Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Удостоверение ветерана труда: льготы и условия получения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Учителя и другие педагогические работники имеют право выйти на пенсию досрочно. Даже с учетом повышения пенсионного возраста и введенной отсрочки, учитель может отойти от дел на 5-10 лет раньше. Достаточно всего 25 лет стажа в отрасли, чтобы начать получать страховую пенсию.
Награды для учителей
В течение всей педагогической деятельности учителя и другие работники образовательной сферы удостаиваются всевозможных поощрений. Это и благодарственные письма, и почетные грамоты, и разного рода ордена и медали. Но не все они подходят для присвоения ветеранского статуса.
Для отбора соответствующих награждений можно воспользоваться простой шпаргалкой:
- награждение должно выдаваться Министерством образования – уровень региональных департаментов и министерств не подходит;
- награждение связано с педагогической деятельностью.
Для тех граждан, которые получают свои первые награды после 2016 года, распространяется Приказ Минобрнауки РФ №1223 от 26.09.2016 года в актуальной редакции. В нем перечислены все ведомственные награды, за которые присваивается звание «Ветеран труда». Учитель должен быть удостоен какой-либо из следующих наград:
- Знак отличия Минобрнауки РФ;
- Медаль К.Д. Ушинского или Л.С. Выготского;
- Звание «Почетный работник сферы образования»;
- Звание «Почетный работник науки и техники;
- Звание «Почетный работник сферы воспитания детей и молодежи»;
- Знак «За милосердие и благотворительность»;
- Почетная грамота Минобрнауки.
Льготы для ветеранов труда
Ветеран труда – звание, присуждаемое человеку за выполнение трудовых обязанностей в любой отрасли и сфере деятельности. На сегодняшний день большее количество людей с этой наградой пребывает на пенсии.
Помимо государственных выплат за отработанный стаж, ветераны труда могут получить предписанные льготы.
Именно такая информация указана в Федеральном законе №5-ФЗ от 12.01.1995 года. Он получил официальное название «О ветеранах». Особого внимания заслуживает 7 статья, в которой сообщается о лицах, имеющих право воспользоваться представленными льготами. К этой категории относят конкретных людей:
- участники ВОВ (военнослужащие, партизаны, члены других подпольных организаций на временно оккупированных территориях во время войны);
- военные (включая уволенных в запас рядового и офицерского состава), которые участвовали в обороне городов;
- сотрудники разведки, выполнявшие задания в тылу противника в период войны;
- вольнонаемный состав армии, флота, войск и ОВД, госбезопасности. Все, кто был на штатных лолжностях в штабах, воинских частях;
- все, кто проходил службу между 22 июня 1941 и 3 сентября 1945 года в частях, не входивших в состав действующей армии, но был награжден медалью «за победу над Германией и Японией»;
- работники военных объектов и предприятий, обеспечивающих армию;
- все, кто работал в различных организациях Ленинграда между 8 сентября 1941 и 27 января 1944 года;
- люди, работавшие в тылу между 22 июня 1941 и 09 мая 1945 не менее полугода (за исключением периода немецкой оккупации).
Все указанные категории должны иметь стаж не менее полугода в период ВОВ, иметь ордена и медали за безупречную службу.
Постановление Правительства РФ № 578. Какие требования к кандидатам?
1. Стаж не менее 15 лет в отрасли, в том числе не менее 3-х лет в представляющей к награждению школе;
2. наличие одной ведомственной награды (при этом почетные и памятные медали, значки, знаки, грамоты и прочие награды, выданные органами власти субъекта, коммерческими и некоммерческими организациями или независимыми профсоюзами, к ведомственным знакам отличия не относятся);
3. 3 года и более после награждения ведомственной наградой;
4. Наличие значительных заслуг в трудовой деятельности;
5. Согласование награждения с высшим должностным лицом субъекта РФ.
Еще больше информации на telegram-канале Обучение ПРО .
Педагоги играют огромную роль в развитии общества и государства. Поэтому для учителей и других педработников предусматривается множество льгот. И за добросовестный труд в нелегком деле обучения детей педработникам предусмотрено присвоение звания ветеран труда, которое наделяет своего обладателя рядом социальных льгот.
Как посчитать педагогический стаж по новым условиям
Расчет педагогического стажа в 2020 году производиться согласно законодательным актам пенсионного законодательства разных лет и федеральному закону № 350-ФЗ от 03.10.2018 г., в зависимости от периодов работы каждого конкретного педагога. В основе расчета используются список должностей и учреждений и свод правил исчисления педагогического стажа, которые содержатся в постановлении № 781.
Рассмотрим некоторые примеры расчета.
1. Заявитель закончил педагогический ВУЗ в 1995 году.
1995 — 2012 г.г. — работа учителем средней школы.
2012 — 2015 г.г. — работа заведующим учебной частью.
2015 г. — начало 2020 года — работа в должности директора средней школы с ведением преподавательской деятельности.
В данном случае заявитель имеет педагогический стаж в 25 лет, при условии выработки нормы рабочего времени равной ставке в должности учителя и завуча и ведения преподавательской деятельности в должности директора не менее 240 часов в год. Период обучения в ВУЗе не включается. Может претендовать на досрочный выход на пенсию во втором полугодии 2021 года (отсрочка) при наличии 21 пенсионного балла.
