Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Изменения в предоставлении мер социальной поддержки семьям с детьми в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Выплаты при усыновлении ребенка представлены особым набором таких платежей. Рассмотрим, что они собой представляют и чем платежи в адрес усыновителей отличаются от выплат иным лицам, взявшим ребенка на воспитание или родившим его.
Пособие по родам и беременности
Говоря про детские пособия, многие понимают, в первую очередь, декретные. Это те средства, что выплачиваются в период беременности и после рождения ребенка. Но речь не о сумме, которая платиться матери весь период декрета, а о той, что платится за 140 дней. Часть из них считается до родов, часть — после.
Размер данного пособия на детей в 2022 году зависит от количества страховых отчислений. Законом установлен и минимум — он рассчитывается на основе МРОТ. Минимальный размер оплаты труда возрастет в 2022 году, соответственно, и минимальное детское пособие увеличится.
За установленные 140 дней женщина может рассчитывать на 58878 рублей. Сумма будет больше, если женщина получала зарплату меньше минимальной. Но максимальная сумма также установлена законодательством — 360 164 рублей.
Для расчета используется средняя заработная плата за крайние два года. В следующем году выплаты будут производиться в беззаявительном порядке.
Ранее женщины, которые считались малообеспеченными, могли рассчитывать на единовременную выплату после рождения ребенка. Но данные выплаты на детей в 2022 году претерпели изменения.
Теперь можно рассчитывать на получение суммы в половину прожиточного минимума. Используется региональный показатель, а не общефедеральный.
При этом есть условие. Законодательством установлен перечень имущества, который должен быть у семьи (например, наличие нескольких объектов недвижимости не даст возможности оформить выплаты), а общий доход семьи не должен составлять более прожиточного минимума на каждого члена.
- ежемесячное пособие на ребенка до достижения им возраста шестнадцати лет (на учащегося общеобразовательной организации — до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет) — только малоимущим семьям;
- ежемесячное пособие на питание ребенка в государственных или муниципальный образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы начального общего, основного общего или среднего общего образования, и питание ребенка, определенного на индивидуальное обучение по медицинским и социально-педагогическим показаниям — только малоимущим семьям;
- ежемесячное пособие на питание беременным женщинам — только малоимущим семьям;
- единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью (усыновление, опека (попечительство), приемная семья, патронатное воспитание);
- ежегодное единовременное пособие на ребенка к началу учебного года — только малоимущим семьям;
- ежемесячная доплата по уходу за ребенком-инвалидом — только малоимущим семьям;
- единовременное пособие при рождении близнецов (двух и более детей);
- ежемесячное пособие одному из родителей (усыновителей, опекунов, других законных представителей ребенка), воспитывающих детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, не посещающих образовательные организации, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, при отсутствии указанных организаций или свободных мест в них — только малоимущим семьям;
- внеочередной прием в государственные образовательные организации, находящиеся в ведении Самарской области, и муниципальные образовательные организации, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, детей педагогических работников данных организаций, выполняющих обязанности по обучению и воспитанию детей дошкольного возраста и (или) организующих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования;
- первоочередной прием в государственные образовательные организации, находящиеся в ведении Самарской области, и муниципальные образовательные организации, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, детей одиноких родителей (усыновителей);
- первоочередной прием в государственные образовательные организации, находящиеся в ведении Самарской области, и муниципальные образовательные организации, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, детей медицинских работников государственных медицинских организаций Самарской области и расположенных на территории Самарской области федеральных медицинских организаций, замещающих должности врачей или среднего медицинского персонала и оказывающих (участвующих в оказании) первичную медико-санитарную помощь, скорую, в том числе скорую специализированную, медицинскую помощь.
- социальная пенсия ребёнку-инвалиду;
- компенсационные выплаты родителю (усыновителю), опекуну (попечителю) осуществляющим уход за ребёнком-инвалидом в возрасте до 18 лет, на период ухода за ребёнком-инвалидом;
- скидка не ниже 50% на оплату жилого помещения (в домах государственного или муниципального жилищного фонда) и оплату коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда);
- инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, проживающих в жилых домах, не имеющих центрального отопления, положена ежегодная компенсация расходов по оплате топлива и его доставке;
- ежемесячная денежная выплата и «социальный пакет», включающий в себя:
- дополнительную бесплатную медицинскую помощь, в т.ч. обеспечение необходимыми лекарственными средствами по рецептам врача;
- предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение;
- бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугороднем транспорте: к месту санаторно-курортного лечения и обратно по путевкам, выданным Фондом социального страхования и Министерством здравоохранения и социального развития субъекта РФ; к месту лечения при наличии медицинских показаний по направлению Министерства здравоохранения и социального развития субъекта РФ.
