Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Размер и особенности выплаты пособия на погребение». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В п. 1 ст. 10 ФЗ №8 указано, что социальное пособие на похороны выдается людям, которые организовывали траурную церемонию за свой счет. При этом неважно, были ли они родственниками, друзьями, коллегами умершего или посторонними людьми. Главное – документально подтвердить несение расходов на погребение.
Кто может претендовать на пособие
Обратите внимание: пособие выдается в случае смерти граждан, входящих в одну из льготных категорий:
- пенсионеры;
- временно нетрудоустроенные граждане;
- ветераны ВОВ;
- труженики тыла;
- участники других военных действий (воины-афганцы и т.д.);
- ликвидаторы-чернобыльцы;
- лица с инвалидностью;
- члены семей с детьми-инвалидами;
- члены многодетных семей;
- дети до 18 лет;
- лица, реабилитированные после сталинских репрессий.
Гражданин, ответственный за организацию похорон такого человека, может попросить компенсации своих расходов из федерального бюджета. А жители Москвы, к примеру, могут претендовать на дополнительную выплату из столичной казны. Такие же меры поддержки предусмотрены и в некоторых других регионах России.
Как законодатель регулирует вопрос расходов, связанных с похоронами?
Похороны умершего ложатся на плечи его родственников, других близких людей или государства, если он не имел ни тех, ни других. Однако даже если близкие есть, государство все равно принимает участие в процессе похорон явным и косвенным образом.
Во-первых, Гражданский кодекс содержит две статьи, которые относятся к разным его разделам, но регулируют один вопрос распределения расходов на погребение умерших.
Это статья 1174, определяющая порядок возмещения похоронных расходов из наследства и относящаяся соответственно к разделу ГК, который регулирует вопросы наследования.
Также есть статья 1094, которая устанавливает обязанность возместить расходы на погребение для того, кто несет ответственность за вред, которым вызвана смерть потерпевшего. Во-вторых, государство обещает тем, кто организовывает и оплачивает это мероприятие, материальную поддержку от него самого.
А теперь, собственно, о социальной выплате, установленной статьей 10 закона о погребении. Она не устанавливает ограничений по кругу людей, которые могут рассчитывать на получение пособия, понеся соответствующие затраты.
Есть такой документ как гарантированный перечень услуг по погребению. Такое захоронение называют бесплатным или социальным (так хоронят тех, кого некому «проводить в последний путь»). В рамках бюджета, предусмотренного этим перечнем, вы и можете получить выплату.
Сегодня (в 2019 году), если вы оплатили похороны и в течение полугода обратились в компетентный орган, то можете получить возмещение в размере 5 946 рублей. Если вы живете в регионе, где действует повышающий коэффициент по заработной плате, смело увеличивайте сумму на него.
Деньги вы получите в день обращения. Для этого нужно со справкой о смерти явиться в один из указанных органов:
- территориальное отделение Пенсионного фонда, если к моменту смерти человек не работал, а получал пенсию;
- к работодателю умершего, а если умер несовершеннолетний, то в организацию, где работает его ближайший родственник — объясняется это тем, что именно работодатель является страхователем работника в сфере социального страхования;
- в орган социальной защиты населения, если ни один из указанных выше вариантов не подходит к конкретному случаю.
Итак, если вы хороните кого-либо (подразумевается, что организуете и оплачиваете это дело), то, во-первых, можете уменьшить сумму расходов почти на 6000 рублей социальной выплаты. Во-вторых, вы имеете право требовать полного возмещения расходов от человека, по вине которого случилась смерть. В-третьих, если вы наследник, то должны знать, что имеете право оплатить подобное мероприятие за счет наследственного имущества, даже если кредиторы покойного ждут погашения задолженности.
Документы для получения пособия на погребение
Подать документы для оформления социальной выплаты граждане, имеющие на нее право, могут в течение 6 месяцев.
В 2023 году полугодовой период начинает исчисляться с момента смерти гражданина, погребение которого было оплачено заявителем.
В число документов, необходимых для оформления пособия на погребение, обычно включают:
- Заявление, где гражданин указывает:
- наименование государственного органа, куда адресована заявка;
- ФИО, место жительства, паспортные реквизиты и контактные данные заявителя;
- ФИО и место жительства умершего;
- способ перечисления денежных средств в счет пособия (если средства будут переведены в безналичной форме, то заявителю следует указать номер банковского счета);
- Паспорт заявителя;
- Свидетельство о смерти, полученное в органах ЗАГС;
- Справку о смерти по форме № 33;
- Документ, подтверждающий регистрацию умершего по месту жительства, например выписку из домовой книги, копию выписки из лицевого счета или справку из организации жилищного фонда;
- Справку о рождении мертвого ребенка после 154 дня беременности, а также документ, свидетельствующий о месте регистрации родителей умершего ребенка;
- Счета на ритуальные услуги;
- Документ, удостоверяющий факт, что на момент смерти гражданин не был трудоустроен (трудовую книжку, справку об увольнении, справку из органов занятости или пенсионной службы);
- Справку из образовательного учреждения, если гражданин обучался по очной форме;
- Пенсионное удостоверение умершего;
- Справку из ПФ о назначении пенсии;
- Справку из банка с реквизитами лицевого счета заявителя.