2. Заявительница имеет следующие периоды:
с 15 августа 1991 года по 17 января 1992 года – работа учителем в средней школе;
с 18 января 1992 года по 1 сентября 1993 года — декретный отпуск;
с 1 сентября 1993 года по 20 августа 2000 года — работа учителем в средней школе;
с 21 августа 2000 года по 23 августа 2004 года — работа учителем в средней школе на ½ ставки;
с 24 августа 2004 года по 20 августа 2020 года — работа учителем в средней школе.
В данном случае общий стаж составляет 29 лет, но педагогический — также 25. В него включен период декретного отпуска, так как он начался до октября 1992 года, но не включен период работы на 0,5 ставки. Заявительница может выйти на пенсию в первом полугодии 2022 года и должен иметь при этом 23,4 пенсионных балла.
- Звание «Ветеран труда» дают лицам, имеющим ведомственные знаки отличия, награды СССР, РСФСР и России. Стаж работы в отрасли от 15 лет и общий трудовой стаж — 20 лет (женщинам) или 25 лет (мужчинам).
- Без наград звание дают лицам, начавшим работать во время ВОВ.
- Аргумент для получения звания ветерана — министерская почетная грамота заявителя.
- Каждое ведомство после 1 июля 2016 года выпустило приказы, которые определяют, какие ведомственные награды дают право на «Ветерана труда».
- Порядок и условия присвоения звания устанавливаются региональными законами, они разные по стране. Не одинаковы и списки льгот, положенные ветеранам труда.
- Неправомерный отказ органов соцзащиты может быть оспорен в вышестоящих организациях или суде.
- При утрате удостоверения, дубликат выдают в течение 3 дней в органах соцзащиты.
Как работнику получить звание «Ветеран труда»
- Получение льгот в связи с наличием у гражданина статуса ветерана труда фактически зависит от региона проживания, как и сама процедура оформления звания.
- Играют роль трудовой стаж и полученные работником награды за труд, которые подтверждены документально. Малолетние дети, работавшие в годы ВОВ, в настоящее время тоже могут претендовать на это звание, при наличии стажа, согласно ФЗ №5.
- Общий список льгот для ветеранов труда конкретизируется по регионам с учетом возможностей их бюджетов.
В режиме для слабовидящих доступен ряд функций:
- Эта подсказка выводится/убирается переключателем ? или нажатием клавиш
SHIFT + ? - Используйте переключатель картинки чтобы убрать картинки и видеофайлы в статьях и прочитать вместо них текстовое описание.
- Чтобы отключить правую колонку с виджетами (видео, голосование, и т.п.), используйте переключатель виджеты
- Для увеличения размера шрифта текста используйте переключатель шрифт
- Вы можете сменить цветовую схему сайта с помощью переключателя цвет
Как получить звание «Ветеран труда»
Всего существует три законодательных статуса ветерана труда. А именно:
- Федеральный. Оформляется в соответствии с указаниями статьи 7 ФЗ о ветеранах. Действует без каких-либо ограничений на всей территории страны.
- Региональный. В некоторых субъктах страны утверждены особые звания для этой категории граждан. При этом указывается территория, где действует выданные документы, а ветеран получает право воспользоваться предоставленными льготами.
- Ветеран труда предприятия или организации. Этот вариант вполне законен. Каждый работодатель имеет полноценное право поощрять своих работников. При этом льготы предоставляет сама организация. К ним относится подарок на праздник или бесплатное посещение мероприятий, организованных на месте работе.
Человек, получивший почетное звание, может использовать одновременно федеральный и региональный варианты.
Каждому гражданину страны, получившему это почетное звание, автоматически предоставляют определенные льготы и преференции. Их значения зависят от статуса.
Согласно действующему федеральному законодательству, каждый ветеран имеет право на определенные льготы. Они затрагивают:
- Получение пенсии, добавки к выплате, начисления пособий.
- Право на дополнительный отпуск лицам, которые продолжили работать после выхода на пенсию.
- Полной или частичной компенсации за уплату коммунальных услуг.
- Помощь медицины, протезирование ортопедическое осблуживание.
Количество льгот каждый субъект страны устанавливает в соответствии с собственными правилами.
Ветераны труда не могут требовать начисление дополнительных дней к ежегодному отпуску. Работающий человек этого статуса может получить дополнительные 14 суток к ежегодному отдыху. Эти две недели не будут проплачены.
Дополнительные денежные средства ветеран может получить только в конкретных случаях:
- Необходимость проведения ремонта или обеспечения нормальных условий проживания;
- Уплату взноса за капитальный ремонт;
- Выплаты по коммунальным платежкам;
- Оплату твердого топлива, в случае, когда дом ветерана не имеет подключения к централизованным коммуникациям.
Согласно действующим законам, человек получает поддержку от страны разного размера в зависимости от региона проживания. Средний размер льготных выплат варьируется от 1 000 до 2 000 рублей в месяц.
Ветеран труда получает возможность бесплатно осуществить процедуру протезирования зубов. Воспользоваться услугой можно в любом лечебном учреждении, заключившим контракт с Минздравом. Для постановки в очередь, необходимо написать заявление с предоставлением подтверждающих личность и статус документов.