Выплаты при усыновлении ребенка
Выплаты при усыновлении ребенка представлены особым набором таких платежей. Рассмотрим, что они собой представляют и чем платежи в адрес усыновителей отличаются от выплат иным лицам, взявшим ребенка на воспитание или родившим его.
Оставшимся без родителей несовершеннолетним детям для нормального развития и социальной адаптации необходима семья или как минимум те, кто будет в индивидуальном порядке заниматься вопросами их воспитания, образования и защиты.
Действующим законодательством предусмотрено несколько форм передачи таких детей на воспитание (ст. 123 СК РФ):
- Усыновление путем признания этого факта судом. В отличие от прочих форм, применяемых при передаче детей в семью, ребенок приобретает все права и обязанности родившегося в этой семье (п. 1. ст. 137 СК РФ).
- Установление опеки или попечительства. Эти формы не различаются по сути, но относятся к детям разного возраста: до 14 лет — опека, 14-18 лет — попечительство. Опекун/попечитель выполняет только часть обычных родительских функций (ст. 15 закона «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 № 48-ФЗ), но и у его подопечного не появляется тех обязательств, которые родной или усыновленный ребенок имеет перед родителями (ст. 17 закона № 48-ФЗ). Опека/попечительство, как правило, являются безвозмездными, но возможны и ситуации, когда они осуществляются за вознаграждение (ст. 16 закона № 48-ФЗ).
Как получить материнский капитал, узнайте в КонсультантПлюс. Получите бесплатный демо-доступ к К+, чтобы узнать все подробности данной процедуры.
- Передача в приемную семью. Это возмездный вариант опеки/попечительства на основании договора, заключаемого органом опеки и попечительства с приемным родителем или приемными родителями (п. 1 ст. 152 СК РФ).
Патронаж и полная опека
Опекуна могут назначить пожилому человеку, который в связи со своим возрастом частично или полностью утратил дееспособность. Соответственно, возможны 2 формы опеки над таким лицом: патронаж и полная опека. Инвалидность может вызывать физическое или психическое нарушение здоровья человека. Если инвалида признают дееспособным, над ним устанавливается патронаж. В этом случае подопечному оказывается помощь в бытовых вопросах, при оформлении различных сделок, представлении его интересов.
Признание полной и частичной недееспособности лица влечет за собой оформление полной опеки. Опекающий должен заботиться об инвалиде, ухаживать за ним, обеспечивать ему жизнедеятельность, распоряжаться его имуществом, финансами, соблюдая его права. Ежегодно необходимо предъявлять органам попечительства отчет, осветляющий расходование денежных средств инвалида.
Пособие опекуну на детей-инвалидов
Опекун, ухаживающий за ребенком-инвалидом, помимо пособий и льгот указанных выше имеет право на дополнительные выплаты и льготы:
- ребенку-инвалиду выплачивается социальная пенсия;
- ежемесячное пособие по уходу за ребенком-инвалидом. Выплачивается оно в фиксированной сумме, только неработающим трудоспособным опекунам, не получающим пособие по безработице, а также любых видов пенсий и иного любого дохода, в том числе пособия за опеку по возмездному договору;
- в некоторых регионах предусмотрена специальная доплата к ежемесячному пособию по уходу за ребенком-инвалидом;
- ежемесячный налоговый вычет в размере 12 000 руб.;
- начисление пенсионных баллов опекуну за каждый год ухода за ребенком-инвалидом, если опекун при этом не работает;
- набор социальных услуг: право на бесплатные лекарства, медицинские изделия, лечебное питание для ребенка; право на санитарно-курортное лечение ребенка; право на проезд в пригородных электричках и к месту лечения — для ребенка и опекуна. Отдельные услуги из данного набора могут предоставляться в денежной сумме, в установленном фиксированном размере. Если опекун отказывается от получения части или всех таких услуг, тогда ему выплачивается ежемесячная денежная выплата также в фиксированном размере, устанавливаемом нормативными актами;
- специальные условия для получения всех видов образования ребенком-инвалидом : адаптированные или индивидуальные программы обучения, обучение на дому с участием учителей, имеющих дополнительное образование (логопед, психолог, дефектолог и т.п);
- право на льготную парковку;
- опекун также имеет право на получение дополнительных видов помощи от государства, в том числе психологической, юридической и иной социальной помощи.