Могут быть запрошены дополнительные документы, в зависимости от обстоятельств смерти и статуса лица, погребение которого компенсируют.
Пособие на погребение в 2021 году / Как получить компенсацию за похороны в Москве
Каждый человек рано или поздно сталкивается со смертью. К этой трагедии невозможно подготовиться заранее, даже если человек много месяцев или лет стоял одной ногой в могиле. Речь идет не только об тяжелейшем эмоциональном ударе, которым становится потеря близкого – финансовые траты, сопряженные с организацией похорон, могут пробить ощутимую дыру в бюджете.
Многие россияне не знают, что в этой трудной ситуации человек, взявший на себя организацию погребения, может рассчитывать на государственную поддержку.
Согласно ФЗ «О погребении и похоронном деле», государство гарантирует гражданам РФ, столкнувшимся со смертью в семье, финансовую помощь в виду различных льгот, выплат и компенсаций.
Попробуем разобраться, какие пособия полагаются родственникам покойного в 2021 году, и как их получить.
Пособия на погребение граждан, проживающих на территории Москвы и присоединенных территориях на момент смерти, 2020 г. (данные на январь 2020 года):
| Категории граждан | Льготы на погребение, руб. | Льготы на изготовление и установку надгробия, руб. | Где получить |
| Неработавшие пенсионеры | 17 740,86 | — | пенсионный фонд РФ |
| Неработавшие граждане | 17 740,86 | — | УСЗН/СОБЕС |
| Участники ВОВ | до 40 551,00 | до 28 178,00 | военкомат |
| Ветераны боевых действий | 28 178,00 | до 35 171,00 | военкомат |
| Ветераны военной службы | 28 178,00 | до 35 171,00 | военкомат |
| Действующие военнослужащие | 28 178,00 | до 35 171,00 | военкомат |
| Контрактные военнослужащие | 28 178,00 | до 35 171,00 | военкомат |
Сроки выплаты пособия
Важно обратиться в нужную инстанцию в течение полугода со дня смерти близкого. Иначе вы потеряете право на получение похоронных денег. На решение о выплате этих средств уходит 10 рабочих дней. Этот срок начинают считать с момента подачи заявления. Если было принято решение о выплате компенсации, то заявитель получает средства не позднее двух рабочих дней с момента уведомления.
Возмещение затрат на погребение происходит в таком же порядке. Однако, помимо основных документов, необходимо представить договора и чеки, подтверждающие оказанные услуги.
Важно! Если вы получаете средства от работодателя умершего, то вам их должны перечислить в день обращения.
Обратите внимание, что льготы на погребение могут достигать внушительных сумм. Это делает их притягательной мишенью для мошенников. Опасайтесь “чёрных” ритуальных агентов. Эти люди представляются работниками ритуальных служб, берут на себя все бюрократические вопросы, а потом исчезают с вашими деньгами. Во избежание этого, не открывайте дверь незнакомцам. Если же вы вызвали ритуального агента из определенной специализированной службы, попросите его показать удостоверение. Честный ритуальный агент не откажется этого сделать.
Как оформить пособие на погребение
Куда обращаться. Порядок оформления пособия на погребение зависит от категории получателя.
| На кого оформляется | Кто выплачивает |
| Неработающий пенсионер
Незарегистрированный в ФСС ИП |
ПФР |
| Работающий гражданин, включая работающего пенсионера
Если у работника умер несовершеннолетний ребенок |
Работодатель |
| Безработный гражданин | Органы соцзащиты |
| ИП, который добровольно платил взносы в ФСС | ФСС |
| Военнослужащий, военный пенсионер, пенсионер Минобороны, МВД и ФСБ | Ведомственный пенсионный отдел или военкомат |
В некоторых регионах реализована возможность подачи заявления через госуслуги или МФЦ.
В законе написано, что размер пособия на погребение в 2023 году равен стоимости комплекта бесплатных услуг по совершению необходимых действий с телом, но не может превышать десяти МРОТ. Обратиться за ним можно не позднее, чем через полгода с официальной даты смерти.
«Социальная помощь выплачивается супруге, родственникам, законному представителю умершего или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение, — рассказала адвокат Юлия Кузнецова. — Пособие выплачивается на оформление документов, необходимых для погребения, на приобретение и доставку гроба и других предметов, необходимых для захоронения, на перевозку тела или останков умершего на кладбище или в крематорий, на погребение или кремацию. Пособие дают в день обращения на основании справки о смерти, некоторых других документов и заявления».