Размер региональных льгот устанавливает каждый субъект РФ по своему усмотрению. Тем не менее, основной размер выплат строго регламентируется законодательством. Соответственно, в каждом регионе страны льготы ветерану труда имеют разный размер из-за приписываемых надбавок.
Ознакомиться с полным перечнем представляемых льгот для этой категории населения можно на официальном сайте правительства конкретной области. К обязательным выплатам относятся:
- Социальная денежная поддержка
Например, в Москве составляет 1056 рублей, в то время как в Омске – 250 рублей. Помимо нее ветерану предоставлены скидки на разные услуги, в том числе оплату коммунальных платежей.
- Бесплатный проезд в общественном транспорте
В зависимости от региона сумма доплаты изменяется. В отдельных субъектах практикуется предоставление определенного количества поездок.
- На медицинские нужды
Затрагивают компенсации или полную оплату получения протезов, ортопедических изделий, посещение лечебно-профилактических курортов, приобретения медикаментов первой необходимости.
- Индексация пособий и выплат
С 1 февраля 2021 года размер денежной доплаты зависит от области. В Воронеже он получит 580 р., в Омске – 250 р., и так далее.
Отдельными благами и льготами пользуются граждане в Москве и Санкт-Петербурге. Узнать обо всех компенсациях и выплатах можно у работников социальных служб. В их обязанности входит объяснение ветеранам труда их преференций. Информация предоставляет как в устном, так и в письменном виде.
Не каждый ветеран труда сможет использовать все преимущества одновременно. Например, гражданин страны из-за плохого состояния здоровья не может никуда выехать. А государство ему предлагает бесплатные поездки. В этом случае ему доступна услуга монетизации, что означает отказ от конкретной льготы и прибавление ее стоимости к ежемесячной выплате.
Уточнить перечень преференции, подлежащих денежной компенсации, можно на официальном портале или у работников МФЦ, в местном учреждении социальной защиты. Для заказа услуги необходимо предъявить паспорт, подтверждающий личность и удостоверение, с указанным статусом, заполнить заявление.
Трудовой стаж в 45 лет для мужчин и 40 лет для женщин необходим в следующих регионах:
- в Курской области. Согласно Закону Курской области от девятого июня 2007 года №42-ЗКО, претенденту на звание важно также подтвердить, что более 20 лет он проработал именно в этом регионе;
- в Краснодарской крае (Положение, утвержденное Постановлением главы администрации Краснодарского края от 30 сентября 2013 года №1066);
- в Орловской области. Согласно закону Орловской области от третьего декабря 2007 года №720-ОЗ, мужчины должны отработать на территории области не менее 22,5 лет, а женщины – не менее 20 лет;
- в республике Марий Эл мужчинам нужно отработать в регионе не менее 25 лет, а женщинам – не менее 20 лет, сказано в законе республики от четвертого октября 2006 года №50-З;
- в Рязанской области не менее половины необходимого стажа нужно отработать в организациях области, отмечается в законе области от третьего ноября 2009 года № 139-ОЗ;
- в Смоленской области нужно отработать в организациях региона не менее 15 лет, говорится в Законе области от 29 марта 2010 года №10-З.
Ветеран труда – звание, отмечающее россиян, добросовестно трудившихся множество лет. Оно было введено, когда начал действовать федеральный закон от 12 января 1995 года номер 5.
В СССР подобного звания не существовало. Был специальный орден, который служил своего рода моральным поощрением, не давал возможности оформить пособия.
Его утвердили в 1974 г. Выдавали тем, кто в детском возрасте работал во время Великой Отечественной войны.
Ветеран педагогического труда: рассказываем, как получить это звание
Статья 7 закона № 5-ФЗ определяет, что ведомственные знаки отличия утверждаются Правительством или соответствующими государственными органами.
Управление образовательной деятельностью в РФ осуществляет Минобрнауки. Во исполнение указанных положений закона этим ведомством был издан приказ от 26.09.2016 № 1223.
Данным документом были утверждены ведомственные награды в сфере образования и отменены все предыдущие нормативные акты министерства в этой области. В документе упоминается и о том, как получить ветерана труда педагогическим работникам.
Согласно приказа № 1223 право на звание ветерана труда педагогическим работникам дает только одна награда – Знак отличия Минобрнауки (п. 1.1 Приложения 1 к приказу № 1223).
Кандидатом на получение знака могут быть как преподаватели любых учебных заведений, так и сотрудники, осуществляющие управление процессом образования по линии Минобрнауки или местных органов власти. Т.е. то, кому из учителей дают звание ветерана труда, не зависит от их профессиональной специализации.
Соискатель должен одновременно соответствовать следующим требованиям:
- Стаж в сфере образования – от 15 лет (в т.ч. в представляющей ходатайство о награждении организации – от 3 лет).
- Наличие других ведомственных наград (почетное звание, медаль и т.п.). Причем претендовать на получение Знака можно не ранее, чем через три года после предыдущего награждения.
- Подтвержденные профессиональные заслуги (например, победы в конкурсах).
- Отсутствие неснятых судимостей или дисциплинарных взысканий.
