсутствие необходимости демонстрации знаний казахского языка и перевода на него документов с русского.
Кто может оформить казахстанское гражданство в упрощенном порядке
Право на упрощенное оформление казахстанского гражданства имеют:
- несовершеннолетние и/или недееспособные соискатели;
- иностранцы, совершившие особый вклад в развитие государства;
- кандасы (лица без гражданства или иммигранты, принадлежащие к казахской нации, но владеющие паспортом другого государства), которые законно живут на территории РК на постоянной основе;
- соискатели и их ближайшие родственники, въезжающие в республику как врачи, бизнес-аналитики, IT-разработчики, аудиторы или другие специалисты, чья сфера деятельности попадает под условия Указа Президента №814 от 26 декабря 2018 года;
- выходцы из государств постсоветского пространства, которые имеют близких родственников-владельцев паспортов РК: супруга/-у, родного или приемного ребенка, брата/сестру, бабушку, мать, дедушку, усыновителя;
- соискатели, которые в прошлом стали жертвами политических репрессий (а также их дети), но были реабилитированы, утратившие не по своей воле казахстанский паспорт и законно находившиеся на территории РК;
- казахи (вне зависимости от гражданства), получающие образование в местных вузах.
Преимущество регистрационного запроса паспорта Казахстана состоит в том, что у гражданина России или другого иностранца нет необходимости выполнять требования миграционного законодательства о длительном пребывании в республике. Соискателям доступна подача ходатайства в консульстве/посольстве за границей. Средний срок выдачи внутреннего удостоверения личности РК ― до трех месяцев.
Оформление пенсии: как получить пенсию чернобыльцу?
Отдельные категории лиц должны подготовить расширенный пакет документов для получения пенсии. Это, например, чернобыльцы, дети войны. Они должны иметь документы, подтверждающие соответствующий статус.
Несмотря на то, что после чернобыльской аварии прошло 37 лет, вопрос начисления пенсии этой категории лиц остается актуальным.