Назначать данное пособие будут в органах соцзащиты. Чтобы получить социальную помощь, нужно предоставить:
- документ, удостоверяющий личность человека, оплатившего похороны;
- справку о смерти по форме №11;
- свидетельство о смерти;
- документ о том, что на день смерти человек нигде не работал;
- документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства;
- реквизиты счета, на который необходимо перечислить средства.
Пособие на похороны пенсионеров и инвалидов:
Родные пенсионеров могут обратиться в Пенсионный Фонд за неполученной частью пенсионного пособия. Данная выплата не затрагивает пособие на похороны пенсионеров и декларируется Федеральным законом 400 от 28.12.2013 г.
На погребение инвалидов или участников ВОВ, военнослужащих и приравненных к ним лиц, в т.ч. пенсионеров в ведомственной службе Санкт-Петербурга дополнительно предоставляют компенсацию расходов на ритуальные услуги в размере 28 178 рублей. На установку и изготовление памятника предоставляется компенсация в размере до 35 171 руб.
При наличии у покойного календарной выслуги более 25 лет, выплату производят в размере 3-х пенсий. Родственникам покойного необходимо выбрать одну из возможных льгот: федеральное пособие, компенсацию расходов (28 178 руб.) или выплату в размере тройной пенсии.
Где оформить заявление о выплате пособия на погребение
Подать ходатайство о начислении компенсации можно в нескольких государственных учреждениях:
- отделения социальной защиты;
- территориальные отделения Пенсионного фонда РФ в Санкт-Петербурге;
- отделы Фонда соцстраха;
- военные комиссариаты.
Как правило, выплата начисляется в день обращения, на основании предъявленного свидетельства о смерти. Выбор учреждения, куда идти с заявлением, делается исходя из следующих факторов:
- если покойный был трудоустроен на момент оформления свидетельства о смерти — по месту его трудоустройства;
- если пенсионер не работал — в отделение Пенсионного фонда России в Санкт-Петербурге;
- если гражданин не был трудоустроен, при этом не вышел на пенсию, а также при рождении мёртвого ребёнка, при сроке беременности более 154 дней — в отделения соцзащиты;
- если покойный был оформлен как страхователь — в ФСС;
- если гражданин имел действующий контракт с российской армией, был призван на военные сборы, является инвалидом Великой Отечественной войны и т. д., то пособие выдаётся не из средств Пенсионного фонда, а финансируется Министерством обороны России. Поэтому заявление предъявляется в военкомат.
Список обязательных документов:
- документы, удостоверяющие личность заявителя;
- заявление, оформленное должным образом;
- свидетельство о смерти, оформленное отделом ЗАГСа;
- в случае необходимости, справку о том, что гражданин нигде не работал, его трудовую книжку;
- для мертворождённых детей подаётся свидетельство о рождении по форме № 26.
Другие посмертные выплаты
Внимание следует обратить на текст федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат». Он гарантирует семье упокоившегося право на любые неполученные им на работе выплаты: зарплату, дополнительные выплаты, премии и пр. Кроме того потерявшим кормильца семьям полагается ежемесячная финансовая поддержка. В зависимости от размера семьи почившего ее сумма будет рассчитываться по-разному: чем больше выгодополучателей, тем меньше размер ежемесячных выплат: так, одному выгодополучателю будут выплачивать 9 633, а пяти – 3211 рублей.
В соответствии с федеральным законом «О пособии детям военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти…», на отдельные выплаты могут претендовать несовершеннолетние дети военнослужащего или сотрудника силовых ведомств, погибших во время службы или по ее окончании. Их размер в 2023 году составляет 2 474 рубля.
Региональные надбавки
Субъекты федерации в зависимости от существующих у них финансовых возможностей могут производить выплату региональной надбавки к действующему размеру пособия на погребение. Важно помнить, что районные коэффициенты и региональные надбавки это не одно и тоже.
Региональные надбавки на погребение выплачиваются на основании регионального законодательства. Так в Москве сумма пособия на погребение за счет бюджета этого города увеличивается на 11000 рублей. Кроме нее при наличии определенных условий сумма может быть дополнительно увеличена. К примеру, при смерти ветерана войны, труженика тыла, пособие составит 38400 рублей.
В ростовской области ежегодно производится индексация пособия за счет средств областного бюджета. В 2019 году индексация ожидается на 4,3%, что увеличит размер пособия до 7297 рублей.
Какие расходы, связанные с погребением, могут быть возмещены?