Решение о присвоении знака принимается в несколько этапов:
- Трудовой коллектив ходатайствует о награждении. Решение об этом принимает коллегиальный орган (педсовет, общее собрание и т.п.). К ходатайству прилагаются подтверждающие документы – характеристика на ветерана педагогического труда, сведения о других наградах, профессиональных достижениях и т.п.
- Ходатайство утверждается органом власти субъекта, осуществляющим управление в сфере образования и руководителем региона.
- Согласованное на региональном уровне представление рассматривается Комиссией по наградам Минобрнауки
- В случае положительного заключения комиссии окончательное решение принимается Министром образования и науки.
Вся процедура достаточно длительная и может продолжаться несколько месяцев. При отказе повторная подача документов возможна не ранее, чем через год.
Работники сферы образования имеют ряд льгот, связанных с высокой важностью и напряженностью их труда:
- Сокращенная продолжительность рабочей недели (18 часов при работе на одной ставке).
- Отпуск увеличенной продолжительности, предоставляемый в летнее время (до 56 календарных дней).
- Возможность досрочного выхода на пенсию.
- «Подъемные» для молодых специалистов и льготы по оплате коммунальных услуг (устанавливаются региональным властями и, главным образом – на селе).
Учителя – ветераны труда в дополнение к этим льготам получают и «ветеранские» преференции:
- Ежемесячные денежные выплаты
- Компенсация затрат на проезд и стационарную телефонную связь.
- Предоставление путевок в санатории.
- Бесплатное протезирование зубов.
Социальная поддержка ветеранов труда отнесена к компетенции региональных властей, поэтому конкретный состав и условия получения «ветеранских» льгот в разных субъектах РФ отличаются.
Как получить ветерана труда в образовании – зависит от даты награждения соискателя. Начиная с декабря 2016 года такое право имеют только награжденные Знаком отличия Минобрнауки. Для тех же, кто получал поощрения за работу в сфере образования ранее, возможно приобрести этот статус и на основании других ведомственных наград.
Претендент должен иметь еще и установленный законом трудовой стаж. Его продолжительность для мужчин – не менее 25 лет, а для женщин не менее 20. В том числе соискатель должен более 15 лет отработать в сфере образования.
Ветеран педагогического труда имеет право на получение «профессиональных» и «ветеранских» льгот одновременно.
Согласно п. 1 ст. 7 ФЗ «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ ветеранами труда признаются лица, имеющие:
- документ, свидетельствующий о присвоении этого звания;
- награды (ордена или медали), почетные звания СССР (РФ), ведомственные знаки, отмечающие трудовые достижения, при наличии трудового стажа, достаточного для установления пенсии по старости или выслуге лет;
- трудовой стаж, начавшийся до достижения совершеннолетия в период ВОВ и составивший не менее 40 лет для мужчин и не менее 35 лет для женщин.
Но, определив минимально необходимый перечень признаков, по которым человек может быть сочтен достойным звания «Ветеран труда», ст. 7 закона № 5-ФЗ (п. 4) в части установления порядка и условий присвоения этого звания отсылает к региональным законодательным актам. Таким образом, очертив безусловно обязательный круг лиц, признаваемых ветеранами труда, закон позволяет существенно расширить их перечень на региональном уровне. Каждый регион вправе дополнить список условий, на основании которых человек может быть сочтен ветераном труда, своими собственными, которые будут действительны только в этом конкретном регионе.
В связи с этим человеку, решившему претендовать на звание «Ветеран труда», прежде всего, необходимо ознакомиться с текстом принятого в его регионе положения о ветеране труда. Этот документ можно найти либо в органах соцзащиты, либо на сайтах этих органов или местной администрации. Его текст должен содержать не только требования, которые необходимо выполнить для признания человека ветераном труда, но и перечень преимуществ, на которые у ветерана появится право после присвоения ему звания в соответствующем регионе.
Исходя из условий, содержащихся в п. 1 ст. 7 закона № 5-ФЗ, стаж для присвоения звания «Ветеран труда» определяется 2 способами:
- в виде конкретной цифры для лиц, начавших работать до достижения совершеннолетия в период ВОВ: не менее 40 лет для мужчин и не менее 35 лет для женщин;
- путем отсылки к трудовому стажу, необходимому для установления пенсии по старости или выслуге лет, — для лиц, отмеченных наградами СССР (РФ).
Возраст для установления пенсии по выслуге лет приведен в законах РФ:
- «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001 № 166-ФЗ — для гражданских госслужащих федерального уровня, космонавтов и летчиков-испытателей. В нем указаны следующие цифры:
- для гражданских госслужащих — 25 лет без различия полов (с уменьшением в некоторых случаях до 15 лет);
- для космонавтов и летчиков-испытателей— 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин со снижением по состоянию здоровья до 20 и 15 лет соответственно.
- «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» от 12.02.1993 № 4468-I— для лиц, находившихся на военной и иной аналогичной службе. Согласно ему стаж равен 25 годам (без различия полов) с уменьшением для некоторых видов службы до 20 лет.
По действующему пенсионному законодательству (ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ) для установления пенсии по старости трудовой стаж уже не имеет значения. Его сменил страховой стаж, величина которого к 2024 году будет доведена до 15 лет (в 2016 году он составляет всего 7 лет).