Сколько платят за приемного ребенка? Пособия, льготы, минимальная зарплата приемных родителей
Из бюджета области можно получить сто тысяч рублей. Сумма выплачивается только один раз, в тот момент, когда семья усыновляет инвалида. Чтобы получить эти деньги, нужно написать заявление в ответственную за приемных детей социальную службу, приложить документы, удостоверяющие личность родителя, документы, из которых следует, что он является гражданином нашей страны, а также официальные бумаги, подтверждающие проживание (постоянное либо большую часть времени) на территории этой области.
Несколько большая финансовая поддержка предназначена для тех, кто берет на воспитание инвалидов, детей, страдающих хроническими болезнями, или малышей, не достигших трех лет. Разница невелика, всего лишь три тысячи на каждого усыновленного, но все же финансовое подспорье не будет лишним.
- ежемесячное пособие на ребенка до достижения им возраста шестнадцати лет (на учащегося общеобразовательной организации — до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет) — только малоимущим семьям;
- ежемесячное пособие на питание ребенка в государственных или муниципальный образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы начального общего, основного общего или среднего общего образования, и питание ребенка, определенного на индивидуальное обучение по медицинским и социально-педагогическим показаниям — только малоимущим семьям;
- ежемесячное пособие на питание беременным женщинам — только малоимущим семьям;
- единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью (усыновление, опека (попечительство), приемная семья, патронатное воспитание);
- ежегодное единовременное пособие на ребенка к началу учебного года — только малоимущим семьям;
- ежемесячная доплата по уходу за ребенком-инвалидом — только малоимущим семьям;
- единовременное пособие при рождении близнецов (двух и более детей);
- ежемесячное пособие одному из родителей (усыновителей, опекунов, других законных представителей ребенка), воспитывающих детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, не посещающих образовательные организации, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, при отсутствии указанных организаций или свободных мест в них — только малоимущим семьям;
- внеочередной прием в государственные образовательные организации, находящиеся в ведении Самарской области, и муниципальные образовательные организации, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, детей педагогических работников данных организаций, выполняющих обязанности по обучению и воспитанию детей дошкольного возраста и (или) организующих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования;
- первоочередной прием в государственные образовательные организации, находящиеся в ведении Самарской области, и муниципальные образовательные организации, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, детей одиноких родителей (усыновителей);
- первоочередной прием в государственные образовательные организации, находящиеся в ведении Самарской области, и муниципальные образовательные организации, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, детей медицинских работников государственных медицинских организаций Самарской области и расположенных на территории Самарской области федеральных медицинских организаций, замещающих должности врачей или среднего медицинского персонала и оказывающих (участвующих в оказании) первичную медико-санитарную помощь, скорую, в том числе скорую специализированную, медицинскую помощь.
На что можно использовать материнский семейный капитал в Самарской области
Материнский семейный капитал можно потратить одновременно по следующим направлениям:
- погашение кредита на приобретение жилого помещения;
- проведение ремонта жилого помещения;
- оплата дошкольного образования детей на территории Самарской области;
- получение платного профессионального образования;
- получение ребенком (детьми) заявителя и (или) самим заявителем платных медицинских услуг;
- приобретение транспортного средства;
- приобретение предметов, необходимых для ухода и развития ребенка первого года жизни.
Важно! Использовать материнский семейный капитал в Самаре и Самарской области можно только тогда, когда ребенку третьему или последующему исполнится 1 год.
Кроме того, деньги можно потратить и раньше – в любое время со дня рождения (усыновления) ребенка третьего или последующего, не дожидаясь достижения ребенком 1-го года, а именно:
- на приобретение предметов, необходимых для ухода и развития ребенка (детей) первого года жизни.
Материнским семейным капиталом можно возместить те расходы заявителя, которые возникли у него не более чем за три года до момента обращения за их компенсацией.