Во-первых, давайте разберемся, что законодатель понимает под погребением? Есть Федеральный закон «О погребении и похоронном деле», статья 3 которого предлагает нам понимать его как традиционные обрядовые действия по захоронению останков умершего, которые не противоречат требованиям санитарии и прочим. Конкретно это:
- захоронение в могилу или склеп;
- кремация и захоронение урны с прахом;
- предание останков воде.
Санитарные, экологические и прочие требования не предполагают развеивания праха над утесом, морем (как красиво часто это снимают в кино), для урны должны быть подготовлены могила или склеп.
Предание останков воде — вообще исключительный случай: по Уставу Военно-морского флота так погребают только моряков, тела которых невозможно доставить и погрести на суше.
С какими расходами может помочь государство? Согласно статье 9 соответствующего закона, компенсация может быть за:
- оформление необходимых документов;
- необходимые предметы (гроб, одежда, обувь для покойника, подготовка места и другое);
- транспортировку тела туда, где оно будет захоронены (на кладбище или в крематорий);
- оплату непосредственно похоронных услуг (например, кремации и получения урны с прахом).
Стоимость всех этих услуг устанавливается органами местного самоуправления. Отдельно следует сказать о том, что законодатель предусматривает процесс возмещения расходов не просто на похороны, а на «достойные похороны» (формулировка, использованная в статье 1174 ГК).
Региональные надбавки
Субъекты федерации в зависимости от существующих у них финансовых возможностей могут производить выплату региональной надбавки к действующему размеру пособия на погребение. Важно помнить, что районные коэффициенты и региональные надбавки это не одно и тоже.
Региональные надбавки на погребение выплачиваются на основании регионального законодательства. Так в Москве сумма пособия на погребение за счет бюджета этого города увеличивается на 11000 рублей. Кроме нее при наличии определенных условий сумма может быть дополнительно увеличена. К примеру, при смерти ветерана войны, труженика тыла, пособие составит 38400 рублей.
В ростовской области ежегодно производится индексация пособия за счет средств областного бюджета. В 2019 году индексация ожидается на 4,3%, что увеличит размер пособия до 7297 рублей.
Похоронное пособие от работодателя
Похоронные выплаты по месту работы осуществляют в отношении следующих лиц:
- умерших работников предприятия;
- умерших несовершеннолетних детей работников предприятия.
Организация выплачивает похоронные деньги тем лицам, которые за свой счет похоронили сотрудника. Главное, чтобы умерший был застрахован в системе обязательного социального страхования, и за него организация отчисляла взносы в ФСС.
Если сотрудник оплатил погребение родственника или члена семьи, который на момент смерти находился в трудовых отношениях, то за получением выплаты он должен обращаться по месту работы умершего.
Выплата похоронного пособия в организации предусмотрена при предоставлении следующего пакета документов:
- заявление о выплате, оформленное в произвольной форме на имя руководителя. По тексту необходимо изложить основание обращения, указать, кем приходился заявителю умерший человек. В заявлении можно указать список всех расходов и приложить документальное их подтверждение. Однако последнее может быть лишним, поскольку деньги на похороны в фиксированном размере;
- оригинал и копии свидетельства о смерти, выданного органами ЗАГСа;
- копии документов, подтверждающие родство, если сотрудник хоронил несовершеннолетних членов семьи.
Когда за выплатой на погребение приходит сотрудник, работающий по совместительству, то он должен представить справку с основного места работы, что не обращался туда за пособием, и оно ему не выплачивалось. Помощь можно получить только по одному месту работы по выбору заявителя: по основному или по совместительству.
Статьей 10 закона № 8-ФЗ установлен срок получения социальной помощи — день обращения и подачи документов. Бухгалтерия предприятия не должна ждать, когда ФСС компенсирует их расходы, делая это обоснованием отсрочки выплаты.
В пункте 1 статьи 10 закона № 8-ФЗ сказано, что человеку назначается социальное пособие в размере стоимости гарантированных услуг похоронного бюро. Что входит в этот список также зафиксировано законом № 8-ФЗ в статье 9:
- оформление пакета документов, необходимых для процедуры захоронения;
- покупка гроба и других ритуальных погребальных предметов;
- доставка останков умершего к месту захоронения или кремации;
- погребение или кремация;
- выдача урны с прахом после кремации.
Стоимость этих услуг разрабатывается каждым муниципальным образованием самостоятельно, но подлежит согласованию с представителями Пенсионного фонда и ФСС, органами государственной власти субъекта РФ.
Социальное пособие имеет верхний предел, который с учетом последней индексации от 1 февраля 2018 года составляет 5701,31 рубль. Эта сумма увеличивается пропорционально региональному коэффициенту, действующему в субъекте РФ.
Если родственник умершего хоронил его за счет средств похоронного бюро, то ему пособие не положено. Похоронная организация, предоставившая лицу бесплатные услуги, получает от местного бюджета компенсацию.