Так что при определении стажа, необходимого для установления пенсии по старости, разумнее ориентироваться на цифры, указанные в отмененном с 2002 года законе РФ от 20.11.1990 № 340-I «О государственных пенсиях в Российской Федерации»: 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин с сокращением при наличии оснований для досрочного установления пенсии на срок до 5 (по большинству оснований) или 10 лет.
Конкретное количество лет стажа для всех ситуаций должно быть указано в региональном положении о ветеране труда, описывающем требования, которые нужны для признания человека ветераном. Поскольку за регионом оставлено право на расширение круга лиц, относящихся к ветеранам, условия по стажу в конкретном регионе могут быть:
- Снижены для лиц, начавших работу до достижения совершеннолетия во время ВОВ, или отмеченных наградами СССР (РФ).
- Установлены без привязки к особым заслугам. В этом случае достаточно будет иметь тот стаж работы, который установлен в регионе как минимально необходимый для получения звания ветерана.
Законодательство РФ приводит достаточно ограниченный перечень лиц, к которым применимо звание «Ветеран труда», оставляя за регионами право самостоятельно его дополнить и установить конкретный список преимуществ, которые регион готов предоставить ветерану труда. Трудовой стаж может быть1 из условий, с которыми связывается присвоение этого звания либо составлять единственное основание для признания человека ветераном труда.
В нашей стране почетное звание ветерана труда России присваивается гражданам РФ как вознаграждение за долгую трудовую деятельность на территории страны, и предоставляет им ряд льгот, бонусов и прибавок к пенсии в качестве вознаграждения. Чтобы в 2022 году получить звание ветерана труда необходимо иметь соответствующий трудовой стаж. Подробности рассмотрим ниже.
Требования к длительности трудового стажа, необходимого для получения звания ветерана труда, вызывают множество споров и разногласий в практике оформления ветерана труда.
Как работнику получить звание «Ветеран труда»
Вопрос о ветеранских льготах один из наиболее существенных, в первую очередь, с точки зрения финансирования. Кто предоставляет и финансирует льготы?
ФЗ №5 (ст. 22) четко говорит: льготирование происходит в субъектах РФ. Это означает, что программа льгот в каждом регионе разная. В то же время ст. 13 указанного ФЗ предусматривает и общий список льгот для ветеранов. Кроме пенсий, в статье названы:
- ежемесячные выплаты пособий;
- обязательное жилье;
- возмещение расходов ЖКХ и квартплаты;
- медпомощь;
- протезно-ортопедические услуги.
Эти гарантии предоставляются исходя из финансовых ресурсов регионов, конкретизируются законодателями на местах. Власти на местах могут устанавливать и собственные льготы для указанной категории. Во многих регионах, к примеру, они полностью освобождены от бремени транспортного налога. Состав льгот, по сравнению со стандартным, значительно расширен в столице и МО, других крупных российских городах.
- Получение льгот в связи с наличием у гражданина статуса ветерана труда фактически зависит от региона проживания, как и сама процедура оформления звания.
- Играют роль трудовой стаж и полученные работником награды за труд, которые подтверждены документально. Малолетние дети, работавшие в годы ВОВ, в настоящее время тоже могут претендовать на это звание, при наличии стажа, согласно ФЗ №5.
- Общий список льгот для ветеранов труда конкретизируется по регионам с учетом возможностей их бюджетов.
Согласно п. 1 ст. 7 закона № 5-ФЗ «О ветеранах», для получения этого звания необходимо:
- иметь почетные звания или государственные награды СССР или России, благодарности или Почетные грамоты президента РФ, отраслевые знаки отличия (при стаже не менее 15 лет в соответствующей сфере) плюс стаж не менее 25 лет — для мужчин и 20 — для женщин, а для определенных профессий — необходимую ведомственную выслугу;
- иметь стаж трудовой деятельности, начатый в несовершеннолетнем возрасте во время Великой Отечественной войны, не меньше 40 лет — для мужчин и 35 — для женщин.
То есть, фактически, вопрос, как получить ветерана труда при стаже 40 лет без наград по общефедеральным нормам, на сегодня уже почти риторический. Документально подтвержденная трудовая деятельность, начатая в войну, — это граждане возрастной категории 85+.
Но кроме единых по всей стране, есть и региональные особенности. Причин две:
- согласно п. 4 статьи 7 № 5-ФЗ, порядок и условия присвоения определяются нормативными правовыми актами субъектов РФ;
- в некоторых регионах есть собственные звания: Ветеран труда ****ской области со своими критериями и порядком присвоения.
Вывод такой: разбираться, как оформить ветерана труда без наград, но со стажем, или с ведомственными наградами, или со стажем, но отработанным в разных отраслях или разных субъектах Федерации, придется предельно конкретно. Общие правила есть, но надежнее обратиться за дополнительной консультацией в местную соцзащиту.
Начавшим трудовую деятельность детьми во время Великой Отечественной войны необходимо подтверждение, что отработано не менее 40 лет — для мужчин и не менее 35 лет — для женщин.