Выплаты за приёмных детей
В Самарской области предоставляются региональные пособия на детей, взятых под опеку, патронатное воспитание, при усыновлении. Выплаты выдаются на тех детей, родителей которых лишены родительских прав, умерли, пропали без вести, частично или полностью недееспособны.
Документы для оформления регионального пособия:
- свидетельство о рождении;
- паспорт заявителя;
- договор с приемными родителями;
- решение суда об усыновлении;
- решение опекунского органа о передаче в приемную семью.
| Вид | Сумма в рублях. |
| Единовременное региональное пособие при передаче ребенка в семью |
|
Для получения заключения о возможности стать усыновителями (усыновителем) необходимо подать в орган опеки и попечительства (с 2009 года данные функции выполняет орган местного самоуправления – Администрация города) следующие документы:
- заявление;
- паспорт (паспорта обоих родителей);
- биография в краткой форме;
- справка о средней зарплате за последние 12 месяцев, выданная заявителю и/или его супруге/супругу;
- заключение о результатах медицинского освидетельствования;
- справка об отсутствии судимости (при необходимости) – берется в МФЦ или главном управлении МВД (ГУ МВД);
- копия свидетельства о браке (если есть);
- копия свидетельства о прохождении подготовки;
- документы, подтверждающие кочевой/полукочевой образ жизни (при необходимости).
Ограничить количество приемных детей
С предложением об ограничении количества приемных детей выступило Минпросвещения. Ввести данный проект планируется к 1 января 2022 года. В законопроекте говорится о том, чтобы в семье усыновителей количество детей не превышало трех человек, в том числе и родных. Исключение будет составлять ситуация, когда в доме имеются двое детей, а возможные усыновители планируют взять несколько детей с родственной связью, например, двух сестер. Закон не будет запрещать такую возможность.
Данные ограничения не являются нововведением. Лимит был и ранее, но на 8 детей в семье. Носило это ограничение скорее рекомендательный характер, которого придерживались большинство субъектов РФ.
Целью новой инициативы является не уменьшить темпы усыновления, а возможность семьи обеспечить ребенка всем необходимым и создать ему хорошие условия для образования. Помимо этого, снизится риск того, что ребенка взятого из детского дома захотят вернуть. Довольно частые случаи в последнее время. А ведь они имеют колоссальные последствия для психического состояния ребенка.
Как получить пособие опекуну
После назначения гражданина опекуном, он вправе подать в соответствующий государственный орган заявления о получении пособий, выплат или льгот. Одни заявления нужно подавать в орган опеки, другие — в Пенсионный фонд.
Перечень документов, необходимых для получения пособия или льгот, зависит от вида пособия. Как правило, это документы, подтверждающие:
- личность опекуна (паспорт, иной документ);
- факт установления, назначения опеки (приказ, договор);
- возраст, состояние здоровья ребенка (свидетельство о рождении, медицинское освидетельствование, справка об инвалидности и др.);
- размер дохода опекуна или отсутствие любых видов доходов (справка 2-НДФЛ, справки из центра занятости об отсутствии статуса безработного и др.).
Правила расчета суммы будут едины для всех:
- если доход на каждого члена семьи менее одного прожиточного минимума – размер пособия составит 50% прожиточного минимума по региону;
- если с учетом пособия доход все еще менее одного прожиточного минимума – размер пособия увеличивается до 75% прожиточного минимума по региону;
- если даже после этого доходы не дотягивают до прожиточного минимума – будет назначено максимальное пособие в размере 100% прожиточного минимума по региону.
В России существует программа поддержки многодетных семей, согласно которой государство выделяет до 450 тыс. рублей на полное или частичное погашение ипотечного кредита.
Главное условие для получения помощи от государства по этой программе: семья должна быть многодетной, то есть в ней должно быть не менее трех детей. Возраст старших не имеет значения — если в семье появился третий или последующий ребенок в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2023 года, то она имеет право на господдержку. Выплата распространяется также на семьи, где дети были усыновлены.
Какие еще нужны условия для получения субсидии:
- ипотечный договор заключен до 1 июля 2024 года;
- ранее семья не пользовалась этой мерой поддержки;
- заемщик является гражданином Российской Федерации;
- заемщик не был лишен родительских прав.