Для остальных — стаж двух видов:
- страховой: не менее 25 лет — для мужчин и не менее 20 — для женщин (или выслугу лет);
- стаж работы в отрасли — не менее 15 лет.
Еще раз: какой стаж нужен для получения звания ветеран труда для женщины или для мужчины, зависит от того, имеют ли они общегосударственные или ведомственные звания и награды.
Стандартный алгоритм действий:
Шаг 1. Подготовить необходимые бумаги.
Шаг 2. Подать заявление и копии документов в службу соцзащиты по месту прописки; форма заявления в каждом регионе собственная, ее необходимо запросить в органе соцзащиты или скачать в интернете, но удостовериться, что она принята региональным правительством.
Шаг 3. Получить удостоверение или письменный отказ.
Их несколько:
- предоставленные наградные документы не соответствуют требованиям;
- есть сами награды — но нет удостоверений к ним (из-за этого отказывают редко — награды подтверждаются записями в трудовой книжке или архивными справками);
- стаж не соответствует требованиям;
- гражданин подавал заявление не по месту прописки.
Отказ предоставляется в письменном виде; гражданин вправе обжаловать его в вышестоящем органе или в суде.
По федеральному закону, срок рассмотрения — не более 30 календарных дней. В субъектах Федерации действуют собственные нормы. Например, в Москве решение о выдаче звания ветерана труда принимается в течение 10 рабочих дней (в среднем это 2 недели). Срок начинает отсчитываться с даты регистрации запроса в системе учета документации органа соцзащиты.
Все процедуры производятся бесплатно.
Основные меры соцподдержки для москвичей — ветеранов труда:
- бесплатный проезд в г. Москве на городском пассажирском транспорте, на электричках по определенным маршрутам в области. Основание — социальная карта москвича;
- скидка на оплату за жилье и коммунальные услуги в размере 50%. Основание — заявление в управляющую организацию или ДЕЗ с документами о звании;
- ежемесячная денежная компенсация на оплату услуг городской телефонной связи;
- бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме стоимости драгметаллов и металлокерамики);
- для неработающих ветеранов труда — бесплатные путевки на санаторно-курортное лечение и возмещение расходов на проезд ж/д транспортом в оба конца при наличии медицинских показаний;
- ежемесячная городская денежная выплата в размере 1149 рублей на 2022 г. (Постановление правительства Москвы от 26.10.2021 № 1668-ПП).
Бесплатный проезд, медикаменты и санаторий по желанию получателя льгот заменяются денежной выплатой.
ВАЖНО! Помимо прочего, тем же постановлением в Москве утверждены ежемесячные выплаты детям войны и труженикам тыла в сумме 1722 рубля.
Распространенные ошибки при заявке на звание
Ошибка 1. Неверным является мнение о том, что удостоить звания «Ветеран труда» любого гражданина могут только при достижении им пенсионного возраста.
В столице, как и на всей территории РФ, пожаловать звание заслуженному труженику могут тогда, когда возникло данное право. А вот воспользоваться льготированием ветерану труда можно только будучи пенсионером.
Ошибка 2. Многие граждане ошибочно убеждены, что если документально доказать беспрерывность 35-летнего стажа, то данного звания удостоят без каких-либо регалий.
Право на звание возникает только тогда, когда гражданин подпадает под все установленные законом условия для его присвоения. Чтобы его удостоили данного звания, требуется не только 35-летний стаж, но и факт, документальное доказательство работы во время ВОВ до совершеннолетия.
ЕДВ ветеранам боевых действий в 2023 году
Выплаты для ВБД тоже проиндексируют с 1 февраля 2023 года (предварительно на 12,4%). После индексации ветеранам боевых действий будут ежемесячно выплачивать:
- по 3913,60 руб. в случае отказа от НСУ;
- по 2437,29 руб. при сохранении соцпакета полностью.
При частичном отказе от набора соцуслуг будут выплачиваться следующие суммы:
| Какие льготы сохранены | ЕДВ ВБД с 01.02.2023 г. |
|---|---|
| Лекарства + санаторий | 2600,61 |
| Лекарства + проезд | 2613,20 |
| Лекарства | 2776,52 |
| Проезд + санаторий | 3574,37 |
| Санаторий | 3737,69 |
| Проезд | 3750,28 |
Стоит также рассказать о законопроекте, который в начале 2022 года внесли на рассмотрение в Госдуму. В нем были предложены новые льготы и меры социальной поддержки ветеранов боевых действий, а также изменение порядка индексации ЕДВ для ВБД начиная с 2023 года. Депутаты предложили определять процент повышения выплат по схеме «инфляция + 1%», то есть применительно к февралю 2023 года это была бы индексация на 13,4%.
Активист ветеранского движения
Родители всю жизнь посвятили животноводству, на работе – с раннего утра и до позднего вечера. Гузель Ахметзияевна помогала маме растить своих младших братьев и сестёр. Вместе с мужем, Анваром Минигареевичем, они отметили уже 40 лет совместной жизни, вырастили сына.
Сейчас Гузель Ахметзияевна является активистом ветеранского движения. Она – председатель первичной ветеранской организации Новопокровского сельского поселения. Работает активно, энергией организуя пенсионеров нашего села для участия в районных мероприятиях – таких, как спортивные соревнования, шахматно-шашечные турниры и т.д. В администрации поселения есть оформленный ею ветеранский уголок, где отражены все заслуги пенсионеров нашего села. Кроме того, она регулярно вывешивает поздравления с днём рождения для каждого из них, а к юбилярам приходит с поздравлениями домой.
Приказ Минпросвещения России от 09.01.2019 N 1 «О ведомственных наградах Министерства просвещения Российской Федерации» (вместе с «Положением о ведомственных наградах Министерства просвещения Российской Федерации», «Положением о Благодарности Министерства просвещения Российской Федерации», «Положением о Почетной грамоте Министерства просвещения Российской Федерации», «Положением о нагрудном знаке «Почетный работник воспитания и просвещения Российской Федерации», «Положением о медали Л.С. Выготского», «Положением о почетном звании «Ветеран сферы воспитания и образования») (Зарегистрировано в Минюсте России 22.05.2019 N 54691)
МИНИСТЕРСТВО ПРОСВЕЩЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 9 января 2019 г. N 1
О ВЕДОМСТВЕННЫХ НАГРАДАХ МИНИСТЕРСТВА ПРОСВЕЩЕНИЯ
В соответствии с подпунктом 9.10 пункта 9 Положения о Министерстве просвещения Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2018 г. N 884 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 32, ст. 5343), приказываю.
1. Учредить ведомственные награды Министерства просвещения Российской Федерации:
Благодарность Министерства просвещения Российской Федерации;
Почетную грамоту Министерства просвещения Российской Федерации;
нагрудный знак «Почетный работник воспитания и просвещения Российской Федерации»;
медаль Л.С. Выготского;
почетное звание «Ветеран сферы воспитания и образования».
Положение о ведомственных наградах Министерства просвещения Российской Федерации (приложение N 1 к настоящему приказу);
Положение о Благодарности Министерства просвещения Российской Федерации (приложение N 2 к настоящему приказу);
Положение о Почетной грамоте Министерства просвещения Российской Федерации (приложение N 3 к настоящему приказу);
Положение о нагрудном знаке «Почетный работник воспитания и просвещения Российской Федерации» (приложение N 4 к настоящему приказу);
Положение о медали Л.С. Выготского (приложение N 5 к настоящему приказу);
Положение о почетном звании «Ветеран сферы воспитания и образования» (приложение N 6 к настоящему приказу).
3. Департаменту государственной службы и кадров осуществлять организацию работы по награждению ведомственными наградами Министерства просвещения Российской Федерации.
4. Департаменту финансов, экономики и организации бюджетного процесса ежегодно предусматривать расходы на финансирование изготовления ведомственных наград Министерства просвещения Российской Федерации на основании финансово-экономического обоснования, представленного Департаментом государственной службы и кадров.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
приказом Министерства просвещения
от 9 января 2019 г. N 1
О ВЕДОМСТВЕННЫХ НАГРАДАХ МИНИСТЕРСТВА ПРОСВЕЩЕНИЯ
3. Ведомственные награды являются формой поощрения:
а) лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, федеральных государственных гражданских служащих и работников Минпросвещения России и его подведомственных организаций;
б) работников (служащих) организаций (органов) субъектов Российской Федерации и подведомственных им организаций, муниципальных образований и иных организаций, осуществляющих деятельность в установленной сфере;
в) федеральных государственных служащих иных федеральных органов исполнительной власти и работников подведомственных им организаций, осуществляющих деятельность в установленной сфере;
г) работников аппарата Общероссийского Профсоюза образования и его региональных (межрегиональных) и местных организаций;
д) лиц, коллективов организаций (органов), оказывающих помощь в решении задач, возложенных на Минпросвещения России.
4. Награждение ведомственными наградами производится по следующим основаниям:
за добросовестный труд в установленной сфере;
за достижения и заслуги в установленной сфере;
в связи с профессиональными праздниками в установленной сфере;
к юбилейным датам со дня рождения работников (50 лет, 60 лет, 70 лет и далее каждые 5 лет);
при праздновании юбилейных дат организаций (50 лет и каждые последующие 5 лет со дня основания организации).
5. Число лиц, представляемых к награждению, может составлять:
не более одного человека в год от организации (органа) общей штатной численностью менее 100 человек;
не более одного человека в год от каждых 100 фактически работающих (служащих) для организации (органа) общей штатной численностью свыше 100 человек.
В случае наступления юбилейной даты организации (органа), которой следует считать 50 лет, 55 лет и каждые последующие пять лет со дня образования организации (органа), число лиц, представляемых к награждению, может увеличиваться в два раза. При этом организация (орган) должна представить сведения о дате образования.
II. Порядок представления к награждению
6. Решение о возбуждении ходатайства о награждении ведомственной наградой принимается коллективом по месту основной работы (службы) лица, представляемого к награждению, и рассматривается коллегиальным органом организации (органа) (коллегией, педагогическим, ученым советом, общим собранием коллектива, наградной комиссией) (за исключением лиц, указанных в подпунктах «а» и «в» пункта 3 настоящего Положения). Вид ведомственной награды определяется с учетом степени и характера заслуг лица, представляемого к награждению, и настоящего Положения.
8. К ходатайству прилагается наградной лист (приложение к настоящему Положению). В наградном листе должны быть указаны конкретные заслуги кандидата, сведения о личном вкладе в сферу деятельности организации (органа) или Минпросвещения России.
К наградному листу должны прилагаться сведения об общем количестве штатных сотрудников, работающих в организации (органе), решение коллегиального органа организации, представляющей работника к награждению (за исключением лиц, указанных в подпунктах «а» и «в» пункта 3 настоящего Положения).
10. Ходатайствовать о награждении ведомственными наградами могут:
11. Организации, подведомственные Минпросвещения России, направляют документы о награждении своих работников, в том числе работников своих филиалов, непосредственно в Минпросвещения России.
12. Организации, осуществляющие образовательную деятельность в установленной сфере и находящиеся в ведении субъектов Российской Федерации, направляют документы о награждении в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий управление в установленной сфере.
Орган исполнительной власти коллегиально рассматривает представленные документы и при соответствии кандидата требованиям настоящего Положения направляет ходатайство в Минпросвещения России с приложением решения коллегиального органа, в котором указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) представляемого(ых) к награждению, его (их) должность, место и стаж работы в установленной сфере ведения и в организации (органе), указываются даты награждения другими ведомственными наградами.
В представлении также указываются сведения о количестве работников и служащих в субъекте Российской Федерации в установленной сфере.
13. Частные организации, осуществляющие образовательную деятельность, негосударственные образовательные или иные частные организации, осуществляющие деятельность в установленной сфере деятельности Минпросвещения России, направляют документы о награждении непосредственно в Минпросвещения России.
14. Документы о награждении федеральных государственных гражданских служащих Минпросвещения России вносятся руководителями структурных подразделений Минпросвещения России заместителю Министра, курирующему в соответствии с распределением обязанностей между Министром и заместителями Министра соответствующие структурные подразделения Минпросвещения России.
Представление к награждению работников структурных подразделений Минпросвещения России, непосредственный контроль и координацию деятельности которых осуществляет Министр, вносится руководителем соответствующего структурного подразделения Минпросвещения России на рассмотрение и согласование Министру.
15. Представления к награждению направляются в структурное подразделение по вопросам государственной службы и кадров Минпросвещения России для последующего доклада Министру.
16. На основании представленных документов Министр принимает решение о награждении кандидата ведомственной наградой либо отказе в награждении кандидата ведомственной наградой.
Ходатайства о награждении лиц, представленных к награждению ведомственными наградами, в отношении которых Министром принято решение об отказе в награждении, либо представленные с нарушением требований настоящего Положения, подлежат возврату в 90-дневный срок с даты их поступления с указанием причины.
III. Порядок награждения ведомственными наградами
17. Награждение ведомственной наградой оформляется приказом Минпросвещения России.
Страховой стаж, необходимый для получения звания ветерана труда в 2023 году
Права субъектов на определение собственных правил присвоения звания ветерана труда было отменено в 2015 году. Тогда был утвержден ФЗ-388 от 29 декабря 2015 года, вносящий ряд изменений в положения ФЗ-5. Положения документа начали действовать с 1 июля 2016 года. С этого момента условия для присвоения звания ветерана труда на основании накопленного стажа трудовой деятельности были стандартизированы на федеральном уровне.
Эти правила продолжают действовать в 2023 году. Гражданин может рассчитывать на получение статуса ветерана труда после того, как накопит стаж:
- 20 лет – женщины;
- 25 лет – мужчины.
В указанные сроки включаются периоды, когда гражданин:
- работал на основании заключенного трудового договора (периоды до 2002 года);
- работал на основании трудового договора, в течение действия которого его работодатель совершал обязательные отчисления в Пенсионный Фонд (периоды с 2002 года);
- являлся индивидуальным предпринимателем или самозанятым лицом, при этом совершал отчисления в Пенсионный Фонд за самого себя;
- работал на основании заключенного гражданско-правового характера при условии, если с полученного дохода совершались страховые взносы.
Также в счет стажа входят нерабочие периоды, когда гражданин:
- проходил срочную службу в армии;
- находился в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 года;
- состоял на учете в Центре занятости населения в качестве безработного (принимается во внимание только то время, когда гражданин получал пособия из ЦЗН);
- ухаживал за инвалидом или пожилыми человеком, при этом не ведя официальную трудовую деятельность;
- являлся государственным или военным служащим.
Правила и порядок получения почетного звания — Ветеран труда
Прежде всего для оформления почетного звания «Ветерана труда» следует заполнить заявление, бланк которого предоставят в отделении социальной защиты населения. Как правило, сам бланк заявления имеет установленную форму утвержденную Постановлениями на местном уровне. Так, в частности, в г. Москва форма заявления утверждена Постановлением Правительства Москвы № 989-ПП.
В настоящий момент порядок предоставления звания «Ветеран труда» регламентируется нормами ФЗ №5 «О ветеранах», в частности ст.7 и ст.22, в которых приведены условия присвоения звания, а также меры социальной поддержки, которые, кстати, именно для этой категории ветеранов утверждаются на региональном уровне. То есть в каждом субъекте РФ утвержден перечень льгот, предоставляемых ветеранам, проживающим на их территории.